Ответы на билеты по истории государства и права зарубежных стран
Подождите немного. Документ загружается.
Все должностные лица получали от царя жалование либо деньгами, либо феодализированными пожалованиями
(бенефициями). Но эти пожалования имели публичный характер - не влекли установление частных прав для пожалованного
лица.
===
Местная власть строилась по военному принципу: каждая территориальная единица должна была предоставить
определенное количество ополченцев. Царь назначал старосту для 10 деревень, затем - для 20, 100. 1000 деревень= город.
Существовали литургии - общественно полезные работы, как-то постройка укреплений, каналов, дорог и пр. По законам
Ману царь имел право на 1 день работы населения в месяц.
19. Варны и касты по данным шастр.
Varnasrama - государство, основанное на варнах. Варна ≠ каста.
ВАРНА – обозначение качества человека, влияющего на его положение в обществе. Принадлежность к варне -
экономические, политическое, религиозное и юридическое значение. Но сами варны юр. образованиями не являлись.
Поэтому их нельзя сравнивать с сословиями или юр.лицами. Варна – способ изучения вед.
Исторически 4 варны: брахманы (жрецы), кшатрии (воины), вайшья (земледельцы) и шудры (слуги). Первые 3 варны –
дваждырожденные – обряд “второго рождения” – инициации: проявление разума и души под воздействием изучения Вед. В
основе деления на варны – обязанность знать, развивать и исполнять дхарму. Дхарма выражается в исполнении только ей
присущих религиозных обрядов (очистительные церемонии, запрет приема опр.пищи), осуществлении особых видов работ,
изучении особого объема Вед.
Внутри варны – иерархия: Старшинство у брахманов зависит от знания, у кшатриев – от доблести, у вайшьев - от
богатства зерном, у шудр – от возраста. За соблюдением членами варн своих обязанностей следит царь и наказывает
отклонившихся от дхармы или варны.
Брахманы – занимаются обучением, изучением Вед (начинали с 8 лет, но могли и с 5), жертвоприношением для себя и
для других, раздачей и получением милостыни. Самые лучшие из людей. Рождение брахмана - вечное воплощение дхармы,
ибо он рожден для дхармы и предназначен для отождествления с Брахмой. Занимает высшее место на земле как владыка
всех существ. Запрещено богатеть, чтобы не отвлекаться от своего предназначения. Запрещено касаться оружия не для
защиты. Денежные операции - только через посредников.
Могли быть гуру, устанавливать обязанности и права остальных варн, не подчиняться никому, меньшее наказание,
бОльшие знаки внимания, совершенные имущественные права: все, что существует в мире, это собственность (sva)
брахмана.
Кшатрии – варна воинов и правителей. Занимаются охраной подданных, раздачей милостыни, жертвоприношением
(коня), изучением Вед. Царь должен быть из варны кшатриев. В мирное время должны совершенствовать свое искусство.
Идеал – пасть на поле боя. Начинал изучение Вед с 11 лет. Совершеннолетие в 22 года. Со временем кшатрии опростились и
разделились на различные касты, не имевшие отношения к военному делу.
Вайшьи пасли скот, раздавали милостыню, приносили жертвы, изучали Веды с 12 лет, торговали, занимались
ростовщичеством и земледелием.
Шудры образовались позже остальных варн. Предназначение – служить трем другим варнам. Юр. свободные, но
положение переходное от свободного к рабу. Запрещено изучать Веды. Не мог быть судьей, т.к. не зная вед, не знал и
дхармы. Не мог совершать жертвоприношения. Не мог делать подарки брахману, приближаться к нему, говорить с ним.
Наказание – строже, чем у других. Из варны шудр вышло много низших каст.
Ведами запрещались смешанные браки между варнами – нарушение дхармы. Позднее разрешили, если варна мужа
выше, чем у жены. Отец варну повышает, мать – понижает.
Неприкасаемые – потомки неарийцев. Рожденные в низших кастах, иностранцы, незаконнорожденные, преступники,
сектанты и т.п. Выполняли самую грязную работу. Неприкасаемость не буквальная, а обрядовая. Институт неприкасаемости
помогал удерживать в ведическом порядке варны и касты. Правовой статус = статусу собаки и не мог быть изменен (принцип
повышения варны не действовал). Одеваться могут только в лохмотья, есть из поломанной посуды, появляться при звуке
трещетки. На одежде особые знаки, чтобы было видно издалека. Могли служить в армии. Правила неприкасаемости не
действовали во время свадьбы, праздника, религиозной церемонии.
КАСТА - Примерно со 2-го в. до Р.Х. распространилось кастовое деление. Каста (jaty) – ближе к сословию по типу
corporation publica. Панчаяты, как в общине, следят за выполнением членами касты своей дхармы. Каста - деление общества
на узкие профессии. Количество каст не подлежит твердому исчислению, т.к. слово “каста” по большому счету просто
означало профессию. Жесткое кастовое деление было известно только поздней Индии. В понятии варны ритуальная
чистота – первична и определяет статус ее членов с самого начала. Для касты ритуальная чистота - вторична по отношению к
касте.
20. Наследственное право по законам Ману.
Законы Ману - наиболее древний образец наследственного права.
Наследственное право регулировалось принципом агнатского родства и первородства: "первенец рожден по обязанности,
тогда как остальные по желанию". Но к наследству допускались все наследники вне зависимости от пола.
В законах Ману упоминается два способа наследования отцовского имущества: оно либо делилось поровну между
сыновьями, либо его полностью забирал старший брат, а остальные братья жили при нем, как при отце. Женщина могла
наследовать наравне с мужчинами.(Сестры не принимали участие при дележе наследства, но они получали приданое.) При
отсутствии детей к наследованию призывались родственники до 6-ой степени.
Естественным (законным) опекуном при несовершеннолетии наследников считались мать и другие пережившие когнаты.
21
В законах упоминается два способа наследования отцовского имущества: оно либо делилось поровну между сыновьями,
либо его полностью забирал старший брат, а остальные братья жили при нем, как при отце.
Особый порядок определения наследственной доли каждого из наследников зависел от множества условий: старший сын
получал всегда особую долю, если "соответствовал качествам мужчины", иначе - только 1/3 ее. Эта особая доля зависела от
варны: у брахмана - козы; у кшатрия - лошади; у вайшьи - коровы; у шудры - овцы.
Старший брат наследовал все наиболее ценное из личного имущества отца. Дочери, соответственно, из имущества
матери. Имела значение каста ребенка, рожденного от смешанного брака. Женщина могла наследовать наравне с
мужчинами, но сестры не принимали участие при дележе наследства - они получали приданое.
Неоднородность наследуемого имущества, т.к. существовала обязанность чтить предков, то в семейном фонде выделялась
особая часть, которая не подлежала наследственному разделу в течение четырех поколений (аналог вотчины). С этой части
имущества оплачивались расходы по культу предков; и только в пятом поколении оно подлежало разделу между всеми
членами семьи поровну.
