Севостьянов Г.Н. История США Том 1

Подождите немного. Документ загружается.

истории... вследствие огромных размеров территории, отнятой у Мек-

сики»

Победа США в войне объяснялась главным образом их экономическим,

техническим и военным превосходством. Располагая значительными

людскими и материальными ресурсами, вашингтонское правительство до-

вело контингент регулярной армии до 47,3 тыс., набрало 73,5 тыс. во-

лонтеров и широко использовало в боевых операциях военно-морской

флот, обеспечив вооруженные силы полноценным новейшим вооружением

и снаряжением. Мексика с ее почти втрое меньшим по численности

населением (немногим более 7 млн.), слаборазвитой промышленностью,

огромным внешним долгом, эгоизмом и коррупцией правящей верхушки

могла противопоставить военному потенциалу своего мощного северного

соседа лишь плохо обученную и оснащенную сухопутную армию, отли-

чавшуюся слабой дисциплиной, неорганизованностью и низкой боеспособ-

ностью, при почти полном отсутствии флота. Такое соотношение сил

предрешило исход войны.

Израсходовав около 100 млн. долл. и потеряв убитыми и умершими

от болезней более 12 800 солдат и офицеров, США приобрели обширные

плодородные земли с неисчерпаемыми естественными богатствами. В Ка-

лифорнии незадолго до подписания мирного договора были обнаружены

ценные месторождения золота, в ближайшие годы привлекшие сотни

тысяч старателей со всех концов света. По данным переписи 1852 г.,

которая, видимо, учла далеко не всех жителей, население Калифорнии

составляло 255 тыс. человек, т. е. увеличилось по сравнению с его чи-

сленностью накануне мексиканской войны примерно в 6,5 раза. В связи

с «золотой лихорадкой» резко возросла иммиграция. Если в 1847 г. в

США приехали менее 240 тыс. человек, то в 1851 г.— почти 409 тыс.,

а в 1854 г.— свыше 460 тыс.

Война 1846—1848 гг.

и ее результаты наложили глубокий отпеча-

ток на последующее развитие США. Победа в войне, «несомненно, спо-

собствовала превращению страны из третьестепенной во второстепенную

державу, с которой соседям пришлось считаться»

. Ее территория, рав-

ная к началу XIX в. 888,8 тыс. кв. миль между Атлантическим побережь-

ем и Миссисипи, за полвека увеличилась почти в 3,5 раза и достигла

3 022 387 кв. миль. Поглотив Луизиану, Флориду, более половины Мек-

сики и Орегона, США стали крупным континентальным государством,

простиравшимся на западе до Тихого океана, на юге — до Мексиканского

залива и Рио-Гранде, на севере — до границ Канады.

Присоединенные за эти десятилетия французские, испанские, мекси-

канские владения и области, являвшиеся спорными, составляют свыше

75% нынешней площади США

, причем более

этих земель аннек-

59Zorrilla L. G. Historia de las relaciones entre Mexico у los Estados Unidos de Ame-

rica: T. 1, 2. Mexico, 1965—1966, t. 1, p. 218.

60Historical Statistics of the United States, p. 62.

61 Обширная аннотированная библиография литературы и архивных документов, от-

носящихся к войне между США и Мексикой, приведена в кн.: The Mexican-Ame-

rican War: An Annotated Bibliography / Compl. and ed. N. E. Tutorow. Westport;

London, 1981.

62 Pletcher D. M. Op. cit., p. 5.

63 Штаты Техас, Калифорния, Нью-Мексико, Аризона, Невада, Юта, Колорадо, Вай-

оминг, Орегон, Вашингтон, Айдахо, Монтана, Луизиана, Миссури, Арканзас, Айова,

сированы на протяжении всего трех лет (1845—1848). Вследствие рас-

ширения территории и роста иммиграции численность населения страны

за первую половину прошлого века выросла с 5,3 до 23,2 млн.

Колонизация и присоединение необъятных пространств Запада объ-

ективно способствовали более быстрому развитию там производительных

сил, вовлечению их в систему мирового капиталистического хозяйства,

внедрению буржуазно-демократических порядков и институтов. Характе-

ризуя значение и рисуя возможные последствия включения Калифорнии

в состав США, Ф. Энгельс еще в феврале 1849 г. предвидел, что

«энергичные янки быстрой разработкой тамошних золотых россыпей

умножат средства обращения, в короткое время сконцентрируют в наибо-

лее подходящих местах тихоокеанского побережья густое население и

обширную торговлю, создадут большие города, откроют пароходное сооб-

щение, проведут железную дорогу от Нью-Йорка до Сан-Франциско, впер-

вые действительно откроют Тихий океан для цивилизации и третий раз в

истории дадут новое направление мировой торговле...»

