Ответы на билеты по истории государства и права зарубежных стран
Подождите немного. Документ загружается.
Монарх Франции Законодательный корпус
- Глава государства
- Глава вооруженных сил
- Право объявления войны
- Право заключать м/н договоры
- Источник законодательной инициативы
- Право формирования правительства
Гос строй по Хартии 1814 г.
II Республика
Принцип разделения властей
/ ↓ \
Исполнительная власть Судебная власть Законодательная власть
↓ / \
Президент Гос.Совет Нац.Собрание
- Право внесения законопроектов - Предварит рассмотр. - Окончательное
- Право отлагательного вето законопроектов утвержд. законов
- Право назначения высших долж лиц
Хартия 1814 г. Дарована 4 июня 1814 г. королем Людовиком 18 после краха империи Наполеона. Восстанавливалась
легитимная монархия → вся власть сосредотачивается «в особе короля».
Исп вл: Король - верховный глава г-ва, возглавлял исп вл и вооруженные силы, имел право объявлять войну, заключать
м/н договоры, издавать регламенты, необх для исп законов и безопасности г-ва, утверждать и обнародовать з-ны. Он
формировал Совет министров, имел право назначать все должности в г-ом управлении.
Зак вл: 2-х палатный парламент.
Верхняя палата – Пэры – назначается королем, членство пожизненное, наследуемое.
Нижняя палата – Депутаты – выборы (пасс изб пр → муж > 30 лет, уплачивавшие прямой налог 300, акт изб пр → муж >
40, уплачивавшие прямой налог 1000). Срок полномочий депутатов 5 лет.
Только король обладал правом зак-ой инициативы. Министры ответственны перед королем.
Каждый год переизбирают 1/5 членов парламента.
Суд вл: Сохранение судебной системы, в т.ч. суда присяжных.
81
Провозглашены
- все виды собственности неприкосновенны
- принцип равенства французов перед законом
- гарантии личной свободы, свобода слова и печати
- недопустимость преследования за прошлую полит деятельность.
Католицизм был оставлен религией. Хартия возвращала титулы старому дворянству и сохраняла за новым. Король мог
жаловать дворянство по своему усмотрению. Прослеживается стремление короля к восстановлению абм монархии. → В
результате компромиссов сложилась дуалистическая монархия.
111. 2-я республика и 2-я империя во Франции
Вторая республика.
Зимой 1848 парижане поднялись на вооруженное восстание. Причина: расстрел в фев мирной демонстрации, требовавшей
демократизации полит строя и принятия мер по ↑ экон-ого положения. На след день восставшие овладели основными
стратегическими пунктами столицы. Луи-Филипп отрекся от престола. Сформировано Временное правительство, объявлена
республика.
Правительство обещало ввести всеобщее изб право. Декретом о труде провозглашалось право на труд и обязанность г-ва
обеспечить всех работой, ↓ продолжительность раб дня в Париже до 10 ч., в провинции до 11 ч. Правительство укрепляло
вооруженные силы → мобильная гвардия.
Весной 1848 г. – выборы в Учредительное Собрание, к-ое должно принять К. (Подавляющее б-во собрания – крупные
буржуа, земельные собственники, генералы, высшее духовенство).
Отменены все акты, к-е ↑ положение рабочих → восстание → подавлено.
Конституция 1848 г.: республиканская форма правления, разделение властей, представительное правление.
Зак вл: Национальное собрание (право принятия законов, решение вопросов войны и мира и т.д.). Нац.собрание
избиралось на 3 года.
Исп вл: Президент – глава (под его началом: армия, полиция, административный аппарат). Он назначает и смещает
министров, командующих, префектов. Избирается избирателями от префектов, не зависит от Нац.собрания.
Государственный совет – совещательный орган (обсуждение законопроектов правительства). Члены назначаются
Нац.собранием на 6 лет.
Всеобщее и прямое избирательное право. Акт изб пр: фр., > 21 года, им. гражданство и полит. права. Пассивное изб пр с
25 лет.
Специальная глава посвящена демократическим правам и свободам граждан.
Вторая империя.
