Ветитнев A.M. Журавлева Л.Б. Курортное дело

Подождите немного. Документ загружается.

условий курортов и курортных местностей с характеристикой их ресурсов и инфраструктуры.

Курортно-рекреационные ресурсы - совокупность природно-климатических факторов и искусственно

созданной инфраструктуры, предназначенной для лечебно-оздоровительных и рекреационных

мероприятий, которые определяют возможность и перспективы развития в различных регионах

курортных комплексов, необходимых для рекреации и укрепления здоровья населения.

Курортно-рекреационные ресурсы обеспечивают санаторно-оздоровительную и рекреационную

деятельность за счет использования совокупности природно-климатических факторов, инфраструктуры

и кадрового потенциала (см. рисунок),

Курортно-туристический комплекс можно сформировать при наличии следующих видов ресурсов:

** природные ресурсы (точнее, соответствующее качество природно-климатических и

экологических характеристик);

** культурно-исторические;

** социально-экономические;

** финансово-кредитные;

** производственно-трудовые.

149

При этом первые два вида ресурсов определяют целевую предназначенность курорта, остальные

выполняют обеспечивающие функции и создают необходимые условия для его функционирования.

Свойства курортно-рекреационных ресурсов:

1. 1) климато-ландшафтные характеристики;

2. 2) потенциальный запас природных ресурсов;

3. 3) аттрактивность (привлекательность) и экскурсионная значимость;

4. 4) доступность и возможные способы использования;

5. 5

)

пейзажные и экологические ха

акте

истики;

6. 6) социально-демографические характеристики.

150

Указанные ресурсы могут быть использованы для организации отдыха, оздоровления, лечения

определенного контингента людей в фиксированное время с помощью существующей технологии и

имеющихся материальных возможностей.

Для использования природных условий и ресурсов их необходимо оценить. Обязательные этапы оценки

курортно-рекреационных ресурсов:

1) выделение объектов оценки - природных комплексов, их компонентов и свойств;

2) выделение субъекта, с позиции которого ведется оценка;

3) определение критериев оценки в зависимости от масштабов и цели исследования, а также

свойств субъекта;

4) разработка параметров оценочных шкал градаций.

Шкалы градаций показывают оценочные отношения между субъектом и объектом. Каждая ступень

является показателем интенсивности взаимодействия свойства данного объекта с состоянием субъекта.

Пятиступенчатая шкала оценки предпосылок для рекреации включает следующие градации:

1. 1) наиболее благоприятные;

2. 2) благоприятные;

3. 3) умеренно благоприятные;

4. 4) малоблагоприятные;

5. 5) неблагоприятные.

Существует три основных типа оценки природных ресурсов'

1. 1) медико-биологический;

2. 2) психолого-эстетический;

3. 3) технологический.

Медико-биологическая оценка природных ресурсов. Отражает оценку воздействия на организм

человека природных лечебных ресурсов в сочетании с физиотерапевтическими и медикаментозными

методами, причем природным ресурсам отводится главенствующая роль. К ним относятся:

** биоклимат;

** ландшафты;

** гидроминеральные ресурсы (минеральные воды и лечебные грязи).

Первые два фактора присутствуют на любых курортах; климатических, бальнеологических, грязевых.

Они являются основополагающими при выборе лечебной местности под курортное строительство,

планировании и функциональном зонировании территорий как отдельных здравниц, так и курортных

зон.

151

Биоклимат - фактор, определяющий влияние климата на организм человека. Биоклиматические

параметры в

отличие от метеорологических обычно представляют комплексное воздействие воздушных

масс (температуры, влажности воздуха, скорости ветра, атмосферного давления и др.) на организм

человека.