. Плоды пред-

стоящих перемен, подчеркивал он, достанутся прежде всего американской

буржуазии. «В Калифорнии и Новой Мексике североамериканцы полу-

чают новые области, в которых они смогут добывать новый капитал, т. е.

создавать новых буржуа и обогащать уже имеющихся...»

Вместе с тем захват земель на Юго-Западе открывал перед южными

плантаторами-рабовладельцами дополнительные возможности распрост-

ранения рабства на новые территории.

5. «ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ИНДЕЙЦЕВ»

Экспансионистские цели господствующих классов США осуществля-

лись преимущественно насильственными методами — посредством выте-

снения и истребления индейских племен, интервенций и войн, диплома-

тического давления и шантажа. По подсчетам мексиканского историка

Г. Гарсии Канту, в течение первой половины XIX в. (с 1799 по 1848 г.)

североамериканцы 166 раз совершали вторжения и другие акты агрессии

против Мексики

«Одной из самых мрачных глав американской истории» современный

исследователь

считает вытеснение индейцев Юго-Востока на земли

«к западу от реки Миссисипи, не включенные в какой-либо штат или

организованную территорию», в соответствии с упомянутым законом

1830 г.

Прибегая к прямому обману, подкупая и спаивая племенных

вождей, правительственные чиновники навязывали неискушенным абори-

генам грабительские договоры о «добровольной уступке» своих владений

в обмен на обещанные им территории по ту сторону «Великой реки» и

мизерную денежную компенсацию. Если же индейские племена отказы-

вались покидать родные края, власти на основании подписанных доку-

Миндесота, Канзас, Небраска, Северная Дакота, Южная Дакота, Оклахома, Фло-

рида.

64 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 6, с. 292—293.

65 Там же, т. 4, с. 468.

66 Garcia Cantu G. Las invasiones norteamericanas en Mexico. Mexico, 1971, p. 125—162.

67 Josephy A. M. The Indian Heritage of America. L., 1972, p. 323.

68 The American Indian and the United States. A Documentary History: Vol. 1—4. N. Y.,

1973, vol. 3, p. 2169.

356 II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

357

ментов применяли силу. Так, на протяжении 1831—1837 гг. из штатов

Миссисипи, Алабама, Джорджия были принудительно «перемещены» на

«Индейскую территорию» чокто, крики и чикасо.

Затем настала очередь чироков, обитавших в долине р. Теннесси. Они

вели оседлый образ жизни, занимаясь сельским хозяйством и ремеслами,

причем успели многое заимствовать у своих белых соседей. Чироки ус-

пешно обрабатывали землю, разводили скот, пользовались плугами, прял-

ками, ткацкими станками, имели мельницы, лесопилки, кузницы, паромы,

развитую сеть дорог, строили школы, издавали газету и даже составили

собственную конституцию.

Когда их земли оказались объектом притязаний штата Джорджии,

индейцы обратились в Верховный суд, который в 1832 г. признал эти

домогательства незаконными и подтвердил права племени. Однако прези-

дент Джексон не намеревался выполнять судебное решение. 29 декабря

1835 г. было инсценировано подписание «договора», предусматривавшего

переселение чироков в течение двух лет на запад

, а в мае 1838 г.

войска приступили к его осуществлению. 7-тысячная армия под коман-

дованием генерала Скотта согнала индейцев в специально устроенные

лагеря, откуда их партиями под конвоем этапировали по «дороге слез»

за Миссисипи. От голода, холода, болезней, тяжелых условий в лагерях

и в пути погибло около четверти племени, насчитывавшего до того

17 тыс.

Последние из оставшихся в живых чироки лишь к концу

марта 1839 г. достигли места назначения на северо-востоке Оклахомы.

Не менее трагично сложилась судьба семинолов Флориды. Под дого-

вором 1832 г. об их «перемещении» в западную резервацию

значились

подписи полутора десятков индейских вождей. Но некоторые из них ут-

верждали, будто никогда не подписывали этот документ, другие заявили,

что их заставили сделать это. В ответ на попытки федерального прави-

тельства переселить семинолов те оказали вооруженное сопротивление.