Луи-Наполеон – племянник Бонапарта – 1-ый президент республики. Выбран в основном крестьянами (обещал дешевые
кредиты). Срок – 4 года, запрет переизбрания.
Дек 1851 – Луи-Наполеон, нарушает К – разгоняет Нац.собрание. → К 1848 г. упразднена.
Конституция 1852 г. Цель: закрепить г-ый переворот 1851 г.
Исп вл: Вся полнота г-ой власти → в руки президента, ему подчинены все основные звенья г-ой власти (армия, полиция,
адм-фин аппарат), он назначает/смещает всех выс г-ых лиц. Избирается на 10 л.
Зак вл: Должна осуществляться Государственным советом, Законодательным корпусом и Сенатом, но совместно с
президентом. Президент назначает членов Гос.совета и Сената. Законодательный корпус избирается «всеобщим
голосованием», но кандидаты в депутаты утверждаются президентом. Право законодательной инициативы принадлежит
только президенту. Сенат имел право конституционного контроля в области законодательства.
Гос.аппарат и местное самоуправление не изменились.
82
В ноя 1852 г. империя восст de juro. Луи-Наполеон = Наполеон III. → Военно-полицейская диктатура.
Франко-прусская война (1870 г.) → падение империи.
112. 3-я республика во Франции
После крушения 2-ой империи восстановлена республиканская форма правления. → 3-ья республика.
Во Франции сильны монархические настроения. Республиканцы и члены монархической династии долго не могли
договориться. Республику установили сначала как временный режим.
Конституция 1875 г. Франция – президентская республика (Тьер - 1й президент, Мак Моган - 2ой).
В К не было Декларации или вводной части. Целиком посвящена организации высших г-ых органов. Состояла из 3-х
органических законов (24.02.1875, 25.02.1875, 16.07.1875).
Исп вл: Президент избирался на 7 лет, мог быть переизбран. Избирали не на прямых выборах, а на совместном заседании
Палаты депутатов и Сената. Требование к президенту: 1/ французское гражданство или должен быть натурализован (прожил
10 лет на территории Фр.); 2/ > 20 лет.
Компетенция:
- право зак-ой инициативы
- право отлагательного вето
- обнародовал законы и следил за их исполнением
- мог распустить нижнюю палату с согласия верхней
- назначал высшие военные и гражданские должности
Его декреты подлежали контрассигнации у Совета министров. Министры ответственны перед палатой за политику
правительства и за их личные действия. Введен принцип парламентаризма.
Зак вл: Сенат → состоял из 75 пожизненных сенаторов и 225 выборных (косвенно). Избирались на 9 лет. Каждые 3 года
обновлялся на 113. В 1884 сенаторов стало 306. Президент в отставке становился сенатором (если старше 40 лет).
Палата депутатов → избиралась на 4 года всеобщим голосованием.
Палаты работали самостоятельно, вместе образовывали Народное собрание.
Компетенция:
- право законодательной инициативы
- право пересмотра и изменения К
- согласие на объявление войны
Палата депутатов могла выдвинуть обвинение против министра → судил Сенат.
В выборах не могли участвовать женщины, военные, жители колоний. Избирательное право с 21 г.
Республика просуществовала до 1940 г. → захват Франции Германией.
83
113. Государственно-правовые формы объединения Италии
В течение веков Италия была раздробленной плохо управляемой страной, служила добычей крупных европейских держав.
1815 г. – точка отсчета. Венский конгресс → образовано несколько г-в: Австрия становится господствующей в Италии
державой. Ломбардия и Венеция, связанные в номинальное «королевство», управлявшееся из Вены. Во главе 5 других
итальянских монархий (Тоскана, Лукка, Модена, Парма, Папское герцогство) оказались австрийские чиновники.
В Неаполь вернулись реакционные Бурбоны. Только в «Сардинском королевстве» продолжала удерживать власть
независимая от Австрии «национальная» (савойская) династия. Всюду был восстановлен абсолютизм и феодализм. Не стало
суд власти помещиков над крестьянами, церковная и монастырская земля остались у ее новых собственников.
Борьба за объединение Италии после революции 1484 г.
