41
2. Концептуальные положения системы мониторинга деятельности физкультурно-оздоровительных комплексов
способом продуцировать все необходимые данные и функционировать при минимуме
затрачиваемых усилий, а также содержать подробные и непротиворечивые инструк-
ции и рекомендации по заполнению необходимых форм отчетности, описание методов
и способов получения всей требуемой исходной информации на основе использования
различных ее источников: протоколов, журналов, бухгалтерской информации, личных
карточек, данных статистического наблюдения, — и не допускать неопределенностей
и двусмысленностей в трактовке сведений, данных, форм для заполнения.
Требование адекватности характеризуется тем, что система мониторинга должна со-
гласовываться со стратегическими и тактическими целями деятельности ФОКов.
Требование гибкости определяется тем, что система должна быть адаптируемой к из-
менению внешней среды, законодательных и нормативных правовых актов, легко ме-
няться, особенно в том случае, если текущая оценка показывает, что изменения необхо-
димы или желательны. Изменения могут включать:
— изменение пороговых и нормативных значений показателей результативности;
— внесение и изменение способов расчета показателей результативности;
— изменение методики сбора исходных данных.
Требование надежности означает то, что все пользователи данных, продуцируемых
системой мониторинга, должны быть полностью уверены в точности этих данных. За до-
стоверность данных, предоставляемых физкультурно-оздоровительным комплексом,
отвечает руководитель ФОКа. Для эффективного контроля достоверности данных для
каждого типа анализируемых сведений в каждом ФОКе должно быть определено долж-
ностное лицо, ответственное за их предоставление и достоверность. Система монито-
ринга должна содержать средства, обеспечивающие надежность данных. Контроль дан-
ных должен производиться на этапах внесения данных, расчета показателей и сравнения
результатов.
Требование устойчивости определяется тем, что система мониторинга должна легко
поддерживаться и обновляться, продолжая служить своим целям с момента ее внедрения.
Требование своевременности подразумевает продуцирование системой мониторинга
требуемой информации с заданной периодичностью и в заданные сроки.
Требование безопасности и конфиденциальности характеризует то, что информация
должна предоставляться исключительно должностным лицам и сотрудникам, имеющим
полномочия по доступу к ней в рамках своей компетенции.
Требование приемлемости для участников мониторинга означает, что система монито-
ринга будет работать эффективно в том случае, если сотрудники (поставщики информа-
ции или принимающие участие в ее обработке) понимают, что от них требуется, и не толь-
ко обязаны, но и заинтересованы принимать участие в мониторинге. В систему обработ-
ки данных включаются только те сведения, которые необходимы для получения ключевых
показателей по результатам деятельности ФОКов. В систему показателей включаются
только те данные, которые известны по окончании очередного учетного периода.
Требование эффективности характеризуется тем, что после внедрения системы мо-
ниторинга деятельности ФОКов эффект от ее применения и своевременно выявленных
возможностей, адекватно и своевременно принятых решений должен превышать теку-
щие затраты ресурсов на проведение мониторинга.
2.2. Алгоритм проведения мониторинга физкультурно-оздоровительных
комплексов
Мониторинг деятельности физкультурно-оздоровительных комплексов состоит из сле-
дующих этапов: планирование результатов и значений показателей, сбор данных, обра-
ботка данных, анализ полученных результатов, принятие управленческих решений. Алго-
ритм проведения мониторинга представлен на рисунке 4.