таторам Юга являлся закон о территории Юта, которая находилась выше
36° 30' с. ш. Вопрос о рабстве здесь также должен был решаться населе-
нием. Таким образом наносился прямой удар по компромиссу 1820 г.
Рабовладельцам, правда, не удалось помешать вступлению в Союз в
качестве свободного штата Калифорнии, и они были вынуждены пойти
на запрещение работорговли в столичном округе Колумбия, но в целом
это не меняло характера компромисса 1850 г. Особенно четко усиление
позиций плантаторов Юга проявилось в новом законе о беглых рабах.
Закон давал плантаторам широкие права в преследовании беглецов на
территории других штатов. Полиция и федеральные суды должны были
помогать в возвращении рабов. Вознаграждение специальным уполномо-
ченным устанавливалось в зависимости от результатов: 10 долл. при
решении суда в пользу заявителя прав на беглого раба и 5 долл. при
решении против него. За нарушение закона назначался штраф в
1 тыс. долл.
Компромисс 1850 г. мог только на время примирить интересы Севера
и Юга. Следующим шагом рабовладельцев явилась борьба за полную от-
мену Миссурийского компромисса и за распространение рабства на но-
вые территории (за пределы 36° 30' с. ш.). 4 января 1854 г. сенатор
С. А. Дуглас (демократ из штата Иллинойс) внес на рассмотрение коми-
тета по делам территорий билль, в котором предлагал разделить террито-
рию Небраски на две — Канзас и Небраску. Вопрос о рабстве должно
было решать само население. Это был так называемый принцип «народ-
ного суверенитета», который Дуглас и его сторонники пытались предста-
вить как наиболее демократичное решение проблемы рабства. На самом
деле билль означал отмену всяких границ распространения рабства и
уничтожал миссурийское соглашение. При наличии политической власти
в стране в руках рабовладельцев нетрудно было понять, как будет решен
вопрос о рабстве на новых землях.
Южные и рабовладельческие газеты не скрывали торжества по пово-
ду предполагавшейся отмены Миссурийского компромисса. «Теперь не
время для разговоров, надо переходить к делу,— писала одна из газет
Юга,— нельзя упустить поистине блестящую возможность из-за хвастов-
ства честолюбивых ораторов»
9
. «Нью-Йорк дейли трибюн» очень образ-
но вскрыла заинтересованность плантаторов в новом билле: «Утвержде-
ние Дугласа и компании, что Канзас не станет рабовладельческим со-
гласно биллю, является обманом чистейшей воды... Спросите любого
миссурийца, что он думает об этом... Спросите м-ра Д. Атчисона. Он
живет на границе с Канзасом, имеет 80 или 100 негров... Он смотрит на
билль Дугласа, как кот на мышь ... и делает все, чтобы даже мельчайшие
детали законопроекта подошли для него»
10
. Наиболее агрессивные кру-
ги плантаторов требовали еще больших уступок в пользу Юга. Сенатор
Диксон из штата Кентукки внес поправку к биллю, которая гласила, что
«граждане Соединенных Штатов должны быть свободными в праве брать
с собой и держать своих рабов в любых территориях, как если бы Мис-
сурийский компромисс не существовал вовсе»
41
.
3 марта билль был одобрен сенатом большинством в 12 голосов.
8 нижней палате борьба оказалась более острой. Но после длительных
9 Цит. по: New York Daily Tribune, 1854, Jan. 30. , .
10 Цит. по: Hale W. H. Horace Greeley, Voice of the People. N. Y., 1950, p. 161.
11 Con
gressional Globe, 33rd Congress, 1st Session, p. 175. :
дебатов 22 мая он был принят палатой 113 голосами против 110. По
случаю принятия билля 25 мая с холма, на котором расположено зда-
ние конгресса, был произведен салют из 100 орудий. В противовес этому
во многих городах Севера, особенно в Новой Англии, часами раздавался
похоронный звон колоколов по утраченной свободе. Вместе с тем это
было выражение протеста против политики компромиссов. 30 мая билль
был подписан президентом Пирсом и стал законом. «Агрессивность рабо-
владельческой стороны,— писал К. Маркс,— достигла своей высшей точ-
ки, когда, благодаря биллю Канзас — Небраска, впервые в истории
Соединенных Штатов... были уничтожены все юридические преграды рас-
пространению рабства на территории Соединенных Штатов»
12
.
Проявлением агрессивных устремлений рабовладельцев было и реше-
ние Верховного суда США по делу раба Дреда Скотта из Миссури. Его
владелец, находившийся на военной службе, взял Д. Скотта с собой в
Иллинойс, а затем в Висконсин. После четырехлетнего пребывания в сво-
бодных штатах он был возвращен в Миссури. Здесь Скотт обратился в
суд низшей инстанции с просьбой предоставить ему свободу, так как он
жил в штатах, где рабство запрещено. Суд признал правомерность тре-
бований Скотта, но Верховный суд штата отказал ему в этом. Тогда
Дред Скотт обратился в Верховный суд США.
Решение большинства членов Верховного суда (судьи Маклин и
Кертис остались при особом мнении), объявленное судьей Р. Тони в
марте 1857 г., гласило: «1. Негр не имеет прав гражданина. 2. Раб, взя-
тый своим хозяином в свободные территории, не имеет права стать сво-
бодным. 3. Конгресс не имеет власти запретить рабство в территориях,
следовательно Миссурийский компромисс является неконституцион-
ным»
13
. В решении Верховного суда говорилось, что конституция при-
знает рабов такой же собственностью, как и любую другую вещь, по-
этому правительство обязано защищать эту собственность. Рабовладелец
может брать раба в любой штат или территорию и использовать там его
труд. Это постановление по существу делало рабство законным на всей
территории Соединенных Штатов. «Решением по делу Дреда Скотта,—
писал К. Маркс,— федеральные власти провозгласили распространение
рабства законом американской конституции...»
14
«Нью-Йорк дейли трибюн» 11 марта 1857 г. заявляла, что решение
судьи Тони не только свидетельствует об унижении черной расы, но и
поощряет вторжение рабства в свободные территории. «Дайте только
один раз получить официальное решение суда, что рабы могут содер-
жаться всюду под покровительством закона, и вскоре мы увидим людей,
торгующих рабами на Нью-Йоркском рынке, в то время как мистер
Тумбc сможет устраивать перекличку своих рабов в тени памятника при
Банкер-Хилле».
В период президентства Бьюкенена власть рабовладельцев над Сою-
зом, по словам Маркса, достигла кульминационного пункта. Значитель-
ные размеры приобрела нелегальная работорговля африканцами, офи-
циально запрещенная в 1808 г. Контрабандным путем в США ежегодно
доставлялись многие тысячи черных невольников. С января 1859 г. по
август 1860 г. в Нью-Йоркском порту было снаряжено не менее 100
12 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 15, с. 315.
13 New York Daily Tribune, 1857, Маr. 7.
14 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 15, с. 315.