1860 г. – образование единого «Сардинского королевства» (за пределами нового г-ва остались Неаполь и Папская обл.)
Ради их объединения правительство Пьемонта пошло на союз с демократическим движением (Мадзини, Гарибальди).
1848 г. – принят «Пьемонтский статут» - Конституция Италии – главный юр док-т объединения.
Зак вл: Сенат → верхняя палата - состоит из принцев крови, высших сановников, генералов, назначаемых королем.
Палата депутатов → нижняя палата – выборы на основе высокого имущественного ценза, > 21 г.
С 1882 г. – требование ценза грамотности для участия в выборах.
Полномочия палаты депутатов сначала были ограничены участием в законодательстве, но постепенно – сближение с
традиционной парламентской системой → решающее слово в вопросах бюджета и налогов, король не применял вето,
ответственность министров перед палатой депутатов.
И король, и Сенат обладали право бессрочного отлагательного вето в отношении законопроектов.
Король, Сенат и Палата депутатов → право законодательной инициативы.
Исп вл: Король → назначал министров, командовал армией, заключал м/н договоры.
Чиновничество обладало огромной властью, коррумпировано снизу доверху, также как и министры правительства и
депутаты парламента.
Конституция 1848 г. с незначительными изменениями продержалась до 1945 г.
114. Конституционное развитие Германии: 1801-1870-е годы
К нач. 19 в. Германия все еще оставалась Священной римской империей германской нацией, в ее составе > 300 г-в. →
считались «подчиненными» императору (на практике – независимы).
С 1806 по 1813 гг. на территории Западной Германии образован Рейнский союз (16 г-в). → отделились, приняли
руководство Франции (Наполеон ввел здесь ФГК 1804 г., полностью отменил крепостное право и феодальные привилегии).
После поражения Наполеона в 1813 г. Рейнский союз распался.
С 1815 г. – Германский союз (после Венского конгресса). Маложизненное г-во, со своим объемом полномочий.
Главенство в союзе – у Австрии. Правящий орган – Союзный сейм («Коллекция мумий») → заботился о том, чтобы ничего в
Германии не менялось. Они редко принимали решения, т.к. выполняли все указания правительства. Исключительные
полномочия: оборона и внешняя политика.
Каждое из объединившихся в Союз г-в было суверенным и управлялось по-разному - у кого что: самодержавие; подобие
парламентов (земские собрания); в некоторых письменные К и ограниченная монархия (Баден, Бавария).
Дворянство вернуло себе прежнюю власть над крестьянами, барщину, «кровавую десятину» (налог на забитый скот),
феодальный суд (общесоюзного суда не было).
1848 г. – революция в Германии (зараза из Франции). Бурно-кроваво. Был образован предпарламент для издания К →
станет парламентом. Его власть была номинальной, пропагандировал идею объединения Германии.
Зак вл: 2 палаты: Нижняя палата – выборная; Верхняя палата – «Палата господ» - сначала 50/50 выб/назнач указом
короля → потом в 1852 г. стала полностью назначаемая.
84
У короля право абсолютного вето на решения зак власти. → у парламента не законодательная, а законосовещательная
функция.
Смысл Конституции 1850 г. – не создать новую правительственную систему, а благодаря трем вето – обеих палат и
решающему королевскому – помешать «произвольным изменениям существующего изменения».
Исп вл: Король:
- право законодательной инициативы
- право роспуска парламента – Ландтага (абсолютное)
- глава исп ва (непререкаемый).
Министры не зависели и не подчинялись ландтагу.
В 1864 г. Пруссия выиграла войну с Австрией, что привело к объединению Германии под главенством Пруссии. Победа в
войне обеспечена:
- всеобщей воинской повинностью
- всеобщим обязательным обучением.
В Центральной Европе возникло новое г-во – Северо-Германский Союз с новой Конституцией 1867 г. (Бисмарк).
Управление → у прусского короля («президента»), канцлера и 2-х палат. Нижняя палата – избиралась на основе
всеобщего избирательного права. За пределами Союза оставались южно-германские г-ва (Бавария, Саксония).