Наследуемое имущество подлежало очистке от долгов наследодателя. Место наследодателя в обязательствах заступал
только старший сын, но долги делились поровну между всеми наследниками. Главный сын - в качестве поручителя.
Раздел наследства проходил в присутствии свидетелей. Отец еще при жизни мог составить завещание, при этом ему
запрещалось оказывать предпочтение кому-либо из сыновей. Выделенный сын при жизни отца (emancipatio) все равно
призывался к наследству после его смерти.
Выморочное имущество поступало в пользу царя.
Если в семье - только дочери, то к наследству призывались внуки наследодателя. Т.о., внуки – 2-я очередь наследников. В
этом они конкурировали с другими пережившими агнатами, прежде всего с братьями покойного. Но это были все наследники
второй очереди. Усыновленные составляли 3-ю очередь. В отличие от родных детей они получали лишь 1/3 наследной доли,
но при условии, что их каста = касте усыновителя. При отсутствии детей к наследованию призывались родственники до 6-ой
степени.
Из числа наследников исключались: "исключенные из касты, рожденные от таковых, евнухи, а также слабоумные, умали-
шенные, слепые и прокаженные". Наследство осужденного за тяжкие преступления передавалось брахманам либо
уничтожалось.
Этот институт права отличался чрезвычайной сложностью, поэтому: "Закон о наследстве устанавливается в соответствии
с теми самыми законами и обычаями, которые свойственны данной местности, касте, общине или селению".
21. Суд и процесс по данным дхармашастр.
Правосудие – 1 из главных функций царя. Цель – восстановление истины, справедливости и мирового порядка (отражение
божественного закона).
Система инстанций – разделение по функциональному, а не иерархическому принципу.
Первая и высшая инстанция – царский суд (царь и несколько его советников, обычно брахманов). Царь обязан судить суд
ежедневно.
Вторая инстанция "Суд Брахмы" (коронный суд), который состоял из ученого брахмана, назначенного царем главным
судьей, и 3 его помощников-брахманов. Этот суд назначался в отсутствие царя. Право произнесения приговора = царскому
приговору. Употреблялась царская печать. Судьи – знатоки права, искусны в логике, знают Веды.
Третья инстанция – разъездной суд во главе со спец. назначенным царским чиновником.
Четвертая инстанция – городской суд, существовавший в каждом городе. В составе – судья, писарь и пристав.
Кроме этой системы общих судов существовали специальные суды: деревенский совет, суд цеха или корпорации
(товарищества), остатки родового суда.
Иски. Суть судебного разбирательства – в рассмотрении иска. Иски – гражданские и уголовные. Иск подается истцом в
письменном виде. Встречные иски запрещены, кроме "ссоры, насилия, разногласий в торговых делах". За заведомо ложный
иск – штраф. Судебную пошлину и др. суд. издержки – проигравшая сторона. Иск мог быть отклонен из-за пропуска
процессуальных сроков или неуместности (не та инстанция).
Система доказательств – формальная.
Божественные доказательства:
Клятва – при отсутствии других доказательств. За клятвопреступление – крупный штраф.
Ордалии (огонь, вода, болезнь) комбинированно с клятвой как субсидиарное средство - кого пылающий огонь не
обжигает, кого вода не заставляет подняться вверх и с кем вскоре не случается несчастья, должен считаться чистым в клятве.
Человеческие доказательства:
Документ – одно из главных средство доказывания. Сила >, чем свидетельстве показания. Не должен противоречить
обычаям страны, должен подтверждать правоту ссылающегося на него, смысл должен быть понятен и не вводить в
заблуждение, ссылка на 2-х свидетелей.
Свидетели. Минимум – 3. Не могли быть заинтересованные лица, родственники, соучастники, враги, ранее изобличенные,
пораженные болезнями, опороченные. При = показаний – следуют показаниям наиболее достойных (варна выше). Женщины
свидетельствуют только против женщин; дваждырождённые - против дваждырождённых.
Владение.
Очная ставка. Тайный метод выяснения истины. При отсутствии свидетельских показаний. Шпион втирался в доверие к
истцу или ответчику и неформальным образом узнавал истину. А на суде – очная ставка.
Пытка. Только при наличии прямых (но не косвенных) улик, если подсудимый отрицал свою вину. При расследовании
тяжких уголовных преступлений. Не применялась к брахманам, беременным, старикам, детям и умалишенным.
Собственное признание обвиняемого – главное доказательное средство. Но по уголовным делам оно должно было
проверяться.
22
Стадии процесса. Судебный процесс, в отличие от административного, был гласным (судьи обсуждали дело при всех) и
состязательным. Четкого различия между гражданским и уголовным процессом нет. 4 стадии:
1. Предъявление иска заинтересованными лицами. Если основание иска отвечало требованиям, его регистрировали.
Вызов ответчика в суд, знакомство с иском. Ответы на иск.
2. Формальное судебное следствие. Приведение доказательств и их проверка.
3. Формальная оценка доказательств, применение нормы материального права к сути иска.
4. Формальное решение, доводимое до сведения сторон.
Обжалование не допускалось, т.к. если приговор выносился хотя бы одним знатоком вед, то это решение было уже
невозможно отменить.
22. Обязательственное право по законам Ману.
Учение об обязательственном праве в основном касалось вопросов действенности договоров. Легального определения
сделки или договора практически не существовало. Главное – учение о свободе воли, выраженной в договоре. Пороки воли
(влекли недействительность сделки) – (1) в субъекте (пьяный, больной, раб, ребенок, безумный, старец без доверенности) и
(2) в сути отношений, регулируемых договором (нарушение дхармы, заключенные ночью, тайно и т.п.). Соглашение,
заключенное с помощью обмана или насилия недействительно.
Существенное условие обязательства – его четкость.
Особое значение – исполнению (прекращению) обязательств. Исполнение обязательства должно быть совершено тем же
образом, что и его заключение. Ответственность за нарушение обязательства по характеру похожа на деликтную (замечание,
выговор, штраф, телесное наказание).
ВИДЫ ДОГОВОРОВ
Договор купли-продажи. Действителен только при отсутствии порока воли. Обязательная письменная форма при
свидетелях. Стороны могли в течение 10 дней отказаться от договора. Запрещено продавать вещи смешанные, плохого
качества и со скрытыми недостатками. Продавать товар может только собственник, но существовал договор комиссии.
Комиссионер не мог произвольно повышать цену, выбирать место и время торговли. Риск случайной гибели товара – на
собственнике. Ограничения на торговлю людьми - изгнание из касты.
Договор займа. Регулировались %. По Ману – нижний предел 0.0125% со ста в месяц. % колебался в зависимости от
суммы займа. Верхний % - "2, 3, 4. 5% со ста в месяц полагается брать соответственно порядку варн". % не мог превышать
основной суммы долга. Срок займа не > 1 года. Если не может расплатиться – платит % и заключает новый договор на год
или отрабатывает долг. У должника высшей варны - право “отдавать постепенно” (т.е. предоставлялась отсрочка).