Основное климатическое воздействие на организм оказывают климатообразующие факторы (подробная

характеристика климато-образующих факторов дана в главе 9) следующих групп:

в атмос

ные

(

метео

ологические

)

акто

ы - газовый состав и

изические свойства возд

ха

(плотность, температура, атмосферное давление, влажность воздуха, насыщенность озоном,

аэроионами, терпенами и др.), движение воздуха (скорость ветра), количество и характер осадков

(снег, дождь), облачность, туман, атмосферное электричество;

в космические (радиационные) факторы - солнечное излучение (прямое, отраженное,

рассеянное), космическое излучение, сезонные и суточные ритмы солнечной активности;

** теллурические (земные) факторы - географическое расположение местности и ее ландшафт

(геологический состав почвы, рельеф, растительность и водоемы), постоянное магнитное поле

Земли (на различных широтах изменяется), электростатическое поле Земли.

Для возможности сравнивать биоклиматические условия курортов введен биоклиматический паспорт, в

котором должны быть приведены ландшафтная и биоклиматическая характеристики.

Интегральная оценка параметров биоклимата по сезонам года, т.е. биоклиматического потенциала

местности, позволяет производить биоклиматическое зонирование территории региона. Климатический

фактор присутствует в любых санаториях и должен учитываться в лечебной практике. В климатических

санаториях (сердечно-сосудистых, легочных и почечных) он является доминирующим. Но и в

бальнеологических, и в грязевых санаториях биоклимат используют в климатотерапии (воздушные,

солнечные ванны, лечебное купание, прогулки, сон на воздухе и др.), входящей в обязательный курс

лечения.

Курортологическая ландшафтная оценка лечебной местности производится с учетом ее

функциональных и эстетических качеств.

Ландшафт характеризуют следующие составляющие, необходимые для оздоровления отдыхающих:

1. 1) рельеф;

2. 2) водные объекты;

3. 3) растительный покров.

Рельеф, В зависимости от расположения курорты различаются:

по высоте (равнинные и горные);

приближенности к водоемам (приморские, озерные, речные);

по растительной зоне (лесные и степные).

Для лечебно-оздоровительного отдыха наиболее благоприятна пересеченная местность, так как она дает

возможность отдыхающим при прогулках на сравнительно небольшом расстоянии получать нагрузки,

необходимые для тренировки сердечно-сосудистой, дыхательной системы и опорно-двигательного

аппарата. Это очень важно, поскольку в настоящее время гиподинамия становится одним из

главнейших

пороков жизни горожан. Наиболее благоприятен крупнохолмистый и грядовый рельеф на

авнинах, возвышенностях или в предгорьях. Его используют при прокладке терренкуров различных

категорий сложности в зависимости от энергетических нагрузок на организм человека.

Водные объекты используют для организации пляжно-купалъного отдыха на курортах. Купальный

период определяется числом дней с температурой воды выше 17 °С. В России продолжительность

купального периода составляет в водоемах Севера (Архангельская, Вологодская области, Карелия) 30

дней, в средней полосе России - 60 - 70 дней, в Среднем Поволжье и на Урале - 90 дней, на Черном,

Азовском и Каспийском морях - 120 дней.

При выборе водного объекта для купания учитываются характер берега (пологий, террасированный,

крутой, заболоченный), степень удобства подходов к воде, размер пляжной полосы и ее формирование

(песок, галька, травяной покров, глина, торф и пр.), наличие отмели, характер дна (песчаный, галечный,

заиленные пески, ил, глина). Кроме того, учитывается скорость течения (для рек) и вероятность

штормов в купальный период (для морей).

Оздоровительный эффект купания усиливается благодаря повышенной минерализации морских вод и

вод соленых озе

. Благода

я возможности пол

чить талассоте

апию

(

пание в естественной

минеральной воде водоемов) большинство людей стремятся к морю. Вместе с тем купание в соленых

озерах, которыми изобилует степная часть России (Нижнее Поволжье, Оренбургская область и юг

Сибири), вполне может заменить морскую талассотерапию.

Значение третьей составляющей ландшафта - растительного покрова - очень велико, так как с ним

связано непосредственное оздоровительное влияние ландшафта, оказываемое благодаря

ионизационным и фитонцидным свойствам растений. Особенно важна роль лесных угодий,

способствующих повышению содержания кислорода в воздухе и его ионизации, оказывающей

очищающее действие на организм человека.