Отправленные на полуостров воинские части первоначально не могли

добиться успеха, однако в конце октября 1837 г. американцы предатель-

ски захватили в плен Оцеолу и 13 других вождей индейцев, прибывших

под белым флагом для ведения переговоров. Хотя семинолы еще в тече-

ние пяти лет продолжали борьбу, они все же потерпели поражение.

В ходе войны 1835—1842 гг.

их селения были разрушены, посевы уни-

чтожены, а значительная часть людей перебита. Большинству уцелевших

пришлось покориться воле победителей, только немногим удалось укрыть-

ся в труднодоступных болотистых зарослях.

Севернее, в Иллинойсе и Висконсине, столь же безуспешно пытались

с оружием в руках противостоять натиску правительственных сил пле-

мена саук и фокс под предводительством старого вождя Черного Сокола

(1832 г.).

По данным американского историка М. П. Роджина, из примерно

125-тысячного аборигенного населения, проживавшего в начале 20-х го-

дов XIX в. восточнее Миссисипи, за два десятилетия были в принуди-

69 Ibid ., v o l . 4 , p . 2 4 6 2 — 2 4 7 6 .

70 Jahoda G. The Trail of Tears. N. Y., 1975, p. 229—237.

71The American Indian and the United States, vol. 4, p. 2443—2445.

72Она обошлась Соединенным Штатам в 40 млн. долл., огромную по тому времени

сумму. См.: Walton G. Fearless and Free. The Seminole Indian War, 1835—1842. In-

dianapolis; New York, 1977, p. 240.

тельном порядке препровождены на запад около 75%. К середине

40-х годов в восточных штатах осталось менее 30 тыс. индейцев, сосре-

доточенных преимущественно близ оз. Верхнее (главным образом од-

жибвеи, часто называемые также чиппева), и лишь несколько тысяч —

в горах и непроходимых болотах Юго-Востока

. Всего к 1840 г. раз-

личные племена согласно навязанным им «договорам» вынуждены были

«уступить» государству 442 866 370 акров, а в последующие 10 лет —

еще до 20 млн. акров, получив взамен номинально почти в 9 раз мень-

шую земельную площадь (фактически и того меньше) в пределах «Ин-

дейской территории»

В связи с территориальной экспансией США, ускорением колониза-

ции «Дикого Запада» и увеличением направлявшегося туда потока пере-

селенцев, открытием золота в Калифорнии, ростом спроса на шкуры

бизонов (ставшие важной статьей торговли), прокладкой дорог через

необозримые степные пространства, сооружением укреплений и разме-

щением гарнизонов для охраны коммуникаций с середины XIX в. нача-

лось наступление на ареалы расселения кочевых племен Великих

равнин.

В 1851 г. тетон-сиу, чейены, арапахо, кроу, арикара, ассинобойны,

ацина, манданы под давлением уполномоченных правительства, посулив-

ших индейцам ежегодную выплату суммы в 50 тыс. долл. на протяжении

50 лет, согласились беспрепятственно пропускать по Орегонской тропе

обозы белых колонистов, а также допустить создание военных фортов и

строительство дорог на занимаемой ими территории (теперешние штаты

Вайоминг, Монтана, Северная и Южная Дакоты)

. В 1855 г. договор

аналогичного содержания был заключен с племенем черноногих и его

союзниками.

Преобразование большей части «Индейской территории» в террито-

рии Канзас и Небраску (1854 г.) сопровождалось выселением оттуда в

Оклахому (отведенную для размещения депортированных ранее с Юго-

Востока «Пяти цивилизованных племен»

) индейцев омаха, ото, айо-

ва, саук и фокс

Коренное население Калифорнии и Орегона власти загоняли в срав-

нительно небольшие резервации, где невозможно было прокормиться.

Особенно пострадали калифорнийские индейцы, которых к тому же бес-

пощадно истребляли алчные авантюристы, хлынувшие в страну в пого-

не за золотом. «В большинстве своем,— отмечал американский ученый

Дж. Д. Даунc,— это была просто садистская резня беззащитных индей-

цев, виновных лишь в том, что они сопротивлялись хищным золотоиска-

телям, стараясь защитить себя или своих жен от нападений и насило-

вания»

. Численность аборигенов Калифорнии с 1849 по 1859 г. сокра-

тилась на 70 тыс.