Обязательная письменная форма.
Договор поклажи. Регулировался как залог. Срок хранения не ограничен. Вещи возвращается в полном телесном объеме
без изменений депоненту лично. За недобросовестность наказание как ворам. Риск случайной гибели – на собственнике, но
депозитарий – ответственность за сохранности вещи. Порок хранения наказывался. Открытая поклажа – право депозитария
пользоваться депозитом, напоминала ссуду. Запечатанная поклажа – таких прав не предоставляла.
Договора (личного) найма. В основном регулировались условия труда и ответственность работников за свой труд.
Наемник, не выполнивший работу, подвергался штрафу.
Договор найма пастуха. Ответственность за сохранность – только днем. За воровство скота – не отвечал, если поднимал
тревогу и сообщал о краже. За нападение волков – отвечал.
Договора найма жрецов для жертвоприношений. Определение долевой платы за каждого из брахманов, участвующих в
церемонии.
Договор перевозки. Обязательно оговаривались место и срок поставки (при нарушении – отправитель освобождался от
уплаты вознаграждения), цена за перевозку. Знали договор морской перевозки.
Договор поручения. Поручительство применялось: (1) в случае обеспечения явки на суд свидетелей и сторон в споре –
имущественная ответственность поручителя = сумме иска; и (2) в случае обеспечения обязательства. Степень законности
главного обязательства (соответствие дхарме) влиял на действенность поручительства.
Договор дарения. Причинная основа (кауза). Исчезновение основание вело к исчезновения обязательства, поэтом
договор дарения мог быть срочным.
Обязательства из деликтов.
Деликты личные (оскорбление словом или действием) и имущественные. Влияние варнового положения на сумму штрафа
или вид телесного наказания. Общее правило: тот член, каким человек низшей варны ударит высшего, именно он у него
должен быть отрезан.
23. Вещное право согласно данным литературы дхармашастр.
Сложное и самобытное учение о собственности. Первоначальное понятие собственности "мое потому что мое"
впоследствии было дополнено основанием "мое в силу чего-то еще".
Пользование – слабое подтверждение права собственности. Оно противопоставлено праву владения, которое имеет
полное преимущество перед пользованием. Т.е. владение и пользование не только различают, но и противопоставляют.
Простое бесформальное пользование – воровство. Владение подразумевает пользование, но пользование без доп. элементов
вещного права не может считаться основанием для приобретения владения. Пользование может превратиться во владение,
если есть свидетели и/или документы. Символизм древнего права по сути разделяет владение и пользование, но по форме эти
элементы еще сосуществуют. Пользование в древнеиндийском праве – инструмент, средство доказывания, но не элемент
вещного права.
Способы приобретения собственности:
- собственной доблестью (occupatio)
23
- наследование
- покупка у собственника или при наличии договора комиссии
- дарение собственником
- пользование в течение 10 лет (движимость), 20 лет (недвижимость)
Не вели к установлению права собственности:
- находка (идет в казну)
- залог - не вещное право в Индии, а основание (подтверждение законности) для пользования.
Особенности залога:
- отождествляется с поклажей,
- подтверждает законность договора займа, 1 из необходимых формальных условий его заключения. Обеспечение
залога.
Несмотря на сохранение общинных и патриархальных отношений в индийском обществе, получила значительное
развитие частная собственность.
Объекты вещных прав: движимые (рабы, скот, зерно, домашний инвентарь) и недвижимые вещи. Частная
собственность на землю не получила распространение в Древней Индии, но законы Ману свидетельствовали об
имущественной дифференциации в общине и появлении индивидуального владения землей – захватывающий
обрабатываемую землю, владетель обрабатываемой земли, получающий обрабатываемую землю, получающий поле. В
последующем индивидуализация – только для необрабатываемой земли, а обрабатываемая земля становится объектом
"общинного" вещного права, оборот которого усложнен: (1) Очередность в преимущественном праве покупки –
родственники – соседи – кредиторы. (2) 40 соседей из уважаемых семейств должны перед данным домом объявить о его
продаже (3) устанавливается граница недвижимости (4) публичный торг.
Собственник, обнаруживший свою пропавшую вещь и доказавший свое право собственности мог истребовать ее от
любого владельца. Но если собственник вещи не требовал ее от добросовестного владельца в течение 10 лет, то он лишался
права получить эту вещь обратно. Суровое наказание за: незаконное присвоение чужого имущества, воровство,
уничтожение или повреждение.
Хорошо известны арендные отношения и сервитуты, например, на общинные оросительные сооружения.
24. Брак и семья по данным дхармашастр.
Согласно учению Вед у брака 2 цели: рождение потомства и облагораживание человека через то, что он становится
домохозяином и допускается к главным видам жертвоприношений и обрядов.
Практиковался моногамный брак, хотя случаи по лигамии были нередкими. Возникали они благодаря левирату и как
средство отличить богатого человека от бедного. Полиандрия жестоко преследовалась. Из-за варнового устройства общества
существовала достаточно большая опасность инцеста. Поэтому запрещались браки между людьми, у которых в роду был
общий предок.
Жена после брака переходила в род мужа. Однако это все же приводило к случаям эндогамии - слишком тесному
переплетению родов или к женитьбе на дочери сестры жены или на сестре жены дяди по отцу.
Формы брака:
- брахмический брак, девушка, украшенная драгоценностями, переходит в дом мужа;
- через произнесение обрядовой формы: "Исполняйте обязанности мужа и жены в согласии";
- посредством дара двух голов скота, которые играли символическую роль;
- только среди брахманов, девушка становилась женой брахмана во время церемонии жертвоприношений, по другому
толкованию она была платой за такую церемонию;
- обоюдное согласие жениха и невесты;
- купля жены за деньги;
- умыкание;
- овладение девушкой когда она спит.
Тщательная продуманность брачной церемонии - более 20 стадий:
- установление брака;
- избрание места проведения брачной церемонии;
- омовение и одевание невесты;
- взятие брачующихся за руки и т.п.
Первые четыре вида брака считались законными и развод по ним не допускался. Помимо получения выкупа за невесту,
род невесты давал ей приданое, размер которого строго регламентировался, не было ограничений только в украшениях.
Имуществом семьи управлял муж, но наследование его осуществлялось детьми раздельно. Дети, как правило наследовали
матери отдельно от отца.
При разводе, на который требовалось согласие обоих супругов, за исключением законных случаев (болезни,
преступлений, пострижения в монахи и т.п.), полагалось проводить имущественную реституцию: муж получал брачный
выкуп, жена - свое приданое.
Несмотря на то, что правило шастр гласило: "Развод должен состояться только при обоюдной ненависти" - муж и жена
могли разойтись, но имущественная ответственность падала на инициатора такого развода.