153

Оптимальная ионизация характерна для смешанных лесов и боров. Высокой ионизационной

способностью обладают также береза, липа, дуб, рябина, лиственница, ель и пихта. Фитонциды

(летучие вещества, выделяемые древесной растительностью) стерилизующе действуют на

определенные микроорганизмы. Так, фитонциды, выделяемые пихтой и сосной, убивают коклюшную

палочку и палочку Коха, возбудителей брюшного тифа и дизентерии, а выделяемые березой и тополем

- микроб золотистого стафилококка.

Однако к фитонцидам, а следовательно, и к подбору растений следует относиться осторожно, так как,

благотворно действуя при одних видах заболеваний, они могут оказывать неблагоприятное воздействие

при других. В первую очередь это касается фитонцидов сосны, раздражающе действующих на больных

с сердечно-сосудистыми заболеваниями, а во время цветения часто вызывающих приступы удушья у

больных бронхиальной астмой. Оптимальным с этой точки зрения являются смешанные и

широколиственные леса, пригодные для широкого контингента отдыхающих. Как известно, при

организации курортных парков и выборе мест под санаторное освоение видовому составу насаждений

уделяется большое внимание.

Помимо функциональных особенностей ландшафта очень важны его эстетические свойства. Красота

пейзажа оказывает сильное эмоциональное воздействие на отдыхающих, поднимая их жизненный

тонус. Эстетическая оценка лечебной местности производится в соответствии с основными критериями,

принятыми в ландшафтной архитектуре. Они позволяют учитывать сочетание всех составляющих

ландшафта, соотношение открытых и закрытых пространств, наличие видовых панорам и уютных

уголков пейзажа, а также колористическое разнообразие. Однако психологическая комфортность

пейзажа зависит от восприятия человека. Так, далеко не всегда яркие экзотические ландшафты юга

комфортны для жителей средней полосы России, подчас по степени комфортности они уступают

пейзажам Подмосковья или Поволжья.

К гидроминеральным ресурсам относятся минеральные воды и лечебные грязи. Исторически развитие

курортов началось именно с использования этих ресурсов. Поскольку подробным характеристикам этих

двух групп природных факторов посвящены отдельные главы данного учебного пособия, здесь

ограничимся кратким описанием.

Главным лечебным фактором на курортах являются минеральные

воды, которые используют для

наружного и внутреннего применения.

Минеральные лечебные воды содержат в повышенных концентрациях различные минеральные (реже

органические) компоненты или

154

обладают какими-либо специфическими физическими свойствами (повышенная температура,

адиоактивность и др.). вследствие чего могут оказывать на организм человека лечебное действие. Они

имеют широкий спектр лечебных показаний. Существует несколько разновидностей бальнеологических

курортов, в которых совмещают различные виды лечения на основе бальнеологических факторов.

Основными минеральными источниками, используемыми для наружного бальнеолечения, являются,

углекислые воды, сульфидные (сероводородные) воды, радоновые воды, азотные

слабомине

ализованные к

емнистые те

мы

(

го

ячие и теплые воды

)

. К

оме того, н

ур

тах ши

око

используются питьевые минеральные воды различного химического состава с минерализацией не более

10 - 12 г/л.

Каждый тип минеральных вод оказывает на организм неспецифическое действие, связанное с

механическим, термическим и другими воздействиями водного фактора, и специфическое действие,

обусловленное главным образом наличием в воде так называемых ведущих химических ингредиентов.

Для бальнеологических целей используются главным образом подземные минеральные воды,

выводимые на поверхность через специально пробуренные скважины. Поверхностные минеральные

воды различных соленых озер используют в лечебных целях в значительно меньших размерах, главным

образом на некоторых грязевых курортах.

