Сухарев О.С. Стратегия и тактика управления фирмой

Подождите немного. Документ загружается.

201

создаваемый продукт терпит рыночное фиаско. В таком случае стоит

пожертвовать рентабельностью, но создать продукт требуемого качества,

рыночная оценка которого будет увеличиваться, и сам рынок продукта

будет расти.

Таким образом, реструктуризация промышленности представляет,

во-первых, динамический процесс, протекающий эволюционно под воз-

действием изменений в науке и технологии, потребностей рынков, изме-

нений

в организации и правовых отношениях. Во-вторых, это комплекс

планируемых мероприятий, встроенных в общую систему управления

экономикой и направленных на регулирование прежней системы инсти-

тутов и внедрение новых.

Следовательно, теоретическое обобщение процессов реструктуриза-

ции промышленности должно включать: эволюционную теорию развития

промышленности, рассматривающую проблемы изменения институтов, тех-

нологий и организаций, и

теорию экономической политики реструктуриза-

ции, позволяющую разрабатывать алгоритмы управления процессами изме-

нений в промышленности, особенно при переходе от централизованной сис-

темы экономики к децентрализованной системе рынков.

6.2. Реструктуризация как стратегия

организационных изменений предприятия

Институциональное значение фирмы определяется ее представле-

нием в области организационно-правового и социально-экономического

пространства. Предприятие можно рассматривать как сочетание не-

скольких потенциалов: производственно-технологического, кадрового,

инновационного, организационного, финансового, управленческого. Оно

представляет собой сложный институциональный комплекс, вследствие

функционирования его согласно взаимодействию внутренних правил и

процедур деятельности с внешними законодательно утвержденными хо

зяйственными правилами и нормативами.

Институциональное значение предприятия с теоретических пози-

ций представляется так:

•

предприятие есть совокупность контрактов (теория контрактных

отношений);

•

предприятие как микроорганизм (клетка, мозг) – микроэкономи-

ка и экономическая кибернетика;

•

предприятие как система агентов, например, отношения «прин-

ципал-агент».

В концептуально-философском плане предприятие можно рас-

сматривать с точки зрения сочетания следующих парадигм:

202

•

«философии контракта» (все решения – через формальные дого-

воренности);

•

«философии судьбы» (у предприятия есть миссия, цель);

•

«философии гостя» (предприятие принадлежит коллективу и оп-

ределяется характеристиками коллектива; руководитель не считает ра-

ботников незаменимыми; обязательства работника, вновь поступившего

на предприятие, – это его обязательства перед коллективом).

Можно выделить 3 разновидности потенциала, определяющего со-

вокупный социально-экономический потенциал предприятия:

• потенциал спроса на их продукцию (потребный для развития и

ожидаемый добавочный спрос на продукцию предприятия);

•

инвестиционный, характерен для корпоративной собственности

(характеризует объем спроса на акции);

•

социальный потенциал (привлекательность предприятия в каче-

стве объекта приложения труда).

С позиций социально-экономического потенциала на предприятии

происходят следующие процессы:

• самоидентификация (предприятие как целостная система,

имеющая целевые установки);

•

позиционирование (нахождение предприятия в рыночной среде;

доли рынков, которыми владеет предприятие);

•

изменение стратегии и тактики предприятия (что выражается в

диверсификации номенклатуры продукции и доле предприятия на регио-

нальном и отраслевом рынках);

•

изменение состава коллектива (разрыв человеческих связей,

формирование новых);

• изменение форм и методов управления предприятием.

Предприятие оперирует в пространстве цен и количеств – неточ-

ном во многих институциональных аспектах.

Реформирование российской экономики потребовало преобразова-

ния ее элементарной ячейки – предприятия. Необходимо было создать

рыночную модель поведения хозяйственного субъекта. Если в советское

время существовала система Министерств и Ведомств, контролирующих

предприятия (микроуровень экономики), то

в условиях рыночной эконо-

мики централизованные сигналы становятся неуместными и неэффек-

тивными.

Реформирование российских предприятий с необходимостью

включает определение следующих составляющих:

Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики/

Рук. авт. колл. Д.С. Львов. – М.: ОАО «Экономика», 1999. – 793 с.

203

•

целей реформирования;

•

внедрение элементов стратегического планирования;

•

повышение степени интегрированности предприятия;

•

реструктуризацию предприятия.

Когда предприятие становится автономным хозяйствующим субъ-

ектом, ему требуется самостоятельно выработать эти цели. Однако в на-

чальной точке реформирования управленческий персонал (менеджмент)

предприятия не располагает информацией о том, каковы эти цели, так

как незнаком с экономикой рынков.