Власть мужа в семье была традиционно большой. В Ведическую эпоху она была абсолютной, но в эпоху шастр - уже
существенно ограничена: "Муж обязан обучать жену хорошему поведению, сам воздерживаясь от употребления таких слов,
как "голая" или "совсем голая", "уродка", "без отца и без матери". Он имеет право ударять ее три раза по спине рас-
щепленной бамбуковой тростью или же веревкой, а также рукой. Если он преступает эти пределы, то он подвергается
штрафу".
24
Левират был связан с вторичным выходом замуж. Вдова должна выходить замуж за одного из деверей; в этом случае она
сохраняла все семейное имущество, кроме того, это спасало ее от обвинения в прелюбодеянии.
Конкубинат был узаконенным институтом брака и семьи. Права наложницы защищались, ее дети могли претендовать на
свою долю в наследстве.
25. Основные институты древнекитайского права
Китайская правовая система непривычна для европейца. Отсутствие привычной систематики.
Морализующее право. Один из способов достижения добродетельного правления (в публичном праве), осознания
вины, очищения от греха (в уголовном праве), достижения благосостояния, зажиточности (в частном праве).
Архаичность форм. Каузальность норм, сложно обобщать и применять аналогию.
Источники права. Формы выражения права: дао (Путь), ли (ритуал), фа (формальный закон). Все эти виды источников
права неотделимы от морали, но легисты отделили мораль от права и создали чистое учение о законе (фа). Прецедент -
ссылки на предыдущие решения мудрых правителей древности, произведения Конфуция, других философов, легистов –
источник для решений по судебным и адм. делам. Запись правовых текстов на бронзовых сосудах или треножниках для них
(употреблялись в культе – божественный характер законов). Мин – формальный приказ сюзерена исполнить что-л.
определенное, отдаваемый вассалу. Обычай + фольклор (легисты с ними боролись).
Со временем – иерархическое упорядочивание права – инкорпорация фа. Кодификации не было. Законы люй
(проверенные веками нормы уголовного права) и законы лин (недавние или современные постановления законодателя,
дополнявшие и развивавшие люй, не уголовные законы). Гэ (вместо мин) – указы императоров – правила поведения.
Вещное право. Частная собственность с циньской эпохи движимая и недвижимая. Собственность: частная,
государственная, общин и корпораций. Институт частной собственности на землю возникает из института общинной
собственности. Публично-правовые повинности, обременяющие землю, переходят со старого собственника на нового.
Обязательно свидетели (родственники продавца) – отказ от семейного (родового) выкупа отчужденного участка.
В ханьскую эпоху появляется договор аренды. Арендатор вступает в частно-правовые и публично-правовые отношения,
т.к. гос.повинности в арендуемого участка несет он, а не собственник земли.
Защита права собственности похожа на деликтную ответственность с переносом ответственности не только на
имущество, но и на личность делинквента (телесное наказание).
Известен залог (не)движимых вещей (в т.ч. рабов и членов семьи, если залогодатель –paterfamilias). Для того, чтобы
залог привел к праву собственности залогодержателя необходима формальная сделка по купле-продаже залога,
автоматически прав собственности на залог при просрочке долга у залогодержателя не возникало.
Обязательственное право. Обязательства – письменно (более действенная форма) или устно при свидетелях. Текст
договора скреплялся подписью сторон или отпечатком большого пальца. Возникали не в силу свободы воли и свободы
договоров, а в силу интереса государства, сословного положения лиц и т.п.
Договор займа. % и беспроцентный. % не может превышать основной суммы долга + обеспечение поручительством.
Ссуда. Выдавалась казной или частными лицами. Наказ.за ссуды чиновников самим себе.
Договор купли-продажи. Долго сохранял форму мены, т.к. покупная цена исчислялась в натуральных продуктах. В
эпоху Хань – продажа в кредит. Продажа скота, недвижимости - письменное оформление при свидетелях + гос.регистрация.
Договор найма. Нанимаясь на работу или в услужение сохраняли личную свободу. Causa – продажа труда. Оплата
деньгами или натур.продуктом.
Наследственное право. Имущество наследовалось всеми наследниками, кроме замужних дочерей (их право
наследования выкупалось приданым при замужестве), в = долях, несмотря на пол, даже наложницы. Незаконнорожденным –
½ от доли законных детей. В более древние времена – право преимущества – братьям или внукам покойного (конкурировали
с прямыми нисходящими). Агнатская филиация конкурирует с когнатской. Имуществом несовершеннолетних наследников
управляет вдова, если ее нет – ближайший совершеннолетний агнат. При повторном замужестве – раздел имущества.
Старший сын наследовал общественное положение отца. Завещание существовало, но практической силы не имело.
Брачно-семейное право. В ранние эпохи рабы входили в состав семьи. Все члены семьи носили одну фамилию (всего
ок.350 родовых имен). Власть главы семьи – неограниченная. Брак лишен религиозной формы. Можно выходить замуж за
иностранца, но нельзя покидать страну навсегда. Запрет инцеста – исключались даже браки между однофамильцами и
родственниками до 4-го колена. Похищали невест. Эпоха минь – система брачных классов.
По форме брак регулировался договором купли-продажи. Обязательно – брачное соглашение (реальное). Расторжение
брачного контракта наказывалось. Сторону невесты наказывали телесно, если она инициатор расторжения. Подарки
возвращались. Наказание за подмену невесты/жениха.
Известна полигамия и конкубинат. Старшинство жены оговаривалось при заключении брака (обычно – первая). Ее
власть в женской половине дома – огромная. В эпоху тан полигамию запретили и наказывали (искл. Верхи общества).
Известен развод. По взаимному согласию сторон. По инициативе жены – только если муж побьет деда/бабку жены или
убьет ее дядей по отцу, братьев, сестер… У мужа больше поводов для развода, но не мог их использовать, если жена носила
траур по свекрови и свекру, во время брака они разбогатели, жене не к кому уйти (нет родителей). Дети от брака – с отцом
при разводе. Нет института левирата. Есть институт усыновления в форме договора купли-продажи. Известна эмансипация.
Уголовное право. Лучше разработано, чем остальные отрасли. Различали преднамеренные (если есть прямой умысел –
осознание совершенного) и непреднамеренные преступления. Различали сговор, покушение на преступление.
Государственные преступления: против Императора/представителя власти, их жизни и здоровья. Различали заговор и
бунт – наказание: уничтожение со всей родней (кровной и некровной).
Частные преступления: (1) Против личности – убийства (по ошибке, преднамеренное и его виды), причинение
телесных повреждений, похищение, лишение свободы человека. (2) против собственности (имущественные): кражи, разбой.
25
Наказание смягчали/ужесточали в зависимости от статуса потерпевшего или преступника, от объекта преступления.
