Севостьянов Г.Н. История США Том 1

Подождите немного. Документ загружается.

338

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

339

Мексики 30 мая вновь выступило против посягательств на свою тер-

риторию и повторило прежние предостережения. Между тем вследствие

сопротивления аболиционистски настроенных буржуазных кругов Севера,

считавших аннексионистские планы затеей южан с цельи распростране-

ния рабства, сенат отказался ратифицировать договор

Однако экспансионисты не оставили своих намерений, и в ходе пред-

выборной кампании проблема аннексии заняла центральное место. Еще

27 апреля 1844 г. наиболее вероятные кандидаты на пост президента

Клей и Ван-Бюрен одновременно заявили в печати, что, хотя в принципе

не возражают против присоединения Техаса, считают такую акцию

невозможной без согласия Мексики. После этого собравшийся в мае съезд

вигов единодушно выдвинул кандидатуру Клея, тогда как Ван-Бюрену,

оттолкнувшему своим заявлением многих представителей Юга и Запада,

не удалось собрать требуемых

/з голосов участников съезда демократи-

ческой партии. В результате кандидатом демократов неожиданно стал

относительно малоизвестный человек, бывший спикер палаты представи-

телей и губернатор Теннесси Джеймс Полк — ярый сторонник экспансио-

нистской политики, пользовавшийся поддержкой президента Тайлера и

экс-президента Джексона.

Хотя в ходе политической борьбы, развернувшейся во время подго-

товки к президентским выборам 1844 г., Орегону уделялось меньшее по

сравнению с Техасом внимание, англо-американское соперничество в этом

регионе к середине 40-х годов крайне обострилось. Согласно договорам,

заключенным Россией с США (1824 г.) и Англией (1825 г.), граница рос-

сийских владений на Тихоокеанском побережье устанавливалась по

54°40

с. ш. Таким образом, спорной оставалась территория между этой

линией и 42-й параллелью, на которую претендовали США и Англия. Все

попытки договориться об ее разделе оказались безуспешными, так как

США добивались признания своей северной границей 49-й параллели,

Англия же требовала провести границу по р. Колумбия. Статус, преду-

смотренный лондонской конвенцией 1818 г., 6 августа 1827 г. был прод-

лен на неопределенный срок с правом денонсирования соглашения при

условии уведомления за один год.

В 30-х годах перевес в борьбе за Орегон явно стал склоняться в сто-

рону Англии. «Компания Гудзонова залива», слившаяся в 1821 г. с «Се-

веро-Западной компанией», постепенно вытеснила американских скуп-

щиков пушнины и фактически монополизировала меховую торговлю к се-

веру от р. Колумбия. На всем протяжении от этой реки до Аляски она

строила торговые фактории и укрепления. Активность англичан вызвала

тревогу в США и стимулировала колонизацию Орегона американцами.

В авангарде их движения к Тихому океану, носившего первоначально

индивидуальный характер, шли миссионеры, еще в 30-х годах обосновав-

шиеся в долине р. Уилламетт — южного притока Колумбии. Сообще-

ния о плодородных, орошаемых землях Орегона в условиях экономической

депрессии, охватившей с 1839 г. Средний Запад, привлекали колонистов,

числo которых быстро росло. К началу 40-х годов они проложили так

называемую Орегонскую тропу от устья Миссури на запад, вдоль ее пра-

30 Текст договора и обстоятельный анализ всех перипетий его подготовки, подписа-

ния и отклонения см.: Меrk F. Slavery and the Annexation of Texas. N. Y., 1972,

p. 3—82, 271—275.

вого притока р. Платт, через Южный перевал Скалистых гор, долину

р. Снейк (левый приток Колумбии) и далее вниз по р. Колумбия. Летом

1842 г. этот долгий и тяжелый путь проделала первая крупная партия

переселенцев — более сотни людей и около 18 крытых фургонов, сопро-

вождаемые стадами скота. Колонисты предпочитали селиться, как прави-

ло, к югу от Колумбии, особенно вдоль притока Уилламетт. Вследствие

ваплыва американцев в Орегон на рубеже 30—40-х годов в конгрессе

США неоднократно выдвигались требования присоединить эту террито-

рию, ибо иначе, как утверждал сепатор Линн, ее захватит Англия. Такое

же мнение высказал в своем отчете Чарлз Уилкс, исследовавший по по-

ручению правительства Ван-Бюрена орегонское побережье.