Внедрение элементов стратегического планирования: в условиях

централизма этот пункт полностью брало на себя государство

. В услови-

ях децентрализованной экономики эту функцию выполняет обычно

предприятие, поскольку оно самостоятельно осуществляет выбор из

множества хозяйственных альтернатив и оно самостоятельно определяет

свою судьбу (миссию). Стратегическое планирование выступает систе-

мой, которая помогает осуществить миссию предприятия, обеспечивает

его эффективное функционирование на рынке.

В развитых западных экономиках в ходе их эволюции

образова-

лись крупные техноструктуры транснационального значения на основе

корпоративной собственности (так называемые ТНК и ФПГ). Это позво-

лило обеспечить высокий уровень концентрации интеллектуального,

технологического, финансового, информационного и других видов капи-

тала. Безусловно, данный процесс позитивно сказывается на развитии

западных экономик. В РФ такие структуры ранее практически не суще-

ствовали, за исключением

крупных монополистов.

Процесс комплексного изменения методов функционирования пред-

приятия называют реструктуризацией. Необходимо отличать реструктури-

зацию от реорганизации предприятия. Процесс радикального изменения

структурной компоненты в форме слияния, приобретения, разделения, выде-

ления, преобразования называют реорганизацией. Организационные преоб-

разования предполагают комплексное изучение и выявление необходимых и

возможных направлений изменения следующих структурных компонент:

структуры

и функций предприятия, политики и методов руководства, чело-

веческих факторов и неформальной структуры организации. Таким образом,

разница между реструктуризацией и реорганизацией состоит в масштабе

преобразований на предприятии, вытекающем из целей, стоящих перед про-

цессом реструктуризации и реорганизации.

На положение предприятия оказывают влияние множество факторов:

политические, экономические, правовые, социальные, ресурсные, техноло-

гические

, а также стратегические цели и структурные факторы (пропорция,

определяющая расположение предприятия в отрасли или на рынке).

204

Реструктуризация – совокупность мероприятий по комплексному

приведению условий функционирования компании в соответствие с из-

меняющимися условиями рынка и выработкой стратегии развития.

Реструктуризация осуществляется на основе бизнес-плана и его

элемента – организационного проекта, представляющих собой модель

развития структуры и функций компании в соответствии со стоящими

перед ней задачами.

Считается, что реструктуризация выступает

эффективным рыноч-

ным инструментом повышения конкурентоспособности предприятия, то

есть обеспечивает минимальные издержки и позволяет резко повысить

эффективность. Однако реструктуризация распространяет свое влияние

(как процесс) по всем элементам системы «7С» (структура, стратегия,

системы и процедуры, состав персонала, стиль, сумма навыков персона-

ла, совместно разделяемые ценности).

Структура задач реструктуризации предприятия: проект реструк

туризации, постановка стратегических целей, маркетинг, комплексная

диагностика, бизнес-план, информационное обеспечение реформирова-

ния. Задачи условно можно подразделить на два уровня: А и Б.

А: организационный проект, изменение структуры и функций

управления, реинжиниринг хозяйственной деятельности, логистика,

управление проектами, кадровая политика.

Б: снабженческо-сбытовая, ценовая, финансовая, инвестиционная

политика.

Принципиальная схема реструктуризации фирмы

Изменения во внешней среде

Диагностика состояния, начальные задачи развития

исходное состояние фирмы

Проект реструктуризации

Изменения

(структура, функции, финансово-экономический блок,

психологический климат)

Реструктуризация завершена

(оценка положения фирмы)

Рис. 6.3. Алгоритм реструктуризации предприятия

Оценка текущего по-

ложения, желательное

положение, алгоритм

перехода

Переформулировка

задач

нет

205

Структурный анализ позволяет объяснять состояние экономиче-

ской единицы или группы единиц, обосновывать применение экономи-

ческих методов и вырабатывать принципы эффективной реструктуриза-

ции предприятия.

Ход процессов реструктуризации на отдельном предприятии, а

также применительно к отрасли промышленности (популяции фирм)

может быть теоретически обобщен так, как показано на рис. 5.4, где гра-

фически изображены

реализации методов прерывно-последовательных и

непрерывно-последовательных структурных преобразований. Последо-

вательность состоит в том, что новая производственно-технологическая

или организационная структура предприятия начинает функционировать

только после прекращения действия старой.

Случай б) демонстрирует наличие интервала времени между завер-

шением работы одной структуры (выпуск традиционной продукции) и нача-

лом работы другой (выпуск

новой продукции), в) - отсутствие такого интер-

вала, то есть случай, когда переход на новый выпуск планируется.

Метод параллельно-поэтапных структурных преобразований и ме-

тод параллельно - последовательных, - показаны на рис. 5.4. г) и д) соот-

ветственно.

P1 P2

а) б) в) г) д)

где P1 и P2 - системообразующие параметры соответственно существующей и новой

структуры предприятия - объем продаж или прибыль;

t - время функционирования предприятия.