Лечебные грязи (пелоиды) представляют собой осадки различных водоемов, торфяные отложения

болот, извержения грязевых вулканов и другие природные образования, состоящие из воды,

минеральных и органических веществ в виде однородной тонкодисперсной пластичной массы,

применяемой для целей грязелечения в нагретом состоянии. Грязи образуются под влиянием

геологических, климатических, гидрогеологических, биологических и других природных факторов. По

содержанию органических веществ лечебные грязи подразделяют на органические, к которым

относятся торфяные грязи и сапропеля, и неорганические - сульфидные иловые и сопочные грязи.

Действие грязей на организм человека связано с наличием в их составе органических веществ,

микрофлоры, солей и других биологически активных веществ. Органические вещества определяют

такие важные свойства лечебной грязи, как теплоемкость, способность удерживать тепло, способность к

адсорбции. Микрофлора и органоминеральный комплекс, смолообразные, пенициллиноподобные и

другие вещества лечебной грязи обусловливают ее антибактериальные свойства (главным образом

неорганических) и способность к регенерации (восстановление бальнеологических свойств после

применения), что позволяет много-

155

кратно использовать их без снижения лечебной эффективности. Благодаря наличию биологически

активных веществ (так называемых биогенных стимуляторов) грязи оказывают неспецифическое

стимулирующее действие на различные функции организма.

Помимо минеральных вод и грязей с лечебной целью применяют редкие виды природного лечебного

сырья, к которым относят сопутствующие нефтяным месторождениям продукты (озокерит, нафталан),

бишофит, лечебные травы, кумыс, продукты пчеловодства и др.

Психолого-эстетическая оценка природных ресурсов. В данном случае речь идет об оценке

эмоционального воздействия отличительных черт природного ландшафта или его компонентов на

человека, эмоциональной реакции человека

на тот или иной природный комплекс. Понятно, что

территории с высокой эстетической ценностью пользуются повышенным спросом.

Эстетическая ценность зависит от морфологической структуры ландшафта, разнообразия элементов

пейзажа. Нередко употребляют понятие «пейзажное разнообразие» - которое складывается из

внутренней структуры природного комплекса и внешних связей с другими такими комплексами.

Внутреннее пейзажное разнообразие определяется внутренней морфологической

структурой ландшафта

(рельефом, растительным покровом, гидрографией, характером взаимосвязей между компонентами

ландшафта), Известны такие показатели внутреннего пейзажного разнообразия, как:

** степень мозаичности ландшафта - отношение количества контуров урочищ к площади

изучаемых ландшафтов; степень разнообразия ландшафтов - отношение видов урочищ к

площади ландшафта;

** частота встречаемости фоновых доминант и структурных детерминант по маршруту и др.

Внутренние эстетические свойства природных комплексов характеризуются также степенью

залесенности, полнотой древостоя, ярусностью леса, обилием подроста и подлеска. Доминирующим

признаком равнинных лесных районов обычно является степень залесенности пространства. В

зависимости от п

оцента залесенности выделяют отк

ытые, пол

отк

ытые и зак

ытые п

ост

анства.

При оценке наибольший балл получают природные комплексы с полуоткрытыми пространствами

(чередование залесенных и незалесенных участков). Важен также характер сочетания растительности и

ельефа.

Внешнее пейзажное разнообразие природного комплекса характеризуется разнообразием пейзажей,

аскрывающихся на множестве соседних природных комплексов, сочетанием различных пейзажей и

взаимосвязями между ними. Психолого-эстетическая оценка природных комплексов в последнее время

учитывает экзотичность и уникаль-

156

ность. Экзотичность определяется как степень контрастности места отдыха по отношению к

постоянному месту жительства, а уникальность - как степень встречаемости и неповторимости

объектов и явлений. Кроме того, для оценки выделяют такие свойства ресурсов, как комфортность,

выразительность, типичность, разнообразие, новизна, интенсивность.

Наиболее привлекательные для отдыха виды рекреационной деятельности обладают и высоким уровнем

профилактики заболеваний.