Однако никакой реальной британской угрозы Орегону в то время не

существовало. Напротив, интерес к нему с английской стороны заметно

ослаб, так как в связи с первой «опиумной» войной 1840—1842 гг. и от-

крытием китайских портов (согласно Нанкинскому договору 1842 г.) мно-

гие купцы и предприниматели, занимавшиеся скупкой пушнины в Оре-

гоне, переключились на торговлю с Дальним Востоком. Поэтому админи-

страция Тайлера, прежде всего озабоченная Техасом, не очень спешила

с решением орегонской проблемы, полагая, что время работает на США.

Правда, подписание 9 августа 1842 г. договора Уэбстера — Ашбертона, уре-

гулировавшего спор о северо-восточной границе США с Канадой

, спо-

собствовало возобновлению переговоров об Орегоне. Но поиски взаимо-

приемлемого компромисса осложнились вследствие резкого усиления экс-

пансионистских настроений, вызванного ростом американской ршмигра-

ции на Запад. Весной 1843 г. началось «великое переселение»: около

1 тыс. человек и 5 тыс. голов скота покинули берега Миссури, держа путь

на Орегон. За ними последовали другие. В итоге американское население

этой территории, составлявшее в 1841 г. примерно 400 человек, в 1845 г.

превысило 5 тыс.

Они создали свои местные органы самоуправления.

В этих условиях на протяжении 1843—1844 гг. в конгрессе и на стра-

ницах печати велась интенсивная кампания за захват всего Орегона до

54°40' с. ш. Этого требовали, особенно в ходе избирательной кампании,

многие деятели демократической партии, в том числе сенатор Дж. Бью-

кенен. Даже президент Тайлер в послании 5 декабря 1843 г. упомянул о

правах США «на всю территорию страны, расположенной на побережье

Тихого океана между 42°и54°40' с. ш.»

. Но в процессе официальных

переговоров, происходивших в Лондоне и Вашингтоне, американская сто-

рона ограничивалась прежним предложением об установлении границы по

49-й параллели. Подобная сдержанность в значительной мере обусловли-

валась.состоянием техасской проблемы.

Победа Полка на выборах в ноябре 1844 г. была воспринята прави-

тельством как мандат на немедленную аннексию Техаса. По рекомендации

Тайлера палата представителей и сенат приняли соответственно 25 янва-

ря и 27 февраля 1845 г. совместную резолюцию, предлагавшую Техасу

31 Англо-американский конфликт обострился в связи с поддержкой населением

Нью-Йорка, Вермонта, Огайо и других пограничных штатов вооруженных восста-

ний, вспыхнувших в конце 1837 г. в Нижней и Верхней Канаде. Согласно договору

США получили более половины спорной территории, составлявшей свыше

12 тыс. кв. миль. См.: Treaties, vol. 4, p. 363—370.

32 Fuller G. W. A History of the Pacific Northwest. 2nd ed. N. Y., 1941, p. 190.

33 A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, vol. 4, p. 258.

340

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

341

войти в состав США на правах штата

. 1 марта, перед уходом с прези-

дентского поста, ее подписал Тайлер. Его преемник Полк заявил 4 мар-

та, что аннексию Техаса следует рассматривать как «мирное приобрете-

ние» территории, ранее принадлежавшей США

В ответ Мексика тотчас же порвала дипломатические отношения с

США. Вместе с тем новое правительство Эрреры, более трезво оценивав-

шее финансово-экономическое состояние и военный потенциал страны и

потому склонное к компромиссу, 19 мая выразило готовность признать

независимость «Республики Техас» при условии, что та обязуется не

присоединяться к США

. Этот отчаянный шаг подсказала британская дип-

ломатия, которая рассчитывала на то, что Англия, выступая совместно

с Францией в роли посредника и гаранта «независимости» Техаса, смо-

жет фактически установить контроль над ним. Но было уже поздно.