Рис. 6.4. Методы реструктуризации предприятий

Эти методы продляют во времени реструктуризацию предприятия,

проводят постепенное наращивание результативности новой структуры

за счет снижения результативности прежней. В этом случае сокращение

объемов традиционного производства происходит по мере роста выпуска

конкурентоспособной продукции.

Для первого метода характерно образование переходной структу-

ры (“гребень“ на рис. 6.4 г), которая представляет собой отдельные из-

Богачев В. Ф., Бузановский С. С., Рогов C. В. Промышленность России. Анти-

кризисные стратегии предприятий. - С-Пб: “КОРВУС“ , 1996. - 352 с.

206

менения составных элементов традиционной продукции. При крупных

различиях в условиях функционирования структур используется второй

метод: после начала роста новой структуры (как видно из рис. 6.4 д)

функционирование прежней прекращается и происходит ее переориен-

тация на новые цели.

Основные подходы к реструктуризации (типы) отображает табл. 6.1.

Таблица 6.1

Типология реструктуризации экономического объекта

Признак

классификации

Характеристика

1. Концепция - шоковая и инкрементальная

- гражданских и военных производств

- системная и локальная

- инерционная и конверсионная

2. Типовой вари-

ант (модель)

макромодель:

изменение структуры базовых экономических ин-

ститутов и пропорций между технологическими укладами в эко-

номике

микромодель:

изменение производственно-технологической и

организационной структуры

мезомодель:

изменение рыночных структур, межотраслевых

пропорций и структуры региональной экономики

операциональная модель

: изменение подсистем экономической

инфраструктуры (налоги, схемы расчетов и платежей, организа-

ция органов управления, условия заключения контрактов и др.)

3. Объект - экономика государства

- экономика региона

- отрасль экономики или промышленности

- отдельное предприятие или транснациональная корпорация

4. Процедурное

содержание рест-

руктуризации

- приватизация

- национализация

- конверсия

- диверсификация

- дифференциация

- концентрация

- специализация

- демонополизация

- децентрализация (централизация)

- интеграция (вертикальная, горизонтальная)

- дезинтеграция

- рекомбинирование

- реконституирование (изменение конституционных ордонансов

или отдельных правовых актов)

- банкротство

- дискриминация

- слияния

- регулирование (дерегулирование)

- максимизирующее прибыль поведение

- рентоориентированное поведение

- реклама, public relations

- схемы контрактации

207

Продолжение табл. 6.1

Признак

классификации

Характеристика

5. Механизм фи-

нансирования

- реализация инвестиционных проектов

- реализация комплексных целевых инвестиционных программ,

касающихся создания новых технологий, продуктов, организаций

и систем управления

- собственные средства объектов реструктуризации (в основном

для генетической разновидности)

- привлечение банковских кредитов, а также иностранных инве-

тиций

6. Уровень финан-

совой обеспечен-

ности

- доля расходов в ВВП или РВП, идущая на организационные из-

менения соотнесенная с показателем реального дохода, приноси-

мого новой структурой или модифицированной

- соотношение скорости реструктуризации, объема расходуемых

средств и качества новой структуры

7. Факторы сопро-

тивления реструк-

туризации

- внешние и внутренние

- экономические (организационные, управленческие, политиче-

ские) и неэкономические (культура, менталитет, традиции, пси-

хология и др.)

- общие, региональные, отраслевые

8. Последствия

политики реструк-

туризации (для

отрасли, региона,

страны)

- структурные

- рыночные

- политические

- социально-экономические

- финансовые

- научно-технологические

- производственные

- организационные

- правовые

- военно-технические

- международные (геостратегические)

- демографические

- национально-культурные

В концептуальном плане может существовать быстрая реструкту-

ризация - шоковая, которая по сути является реакцией экономических

агентов и подсистем на проводимые воздействия и как показывает рос-

сийский опыт заканчивается непредсказуемо, но часто отрицательным

результатом, когда основные задачи оказываются нерешенными, а обра-

зовавшаяся экономическая структура становится препятствием на пути

дальнейших модификаций.

Другим

вариантом является инкрементальная реструктуризация, в

большей степени соответствующая подлинному духу преобразований

экономической структуры, которые объективно не могут быть скоротеч-

ными.

По степени охвата реструктуризация может быть системной и ло-

кальной. Когда проводятся системные преобразования, тогда в процесс

включены все без исключения сектора экономики, политические струк-

208

туры, культура. Локальная реструктуризация ограничивается установле-

нием новых соотношений в рамках какого-либо одного сектора, отрасли,

региона, крупного предприятия, рынка с целью повышения эффективно-

сти его функционирования.

По типу производимой продукции можно выделить две концепции

реструктуризации - гражданских и военных производств. Последнее на-

правление реструктуризации называют конверсией оборонной промыш-

ленности. Безусловно

, эта реструктуризация является инкрементальной и

локальной.