В 1870 г. – франко-прусская война за южные земли. → Французы разгромлены. → Присоединение оформилось дог-ми,
ратифицированными парламентами. → Объединение Германии → Гер. империя.
115. Государственное устройство Германской империи по Конституции 1871 г.
В империю вошли 22 монархии (в т.ч. Пруссия, Бавария, Саксония).
Глава империи – король → присваивается титул императора:
- глава вооруженных сил
- назначение/смещение чиновников империи, включая главу правительства – канцлера (связан его
контрассигнатурой)
- руководство министерствами
Власть императора ограничивалась Бундесратом (Союзным советом).
Члены верхней палаты – Союзного совета – Бундесрата → назначались правительством союзных г-в. Норма
представительства установлены К. Бундесрату предоставлялась зак вл наряду и вместе с рейхстагом + значительные
полномочия исп вл. Орган имеет свой аппарат в лице комиссий. Право издавать указы, равные по силе законам. Большая
власть у Пруссии. Председатель палаты – канцлер империи – прусский министр, назначаемый королем. (17 представителей от
Пруссии).
Нижняя палата – Рейхстаг → избирается на 3 года (с 1887 – на 5 лет). Его реальная власть не велика. Разделения властей
не было (хотя признавалось Бисмарком) до Веймарской конституции 1919 г. – также нет системы сдержек и противовесов.
Всеобщее мужское избирательное право (>20). Роспуск нижней палаты мог быть осуществлен постановлением верхней.
Имперское правительство → Канцлер. Кабинета министров нет. Отдельные министры подчинены канцлеру. Функции
правительства:
85
- внутренняя и внешняя политика
- рук-во вооруженными силами
- рук-во средствами сообщения и связи
- рук-во уголовным и гражданским право и т.д.
Местные правительства → исполнение имперского законодательства.
116. Веймарская конституция 1919 г.: краткая характеристика
Веймарская Конституция принята 11.08.1919. Империя объявлена республикой. Международное право преобладало над
внутренним. Законодательству империи подлежат:
1. внешние сношения
2. колониальное дело
3. устройство обороны
4. монетное дело
5. таможенное дело (ст. 6, ст. 7 ее уточняла).
Зак вл у Рейхсрата → (ст.22) формируется посредство всеобщих выборов на 4 года. Избирательное право всех с 20 лет
(муж и жен).
Президент избирается на 7 лет, переизбрание допускается. Должен быть немцем, > 35 лет. Избирается всем народом.
Полномочия:
- предоставляет империю в международно-правовых отношениях
- заключает союзы и договоры с иностранными г-ми
- назначает/увольняет имперских чиновников
- главнокомандующий
- имеет право распускать Рейхстаг, но не более 1 раза по конкретному поводу.
Имперское правительство → состоит из рейхсканцлера и министров. Назначаются и увольняются президентом. Должны
подать в отставку, если рейхстаг лишает из доверия (ст. 60). Для представительства областей в зак-ве и управлении империи
образуется Рейхсрат. Рейхстаг и президент имеют право обратиться к народу. Решение народа – истина последней
инстанции. (плебисцитная демократия) Веймарская К просуществовала до 9 мая 1945 г.
117. Кодификация германского частного права: краткая характеристика ГГУ
ГК 1896 г. – 1-ый в истории Германии единый для всей страны кодификационный акт. Но вступил в силу с 01.01.1900 г.
(дано время для привидения зак-ва отдельных стран, входящий в состав Германии, в соответствие с новым кодексом.)
Источники:
1. Римское право
2. Саксонские кодексы
3. Кодекс Наполеона
86
4. местное обычное право «Пандектная система» (общ.ч. –общие норма для всех институтов, спец.ч. – 4 книги:
обязательственное, семейное, вещное, наследственное.)
Одновременно издан Закон о введении ГК в действие → о вступление в силу ГГУ, номы м/н права, взаимодействие
кодекса со старым имперским законодательством.
Высокая юр техника, «каучуковые формулировки». По своей сущности – буржуазный кодекс, ↑ по уровню кодекса
Наполеона, но сохраняет остатки феодальных порядков.