Не дожидаясь, пока население и правительство Техаса выразят свое

отношение к предложению США, как это предусматривалось совместной

резолюцией конгресса, правительство Полка 15 июня 1845 г. распоряди-

лось, чтобы корпус генерала 3. Тейлора, дислоцировавшийся восточнее

р. Сабин, вступил на техасскую территорию и занял позиции вдоль

Рио-Гранде. Спустя месяц американские войска вышли к р. Нуэсес и в

полной боевой готовности сосредоточились близ ее устья, в районе Кор-

пус-Кристи — самого южного населенного пункта Техаса. К осени их

численность вместе с прибывшими дополнительными контингентами до-

стигла 4 тыс., что составляло почти половину всей регулярной ар-

мии США.

Инструкции военного департамента предписывали Тейлору подойти

как можно ближе к Рио-Гранде, и если мексиканцы переправятся через

нее, форсировать реку и начать военные операции на южном берегу. Он

получил указания в случае необходимости запросить подкрепления из

Техаса, а также Луизианы, Алабамы, Миссисипи, Теннесси, Кентукки.

Эскадра коммодора Коннера, базировавшаяся в Галвестоне, должна была

при переходе мексиканцев через Рио-Гранде немедленно блокировать

побережье Мексиканского залива, а командующий тихоокеанской эскад-

рой коммодор Слоут в июне получил приказ, как только начнется война

с Мексикой, захватить Сан-Франциско и другие порты Калифорнии.

21 июня 1845 г. техасский конгресс единодушно отверг идею согла-

шения с Мексикой, а затем высказался за присоединение к США. 4 июля

это решение одобрил конвент представителей населения Техаса в Остине,

состоявший почти исключительно из уроженцев США. В пользу аннек-

сии было подано подавляющее большинство голосов в ходе всенародного

референдума 13 октября, в котором участвовало около 4,5 тыс. человек.

29 декабря президент. Полк подписал одобренный конгрессом билль о

включении Техаса в состав США на правах штата

, конституция кото-

рого юридически санкционировала рабство и ввоз рабов.

Последняя стадия затянувшегося процесса поглощения Техаса про-

34 Co ng res sio nal Gl ob e, 28 th Cong res s, 2n d S ess ion , p. 191 —19 4, 35 8—363.

3 5 A C o m p i l a t i o n o f t h e Me ss a g e s a n d P a p e r s o f t h e P r e s i d e n ts , v o l . 4 , p . 3 8 0 .

35 При этом специально оговаривалось, что если стороны не придут к соглашению

вследствие присоединения Техаса к США, то указанное заявление мексиканского

правительства утратит силу. См.: Documents of Texas History. Austin, 1963, p. 147.

36 19 февраля 1846 г. президент «Республики Техас» Энсон Джонс официально пе-

редал власть губернатору Дж. П. Гендерсону.

шла быстро и вполне гладко, так как долголетнее сопротивление его

противников из северных и западных штатов было парализовано. В тот

момент они не могли противодействовать рабовладельцам Юга в техас-

ском вопросе, поскольку крайне нуждались в их поддержке для захвата

Орегона.

3. ОРЕГОН И КОНЦЕПЦИЯ

«ПРЕДОПРЕДЕЛЕНИЯ СУДЬБЫ»

С присоединением Техаса орегонская проблема выдвинулась на пер-

вый план в экспансионистской программе администрации Полка. Этот

политический курс активно поддерживали другие члены кабинета (ми-

нистр финансов Уокер, морской министр Бэнкрофт, военный министр Мар-

си, с некоторыми колебаниями — государственный секретарь Бьюкенен)

и демократическое большинство конгресса.

Программа экспансии была весьма полно и достаточно отчетливо из-

ложена в президентском послании конгрессу 2 декабря 1845 г. Особое

внимание в США и за их пределами привлек тот раздел этого простран-

ного документа, который непосредственно перекликался с доктриной

Монро и являлся в определенном смысле ее дальнейшим развитием. На-

помнив принцип, сформулированный в свое время пятым президентом,

Полк счел нужным «повторить и вновь подтвердить», что США не допу-

стят захвата или колонизации какой-либо части Северной Америки евро-

пейскими державами, а также не потерпят их вмешательства в дела этого

субконтинента. Явно полемизируя с июньским заявлением французского

министра иностранных дел Гизо, высказавшегося за сохранение «равно-

весия сил» в Новом Свете и косвенно осудившего аннексию Техаса, пре-

зидент подчеркнул, что, если какое-нибудь американское государство либо

территория пожелает «объединиться с нашей конфедерацией», это нико-

го, кроме обеих непосредственно заинтересованных сторон, не касается

Конкретно в тот момент подразумевались Техас, Орегон и Калифор-

ния. Об аннексии Техаса Полк упомянул кратко, как о свершившемся

факте. Утверждая, будто Мексика признала его независимость, он зая-

вил, что «она не имела ни права, ни оснований предписывать ограниче-

ния в отношении формы правления, которую Техас после этого пожелал

бы избрать»

. Президент информировал конгресс о принятых прави-

тельством военных «мерах предосторожности» на случай враждебных дей-

ствий с мексиканской стороны.

