Юрьев М.Ф. (ред.) Новейшая история стран Азии и Африки

Подождите немного. Документ загружается.

ляций, опираясь на которые они смогли в течение многих лет оказы-

вать сильное давление на Иран.

Американские нефтяные концессии в Иране. Первая миссия Миль-

спо. Неудачей английских планов полного закабаления Ирана пыта-

лись воспользоваться США, стремившиеся прежде всего захватить

иранскую нефть. В нарушение советско-иранского договора правитель-

ство Кавама в конце 1921 г. предоставило американской нефтяной ком-

пании «Стандард ойл» концессию на эксплуатацию нефти в пяти север-

ных провинциях Ирана, а затем в 1923 г. Кавам предоставил другой

американской нефтяной компании «Синклер» новую концессию на

разработку северной иранской нефти. Обе эти концессии были аннули-

рованы в результате протестов Советского правительства и противо-

действия англичан.

В 1922 г. в Иран прибыли по приглашению правительства Кавама

американские финансовые советники во главе с А. Мильспо, который

получил право контроля над всеми финансами, государственными до-

ходами и расходами, сбором налогов, составлением государственного

бюджета, казначейством. Через миссию Мильспо США пытались под-

готовить почву для более широкого проникновения американского ка-

питала в Иран и, в частности, для захвата иранской нефти. Мильспо

проводил враждебную Советской России политику, пытаясь сорвать

развитие экономических и политических советско-иранских отноше-

ний.

Такую же политику проводил и связанный с американскими импе-

риалистами Кавам, в 1921—1923 гг. дважды занимавший пост премьер-

министра Ирана. В частности, Кавам в течение года затягивал рати-

фикацию меджлисом советско-иранского договора 1921 г. Кавам и

Мильспо тормозили также развитие советско-иранской торговли. Такая

противоречившая национальным интересам Ирана политика вызывала

протесты не только со стороны демократических слоев населения, но и

значительной части помещиков и купцов, заинтересованных в вывозе

в Россию риса, сухофруктов и других продуктов сельского хозяй-

ства.

Развитие советско-иранских экономических связей. Вопреки про-

тиводействию империалистов в июле 1924 г. был подписан советско-

иранский торговый договор, предусматривавший выгодный для Ирана

порядок ввоза иранских товаров в СССР и советских товаров в Иран

без лицензий и основание в Иране советского торгового представитель-

ства. Иранский меджлис под давлением англичан и американцев отка-

зался утвердить этот тортовый договор, но торговое представитель-

ство СССР в Иране было все же основано и весьма важные для Ирана

экономические отношения с СССР начали развиваться. Были созданы

смешанные советско-иранские общества «Шарк», «Русперссахар»,

«Перехлопок», «Персазнефть» и др. Для финансирования советско-

иранской торговли был основан Русперсбанк. Это привело к росту тор-

говли и благоприятно сказалось на восстановлении экономики Ирана.

Увеличился экспорт из Ирана, повысились цены на экспортные и сни-

зились цены на импортные товары. Активизация торгового баланса

улучшала финансовое положение Ирана.

Политика централизации страны, подавление демократического

движения и укрепление власти Реза-хана. Одновременно с оживлением

экономической жизни происходил некоторый рост национальной бур-

жуазии и укрепление ее позиций в экономической и общественной

жизни Ирана. Буржуазия и связанные с внешней торговлей и рынком

помещики, не входившие в состав феодальной аристократии, были за-

341:

интересованы не только в подъеме экономики и развитии экономиче-

ских связей с Советской Россией, но также и в укреплении централь-

ной власти. Они стремились оттеснить феодальную аристократию и

захватить государственную власть в свои руки. Интересам этих общест-

венных классов соответствовала проводившаяся после подавления на-

ционально-освободительного движения 1920—1922 гг. политика центра-

лизации страны и борьба с сепаратизмом феодальных ханов.

В начале 1922 г. правительство приступило к реорганизации раз-

личных воинских частей (казаки, сарбазы, жандармы и др.) в единую

централизованную армию и разоружению отрядов крупных феодаль-

ных, в частности кочевых, ханов. В 1922—1923 гг. были подчинены ханы

Северного Ирана и Луристана.

В то же время тегеранское правительство расправлялось с участ-

никами демократического движения. Крестьянские выступления в Ги-

ляне и Хорасане, происходившие после подавления национально-осво-

бодительного движения 1920—1922 гг., были жестоко подавлены. Пре-

следовалось рабочее движение. Организации компартии и профсоюзов

были разгромлены и ушли в подполье. S

Подчинение феодальных ханов и подавление демократического

движения проводились вооруженными силами во главе с Реза-ханом.

