Новиков Ю.С., Рыбаков Ф.Ф. Основы экономической теории и менеджмента

Подождите немного. Документ загружается.

мерческое право призваны дать оптимальное для данных конкретных

условий юридическое обеспечение процесса производства. Последний в

известном смысле и есть процесс взаимодействия и комбинации задей

ствованных в нем факторов.

В условиях рыночной экономики, когда частная собственность

провозглашена наряду с демократией ее необходимыми условиями,

правовое государство призвано обеспечить соответствующими норма

тивно-правовыми актами все хозяйственные ситуации.

С точки зрения труда как фактора производства и учитывая, что

рыночная экономика предполагает свободное предпринимательство в

различных формах (производственное, коммерческое, финансовое, кон

салтинговое), важно законодательно закрепить взаимоотношения между

работодателями и наемными работниками. В Гражданском Кодексе

Российской Федерации, других нормативных актах приводятся основные

положения, регламентирующие правила хозяйственного поведения фи

зических и юридических лиц. Эффективное использование трудовых ре

сурсов невозможно без правовых гарантий, касающихся режима работы,

оплаты труда, других социальных гарантий. Кроме того, трудовой фак

тор современного производства требует обязательной общей и профес

сиональной подготовки. Это обстоятельство также обеспечивается со

ответствующими правовыми нормами. В Конституции Российской Феде

рации закреплено положение о равном доступе граждан к системе выс

шего образования. Необходимы правовые гарантии в области мини

мальной оплаты труда, соответствующей прожиточному минимуму. В

настоящее время размер минимальной оплаты труда (МРОТ) составля

ет 83 рубля, что на порядок ниже минимального прожиточного миниму

ма.

Правовая защита капитала как фактора производства – это прежде

всего конституционные гарантии права собственности. Согласно Граж

данского Кодекса Российской Федерации признается частная, государ

ственная, муниципальная и иные формы собственности. Собственнику

принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим иму

ществом. Частная собственность – не панацея от всех бед. Ее станов

ление как равноправной наряду с государственной в России состоялось.

Однако нельзя допустить каких-либо преимуществ, необоснованных

льгот в пользу какой-либо одной формы собственности. Равноправие и

сосуществование всех форм собственности – залог эффективности хо

зяйствования. На заре перестройки, когда был провозглашен плюра

лизм различных форм собственности, вроде бы ни у кого не вызывал

возражений вопрос о равноправии. Но жизнь показала, что правдами и

неправдами, обходя правовые нормы, идет борьба за экономические

льготы и привилегии. Этого не должно быть. Капитал должен быть на

дежно защищен вне зависимости от того, к какой форме собственности

он принадлежит.

Для подъема экономики требуется ряд новых правовых решений.

Например, ускоренные нормы амортизации, без которых обновление

производственного аппарата невозможно, должны получить правовую

основу. Необходимы такие меры по активизации инвестиционного про

цесса, привлечению средств как отечественных, так и зарубежных инве

сторов. Здесь нужны не только налоговые льготы и иные послабления.

Инвестиции пойдут в российскую экономику только при условии опреде

ленного «запаса прочности» правовых актов. Жить надо не по указам

Президента или распоряжениям Правительства, а по Законам, которые

не должны пересматриваться и корректироваться каждый год.

Земля как фактор производства особо нуждается в правовой за

щите. Бурный рост экономики привел к тому, что природа перестала са

ма себя воспроизводить. Ей нужна помощь. Поэтому экологическая со

ставляющая инвестиционных проектов, рациональное природопользо

вание, защита окружающей среды – обязательные условия хозяйствен

ной деятельности. Хищническое отношение к природным богатствам

необходимо жестко пресекать. Правовая база для этого в настоящее

время недостаточна. Необходимы радикальные меры.

Лекция III. Рынок: условия возникновения,

сущность и типология.

§1. Эволюция взглядов на рынок и его сущность.

Рынок – одно из достижений человеческой цивилизации. В самом

общем виде под ним следует понимать общественный институт, сводя

щий вместе покупателей и продавцов (предъявителей спроса и постав

щиков товаров и услуг). Однако трактовок рынка великое множество – от

самой упрощенной, подразумевающей под рынком определенное место

совершения сделок (сбыта товара) до самых сложных, определяющих

рынок как тип хозяйственных связей.

Рынок возник более 6 тыс . лет назад и прошел длительный путь

развития – от простейших форм к сложным.