В отношении реструктуризации экономики региона можно выде-

лить две антагонистические концепции - инерционную и конверсион-

ную. Следование инерционной концепции способствует закреплению

уже сложившихся функций региона в общей системе разделения труда.

Это очень удобный исход для региональных властей, которым не нужно

принимать каких-то специальных решений,

разрабатывать и применять

оригинальные методы управления экономикой региона. Срабатывает

схема перекладывания ответственности на федеральные органы власти,

вызывая обратную реакцию - желание передать многие функции и задачи

с федерального уровня на региональное руководство, что также часто яв-

ляется экономически необоснованным и только ухудшает систему взаи-

модействия и координации центра и регионов. Конверсионная концепция

нацеливает на изменение сложившихся региональных пропорций, в ос-

новном, через активизацию межрегиональных связей и кооперирование.

В соответствии с ней в регионе должно быть достигнуто максимально

эффективное использование располагаемых ресурсов, для чего требуется

обеспечить смену приоритетов развития, принимать гибкие решения, по-

высить мобильность региональной экономики, расширить возможности

инвестирования и др.

табл. 6.1 отражено также процедурное содержание реструктури-

зации. Изменение каждой процедуры способно привести к новой эконо-

мической структуре. Значит методы воздействия на отдельную процеду-

ру как раз и представляют собой необходимые инструменты политики

реструктуризации.

В теоретическом смысле важно установить - какой общий эффект по-

лучится от преобразования всех указанных процедур, какой вклад вносит

каждая из них в функционирование всей экономики, региона, отдельной от-

расли, и, наконец, в каком направлении необходимо трансформировать ус-

тановленные процедуры и какое сочетание их использовать.

К некоторому текущему моменту уже имеются определенные ре-

зультаты процесса реструктуризации и для выбора дальнейшей траекто-

рии требуется анализ полученных результатов, оценка состояния объек-

209

та, выяснение потенциала дальнейших преобразований, согласование

возможностей с целями. Когда названные параметры будут установлены

потребуется выяснить диапазоны вмешательства, их глубину, предвари-

тельные последствия, а также объемы финансовых ресурсов, требую-

щихся на проведение планируемых мероприятий.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое реструктуризация фирмы? В чем ее отличие от реорга-

низации? Дайте представление о типологии реструктуризации экономи-

ческого объекта?

2. Дайте представление о структурных преобразованиях на пред-

приятии? Опишите последовательность мероприятий при реструктури-

зации (модель реструктуризации)?

3. Дайте оценку типовым стратегиям поведения промышленных

фирм в российской экономике?

210

Заключение

Для фирмы любой формы собственности и любых масштабов хо-

зяйственной деятельности существенно определение ее стратегии и так-

тики. В настоящее время руководители российских предприятий вынуж-

дены принимать хозяйственные решения в условиях неопределенности

последствий таких решений, к тому же при недостатке экономических,

коммерческих знаний и практического опыта работы в новых условиях

Многие хозяйственные зоны, в которых работают предприятия,

характеризуются повышенным риском, т.к. нет достаточного знания о

поведении потребителей, позиции конкурентов, о правильном выборе

партнеров, нет надежных источников получения коммерческой и иной

информации. Кроме того, у российских менеджеров нет опыта в управ-

лении фирмами в рыночных условиях.

Зарубежный опыт теории и

практики современного менеджмента

свидетельствует, что переход от потокового внутрифирменного плани-

рования к стратегическому в странах с рыночной экономикой вызван ус-

корением темпов научно-технического и социально-экономического раз-

вития, усилением элементов неопределенности и непредсказуемости во

внешних отношениях. Выработка и реализация фирменной стратегии,

которая могла бы лучше соответствовать быстро изменяющимся внеш-

ним

условиям, стала исключительно важной частью деятельности руко-

водства большинства компаний.

Установлено, что применение стратегий развития фирмы зависит

от множества факторов, в том числе от сегмента потребителей. Так на

рынках потребительских товаров большую эффективность приносит

стратегия дифференциации, в силу того, что доходы населения довольно

высоки и люди готовы получить не то

что дадут, а то, что устраивает их

по качеству. Также в пользу стратегии дифференциации говорит тот

факт, что в отрасли по производству товаров широкого потребления,

риск от стратегии низких издержек значительно выше, так как второе

или третье место по издержкам будет давать лишь незначительные пре-

имущества.

Напротив, в отраслях производящих товары

для промышленности

более эффективной будет стратегия снижения издержек. Нет смысла

проводить дифференциацию продукта, если в последующей технологи-

ческой цепочке дополнительные свойства продукта не могут быть ис-

пользованы. Улучшение свойств, еще не готовых к конечному потребле-

нию товаров, должно повлечь и соответствующие изменения способов