Эти мероприятия укрепляли его авторитет среди помещичье-буржуаз-

ных кругов, которые были главной социальной опорой Реза-хана. Не-

которое время Реза-хана также поддерживал образовавшийся к началу

1922 г. Национальный блок, который состоял из представителей нацио-

нальной буржуазии, националистических помещиков, интеллигенции и

частично ремесленников, рабочих и крестьян. К концу 1923 г. в связи

со все более явным стремлением Реза-хана к захвату власти Нацио-

нальный блок раскололся. Правое крыло национальной буржуазии и по-

мещики еще более сблизились с Реза-ханом и вошли в созданную его

сторонниками партию, а левое крыло Национального блока, представ-

лявшее интересы демократических слоев, выступило против диктатор-

ских тенденций Реза-хана. В октябре 1923 г. Реза-хан был назначен

премьер-министрам. Ha выборах в пятый меджлис, проводившихся в

условиях давления армии и полиции, было избрано большое количе-

ство сторонников Реза-хана. С целью подрыва позиций каджарской

династии Реза-хан пытался использовать развернувшееся с конца

1923 г. республиканское движение. Но так как оно могло перерасти в

новый подъем массового движения, в марте 1924 г. Реза-хан отказался

от «республиканского плана» закрепления своей власти, после чего

против республиканцев начались репрессии. В конце 1924 г. было нане-

сено поражение связанному с Ахмед-шахом Каджаром крупному хузи-

станскому феодалу шейху Хазалю, который выступил против Реза-хана.

В начале 1925 г. было подавлено второе за три года восстание курд-,

ских племен (первое происходило в 1922 г.).

Свержение династии Каджаров и установление власти династии

Пехлеви. В феврале 1925 г. меджлис под давлением войск назначил Реза-

хана верховным главнокомандующим с неограниченными полномочиями.

31 октября 1925 г. меджлис принял решение о низложении каджарской

династии и о передаче временной власти Реза-хану. Затем, 12 декабря

1925 г., составленное из сторонников премьера Учредительное собра-

ние провозгласило Реза-хана наследственным шахом Ирана под име-

нем Реза-шаха Пехлеви. В Иране был установлен режим помещичье-

буржуазной диктатуры. В целях укрепления и защиты буржуазно-по-

мещичьей собственности, в частности, на землю, меджлис принял ряд

законов и постановлений: уголовный (1927 г.) и гражданский кодексы

342:

(1929 г.), закон о регистрации земельных владений (1928 г.), законы

против насильственных захватов земель и о сдаче в аренду (помещи-

кам) государственных земель (1930 г.), закон против так называемого

«аграрного бандитизма», то есть против крестьянского движения

(1931 г.), закон о продаже государственных земель (1934 г.) и др.

Подавляющее большинство обрабатываемых земель (около 80%) было

сосредоточено в руках помещиков и ханов кочевых племен. Сам Реза-

шах превратился в крупнейшего землевладельца, он завладел несколь-

кими тысячами деревень. Многие его приближенные также стали круп-

ными землевладельцами. Число помещиков не из феодальной аристо-

кратии значительно возросло. Крупными собственниками земли были

государство и церковь. Крестьянам принадлежало лишь несколько про-

центов обрабатываемых земель.

В деревне фактически сохранились феодальные отношения, закреп-

ленные в 1939 г. специальным законом «о регулировании отношений

между помещиками и крестьянами». Земля обрабатывалась в основ-

ном деревянной -сохой, деревянной бороной с каменными и реже же-

лезными зубьями, лопатой и мотыгой. Сельскохозяйственные машины

отсутствовали. Крестьяне по-прежнему жили в крайней нищете, голо-

дали, были поголовно неграмотны. Вспышки крестьянских и отражав-

ших недовольство крестьян солдатских восстаний в 1926 г. (в Ги-

ляне, Азербайджане и Хорасане) и в 1929—1930 гг. (в Хорасане, на

юге Ирана и в других районах) были подавлены.

Рост буржуазных отношений. Несмотря на сохранение феодаль-

ных отношений в деревне, в Иране постепенно росли и развивались

буржуазные отношения. В городах возникала капиталистическая про-

мышленность. В сельском хозяйстве, в первую очередь на севере стра-

ны, появлялись крупные хозяйства, в которых применялся наемный труд.

Это не были хозяйства чисто капиталистического типа, но наряду с

сильными пережитками феодальных отношений в них применялись ка-

питалистические формы эксплуатации.

Это приводило к постепенному росту буржуазных отношений и к

повышению удельного веса буржуазии в стране. Следует отметить, что

иранская буржуазия была тесно связана с помещичьим землевладе-

нием, и это сильно ограничивало ее возможности играть прогрессив-

ную роль.