73 Rogin M. P. Fathers and Children: Andrew Jackson and the Subjugation of the Ame-'

rican Indian. N. Y., 1975, p. 4, 206.

74 Harmon G. D. Sixty Years -of Indian Affairs. Chapel Hill, 1941, p. 324—325, 377.

75 В дальнейшем сенат США ограничил срок выплаты обещанной компенсации 10 го-

дами.

76 Так впоследствии стали называть чироков, криков, семинолов, чикасо и чокто. Тер-

мин впервые употреблен официально в 1876 г.

В 1 8 6 6 г. р а з м е р ы « И н д е й ск о й т ер р и т о р и и » у м е н ь ш ил и с ь в д в о е , т а к к а к п л ем е н а

О кл ах о м ы « у с т у пи л и » е е з а п а д н у ю п о л о в и ну в а ш ин г т о н ск о м у п р а в и т е л ь с т в у .

Цит. по : Сев ероа мерикански е индейцы. М. , 1978 , с. 3 10.

358

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

359

6. КАРИБСКИЙ БАССЕЙН И ТИХИЙ ОКЕАН

Захват Техаса, Калифорнии, Новой Мексики, Орегона наглядно про-

демонстрировал заложенное в доктрине Монро агрессивное начало, свя-

занное с экспансионистскими планами США по отношению к другим

странам Америки. Аннексия обширных территорий привела к резкому

обострению социальных, экономических и политических противоречий в

связи с проблемой распространения рабства на Юго-Западе.

Не удовлетворяясь достигнутым успехом, правительства Полка и его

ближайших преемников — Тейлора, Филмора, Пирса, Бьюкенена после

победы над Мексикой предприняли энергичные усилия к дальнейшему

расширению сферы господства США, прежде всего в пределах западно-

го полушария.

Исходя из интересов рабовладельцев Юга, чьим глашатаем являлся

О'Салливэн, президент дал в июне 1848 г. указание начать секретные

переговоры с Испанией о покупке Кубы за 100 млн. долл.

Мадрид-

ский кабинет отверг это предложение, причем министр иностранных дел

Пидаль заявил, что испанцы «предпочтут увидеть остров погрузившимся

на дно океана, нежели переданным какой-либо державе»

. Тогда юж-

ные штаты предоставили свою территорию для организации флибустьер-

ских экспедиций, состоявших главным образом из американцев, которые

в 1850—1851 гг. дважды высаживались на Кубе с целью поднять там

восстание против испанских властей и инспирировать обращение кубин-

цев с просьбой о включении острова в состав США на правах штата.

Эти акции потерпели неудачу

В 1853 г. один из главарей наиболее ярых аннексионистов-рабовла-

дельцев Юга, бывший губернатор штата Миссисипи генерал Куитмэн,

с молчаливого одобрения администрации Пирса приступил к формирова-

нию в Новом Орлеане вооруженного отряда для вторжения на Кубу, но

по ряду причин оно не состоялось. Между тем в апреле 1854 г. прави-

тельство снова предприняло попытку приобрести Кубу, предложив на

сей раз 130 млн. долл., однако столь же безуспешно.

Встревоженные мерами кубинских властей, направленными против

работорговли и на постепенную ликвидацию рабства, рабовладельцы-

южане, пользуясь тем, что Англия и Франция воевали в то время с

Россией, активизировали политическую кампанию за аннексию Кубы.

По указанию государственного секретаря Марси американские диплома-

тические представители в Лондоне, Париже и Мадриде в октябре 1854 г.

разработали в бельгийском городе Остенде секретную программу дейст-

вий в кубинском вопросе. Утверждая, будто интересы безопасности США

требуют немедленного присоединения «жемчужины Антил», они рекомен-

довали вновь попытаться убедить Испанию продать Кубу, но не более

чем за 130 млн. долл. Если же это предложение будет отклонено, то

следует прибегнуть к силе, чтобы захватить остров. В подобном случае

США поступили бы «согласно тому принципу, который оправдывает че-

79 Diplomatic Correspondence of the United States, vol. 11, p. 61—63.

80 Ibid, p. 458.

81 Подробнее см.: Portell Vila H. Historia de Cuba en sus relaciones con los Estados

Unidos у Espana. La Habana, 1938, t. 1, p. 414—458. Дипломатическую переписку,

касавшуюся поддержки Соединенными Штатами планов высадки на Кубе в нача-

ле 50-х годов XIX в., см.: Diplomatic Correspondence of the United States, vol. 11,

p. 477—518, 620—568, 570—004, и др.

