ПредислОвиеавТОракО2-мУизданию xxxiii
снабдили картами, требовавшимися для очистки этой террито‑
рии от террористов, а также от торговцев наркотиками. По мере
того, как фермеры переходили на возделывание культур, разре‑
шенных законом, доля Перу на международном рынке кокаина
постепенно снизилась с 60 до 25%.
Эти реформы, наряду с изменениями в макроэкономичес
‑
кой политике страны, также предпринятыми по инициативе
ИСД еще до вступления в должность президента Фухимори
в 1990 г., создали условия для достижения экономикой Перу
высоких темпов экономического роста. Так, в 1994 г. в Перу
были зарегистрированы самые высокие в мире темпы эконо
‑
мического роста — 12%.
Кроме всего прочего, мы пытались сделать правительство
Перу в большей степени подотчетным своему народу. И хотя
проекты законов, предложенные ИСД с целью обеспечить граж
‑
данам доступ к открытой информации, не были приняты, власти
все же включили принципы, разработанные нашим институтом,
в конституцию 1993 г., в законодательство, регулирующее дея
‑
тельность агентства по защите прав потребителей, в гражданс
‑
кий процессуальный кодекс и в закон об участии граждан.
Для того чтобы разобраться с очередями, бумажной работой
и прочими излишними бюрократическими процедурами, на ко‑
торые в развивающихся странах наподобие Перу впустую тра
‑
тится много времени у каждого гражданина, мы представили
законодательное предложение по «улучшению административ‑
ных процедур», которое обсуждалось в ходе публичных слуша
‑
ний по всей стране и было единогласно одобрено в Конгрессе
всеми политическими партиями. Для того чтобы людям было
как можно удобнее подавать имеющиеся у них жалобы о бю
‑
рократических эксцессах, мы поставили яркие желтые урны
для их сбора в центральном офисе ИСД, в нескольких прави
‑
тельственных учреждениях, в редакциях газет, теле‑ и радио
‑
компаниях. Когда в них попадала какая‑нибудь поразительная
или возмутительная история, средства массовой информации
получали сигнал к тому, чтобы взяться за это дело. Они созда
‑
вали такое давление общественного мнения, которое политики
никак не могли проигнорировать.
Жалобы разбирались на открытом телевизионном трибуна‑
ле раз в две недели утром по субботам. Всю организаторскую