Похищение ритуальных вещей наказывалось строже. Расследовалась объективность вины, мера виновности, но учения о
невменяемости не было. От многих видов наказания можно было откупиться. Квалифицированная смертная казнь и телесные
наказания.
26. Институты государственной власти в древнем Китае.
История Др.Китая: период Шан (Инь) (XV-XI в. до РХ), период Чжоу (XI-III в. до РХ).
Понятие государства – не четкое. В основе государственности – понятие жесткой власти.
Император. Термин появился в эпоху Чжоу. IVв. до РХ - реформы Шан Ян для централизации и усиления царств Цинь,
в результате - создание деспотической Циньской империи (опора власти – тюремные чиновники, карают смертью без
проверки, все дела решаются только императором). В эпоху Хань – порядки по форме как циньские. Внешняя угроза с
севера, поэтому рост армии, налогов, централизации и усиление роли государства во всех сферах жизни подданных. В эпоху
Хань Китай достиг своих современных размеров.
До Цинь – владыка (ван). Власть вана – большая, но не деспотическая. (1) Следил за с/х и ирригационными работами,
распределял землю, заботился о быстрой уборке и сохранности урожая. Распорядитель гос. резерва. – сильная гос. власть. (2)
военное дело (карательные походы, защита). С усложнением жизни общества – более конкретная власть вана. Руководил
чиновничеством, правосудием, последнее слово во всех сферах жизни Китая, в т.ч. в сфере религии (в эпоху Чжоу – главный
жрец, «Сын неба»).
Народное собрание. Народоправства не было - только элементы представительства – феодальные институты съездов
магнатов. НО! В ирригационных обществах роль свободного труда первична по отношению к зависимому труду, а там, где
есть община, есть институт народного собрания. Нар.собр. в отд. царствах эпох позднего Чжоу и «Борющихся царств».
«Люди города» - главные действующие лица народных собраний. Своеобразная форма проведения собрания: чиновник
говорит и задает вопросы толпе, она ему отвечает. В ведении собрания: вопросы избрания нового вана в рамках династии,
созыв ополчения.
Со временем народное собрание созывается на местном уровне в помощь правительственной администрации, контроль
чиновников над собранием становится жестче.
Административный аппарат. Ван решал сложные дела, поэтому еще в эпоху Инь появился придворный совет. Вплоть
до Цинь (легизма) сильные позиции родовой верхушки в управлении страной. Легизм требовал = всех перед законом и
награждения по заслугам, а не по рождению – удар по аристократии: титулы оставались, но привилегий рождения нет.
Служилая аристократия появилась с возникновением государства. Эпоха Инь: шаманы-плясуны, гадатели и грамотеи-
секретари. В эпоху Шан - 3 отрасли управления хозяйством Китая: (1) чиновники-администраторы – управление отраслями
хозяйства или территории, отвечали за исполнение личных поручений вана, (2) военные – придворные и слуги вана (псари,
конюшие, копьеносцы), (3) канцелярский состав – 24 должности (вблизи вана), в т.ч. управляли некоторыми отраслями
жизни, например, ремесленниками; астрологи, гадатели.
В эпоху Чжоу – 4 отрасли управления: Учреждены для обучения народа институты: сян – для питания, сяо – для
образования, сюй – для стрельбы из лука, сио. Цель этих институтов – уяснение законов, определяющих человеческие
отношения. При Чжоу – попытка отделить отраслевое управление от территориального.
Империя Цинь: Верхи чиновничества организуются в упорядоченный центральный аппарат: 3 министра и 3 главных
советника при ване (министры без портфеля, но с огромной властью). Итого 6 отраслей управления:
1. Центральное ведомство во главе с императором – координация работы остальных. Непосредственное руководство - 2
первых советника. При каждом – канцелярия.
2. Военная отрасль. Военный министр командовал армией (в основном из народного ополчения) с помощью генералов.
3. Судебное ведомство. Т.к. суд не отделен от администрации, то это ведомство осуществляло судебное производство в
административном порядке.
4. Финансовое ведомство. Аппарат местных фискалов и зав.гос.складами продовольствия управлял сбором налогов и
гос. запасами.
5. Дворцовое ведомство во главе с министром двора – строгое разграничение интересов казны и императора. Печатники,
оружничие, советники, начальник телохранителей и др.
6. Верховная прокуратура. Следствие по особо важным делам, надзор на местах за правительственными чиновниками.
Циньская система управления в дальнейшем только совершенствовалась.
27. Древнекитайская правовая идеология как правотворческий фактор.
Конфуций. Проблема – как учредить совершенное правление. Главное – это совершенство человека: прежде всего
правителя, а затем подданных. Вопрос существовал давно, но Конфуций ставит его не в теоретическом, а в практическом
плане. Главным становится учение о ритуале, как конкретном пути исправления существующего неустройства. Суть
конфуцианства: вечно только «небо», задача человека – достичь это «небо», для этого надо возвратится в прошлое, а для
этого надо подражать деяниям предков через ритуал – комплекс различных норм, которые регламентировали все стороны
жизни. Ритуал
18
(церемонии) - единственное нормальное средство правления, «высшая точка управления и различения
людей, основа силы и крепости государства, путь, на котором власть достигает авторитета, сосредоточие заслуг и славы».
Ритуал нужно начинать с дачи правильных имен, названий вещам, соответствующих обстоятельствам и условиям сути
называемого. Речь – не только акт познания, но и акт управления, которым можно привести государство у процветанию или
уничтожению, акт творения общества. Другая составляющая ритуала – почтительность. Она важна для действий. Почитание
себя, родителей, боязнь старших (по возрасту и должности).
18
"ли"
26
Человек осознает собственную вину, т.к. его жизнь нарушает гармонию Неба. Вина требует самосовершенствования –
она побудительный мотив к ритуалу – к Пути исправлений (дао). Отказ – усугубляет вину, уводит от спасения. Увеличение
зла может уничтожить мир, поэтому необходимо отыскание доброго.
Внутренняя нормативность ритуала, передается внешнему, на которое он направлен. Элементы Дао: справедливость и
долг, переходящий в судьбу, равную по сущности небесной природе, которая есть возвышение справедливости в мире, стыд
и совесть. Конечный элемент – милосердие или гуманизм, которое применительно к нарушению нормы посредством
исправления, восстанавливает порядок.
Хотя в учении Конфуция были противоречия, его учение породило современную науку администрации, стало ее
практическим стержнем.
Мэн-Цзы – практическое воплощение учения в гос. жизнь. Царь – обладает совершенными качествами, он воплощение
Неба. Окончательно сформулировал концепцию изначального разделения населения на благородных (тех, кто правит) и
подлых (кем правят, не способны к нравственному совершенству посредством ритуала для следования по Пути).
2 составляющие управления: налоговая система и забота об устройстве быта крестьян (главной производительной силы
страны). Для усовершенствования налоговой системы предлагалось регулирование государством системы землепользования,
установления десятины со всех видов доходов. Совершенствование оплаты труда чиновников.