ловека, сносящего загоревшийся дом соседа, если нет иного средства по-

мешать пламени перекинуться на его собственный дом»

Несмотря на свой сугубо секретный характер, «Остендский манифест»

быстро стал достоянием гласности, вызвав возмущение общественности,

резкую критику со стороны буржуазии Севера (не желавшей присоеди-

нения Кубы в качестве рабовладельческого штата) и крайне отрицатель-

ную реакцию Испании, поддержанной Англией и Францией. Государст-

венному департаменту ничего не оставалось, как дезавуировать этот

документ

. Тем не менее один из его авторов, Дж. Бьюкенен, являв-

шийся в 1856 г. кандидатом на пост президента от демократической пар-

тии, именно благодаря «Остендскому манифесту» обеспечил себе под-

держку рабовладельцев Юга и одержал победу на выборах.

В связи со стремлением США утвердиться на Тихом океане и вклю-

чить в сферу своего влияния страны этого региона особое значение при-

обрели поиски кратчайшего морского пути к западному побережью

Америки и в Азию. Отсюда — растущий интерес к Центральной Америке

с точки зрения возможности прорыть межокеанский канал. Согласно до-

говору с Новой Гранадой, подписанному в Боготе 12 декабря 1846 г..

США добились права свободного и беспошлинного транзита через Па-

намский перешеек

. Начавшаяся «золотая лихорадка» и наплыв аван-

тюристов из восточных штатов в Калифорнию сделали эту проблему еще

более актуальной. Основанная в апреле 1849 г. американская «Компа-

ния Панамской железной дороги» получила концессию на строительство

железнодорожного пути от Атлантического до Тихоокеанского побережья.

Железная дорога вступила в строй 28 января 1855 г., когда в г. Панаму

прибыл первый поезд из порта Колон. В сентябре следующего года аме-

риканские войска временно оккупировали Панаму.

В США вынашивались планы постройки канала на территории Ни-

карагуа — вдоль реки Сан-Хуан и далее через узкую полосу суши, от-

делявшую озеро Никарагуа от Тихого океана. В 1849 г. группа амери-

канских дельцов во главе с К. Вандербилтом заключила контракт с ни-

карагуанским правительством на сооружение судоходного канала по

указанной трассе

. Однако в условиях фактической гегемонии Англии

в Карибском бассейне США не могли претендовать на полный контроль

над межокеанскими коммуникациями.

В связи с этим по инициативе американской дипломатии 19 апреля

1850 г. в Вашингтоне был подписан англо-американский договор Клей-

тона — Булвера, в соответствии с которым обе державы обязались не до-

биваться исключительных прав на будущий канал (или железную доро-

гу) между двумя океанами, гарантировали его нейтрализацию, отказа-

лись от всяких попыток оккупировать, колонизовать или подчинить

своему господству какую-либо часть Центральной Америки

. Практи-

82 Ibid., vol. 7, p. 584.

83 Подробнее об обстоятельствах появления «Остендского манифеста» и реакции на

него в США см.: Foner Ph. S. A History of Cuba and its Relations with the United

States: Vol. 1, 2. N. Y., 1962—1963, vol. 2, p. 99—104.

84 Treaties, vol. 5, p. 115—143. О предыстории и заключении договора см.: Parks E. 1.

Colombia and the United States, 1765—1934. Durham, 1935, p. 200—207.

85 Он не был реализова н.

Tr e a ties, v ol. 5 , p . 671—67 5 . Подр о б ный анали з догово р а д а н в кн.: Wi l l i a m s М . W .

Anglo-American Isthmian Dip lomacy, 1815—1915. Gloucester, 1965, p. 67—109 (1st

print.: 1916).

360 II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

361

чески это означало, что Англия лишалась Москитового берега (восточ-

ное побережье Никарагуа)

, утрачивала свои позиции в Никарагуа и

Косте-Рике. Хотя США ничего не приобрели, соотношение сил в борьбе

за карибские страны явно изменилось в их пользу, что облегчило про-

никновение в этот регион.