Наиболее привлекательными типами рекреационной деятельности являются:

** для ежедневного отдыха - прогулочный, любительские занятия на открытом воздухе,

спортивные игры и упражнения, водные процедуры, подвижные занятия па воде, подвижные игры

в помещении;

** для еженедельного отдыха - подвижные занятия на воде, спортивный туризм, спортивные

игры, экскурсионный, рыболовно-охотничий, любительские занятия на открытом воздухе;

и для отпускного времени - лечебно-оздоровительный, спортивный, рыболовно-охотничий,

экскурсионный, экологический, религиозный туризм.

Технологическая оценка природных ресурсов. Предполагает оценку техники и технологии

использования природных и других ресурсов для рекреационной деятельности в целом, того или иного

вида рекреационных занятий, оценку возможностей инженерно-строительного освоения территорий для

создания рекреационных учреждений.

Курортно-рекреационный потенциал связан с социально пропускным потенциалом, превышение уровня

которого ведет к ухудшению впечатлений от поездки в результате чрезмерного наплыва туристов и

отдыхающих, а также к деградации и истощению природно-климатических ресурсов.

Обязательным условием пригодности природных рекреационных ресурсов является экологически

благополучное состояние природной среды. Существуют различные методы оценки природных

екреационных ресурсов, но самой распространенной является оценка степени благоприятности тех или

иных параметров для рекреационного использования по трехбалльной системе. Она позволяет

сопоставлять ландшафтную, биоклиматическую и экологическую оценку территории и получать

комплексную характеристику.

6.2. Природные лечебные ресурсы России

Основой курортной отрасли нашей страны является совокупность всех выявленных и учтенных на ее

территории курортов (курортных регионов), лечебно-оздоровительных местностей и их природных

157

лечебных ресурсов, что в соответствии с действующим законодательством определяют как курортный

фонд Российской Федерации.

Природную ресурсную базу курортной отрасли Российской Федерации составляют минеральные воды,

лечебные г

язи,

апа лиманов и озе

, лечебный климат, д

ру

гие п

одные объекты и

словия,

используемые для лечения и профилактики заболеваний и организаций отдыха.

Лечебные свойства природных объектов и условий устанавливаются на основании научных

исследований, многолетней практики и утверждаются органом исполнительной власти, ведающим

вопросами здравоохранения Они являются национальным достоянием, предназначены для лечения и

отдыха населения, относятся к особо охраняемым природным объектам и территориям, имеющим свои

особенности в использовании и защите.

Природные лечебные ресурсы являются государственной собственностью, могут принадлежать на

праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) или субъектам Российской

Федерации (собственность субъекта Российской Федерации - республики, края и т.д.).

Вопросы владения, использования и распоряжения природных лечебных ресурсов находятся в

совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов

Природные лечебные ресурсы предоставляются юридическим и физическим лицам для лечения и

профилактики заболеваний, а также в целях отдыха. Минеральные воды могут использоваться для

промышленного розлива. Природные лечебные ресурсы предоставляются на основании лицензий в

порядке, определяемом Правительством РФ. Предоставление природных лечебных ресурсов для целей,

не предусмотренных законодательством, как правило, не допускается. В исключительных случаях при

наличии положительного заключения экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы

Правительство РФ разрешает использовать природные лечебные ресурсы для целей, не связанных с

лечением, профилактикой и отдыхом населения, если это не влечет ущерба для курортно-

екреационного потенциала соответствующих территорий.

Основные, наиболее полно изученные и широко применяемые в бальнеологической практике

природные лечебные ресурсы сосредоточены, как правило, в пределах курортов. Менее изученными

остаются ресурсы, выявленные на территории лечебно-оздоровительных местностей и за их пределами,

которые обычно используются во внекурортной практике, т.е. в организациях системы

здравоохранения, в сети

158

санаториев-профилакториев, на заводах розлива, в цехах по пакетированию и переработке лечебных

грязей.

Традиционно главным природным лечебным фактором па курортах России и во внекурортной практике

являются минеральные воды для наружного и внутреннего применения, имеющие широкий

спектр лечебных показаний. Другими важными природными лечебными факторами Российской

Федерации остаются разнообразные лечебные грязи (иловые, торфяные, сапропелевые и сопочные) и

лечебный климат (ландшафтно-климатический фактор).

