ПредислОвиек1-мУизданию lvii
критики и часто даже без малейшего представления о тех, кого
они будут касаться. Законопроекты, выносимые на рассмотре‑
ние парламента, обсуждаются открыто, так что средства мас‑
совой информации могут сообщать о них общественности, и
те, кому эти законы принесут пользу или вред, могут, вероятно,
повлиять на их окончательную формулировку.
Однако с большинством наших законов такого не проис
‑
ходит. Их пекут на бюрократических кухнях (или в частных
апартаментах некоторых юристов) в соответствии с указани
‑
ями перераспределительных синдикатов, интересы которых и
обслуживаются. Эти документы публикуются так, что не толь
‑
ко рядовые граждане, но и юристы не в состоянии уследить за
ними и отреагировать соответствующим образом.
Когда же государство третьего мира возвращается к демо‑
кратии, оно проводит более или менее честные выборы и дает
свободу печати. Политическая жизнь приобретает определен‑
ную форму и протекает без чрезмерных препятствий. Однако
за этим фасадом законодательной и экономической жизни де‑
мократическая практика явно отсутствует. Реальность за фаса‑
дом представляет собой дискриминационную элитаристскую
систему, в которой господствует наименьшее из меньшинств.
Черный рынок есть реакция масс на систему, которая тради‑
ционно ставила их в положение жертв своего рода правового и
экономического апартеида. Система изобретает законы, делаю‑
щие неосуществимыми естественные стремления народа иметь
работу и крышу над головой. Что остается массам? Перестать
исполнять законы, которые по большей части неисполнимы и
несправедливы? Нет. Они просто отвергают закон. И выходят
на улицы, чтобы продать то, что могут, заводят собственные
магазины и строят дома на склонах холмов или на свободных
клочках земли. Там, где нет работы, они изобретают работу,
обучаясь делам, о которых большинство до той поры не имело
и понятия. Они обращают свои недостатки в достоинства, свое
незнание в мудрость. В политике они действуют прагматично:
поворачиваются спиной к поверженным идолам и впрягают
в свою повозку любую восходящую звезду. В Перу они отверну
‑
лись от генерала Одриа, когда тот был у власти, от Прадо, когда
тот правил, примкнули к Белонде, когда он вершил дела, и креп
‑
ко поддерживали Веласко, когда этот генерал был их лидером.