В июне 1855 г. отряд американского авантюриста Уильяма Уокера

вторгся в Никарагуа и, вмешавшись в происходившую там гражданскую

войну, вскоре стал полностью контролировать страну. Заняв пост глав-

нокомандующего никарагуанской армией, Уокер издал декрет о колони-

зации, предусматривавший бесплатное наделение иммигрантов-американ-

цев землей. После фарса выборов он провозгласил себя 10 июля 1856 г.

президентом республики, а затем объявил о восстановлении рабства, от-

мененного в 1824 г.

Хотя номинально авантюра Уокера являлась частным предприятием,

она пользовалась негласной поддержкой правительства Пирса, поспе-

шившего признать этот режим. Платформа демократической партии в

связи с избирательной кампанией 1856 г. открыто превозносила Уокера,

а когда войска Коста-Рики, Гватемалы, Сальвадора и Гондураса в апре-

ле 1857 г. блокировали его отряды, на помощь флибустьерам пришел

американский фрегат, доставивший их в Панаму.

В США , особенно на Юге, Уокера встретили как героя, и в ноябре

того же года он вторично высадился в Никарагуа, но на сей раз успеха

не имел. Третья попытка вторжения, предпринятая в 1860 г., оказалась

для него роковой. Захваченный на побережье Гондураса британским мор-

ским десантом, Уокер был выдан гондурасским властям и расстрелян.

Его бесславная «эпопея» наглядно подтверждает правоту замечания

К. Маркса, подчеркивавшего, что «непрерывные пиратские экспедиции

флибустьеров против государств Центральной Америки... направлялись

Белым домом в Вашингтоне»

Отторгнув огромную мексиканскую территорию, экспансионисты

США все еще не были удовлетворены

. В конце 1853 г. новый послан-

ник в Мексике Дж. Гадсден, протеже военного министра Джефферсона

Дэвиса, получил инструкции добиваться продажи Нижней Калифорнии,

северной части Чиуауа и других областей. Однако правительство Санта-

Анны согласилось уступить (за 10 млн. долл.) лишь 29 640 кв. миль

(около 120 тыс. кв. км) к югу от р. Хила (долина Месилья). Эта

территория понадобилась американцам для строительства трансконти-

нентальной железной дороги. «Покупка Гадсдена», оформленная 30 де-

кабря 1853 г., в основном завершила процесс формирования южной гра-

ницы США.

50-е годы XIX в. ознаменовались активизацией американской экспан-

сии за пределами континента и усиленным проникновением в страны Ти-

хого океана. Особое внимание вследствие своих богатых природных ре-

сурсов, важного военно-стратегического значения и роли в развитии

торговли с Восточной Азией привлекал крупнейший архипелаг Океа-

87 Это произошло только 10 лет спустя.

88Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 15, с. 342.

89О неоднократных попытках вторжения в северо-западную Мексику в целях захва-

та Соноры, Нижней Калифорнии и других областей (конец 40-х — начало 60-х го-

дов XIX в.) см.: Stout J.A. The Liberators. Filibustering Expeditions into Mexico

1848—1862 and the Last Thrust of Manifest Destiny. Los Angeles, 1973.