Субъекты. Юр равенство физ лиц. Но женщины – ограниченная правоспособность. Совершеннолетие с 21 года. С 7 до 21
г. – разные степени ограниченной дееспособности.
Отличительные черты ГГУ → признание в качестве субъекта юр лиц. 2 вида юр лиц: ферейны (общества, союзы 2-х
типов: хозяйственные и нехозяйственные) и учреждения.
Вещное право. Все вещи → движимые вещи и земельные участки.
В ГГУ целый ряд вещных прав: право соб-ти, владение, пользование чужими вещами (зем сервитуты, личные сервитуты,
узуфрукт, право застройки), залог движимости, ипотека недвижимости.
Право соб-ти в ГГУ наиболее полное, абсолютное право (начало свободы частной соб-ти). Большее кол-во ограничений,
чем в Кодексе Наполеона. Право собственности на недвижимость.
Обязательственные права. Возникали из договоров или причинения вреда. Свобода договора. Отчуждение
недвижимости требует письменного оформления и подписи спец уполномоченного лица. Содержатся условия
недействительности, требования к дееспособности лиц, вовлеченных женщин и детей. Особое внимание – волеизъявление
сторон. рассмотрено более 20 конкретных договоров.
Семейное. Брачный возраст – ж-16, м-21. Обоюдное согласие, для несовершеннолетних – согласие родителей.
Препятствия для брака: фактическое близкое родство, нерасторженный предыдущий брак, для женщин – 300 дней после
предыдущего брака.
Развод – в строго указанных в законе случаях (противные нравственности).
Муж – глава семьи. Ограничение дееспособности замужней женщины в брачном договоре → имущественные отношения.
Родительская власть отца.
Наследование. При наследовании по закону → наследниками могут быть родственники любой степени, могущие
доказать свое родство. Переживший супруг в привилегированном положении.
Свобода завещаний с охраной интересов законных наследников. Наличие их обязательной доли.
118. Дуалистическая монархия Австро-Венгрии (Цислейтанский закон 1867 г.)
Австро-Венгрия → «лоскутная монархия» (венгры, славяне, немцы).
16-17 вв. (1670 – осада Вены) – турецкая угроза. Союз оформился в виде династического брака → Габсбурги.
1848 – революция в Вене, резня всех народов.
1849 – на землях, принадлежащих Габсбургскому дому издается Конституция. Абсолютизм упраздняется, создан
парламент с гражданскими правами и свободами.
→ Революция затихает в славянских и австрийских землях, но разгорается в Венгрии. ← подавлена русским корпусом
Николая I.
1852 – кайзер Франц-Иосиф отменил К. → Нарастает напряженность. → Абсолютизм демонстрирует непригодность.
8 фев 1867 – Соглашение (т.н. австро-венгерский компромисс). Издан Цислейтанский закон, по к-му Австро-Венгрия–
дуалистическое (двуединое) государство – Уния.
87
Язык – немецкий.
Центральный аппарат – бюрократия.
Монархия Габсбургов была разделена (по р. Лейте) на 2 части: Австрийскую империю ("королевства и земли,
представленные в рейхсрате"), или Цислейтанию (собственно Австрия и ряд др., главным образом славянских, областей:
Чехия, Моравия, Силезия, Истрия, Далмация, Буковина, Крайна, Галиция и др.), и Королевство венгерское ("земли
венгерской короны"), или Транслейтанию (собственно Венгрия, Словакия, Хорватия, Трансильвания и др.). Венгрия, как и
Австрия, была признана суверенной частью государства.
Во главе двуединой А.-В. стоял австрийский император, он же венгерский король. Его власть формально ограничена в
Австрии рейхсратом в Венгрии – сеймом .
Для всей А.-В. устанавливалось 3 общих министерства: 1) иностранных дел, 2) военное и морское и 3) финансов
(последние два министерства имелись также и в обеих частях монархии). В общем ведении также находился вопрос
управление Боснией и Герцеговиной. Органами руководят 3 общеимперских министа (от исп вл) и делегации австр. и венг.