В противовес конфуцианству возникает Легизм (основатель – Шан Ян, 4 в. до н.э.). Восстановление небесной гармонии
в государстве не через дао и ли, а только через фа. верховный правитель должен издавать законы, чтобы исправить
существующую действительность. Долг сановника – проводить в жизнь законы и заботиться о том, чтобы всем были ясны
достоинства правителя. Критика традиционных учений. Эпоха децентрализации сменилась эпохой кратковременной
централизации страны. Изменились коренным образом обстоятельства, которым не соответствовал уже конфуцианский
порядок. Отсюда критика дао и ли и более четкое определение фа – объективного закона.
Основой хорошего (должного) управления в таком государстве являются: мудрый правитель, выдвижение талантливых
людей, система поощрений и наказаний. Для этого необходимы ясные (= совершенные) законы. Легистам принадлежит
выработка полной концепции закона. Они довели понятие объективного закона до логического совершенства. Закон, по их
определениям, есть единое мерило, выражение любви к народу, то, чего сообща придерживаются правитель и сановники
(понятие равенства всех перед законом).
Закон – это осуществленный порядок Неба. Совершенный закон требует совершенного исполнения. Если во всем
руководствоваться законом – в стране будет порядок. Закон – цель государственного существования. Принцип нерушимости
законов, наказание за их фальсификацию. Закон должен быть доведен до сведения тех, кого он касается. На первом плане –
формализм, который направляет человека лишь внешне. Что творится у человека в душе – не важно. Совершенный
правитель не ценит справедливость, но ценит законы.
Задачи: улучшение земледелия, торговли и управления. Введена частная собственность на землю, что нанесло
существенный удар по общине, которая вскоре превратилась в обыкновенный орган местного самоуправления. Для
упорядочения гос. управления – укрепление чиновного корпуса, появляется понятие должностной дисциплины. Во все
области управления вводятся начала централизации. Государство легистов = Welfare State.
Учение легистов помогло возвыситься Княжеству Цинь. Эпоха Цинь – сверхцентрализованная держава, монарх ни чем
не ограничен, Китай достиг тех своих границ, которые существуют и сейчас. Но, после введения свободного оборота земли
узкой группе людей удалось скупить большую часть земель в Китае - гуманитарная катастрофа, в гражданской войне
погибло до 80l% населения. После этого школа легизма теряет своё значение. Государство вновь обращается к
конфуцианству и устанавливает предел кол-ва земли в одних руках.
28. Полис Древней Греции: общая характеристика
В процессе синойкизма (оседлости в городе, как политическом центре; слиянии фратрий и фил в укрепленных
поселениях-акрополисах) в Греции начинают зарождаться города-государства - полисы. Более совершенного гос. порядка,
чем города, греки создать не могли.
ЭЛЕМЕНТЫ ПОЛИСА:
Власть. В результате синойкизма власть базилевса распространялась на народ не непосредственно, а через глав родовых
союзов и поэтому царская власть ослабла, а власть родовой знати усилилась. В результате перехода от царской власти к
аристократической в рамках синойкизма в жизни полиса появляется politeia "образ правления" (гос.устройство). После того,
как царя лишили сакрального ореола, власть в полисе воспринимается как власть людей, нечто присущее им и подчиненное
тем же законам, что и люди. Если люди могут устанавливать законы, значит, могут устанавливать и власть.
Главная форма проявления власти - понятие гос. должности, подразделяемые по отраслям управления (военные,
финансовые, судебные магистратуры и т.п.). Главный носитель власти - народ, поэтому главная цель населения полиса –
добиться исономии
19
на участие в народном собрании. Когда исономия стала равной для всех, аристократия стала
демократией.
Граждане (не вообще население). Гражданин полиса – "политическое существо", чья высшая цель – быть членом полиса.
Полис и его население – нераздельны, слиты. Цели существования человека совпадают с целями существования полиса. Над
полисом витал общий культ слова, являвшееся главным средством общения. Община полиса была крепко спаянным
коллективом, где все друг друга знали в лицо.
Юр-ки все неграждане (иностранцы, рабы) не могут быть рассмотрены применительно к полису, однако гос. рабы (не > 2
тыс. чел.) могут считаться элементом полиса.
Территория (небольшая). Акрополис – центр общины, затем город и пригород.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛИСА:
19
право занимать гос. должности
27
Собрание народа (Экклесия) длилось весь день, но созывалось 40 раз в год. 125 праздничных дней – нельзя работать.
Можно было работать 200 дней в году. Участники народного собрания в основном жили своим трудом. Зарплату за
отправление магистратских должностей (до Перикла) не получали. Существовала соц. помощь неимущим гражданам.
Государство распределяло доходы от гос. собственности среди всех граждан. Женщины в народное собрание не допускались.
Экономическая организация полиса держалась на земельном фонде и гос.литургии.
Темен (=ager publicus) – общественный земельный фонд., владеть которым могли только граждане, которые сдавали его в
аренду метэкам (иностранцам). С этих доходов производилось покрытие расходов других общественных объединений
греков: фил и фратрий, устраивались религиозные празднества, т.к. формально темены принадлежали филам/фратриям или
посвящались святилищу.
Литургия – важное значение, т.к. прямого налога с имущества практически не было (только с богатых). Распределялись
жребием только сред самых богатых жителей. Литургия – служение государству своим имуществом, напоминала по сути
налоговые отношения, но по форме – добровольные пожертвования граждан на гос.нужды. Виды литургий: (1) обязанность
за свой счет организовать театральное представление, (2) обязанность за свой счет оснастить военный корабль и в течение
года содержать его команду, (3) устройство спортивных состязаний. Помимо литургий граждане платили с имущества
военный налог. Каждый, кому досталась обязанность нести литургию, мог призвать любого гражданина сделать это за него,
поменявшись имуществом.
Экономическая организация полиса, т.о. представляла собой цель гос.регулирования. Через систему литургий,
распределения гос.доходов и гос.земельного фонда граждане добивались уравнивания в материальном положении. Полис
регулярно замораживал %, кассировал долги, выкупал сограждан из рабства. Государство снабжало "вперед деньгами на
сельские работы" бедных. Поэтому Полис был не только общий дом, но и средство изменения условий своей жизни.
29. Законодательство Драконта.
Законодательство Драконта представляло собой сборник законов. До нас дошли лишь их наименования. Драконтовы
законы о непредумышленному убийстве действовали в афинах до 3 в до РХ. Законы были чрезвычайно жестоки. О
содержании законов мы можем узнать из "Афинской политии" Аристотеля. Однако, в "Политике" Аристотель говорит, что
Драконту принадлежат уголовные законы, а конституции он не создал. Утверждают также, что впервые Совет четырехсот
учреждает Солон. Имеется и ряд других несоответствий.