Минеральные воды, как правило, являются основным природным лечебным фактором, определяющим

тип и медицинский профиль курортов В Советском Союзе эксплуатировалось более 500 месторождений

минеральных вод (в наибольших количествах использовались

углекислые и сероводородные воды), в том числе курортами и санаториями-профилакториями - свыше

170, заводами розлива - около 140. Общее количество эксплуатационных запасов, утвержденных

ГКЗ, превышало 450 м3 в сутки.

С начала 90-х гг. XX в объемы геолого-разведочных работ (на природные лечебные ресурсы) и научные

исследования постепенно сокращались в связи с введением в России с 1992 г принципиально нового

законодательства о недрах и изменением общего экономического положения в стране (сокращение

финансирования работ из федерального бюджета, а с 1995 г. полное его прекращение). Соответственно

незначительными стали приросты разведанных запасов минеральных вод и лечебных грязей.

По состоянию на 1998 г, согласно данным государственного учета, на территории России имелось

около 410 место

ождений мине

альных вод с с

мма

ной величиной экспл

атационных запасов,

подготовленных к промышленному освоению, 240 тыс. м3/сут. В настоящее время на курортах России

выявлено и используется в целях проведения бальнеопроцедур и лечебного питья 42 типа природных

минеральных вод для лечения и профилактики широкого спектра болезней.

Минеральные воды разведаны в 73 из 89 субъектов Российской Федерации, при этом число

месторождений в этих субъектах изменяется от одного (Чукотский АО и др) до 44 (Краснодарский

край). Наиболее ценные типы минеральных вод сосредоточены в ограниченном числе регионов

(Кавказский, Приморский, Восточно-Сибирский, Северо-Западный) Так, в пределах только одного

федерального курортного региона Кавказских Минеральных Вод насчитывается более 80 источников и

скважин с минеральными водами 24 различных типов, с общими эксплуатационными запасами 29,7

тыс. м3/сут. Особую цен-

159

ность представляют здесь такие широко известные типы минеральных вод, как кисловодский «Нарзан»,

воды ессентукских источников № 4 и№ 17, пятигорские углекислые, углекисло-сероводородные и

адоновые воды, железноводские термы сложного химического состава.

Федеральный курорт Сочи эксплуатирует шесть месторождений лечебных и лечебно-питьевых вод с

общими эксплуатационными запасами 13,5 тыс м3/сут, в том числе лечебной сероводородной - 12,3

тыс м3/сут, йодо-бромной - 0,5 тыс. м3/сут, лечебных питьевых вод - 0,7 тыс. м3/сут.

В пределах федерального детского курортного региона Анапа используется четыре типа минеральных

вод для лечебного и столового питья, а также два типа минеральных вод различной минерализации для

наружного использования. Хорошей гидроминеральной базой располагают и другие курорты

федерального и регионального значения -Белокуриха в Алтайском крае, Нальчик в Кабардино-

Балкарии, Шмаковка в Приморском крае, курорты Северной Осетии (Алании), Калининградской,

Тверской, Ульяновской областей.

Безусловно, суммарная величина разведанных запасов минеральных вод при нынешней численности

населения Российской Федерации является избыточной, что связано с издержками плановой системы

геологоразведочных работ на минеральные воды, которая позволяла осуществлять разведку объектов

без наличия предпосылок их последующего освоения Сегодня с лечебной целью используют воды

только 196 месторождений.

При относительно неплохом состоянии

гидроминеральной базы отрасли необходимо на

государственном уровне решить ряд первоочередных проблем. К ним в частности, относятся:

переоценка эксплуатационных запасов минеральных вод по месторождениям с истекшим

расчетным сроком эксплуатации и неблагоприятным экологическим состоянием;

беспечение ведения мониторинга на разрабатываемых месторождениях минеральных вод;

создание единой оперативной системы учета запасов и использования минеральных вод на

федеральном уровне.