(от зак вл). Министры назначаются монархом, делегации избираются парламентами Австрии и Венгрии, по 60 членов от
каждого, и заседают поочередно в Вене и Будапеште. Кроме того, для каждой половины монархии отдельные кабинеты
министров и высшие законодательные учреждения.
Остальные министерства были самостоятельными для Австрии и Венгрии. Расходы по общим делам устанавливались для
обеих частей А.-В. в известной пропорции, регулировались соглашением рейхсрата и сейма и были предметом постоянной
борьбы.
Общей конституции у А.-В. не было. Законодательная власть по отношению ко всей империи осуществлялась через
ежегодно созываемые т.н. делегации (по 60 членов от рейхсрата и от сейма). → Принимали законы, входившие в
компетенцию федерации-унии. + категории дел, которые могут быть перенесены на уровень унии:
- транспорт
- торговля
- почта, телеграф и пр.
Правительство Австрии. Глава – Австрийский император
Зак вл – Парламент → рейхсрат, сост. из палаты господ, назначаемых монархом, и палаты депутатов.
В палате господ -16 членов императ. фамилии, 64 наследственн. члена из высш. дворянства, 18 архиепископов и
епископов и 153 пожизненн. члена,- всего 251 член.
Члены палаты депутатов избираются народом в 4, а с 1896 г. 5 куриях отдельно.
Правительство Венгрии. Глава – Венгерский король
Зак вл – 2 палаты: Представителей (всеобщее изб право – либеральная) и Верхняя (Стол магнатов – представители
высших аристократических родов Венгрии).
Версальский договор → разделение Австро-Венгрии на ряд государств.
119. Общие тенденции развития права периода империализма
Последняя четверть XIX в. и ХХ в.
Изменения соц условий жизни повлекли изменения в сист права. Г-во коренным образом изменило свой тип (г-во
«ночной сторож», или «интернационалистический тип», или «г-во всеобщего благоденствия»).
Определение империализму дали англичане. → Необходимо превратить английской г-во в одну общность, чтобы
метрополия была связана с колониями, и не допустить вхождения товаров 3-х стран в колонии.
Основные тезисы (выразил Ленин, взяв у других авторов):
1. Экон-ое развитие кап-зма перерастает в стадию индустр-го развития. Кап-ое общество – слияние банковского капитала
с промышленным.
88
2. Гигантские концентрации капитала, управляющие капиталом из центра. Ограничение конкуренции, создание
монополий. Эти изменение → изменения экон-ой политики внутри стран. ↑ ЗП в странах → невыгодно производить товары
внутри страны → вывоз капитала → весь мир распределен между кап-ми империями.
Возникает идеология инетрвенционализма – активное вмешательство г-ва в экон-ку. Создаются органы этого
вмешательства (см. работа Кейнса 1926 г., к-ая посвящена этому процессу).
Лица.
↓ возраст совершеннолетия и полной деесп, постепенно совпадает с политической деесп (возможностью голосовать).
→ Радикальное уравнивание лиц в правах вне зависимости от происхождения (зак/незак-рожденые).
Брачно-семейное право.
В нач. ХХ в. возникает неограниченный объем потребления → изменение быта → потребность, чтобы женщина была
вовлечена в общественно полезный труд. Необходимость рабочих рук способствовала освобождение из-под власти мужа.
Последствия:
1. обвал в области разводов (в упрощенной форме, по желанию)
2. легализация внебрачных отношений
3. возникает феномен «шведская семья» (в Швеции узаконен) - сожительство
4. либерализация отношений.
Наследственное право.
1. Г-во было заинтересовано в ограничении завещания → отмена завещательных отказос (легатов и фидеокомисс),
2. введение огромных налогов на наследство,
3. упрощение формы заключения завещания.
Вещное право .
Социализирование права част соб-ти, т.е. абс право част соб-ти переходит в соц право част соб-ти (Н: лорд обязан
несколько дней в году пускать посетителей в свой фамильный замок → имеет историческую ценность). Принцип:
собственник не может обратить свою соб-ть во вред другому человеку.
(было) Право соб-ти асолютно – любой соб-к получает защиту г-ва.