На заре цивилизации, с первого общественного разделения труда

– отделения пастушеских племен от земледельческих – люди начали

обмениваться результатами своей деятельности. В период разложения

первобытнообщинного строя обмен между общинами становится регу

лярным и приобретает форму товарного обмена. Возникают и развива

ются товарно-денежные отношения, обусловленные двумя предпосыл

ками: общественным разделением труда и обособленностью произво

дителей. Общественное разделение труда – постоянно развивающийся

процесс. Всякое его углубление приводит к возникновению новых от

раслей, а значит к расширению многообразия потребностей и способов

их удовлетворения. Параллельно развивается обмен результатами хо

зяйственной деятельности. Однако одного общественного разделения

труда мало для возникновения товарно-денежных отношений. Продукты

труда становятся товарами только тогда, когда они производятся неза

висимыми, самостоятельными, обособленными друг от друга произво

дителями. Экономическая обособленность означает, что решение о

производстве того или иного товара принимает сам производитель,

ориентируясь собственным видением, опытом и навыками. В принятии

такого решения ему никто не мешает. Однако результат производства

признается обществом только на рынке. Значит, начиная процесс про

изводства, производитель уже в определенной степени зависит от рын

ка, ориентируясь на него, изучая конъюнктуру и дру гие факторы спроса.

Экономическая обособленность означает в современных условиях

то, что товаропроизводитель (фирма, корпорация, кооператив, индиви

дуальное частное предприятие и т.д.) обладает правом юридического

лица, имеет замкнутую систему бухгалтерского учета, расчетный счет в

банке. Все это отражено в Гражданском Кодексе Российской Федера

ции. Производители самостоятельно владеют, пользуются и распоря

жаются производимой продукцией, являясь ее собственниками.

Итак, товарное производство – это такой тип хозяйства, при кото

ром продукты производятся для обмена (продажи), а связь производи

телей и потребителей осуществляется посредством рынка.

Центральная категория товарного производства – товар. Экономи

ческая наука, исходя из наличия множества школ, трактует его сущность

по-разному. Например, австрийская школа (К.Менгер и др.) определяет

товар как специфическое экономическое благо, произведенное для об

мена.

Марксизм трактует товар как продукт труда, удовлетворяющий ту

или иную потребность и произведенный для обмена. Исторически и ло

гически категории «товар» предшествует категория «благо».

Благо – это все то, что заключает в себе определенный положи

тельный для человека смысл – предмет, явление, продукт труда. Благо

– удовлетворяет человеческую потребность, отвечает интересам и це

лям людей, их устремлениям.

Согласно методологии ООН, в составе валового национального

продукта, учитывают товары и услуги. С точки зрения экономической

теории, это не совсем корректно, ибо услуга тоже является товаром, т.е.

производится для обмена. По своей природе услуга – полезный эффект

труда. Акт ее производства совпадает с процессом потребления. На

пример, певец поет в концертном зале, а зрители – слушают, т.е. один

осуществляет целесообразную деятельность, ее полезный эффект по

требляется другими. Однако услуга не имеет вещной формы, она не

осязаема. Товары же в том понимании, которое вкладывает методоло

гия ООН по подсчету национальных объемов производства, прежде все

го материальные блага, имеющие вещную форму (пища, одежда, жили

ще, машины, механизмы и т.д.). Поэтому речь идет о материальных и

нематериальных благах. Первые – товары, вторые – услуги (Таб.2).

Таблица 2.

Структура производства ВВП России (%)

1990 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1997 г.

ВВП, в том числе:

100 100 100 100 100

Производство товаров

60,6 48,8 43,5 46,3 42,8

Производство услуг

32,5 42,2 50,0 45,7 49,5

Чистые налоги

6,9 9,0 6,5 8,0 7,7

Таким образом, товар это специфическая экономическая форма

блага. Товар обладает двумя свойствами (иногда говорят о двух сторо

нах товара) – способностью удовлетворять ту или иную человеческую

потребность и способностью к обмену (продаже). Первое – способность

товара удовлетворять человеческие потребности – составляет его по

требительную стоимость. Второе – способность товара к обмену в оп

ределенных пропорциях – составляет меновую стоимость

Представители трудовой теории стоимости (К.Маркс и др.) счита

ли, что в основе обмена лежат эквиваленты затрат труда. Определен

ные пропорции обмена складываются под влиянием количества труда,

воплощенного в товарах. Согласно современных взглядов западных

экономистов, корнями уходящих в теорию предельной полезности

(

К.Менгер, Л.Вальрас и др.), в основе обмена лежит полезность. Суще

ствует и так называемая затратная концепция (Дж.Милль, Мак-Куллох и

др.), сводящая стоимость к издержкам производства, т.е. к затратам на

средства производства и оплату труда.

Итак, что же такое стоимость? Отвечая на этот вопрос следует

помнить, что еще Д.Рикардо отмечал: ничто не порождает так много

ошибок и разногласий, как именно неточность и неопределенность

смысла, который вкладывался в слово «стоимость». Экономическая

теория имеет дело с понятиями стоимость, полезность, ценность. Су

бординация этих понятий свидетельствует о том, что стоимость товара

образуют затраты труда на его производство. Величина же стоимости

определяется количеством труда, необходимым для производства дан

ного товара. Развитие взглядов на меру стоимости таково: А.Смит за

меру стоимости принимал рабочее время; Д.Рикардо – рабочее время

для производства товара в худших условиях производства; К.Маркс –

общественно-необходимое рабочее время – время на производство

продукта при общественно-нормальный условиях производства (сред

нем уровне умелости и интенсивности труда).