Полученные из регионов материалы свидетельствуют о продолжающемся процессе разрушения

системы рациональной эксплуатации месторождений природных лечебных ресурсов, снижении

контроля за их режимом и состоянием окружающей среды. В последние годы неоправданно

сократилось использование природных минеральных вод и лечебных грязей на курортах. Наряду со

значительным ростом обще-

160

го числа пролеченных на курортах Кавказских Минеральных В од и Анапа идет заметный спад

использования минеральных вод для бальнеолечения Вместе с тем в санаториях и пансионатах с

лечением различные минеральные концентраты применяются для искусственных ванн и других

лечебных процедур чаще, чем того требуют само назначение и суть курортов с их редкими и

высокоэ

фф

ективными п

одными лечебными

акто

ами

Особую тревогу вызывает неблагоприятная ситуация с использованием уникального природного

лечебного потенциала сероводородных источников Мацесты в Сочи. Если в конце 80-х гг. XX в.

мацестинские ванны, ингаляции и орошения получали около 80% лечащихся на курорте, то сегодня

Мацеста обслуживает только 15 - 20% отдыхающих профсоюзных санаториев и лишь 5 - 6% -

отдыхающих других ведомств.

Отсутствие финансирования привело к сворачиванию на курортах гидрогеологических режимно-

эксплуатационных служб, почти полному прекращению ремонтно-восстановительных и проектно-изы-

скательских работ. На курортах практически не выполняются природоохранные и санитарные

мероприятия, предусмотренные горно-санитарной охраной. На курортах и в целом по стране

прекращены специальные поисково-разведочные работы на минеральные воды, резко упал прирост

балансовых запасов, разрушается единая сеть государственного мониторинга за состоянием и

использованием гидроминеральной базы.

С прекращением бюджетного финансирования геологоразведочных работ на минеральные воды и

введением нового механизма предоставления недр в пользование для добычи минеральных вод и

других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, приоритетным спросом стали

пользоваться минеральные воды для целей розлива. В последние годы для этих целей выдается

наибольшее количество лицензий на право пользования недрами на условиях предпринимательского

иск

. При этом разведывается и осваивается лишь небольшое количество предоставленных в

пользование участков недр, как правило, из-за недостаточности или отсутствия инвестиций.

В России большое количество разведанных месторождений очень ценных минеральных вод для

промышленного розлива. Однако по объему разливаемых вод (в расчете на одного человека) Россия

значительно отстает от многих европейских стран. Розлив, как правило, осуществляется маломощными

предприятиями, всего 30% из которых являются специализированными заводами розлива. В 1990 г, в

целом по России разливалось пять-шесть бутылок на одного человека в год, тогда как во Франции -

100, Германии - около 200, Италии - 45 бутылок. Все это создает предпосылки для импорта

минеральных вод из европейских стран в Россию, который осуществляется в значительных объемах,

при этом достаточно часто качество ввозимой воды оставляет желать лучшего Нередко применяют и

искусственно приготовленные воды

Лечебные грязи являются вторым по значимости природным лечебным фактором, широко

используемым в России, как на курортах, так и во внекурортной сфере. На территории нашей страны

выявлены и применяются с хорошим клиническим эффектом лечебные грязи (пелоиды) всех четырех

известных типов' иловые минеральные сульфидные грязи морского и континентального генезиса,

торфяные и сапропелевые грязи, а также наиболее редкие грязи вулканического типа (глинистые

выбросы грязевых сопок в районах нефтегазоносных проявлений).

Лечебные грязи имеют также длительную историю бальнеологического использования в России

Первым грязевым курортом страны была Старая Русса. В настоящее время в России действуют 49

курортов, использующих лечебные грязи; количество внекурортных учреждений исчисляется сотнями.