(стало) Права част соб-ка не могут быть признаны г-ом в полной мере. Широкая практика экспроприации
(принудительного отчуждения, особенно при строительстве ж/д), вырабатывается компенсаторный механизм. → развитие
общественных сервитутов, каждый может участвовать в обладании необходимой долей прибили (акционирование).
Национализация!
Обязательственные права.
1. Возникновение формулярного дог-ра (упразднена свобода заключения дог-ов). К 50-ым гг. формулярный договор
победил, но добились того, что суд может принять сторону экон-ки менее привлекательного участника дог-ра.
2. Попытка ограничить конкуренцию.
3. Появились юр лица → ООО в Германии во время блокады Антантой, после 1 МВ – во всем мире.
4. Гос (принудительное) планирование экономики → Административные акты - 1 из распространеннейших оснований
возникновений правоотношений. → исп активно по сей день.
(раньше → закон, свободное заключение договоров).
89
120. Колонии при империализме
Великобритания - крупнейшая колониальная империя к сер XIX в. → колониальные владения во всех частях света (Ирландия,
Гибралтар и Мальта в Европе; Индия, Цейлон, Южная Америка и т.д.).
К 1875 - население Британской империи - 20% населения Земли.
Великобритания создала довольно гибкую систему управления, позволившую действовать по принципу “разделяй и властвуй” и
во многих случаях поддерживать колониальный режим без громоздкого аппарата, опираясь на местную верхушку (система
косвенного управления).
Зак вл → британскому парламенту, а также правительству, которое могло издавать нормативные акты для колоний путем
“приказов короля в Совете”.
Суд вл → Высшей апелл. инстанцией для судов колоний являлся Судебный комитет Тайного совета GB.
1854 - создано Министерство Колоний. Его обязанности:
а) руководство сношениями метрополии с колониями,
б) поддержание прав и верховенства метрополии и защита ее интересов
в) назначение и смещение высших должностных лиц колоний.
г) издание приказов и инструкций по управлению колониями.
2 типа колоний: “завоеванные” и “переселенческие” → 2 типа управления.
1. “Завоеванные” (с “цветным” населением) – Индия: нет полит автономии, управлялись через органы метрополии британским
правительством. Зак и исп функции у высшего правительственного чиновника – губернатора (ген-губернатора). Создаваемые
представительные органы в этих колониях представляли незначительную прослойку местных жителей, играли роль совещательного
органа при губернаторах.
2. “Переселенческие” (белые переселенцы из Британии и других европейских стран) – сев-амер колонии, Австралия, Новая
Зеландия, Капская земля. Колониальные парламенты не имели реальной полит власти, высшая зак, исп и суд вл оставалась в руках
британских генерал-губернаторов. В сер. XIX в. в ряде провинций на территории Канады был учрежден институт “ответственного
правительства”. → Вотум недоверия, вынесен местной ассамблеей. → Совет при губернаторе (~колониальное правительство) мог
быть распущен.
1865 г. - Акт о действительности колониальных законов:
- акты колониальных зак органов признавались недействительными, если они противоречили зак актам британского
парламента, для этой колонии.
- зак органы колоний получили право учреждать суды и издавать акты, регламент-ие их деят-ть.
1867 - Акт о Британской Северной Америке – сейчас К Канады (с поправками):
- объединение ряда провинций и территорий (Квебек, Онтарио, Новая Шотландия и Нью-Брансуик) в единый федеральный
доминион - “Канаду”.
- Канада – монархия (британский монарх), представленная генерал-губернатором.
- Зак вл → федеральному парламенту Канады, состоящему из 2 палат: сената, назначаемого генерал-губернатором, и
избираемой палаты общин. → Право издавать новые законы по всем важнейшим вопросам жизни федерации, принимать
поправки К, касающиеся деятельности федерального правительства.
- Исп вл → генерал-губернатор → широкие права: назначения и роспуска палаты общин, отмены любого закона, принятого
парламентом отдельной провинции.
1901 – так же создан Австралийский Союз (Избирательных прав лишались австралийские аборигены и лица афро-азиатского
происхождения).
1907 и 1909 гг. доминионами стали соответственно Новая Зеландия и Южноафриканский Союз.
90