Ценность отличается от стоимости тем, что дает ответ на вопрос

не только о затратах, но и результатах, их своеобразном синтезе. Цен

ность характеризует товар с позиций количества затраченного труда на

его изготовление и пользы. Следует отметить, что в дореволюционных

работах русских экономистов использовался термин «ценность», а не

«стоимость».

Полезность отражает субъективную оценку покупателя. Последняя

определяется степенью насыщения или ограниченности тех или иных

потребностей. По мере роста благ, их наличного количества полезность

обесценивается. Благо становится менее полезным.

В наиболее развитом виде полезность представлена в теории

предельной полезности.

Товарное производство является более широким понятием, чем

рыночная экономика. Еще Н.И.Бухарин говорил, что рынок –это обрат

ная сторона товарного производства. Без товарного производства нет

рынка, без рынка нет товарного производства. Поэтому глубинные при

чины и объективная необходимость рынка обусловлены в конечном ито

ге теми же причинами, что и товарное производство. С учетом генезиса

взглядов на толкование рынка в современных условиях его следует рас

сматривать как тип хозяйственных связей между субъектами экономики.

Рынок тесно связан с обменом, обращением, торговлей. Обмен в

наиболее общем виде представляет отчуждение продуктов труда на эк

вивалентной основе. В его основе лежит общественное разделение

труда. Обмен – процесс движения товаров и услуг.

Обращение – обмен, совершаемый в денежной форме. Следова

тельно, это более развитая форма товарного обмена.

Торговля – это деятельность людей по осуществлению товарного

обмена. Торговля в процессе исторического развития обособляется от

производства и становится самостоятельной отраслью экономики. В со

временной России торговля развивается весьма динамично. Бурный ее

рост приходится на первую половину 90-х гг. и связан с либерализацией

экономики, разгосударствлением торговли.

На бытовом уровне рынок, обмен, обращение и торговлю часто

отождествляют. Однако, они строго детерминированы и представляют

собой различные ступени развития товарного производства.

Итак, рынок – есть результат естественноисторического развития

товарного производства, система организационно-экономических отно

шений, осуществляющаяся через совокупность актов купли-продажи.

Важнейшие функции рынка:

•

во-первых, регулирование общественного производства;

•

во-вторых, установление связи между производителями и потребите

лями, покупателями и продавцами;

•

в-третьих, учет затрат на производство товаров и услуг;

•

в-четвертых, установление цены;

•

в-пятых, дифференциация производителей.

Исходя из функций рынка, его элементами выступают:

производители и потребители;

цены;

спрос и предложение;

конкуренция («невидимая рука» рынка по А.Смиту).

§2. Типология рынка.

Рынок как определенная система имеет соответствующую структу

ру. Структура (

struktura

) – закономерная устойчивая связь и взаимодей

ствие частей и элементов целого. Поэтому, в самом общем виде струк

тура рынка – это внутреннее строение отдельных его рынка, их доля в

общем объеме рынка. Структуру рынка можно рассматривать по сле

дующим признакам: объектам, субъектам, географическому положению,

уровню насыщения, степени ограниченности конкуренции, характеру

продаж, отраслям, соответствию действующему законодательству.

По объектам следует выделять:

•

рынок товаров и услуг (потребительский рынок);

•

рынок рабочей силы;

•

финансовый рынок;

•

валютный рынок;

•

рынок информации;

•

рынок отдельных товаров или товарных групп (металлов, леса, мяса,

одежды и т.д.);

•

рынок патентов и лицензий.

Потребительский рынок включает товары и услуги, предназначен

ные для личного и коллективного потребления. Это продовольствие; то

вары длительного пользования; бытовые, коммунальные и транспорт

ные услуги; обувь и одежда; культурно-досуговые услуги и т.п. Услуги

здравоохранения и образования по своей природе представляют сме

шанные блага, т.е. их потребляют

как индивидуально, так и в масштабе

общества. Например, всеобщая диспансеризация и индивидуальная

консультация у лечащего врача. Всеобщее обязательное образование и

индивидуальные занятия по выбору. Здесь рыночные отношения не мо

гут быть всеобщими, они носят ограниченный характер. В качестве про

давцов на потребительском рынке выступают торговые предприятия

различных форм собственности. Продавцами могут быть и отдельные

граждане (например, «челноки»), но в установленном законом порядке.

В Санкт-Петербурге, например, в 1997 г. удельный вес продовольствия,

включая общественное питание, составил 45 % общего объема товаро

оборота на потребительском рынке. Государственный сектор обеспечи

вал в городе 8 % товарооборота, а негосударственный – соответствен

но 92 %.

Рынок рабочей силы представляет собой экономическую форму

движения трудовых ресурсов. Если рабочая сила (способность к труду)

– товар, то ее носители вправе ее продавать по своему усмотрению.

Трудовые ресурсы в условиях рыночной экономики свободно мигрируют

в соответствии с требованиями спроса и предложения. Посредничество

между предпринимателями и работниками осуществляют биржи труда.

Они способствуют упорядочению процесса устройства трудящихся на