Широкое использование лечебных грязей в России, как и в бывшем СССР, обусловлено большим

объемом грязеразведочных работ По состоянию на 1995г. в России выявлено 261 грязевое

месторождение, из них разрабатываются 87

Известными месторождениями высокоэффективных в лечебном отношении иловых сульфидных грязей

являются-

** озеро Тамбукан, расположенное на границе Ставропольского края и Кабардино-Балкарской

Республики и являющееся грязевой базой сразу двух федеральных курортов (КМВ и Нальчик);

грязь также широко используется для вывоза в другие регионы страны и пакетирования;

** Кизилташский лиман, расположенный в пределах федерального курортного региона Анапа,

обеспечивающий грязями также и курорты Сочи, Геленджик, Туапсе и др., грязи этого лимана

также используются для пакетирования с вывозом в другие регионы страны и даже за ее рубежи.

То

рф

яные лечебные г

язи, ши

око

асп

ост

аненные во многих частях Российской Феде

ации, имеют

давнюю традицию и хорошие показатели использования - как на курортах, так и в различных

физиолечебницах за юс пределами. Типичными месторождениями торфяных лечебных грязей являютс

Горелое в Калининградской области (курорты Светлогорск-Отрадное и Зеленоградск);

Рябцевское в Тверской области (курорт Кашин);

Двуреченское в Липецкой области (курорт Липецк и др ).

Сапропелевые лечебные грязи формируются обычно в пресноводных озерах и встречаются во всех

егионах страны. Их применение в последние годы заметно возросло Традиционными территориями их

применения в санаторно-курортной практике считаются Свердловская, Челябинская, Ярославская,

Смоленская, Новгородская, Тюменская и некоторые другие области Наиболее известными и широко

используемыми месторождениями сапропелевых грязей являются:

озеро Молтаево в Свердловской области (курорт Самоцвет и Др.);

озеро Подборное в Челябинской области (курорты области);

озеро Мутное Смоленской области (курорт имени Пржевальского).

Довулканические (сопочные) лечебные грязи имеют локальное распространение, очень ограниченные

запасы и малое практическое применение (курорт Анапа).

В целом проблемы использования месторождений лечебных грязей примерно те же, что и для

месторождений минеральных вод. Для их решения принимаются следующие меры

** ревизионная разведка с переоценкой запасов многих месторождений, по которым срок

проведения последних разведочных работ достиг 20 - 30 и более лет (по месторождению озеро

Утичье-3 на курорте Шира в Хакасии разведка была выполнена в 1950 г., т.е. более 50 лет назад),

** паспортизация и составление кадастра месторождений минеральных вод и лечебных грязей

Российской Федерации,

** оздоровление экологической обстановки в пределах округов горно-санитарной охраны

месторождений, упорядочение их эксплуатации;

** организация мониторинга на всех месторождениях и создание единой оперативной системы

учета запасов и использования лечебных грязей на федеральном уровне.

В целях оценки состояния курортного фонда страны, получения информации о гидроминералъной базе

курортов, современного использования природных лечебных ресурсов в соответствии с Федеральной

целевой программой «Развитие курортов федерального значения» ведется работа по

составлению

еестров (кадастров) природных лечебных ресурсов и организации его ведения.

163

Основные положения разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей и использования

других природных лечебных ресурсов в Российской Федерации:

1. Месторождения природных лечебных ресурсов разрабатываются в соответствии с лицензией.

На курортах и в курортных регионах разработка природных лечебных ресурсов осуществляется

специализированными гидрогеологическими предприятиями и организациями, имеющими

лицензии на этот вид деятельности.

2. Объемы добываемых минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых,

отнесенных к категории природных лечебных ресурсов, лимитируются утвержденными по

промышленным категориям запасами и сроками их эксплуатации. Технические методы

эксплуатации природных лечебных ресурсов основываются на технологических схемах их

разработки. Их качество регламентируется специальными медицинскими заключениями,

определяющими кондиционное содержание полезных и вредных для человека компонентов.

3. Технология добычи, подготовки, использования природных лечебных ресурсов должна

гарантировать защиту месторождений от преждевременного истощения и загрязнения и защиту

полезных ископаемых от утраты лечебных свойств.

4. Природные лечебные ресурсы используются в лечебных целях в соответствии с условиями

лицензий, п

едоставляемых на каждый вид такой деятельности.