нии — Гавайские острова. Вслед за купцами, миссионерами, китобоями

там появились американские военные корабли, и в 1849 г. вашингтон-

ская администрация навязала Гавайскому королевству договор о друж-

бе, торговле и мореплавании. В 1854 г. она пыталась добиться согласия

правительства Гавайев на аннексию островов Соединенными Штатами,

но в связи с обострением борьбы между Севером и Югом, а также про-

тиводействием Англии и Франции этот замысел провалился

Почти одновременно американская дипломатия предприняла энергич-

ные усилия на Дальнем Востоке. В целях «открытия» Японии, прово-

дившей политику изоляции от внешнего мира, правительство Филмора

направило эскадру коммодора Перри, которая в июле 1853 г. появилась

у японских берегов. Угрожая прибегнуть к силе, Перри заставил власти

Японии подписать 31 марта 1854 г. договор о мире и дружбе, открывший

для американских судов порты Хакодате и Симода и предоставивший

США статус наиболее благоприятствуемой нации. Этот акт положил на-

чало серии неравноправных договоров, навязанных Японии державами

(Англия, Франция, Россия, Нидерланды). Среди них особое место занял

кабальный для Японии торговый договор с США 29 июля 1858 г., по

образцу которого были составлены договоры с европейскими государст-

вами

Если в Японии США прокладывали путь другим капиталистическим

странам, то в Китае они, наоборот, следовали за ними. Так, американо-

китайский договор 1844 г. повторял основные положения англо-китай-

ского Нанкинского договора, хотя и предусматривал некоторое расшире-

ние права экстерриториальности. Его условия существенно дополнялись

договором 18 июня 1858 г. о мире, дружбе и торговле, включавшим,

в частности, принцип наибольшего благоприятствования

Действия, предпринятые США в 50-х годах по отношению к странам

Центральной Америки, Вест-Индии и бассейна Тихого океана, явились

прологом к их усиленному проникновению в эти регионы во второй по-

ловине XIX в.

П о др о б нее с м . : Т у м а р к и н Д . Д - . Г а ва й ск и й н ар о д и а м ер и ка н с к и е к о ло ни з ат о р ы ,

1820—1865. М., 1971, с. 301—370.

Осно вные ве хи п о л ит ики СШ А п о о тнош е н ию к Яп о н и и в 1853—18 58 гг . изл ожены

в кн .: T r ea t P . J . D ip lo m a t i c Re l a t i o ns b e tw een th e Uni ted S t ate s a n d J a pa n , 1 85 3 —

1905: Vol. 1, 2. Gloucester (Mass."), 1963, vol. 1, p. 8—72.

U n i t e d Sta te s P olicy t o w a r d Ch i n a . Dip l o m atic a n d Pub li c D ocum e n t s , 1 8 3 9—1 939 .

N. Y., 1964, p. 13—21, 47—57.

НА ПУТИ К НЕОТВРАТИМОМУ КОНФЛИКТУ

363

Глава десятая

НА ПУТИ К НЕОТВРАТИМОМУ

КОНФЛИКТУ

1. УСИЛЕНИЕ ВЛИЯНИЯ РАБОВЛАДЕЛЬЦЕВ

В ФЕДЕРАЛЬНОМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

50-е годы XIX в. были бурным десятилетием: в стране стремительно

нарастал революционный кризис, особенно резко обнажились противоре-

чия между Севером и Югом. В обостряющейся схватке за власть про-

мышленная буржуазия Севера надеялась укрепить свои политические

позиции, покончить с преобладающим влиянием рабовладельцев в феде-

ральном правительстве. Одновременно агрессивность плантаторов-южан,

желавших подчинить своим интересам всю деятельность правительствен-

ного аппарата, постоянно возрастала. Отмечая эту тенденцию,

К. Маркс писал: «Все растущее злоупотребление Союзом со стороны рабо-

владельческой клики, действующей в союзе с демократической партией

Севера, является, так сказать, характерной чертой истории Соединенных

Штатов с начала текущего столетия»

Демократическая партия, представлявшая блок плантаторов Юга,

торговцев и финансистов Севера с фермерами Северо-Запада, стремилась

расширить влияние в конгрессе. В 1850 г. в палате представителей

было 112 демократов и 109 вигов. На следующих выборах демократы

увеличили свое представительство до 140 членов; 80 — из свободных шта-

тов, 60 — из рабовладельческих

Большинство ключевых постов федерального аппарата находилось в

руках рабовладельцев. Они контролировали сенат, Верховный суд, пре-

зидентскую власть. Этот факт довольно ясно осознавали современники.

Известный общественный деятель, стойкий противник рабства Т. Пар-

кер заявлял: «Длительное время американское правительство контроли-

руется плантаторами. Верховный суд США является рабовладельческим

судом. То же самое можно сказать и о конгрессе... Большинство север-

ных политиков... только надсмотрщики за собственностью рабовладель-

цев... А присущ ли дух свободы правительственным чиновникам? Почти

все они являются верными прислужниками рабства»

Прогрессивная, антирабовладельческая газета «Нью-Йорк дейли три-

бюн»

констатировала, что в 1860 г. среди высших должностных лиц

1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 15, с. 314.

2 Potter D. The Impending Crisis, 1848—1861. N. Y., 1976, p. 174. В 1854 г. в нижней

палате было уже 159 демократов. Положение изменилось в 1855 г., когда демокра-

ты потеряли 76 мест и тем самым контроль над нижней палатой. См.: Политиче-

ские партии США в новое время. М., 1981, с. 257.