Наиболее существенное значение имела та часть послания Полка, ко-

торая относилась к Орегону. Сообщив о том, что после отклонения

Англией предложений вашингтонского правительства переговоры зашли

в тупик и в конце августа были прерваны, президент рекомендовал кон-

грессу денонсировать соглашение 1827 г. и взять американских колони-

стов в Орегоне под защиту США. «Не может быть никакого компромисса,

на который Соединенным Штатам следовало бы согласиться,— заметил

он, объявляя об отказе от сделанного ранее компромиссного предложе-

ния, и добавил: — Мы отстаиваем свои права на всю территорию Оре-

гона»

38 A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, vol. 4, p. 398—399.

39 Ibid., p, 389. .

40 Ibid., p. 395.

342

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

343

Важным объектом экспансии США являлась также Верхняя Кали-

форния, прямо не упоминавшаяся в президентском послании. Эта обшир-

ная мексиканская провинция (а с 1824 г. одна из территорий Мексики),

богатая полезными ископаемыми, к середине 20-х годов насчитывала

примерно 23,5 тыс. жителей, из которых около 85% составляли индейцы.

С начала XIX в. у ее берегов стали появляться суда американских и

английских купцов, скупавших и выменивавших у местного населения

шкурки калана (морской выдры). По мере того как пушные ресурсы

истощались, с 20-х годов первое место в торговле стали занимать кожи,

сало, продовольствие и топливо для китобоев, а в обмен с востока США

доставлялись скобяные изделия, одежда, обувь, мебель и иные товары.

Постепенно в Монтерее, Лос-Анджелесе и других пунктах Калифорний-

ского побережья возникли небольшие селения купцов и лавочников, при-

бывших морем из Новой Англии. Некоторые из них представляли круп-

ные торговые фирмы восточных штатов. Обосновавшийся в Калифорнии

с 1832 г. Томас Оливер Ларкин, по прозвищу «Бостонец», вел торговлю

кожами, лесом, сахаром, спиртными напитками, промышленными изде-

лиями по всему Тихоокеанскому побережью Америки, занимался ростов-

щичеством.

По следам первой крупной сухопутной экспедиции Джедедия Смита

(1826—1828) на протяжении 30-х годов в Калифорнию с востока про-

никали группы охотников за пушниной. Переломным моментом амери-

канской колонизации Калифорнии явился 1841 год, когда часть партии

переселенцев, двигавшейся по Орегонской тропе, повернула от верховьев

р. Снейк на юго-запад и вышла в долину р. Сан-Хоакин. В 1843 г. там

же появилось еще около сотни колонистов. Некоторые из них поселились

в долине р. Сакраменто, где эмигрировавший в США швейцарец Джон

Саттер основал колонию Новая Гельвеция. В 1841 г. он купил у рос-

сийских властей крепость Росс. Большое значение для освоения Кали-

форнии американцами имела экспедиция Джона Чарлза Фримонта, кото-

рая, преодолев горные хребты Сьерры-Невады, в марте 1844 г. достигла

Тихого океана.

В 1845 г. по Калифорнийской тропе, ответвившейся от Орегонской,

в долины Калифорнии прибыло около 250 человек. Американцы состав-

ляли большинство среди иностранных колонистов, общая численность

которых в течение первой половины 40-х годов возросла с 400 до 700

Мало общаясь с местным населением, они держались обособленно и обыч-

но даже не знали испанского языка, но тем не менее постоянно вмеши-.

вались в борьбу различных политических группировок Калифорнии.