Реформа Драконта (620 г. до РХ) – первая реформа, коснувшаяся положения отдельных слоев населения. Он первым
постановил, что гражданские права даются лицам, способным иметь тяжелое вооружение. Высшие должности в государстве
(архонты и др.) – доступны только для состоятельных граждан, у которых было свободного от долгов имущества не менее,
чем на 10 мин серебра. Для занятия военной должности гиппарха или стратега требовался еще более высокий ценз – 100 мин
серебра.
Т.о. Драконт упорядочил отношения между слоями общества, установив цензовою демократию (тимократию).
Драконт своим законодательством дал гражданские и политические права всем способным носить тяжелое вооружение.
Эпоха Драконта принесла такой судебно-административный орган как фесмофеты – коллегия из 6 архонтов и 1 секретаря.
Они указывали, какому суду присяжных где заседать, судили законы, если они противоречили основным законам, и т.п.
Совет Ареопага должен стоять на страже законов и наблюдать за должностными лицами, чтобы они правили по законам.
Драконт также установил, что Совет должен состоять из 401 члена и избираться жребием из числа граждан Афин.
30. Законодательство Солона.
Предпринятые Драконтом меры оказались половинчатыми, поэтому в 594 г. до Р.Х. к архонтству был призван Солон,
чтобы провести окончательное устройство государства.
Законы Солона представляли собой полный свод публичного, частного права в 3 частях. Особое место в них занимало
религиозное право (обряды погребения, жертвоприношения, ритуального очищения). Законы были впервые «опубликованы»:
их написали на мраморных барабанах, которые крутились и таким образом можно было найти нужный закон.
Солон усовершенствовал тимократию Драконта и провел достаточно радикальную социальную реформу (долгового
рабства), снявшую угрозу социального потрясения: "Солон освободил народ и в текущий момент и на будущее время,
воспретив обеспечивать ссуды лич ной кабалой . Затем он издал законы и произвел отмену долгов как частных, так и
государственных, что называется сисахфией, потому что люди как бы стряхнули с себя бремя" (Аристотель. Афинская
полития. 6. 1).
Солон ввел более четкое деление афинского общества на разряды. Первый, высшый разряд пятисотмерников - те, кто
получал доход со своей земли не менее, чем 500 мер сухих и жидких продуктов. Второй разряд - трехсотмерники или те, кто
мог содержать коня. Третий высший разряд - зевгиты или двухсотмерники. Отличительной особенностью этих разрядов было
то, что они имели исономию в полном объеме - имели доступ к должностям полиса. Четвертый разряд - феты (букв,
"батраки") имели право участвовать только в Народном собрании (Экклесии).
Солон создал новый орган государственного управления - совет четырехсот, который ежегодно избирался из граждан
первых трех разрядов по 100 человек от каждого племени. Также Солоном был создан суд присяжных - гелиэя, в ее состав
могли входить граждане всех четырех разрядов.
Однако несколько лет спустя после солоновской реформы город снова оказался во власти политических партий, которые
отражали не ценз, а именно политические интересы. Тимократия Солона строилась на аристократическом прин ципе владения
землей, но демократы боролись не за право владеть землей, а за равное право занимать государственные должности, т.к. они
открывали дорогу к широкому социальному регулированию положения народа посредством государственной власти.
28
Цель - не сделать всех равными в основании - земельной собственности или в чем-то ином, т.к. это не реально по
физической причине. Реальным казалось только равенство в субъективном смысле, в смысле занятия государст венных
должностей и равном распределении доходов; тем более, что опыт Солона подсказывал возможность этого пути. Проблема,
следовательно, состояла в том, чтобы равенство объектов было заменено равенством субъектов.
31. Реформы Клисфена.
В 508 г. до Р.Х. Клисфен из рода Алкмеонидов реформировал основу деления афинского населения - филы. Он
распределил всех граждан между 10 филами вместо 4. Он хотел смешать их, чтобы боль шое число людей получило
возможность участия в делах государства.
Вновь образованная фила представляла не сплошную территорию, а непременно была соединением трех отдельных
территориальных единиц - триттий, которые включались в филу по жребию. Триттия состояла из трех демов (институт
местного самоуправления – территориального и военного), возглавляемых Демархом, который избирался жребием на 1 год,
ведал делами дема и приводил в исполнение постановления демовых собраний. Всего Клисфеном было образовано 90 демов.
Демы были трех родов: прибрежные, горные и равнинные. Таким образом, фила объединяла демы трех видов, население
которых уже не могло преследовать никаких интересов, кроме интересов всего полиса. Фратрии и роды Клисфен оставил без
изменений, не покушаясь на культ.
Со времен Клисфена у афинян вошла в употребление поговорка "не считаться филами", т.е. не обращать внимание на
происхождение.
Совет 400 упразднен, вместо него создан Совет 500, состоял из представителей 10 фил, избранных по 50 от каждой.
Коллегия архонтов утратила свое значение и была образована коллегия 10 стратегов. Имущественный ценз для занимания
высших должностей сохранился. Клисфен ввел т.н. остракизм или суд черепков. Посредством него народное собрание
получило право изгонять из государства на 10 лет граждан, которые по мнению народа становились опасными для
демократии.
Общий итог этих нововведений выразился, согласно Аристотелю, следующим образом: "В результате этих изменений
государственный строй стал гораздо более демократическим, чем солоновский". Так Афины перешли от аристократии к
демократии.
32. Государственный строй древних Афин.
Решения, которые принимали органы гос.власти всегда выносились от имени народа Афин. Принцип законности – все в
решениях гос.органов должно соответствовать закону и решениям Народного собрания.
НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ (ЭКЛЕССИЯ) – высший орган гос.власти, проводилось 10 раз в год (позже - 40 раз в год).
Каждый гражданин Афин имел право участвовать в эклессии с 20 лет. Чтобы им стать необходимо было выиграть doci masia
в своем деме. Эклессия работала один день (от восхода до захода солнца). Уходить с собрания было нельзя (поэтому
участвующие в собрании приносили с собой еду и вино). Для участия в эклессии граждане Афин собирались на агоре
(площади у подножия горы).
Компетенция Эклессии:
- выбирала главных магистратов, следила за тем, как чиновники исполняют свои обязанности (при необходимости –
снимали с должности)
- судебная власть – достаточно развита и иногда совпадала с правом вынесения решения преюдициального
характера. Но судебная власть собрания практически всегда ограничивалась судом присяжных. Часто выступала
коллективным обвинителем, но решение по существу принимала очень редко.
- Право остракизма (до 417 г. до РХ) – суррогатный вид судебных прав.
- Международные дела: утв. договоры, война/мир, направляла и принимала послов.
- Контроль за госказной был рано изъят из ее ведения, т.к. налоги и расходы полагалось утверждать законом, а не
решением собрания. Но сохранили право назначать чрезвычайный налог на имущество (эйсифора).