3 Parker Т. The Rights of Man in America. N. Y., 1969, p. 158—168 (1st print.: 1911).

4 Основанная в 1841 г. газета «Нью-Йорк дейли трибюн» была рупором радикальной

части промышленной буржуазии Севера, выступала сначала как вигская, а затем

как республиканская. Прогрессивные позиции редакции по ряду проблем сделали

возможным сотрудничество К. Маркса на протяжении 1851—1862 гг.

и чиновников были 543 южанина и только 386 северян. «Почти в любом

учреждении Юг имеет больше представителей, чем Север». Отражая не-

довольство промышленной буржуазии Севера, газета писала, что власть

в стране узурпировала олигархия, состоявшая из 60 тыс. рабовладель-

цев, которые диктуют свою волю 25 млн. американцев. «Если населению

свободных штатов нравится быть рабами, они могут оставаться покорны-

ми своей участи; если же нет, они должны уничтожить эту гнусную

рабовладельческую диктатуру и освободить самих себя от ее политиче-

ского контроля»

Союз, по словам К. Маркса, действительно стал «рабом рабовладель-

цев» Юга, опиравшихся на союз с демократами Севера. Интересы южан

служили «путеводной звездой» во внутренней и внешней политике Соеди-

ненных Штатов

. На рубеже 40—50-х годов обострилась борьба в конг-

рессе США по вопросу о новых территориях, захваченных в войне с

Мексикой. Антирабовладельческие силы добивались запрещения рабства

в новых территориях. Для плантаторов Юга создание там рабовладель-

ческих штатов было делом бесспорным.

Вопрос о включении в Союз Калифорнии, в которой была принята

конституция, запрещавшая рабство, обострил ситуацию. Тем самым сво-

бодных штатов стало бы 16, а рабовладельческих — 15. Возможное ос-

лабление позиций рабовладельцев в сенате вызвало сильную тревогу на

Юге. Экстремисты призывали к отделению, если интересы плантаторов

будут ущемлены. Представители Севера решили пойти на компромисс.

29 января 1850 г. многоопытный Генри Клей внес на рассмотрение се-

ната ряд компромиссных резолюций: допустить Калифорнию в состав

Союза без ограничения рабства, ввести территориальное управление в

Нью-Мексико и Юте, установить границы Техаса и выплатить компен-

сацию этому штату за территориальные уступки

. Предложения Клея

предусматривали также запрещение работорговли в округе Колумбия и

принятие новых законов против беглых рабов.

7 марта 1850 г. другой видный деятель партии вигов, Д. Вебстер,

поддержал предложения Клея. Он подверг резкой критике аболициони-

стов и сторонников «поправки Уилмота», предусматривавшей запрещение

рабства на территориях, захваченных у Мексики, призвав к уважению

прав Юга. Борьба в конгрессе продолжалась девять месяцев. Наконец в

сентябре 1850 г. был принят ряд законов, в основу которых легли

предложения Клея. Они составили так называемый компромисс 1850 г.

Первым был закон о Техасе и Нью-Мексико, определявший границы

Техаса и предусматривавший выплату 10 млн. долл. этому штату, кото-

рые шли на погашение долга этого штата и обогащали владельцев цен-

ных бумаг. Вопрос о рабстве в Нью-Мексико предоставлялось решать на-

селению этой территории. Поскольку она входила в сферу рабовладения

согласно Миссурийскому компромиссу, само собой разумелось образова-

ние нового рабовладельческого штата. Еще одной крупной уступкой план-

5 New York Daily Tribune, 1860, July 3.

6 См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 15, с. 342.

7 Техас заявил о своих претензиях на часть территории, принадлежащей Нью-Мек-

сико (ок. 40 тыс. кв. миль). Предложенная Клеем сумма должна была служить

компенсацией за отказ от этих необоснованных требований со стороны Техаса.

См.: Wilson H. History of the Rise and Fall of the Slave Power in America: Vol. 1—3.

• N. Y., 1969, vol. 2, p. 279—280.

8 Documents of American History: Vol. 1, 2/Ed. by H. S. Commager. Englewood Cliffs,

1973, vol. 1, p. 319—323.

364

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

НА- ПУТИ К НЕОТВРАТИМОМУ КОНФЛИКТУ

365