Проявляя значительный интерес к отдаленной и слабо контролируе-

мой мексиканскими властями территории, правительство США еще в

период второго президентства Джексона пыталось купить хотя бы часть

Калифорнии, включая гавань Сан-Франциско, но безуспешно. Столь же

безрезультатными оказались попытки, предпринятые в этом направлении

администрацией Тайлера. В октябре 1842 г. американские военные суда

нод флагом командующего тихоокеанской эскадрой коммодора Джонса

в связи с ложными слухами о начале войны между США и Мексикой

оккупировали Монтерей. Вследствие преждевременности этой акции

41 Roske R. J. Everyman's Eden. A History of California. N. Y.; L., 1968, p. 202—203.

инцидент был быстро ликвидирован, но он наглядно свидетельствовал о

намерениях США в отношении Калифорнии. В их осуществлении нема-

лую роль сыграл Ларкин, назначенный в 1843 г. консулом в Монтерее,

а позднее и секретным агентом США в Калифорнии.

Получив в конце мая 1845 г. сообщение о смещении (с помощью

американцев) губернатора Калифорнии Мичельторены, правительство

Полка, как указывалось, распорядилось, чтобы в случае возникновения

войны с Мексикой военно-морские силы заняли важнейшие калифорний-

ские порты. В середине года по инициативе морского министра Бэнкроф-

та и сенатора Бентона военный департамент направил в Калифорнию

хорошо снаряженную экспедицию (третью по счету) капитана Фримон-

та

. В октябре-ноябре Ларкину ж Фримонту были посланы инструкции

способствовать подготовке мятежа мексиканцев и американских колони-

стов в целях отделения Калифорнии от Мексики и последующего присое-

динения ее к США. Государственный секретарь Бьюкенен указывал, что,

если жители Калифорнии «захотят соединить свою судьбу с нашей, они

будут приняты как братья»

. Одновременно подтверждались прежние

инструкции коммодору Слоуту.

Экспансионистские круги США давно проявляли интерес и к сосед-

ней с Калифорнией провинции (а с 1824 г. территории) Новая Мексика.

На протяжении 30-х годов торговля с ней, которую вели преимуществен-

но миссурийские купцы, неуклонно росла. Их обозы регулярно отправля-

лись в Санта-Фе. К началу 40-х годов стоимость товаров, доставлявшихся

туда из США, достигла в среднем 0,5 млн. долл. в год. Закупаемые в

Новой Мексике серебро, меха, мулы находили широкий спрос на амери-

канских рынках. Лидеры техасских мятежников, в свою очередь, стре-

мились изменить направление этой торговли с тем, чтобы указанная

продукция перевозилась вниз по р. Колорадо или какой-либо другой реке

Техаса в один из портов Мексиканского залива. Претендуя на часть

Новой Мексики, расположенную восточнее Рио-Гранде, они снарядили

весной 1841 г. комбинированную военно-торговую экспедицию в верховья

этой реки. Однако при подходе к Санта-Фе техасцы были разгромлены

мексиканскими войсками.

Развивая концепции, потенциально заложенные в доктрине Монро,

вашингтонское правительство в середине 40-х годов устами Полка объ-

явило, что США претендуют на особые отношения с другими американ-

скими странами и рассматривают себя как великую державу, призванную

вершить судьбы всего западного полушария. Для идеологического обос-

нования подобных претензий и экспансионистских тенденций большое

значение имел комплекс идей, среди которых видное место занимала тео-

рия «предопределения судьбы» (Manifest Destiny). Это выражение впер-

вые появилось на страницах печати в июле 1845 г., когда журнал

«Демократик ревью» опубликовал статью своего редактора Джона

О'Салливэна по техасскому вопросу. Но в политический лексикон оно

вошло и получило широкое распространение полгода спустя в связи с

передовой нью-йоркской газеты «Морнинг ньюс» от 27 декабря, озаглав-

П у блик а ц и ю до ку ме н то в , о тн о с я щ и хс я к э к с п е д и ц и я м Ф р имо нт а , с м . : T h e Ex pe d i -

t i on s o f Jo hn C h a r le s Fr emo n t : V o l . 1 , 2 / Ed . b y D. J a ck son , M. L . Sp e n c e . U r b a n a,

Chica go, Londo n, 19 70—19 7 3. Но вейшее исследование на эту т ему см.: Eg a n F . Fre -

mont. Explorer for a Re st less Natio n . G arden City, 19 7 7.

43 D iploma ti c Co r respon den ce of the United States , v o l. 8, p . 1 70.

344

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

345