- Законодательные полномочия. Его решения имели силу закона, хотя сами законы Экклесия не принимала, она
только участвовала в их выработке.
СОВЕТ ПЯТИСОТ сменил по реформе Клисфена Совет 400 Солона. Формировался по 50 членов от каждой филы.
Пританы избирались на собраниях фил жребием, действовали (1) как постоянная комиссия Народного собрания, куда оно
направляло на доработку проекты своих решений, и (2) в рамках админ.полномочий Совета. Заведовали военными делами,
дип.делами (скрепляли клятвой договоры, заслушивали доклады афинских послов, принимали иностр. послов и представляли
их Экклесии, руководили делами гегемоний).
Административные полномочия: контроль за действиями чиновников, принимали на них доносы, судили их
(незначительные дела), проводили докимасию. Распоряжения гос. финансами: устанавливали литургии, заведовали откупами
и гос.монополиями (выдавали лицензии гражданам на разработку серебряных рудников). Обязанность взыскивать гос.долги.
Заботились о гос.культе. В их здании находился очаг – главный алтарь города. Заведовали культовыми и общественными
сооружениями: театрами, больницами.
Свои функции осуществляли не непосредственно, а через подчиненных им нижестоящих магистратов. Отчитывались
перед Экклесией. Получали жалованье из казны.
АРЕОПАГ состоял из 175 бывших архонтов (возраст 60-70 лет). В древности – обширная власть. С Драконта – роль
снижалась. За ним сохранились только суд по делам об умышленных убийствах и некоторых водах сакральных
преступлений.
МАГИСТРАТЫ (по отраслям управления пританов). Коллегии.
29
Административная отрасль: Проверяли отчетность чиновников, покидающих свои посты (если растрата – подавали в
суд), заведовали ремонтом храмов (за счет казны), надзирали за лицами свободных профессий (в т.ч. за гор. мусорщиками и
за соблюдением санитарных правил), следили за соблюдением правил торговли и качеством продаваемого товара, надзирали
за мерами и весами на рынке, хлебные инспекторы, портовые надзиратели.
Финансовая отрасль: казначеи (гос. казны), заведовали лицензионным производством, регистрацией гос.доходов и
расходов (и распределяли их по отраслям управления)
Судебная отрасль: мировые судьи, надзор за местами заключения, рассматривали некоторые дела в преюдициальном
порядке.
33. Законодательный процесс в древних Афинах.
Закон (nomos) был выше, чем решение (psephisma) Народного собрания. Практически весь корпус афинских законов был
создан великими реформаторами: Драконтом, Солоном и Клисфеном, поэтому законотворчество в Афинах было ограничено
периодическим пересмотром старых законов.
В первом собрании Экклесии в первую пританию года, помимо выборов и проверки чиновников ставился вопрос перед
народом: все ли законы необходимо сохранить в прежнем виде. Если находилось предложение об изменениях, то решение об
этом принималось посредством поднятия рук и автор этого заявления вносил в Совет 500 проект нового закона с проектом
отмены старого.
Совет рассматривал законопроект и приводил его в форму проблемы. Проблемы выносилась на рассмотрение Экклессии
на третьем собрании той же притании. В этот временной промежуток законопроект публиковался - вывешивался возле
здания Совета 500 для ознакомления с ним граждан.
В третьем собрании народ путем поднятия рук решал, отвергнуть проблему либо утвердить. После того, как проблема
принималась, она направлялась в коллегию номофетов. Эта коллегия появилась в Афинах достаточно поздно, в 403 г. до Р.Х.
выбиралась она среди членов жюри присяжных. Выборами этой коллегии заведовали проэдры. Она состояла из 1001
человека. Кроме номефетов назначалось 5 синдиков, роль их состояла в обвинении и защите того закона, изменения которого
предусмотрены повесткой дня и решением собрания. Над номофетами председательствовал эпистат проэдров вместе со всей
своей коллегией.
Номофеты рассматривали законопроект в порядке обычного судебного заседания (предлагавшие новый закон выступали в
роли обвинителей старых законов, а синдики в роли их защитников) и выносили решение большинством голосов. В случае
одобрения номофетами проекта он становился законом. После того, как закон был принят, он направлялся в коллегию
фесмофетов (официальные хранители законов). Там производилась окончательная проверка и его публикация.
Обжаловать решение номофетов по иску мог любой гражданин, но решение все равно принимали номофеты. Таким
образом, номос Афин с 403 г. начинался со слов "Номофеты решили...", а решение собрания "Совет 500 и народ решили...".
В случае противозаконности предложения, сделанного в народном собрании, мог быть возбужден процесс. В случае
выявления противоречия между законопроектом и основами политического и общественного строя Афин, виновный
подвергался денежному штрафу, а в особо серьезных случаях ему грозила смертная казнь.
Коллегия номофетов:
номофеты – судьи
синдики - прокуроры и адвокаты
притания (коллегия из 10 членов Совета 500) - жюри присяжных
34. Система государственных должностей в древних Афинах согласно Афинской политии Аристотеля
До Драконта на высшие должности выбирали по благородству происхождения и по богатству. Правили должностные лица
сначала пожизненно, а впоследствии в течение 10 лет.
Важнейшими и первыми по времени из должностей были базилевс (царь), полемарх и архонт. Из них первою была
должность базилевса, она была унаследованной от отцов. Второй присоединялась к ней должность полемарха, ввиду того,
что некоторые из царей оказались в военных делах слабыми. Последней является должность архонта – он не распоряжается
никаким из дел, унаследованных от отцов, как царь и полемарх, а все только вновь заведенными. Архонты имели право
решать дела окончательно, "а не так как теперь" производить только предварительное расследование.
Много лет спустя были избраны фесмофеты, когда должностных лиц выбирали на год. Они записывали правовые
положения и хранили их для суда над спорящими сторонами.
из архонтов избирались ареопагиты (пожизненно). Совет ареопагитов, хотя имел обязанность быть только блюстителем
законов, распоряжался большинством важнейших дел в государствве, налагая кары и взыскивая безапелляционно на всех
нарушителей порядка.
Архонт-басилевс, полемарх, архонт-эпоним и шесть фесмофетов образовывали такой орган как т.н. Девять архонтов. Во
времена Аристотеля эти должности избирались жребием – одного из каждой филы по очереди. Все они проходили
докимасию в Совете пятисот. Архонт, базилевс и полемарх по своему усмотрению брали себе двух помощников. Секретаря
коллегии фесмофетов избирал народ.
Архонт-эпоним отвечал за сохранение гражданского мира и собственности, о чем в самом начале своей магистратуры
объявлял народу через глашатая. Архонт-эпоним заботился о сиротах и всех недееспособных. Он распоряжался их
имуществом, надзирал за опекунами. Ему подавали иски о дурном обращении с родителями, сиротами, о расточении
имущества и т.д. По рассмотрении этих исков в преюдициальном порядке он передавал их в суд.
30