Мероприятия по укреплению самостоятельности Ирана. В интере-

сах буржуазно-помещичьих кругов в 20-е годы были проведены меры,

несколько ограничивавшие привилегии иностранцев и укреплявшие са-

мостоятельность Ирана.

В те годы Иран проводил выгодную для его национальных интере-

сов политику развития нормальных экономических и политических от-

ношений с Советским Союзом. В 1927 г. Иран подписал с СССР осно-

ванный на взаимном равенстве и общих интересах договор о гарантии

и нейтралитете.

Опираясь на равноправный договор с СССР, Иран в 1928 г. отме-

нил режим капитуляций. Был введен автономный таможенный тариф,

который был признан сначала СССР, а вслед за ним и капиталистиче-

скими державами.

В 1928 г. был основан Национальный банк Ирана, которому в

1930 г. было передано право эмиссии, отобранное у английского IIIa-

ханшахского банка в обмен за крупное финансовое возмещение. Был

принят ряд протекционистских законов.

Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. тяжело ударил по

экономике Ирана. Экспорт из Ирана резко сократился, что вызвало

343:

кризис в иранском сельском хозяйстве. Ввоз иностранных товаров

разорял иранскую промышленность и ремесло. Пассивность торгового

баланса грозила Ирану финансово-экономической катастрофой. Чтобы

добиться равновесия торгового баланса и укрепить курс иранской ва-

люты, в 1931 г. была введена монополия внешней торговли, которая

преду

см

атривала установление контингентов ввоза в Иран и другие

меры.

Промышленное и дорожное строительство. Покровительственные

мероприятия создали некоторые предпосылки для развития иранской

национальной промышленности. При этом наряду с частными строи-

лись и государственные предприятия. В первую очередь развивалась

текстильная промышленность и промышленность по переработке сель-

скохозяйственного сырья. К 1940 г. в Иране действовало 25 хлопчато-

бумажных фабрик (200 тыс. веретен), 8 шерстоткацких (25 тыс. вере-

тен), 8 сахарных заводов, табачная фабрика в Тегеране, кожевенные и

спичечные фабрики, цементный и глицериновый заводы, несколько де-

сятков мельниц, рисо- и хлопкоочистительных заводов. В Эльбурзских

горах добывался каменный уголь. Удельный вес фабрично-заводской

промышленности возрос с 9,5% всей продукции страны в 1936/37 г. до

18,6% в 1940/41 г. Правительство проводило также строительство же-

лезных и шоссейных дорог. С 1928 по 1938 г. была построена Транс-

иранская железная дорога и проложена сеть шоссейных дорог

протяжением около 20 000 км, связывавшая Тегеран с провин-

циями.

Положение рабочего класса и рабочее движение. Общая числен-

ность рабочего класса в 1940 г. достигла 400—500 тыс. человек, из ко-

торых около 100 тыс. были промышленными рабочими. Положение

рабочих было чрезвычайно тяжелым. Имелось большое количество без-

работных и бездомных людей. Законодательство о труде, охрана труда

и социальное страхование отсутствовали. Рабочий день длился 10—14

часов. В текстильной, ковровой и других отраслях промышленности

широко применялся детский труд. Рабочие получали нищенскую зара-

ботную плату — несколько риалов в день. Женщины получали вдвое, а

дети вчетверо меньше взрослых рабочих-мужчин. В годы мирового

экономического кризиса положение рабочих еще больше ухудшилось.

В связи с этим но стране прокатилась волна забастовок (на предприя-

тиях Англо-Иранской нефтяной компании в 1929 г., на строительстве

железной дороги в Мазендеране в 1930 г., на текстильной фабрике «Ва-

тан» в Исфагане в 1931 г. и др.). Забастовочным движением руково-

дили действовавшие в подполье коммунисты и профсоюзы. Сотни уча-

стников рабочего движения были арестованы и подвергнуты ссылке.

В 1931 г. был принят специальный закон против коммунистов. Запре-

щены были .профсоюзы. Преследовались прогрессивные деятели куль-

туры. Власти не признавали существования национальных меньшинств

и проводили политику великодержавного иранского шовинизма. Все

оппозиционные политические партии и конституционные свободы были

ликвидированы.

В 20—30-х годах в Иране были проведены некоторые реформы в

области культуры и быта. Учреждались светские школы, а также не-

большое число женских школ. В 1934 г. были основаны Тегеранский

университет, педагогический институт в Тегеране и сельскохозяйствен-

ный институт в Кередже. В 1935 г. был издан декрет об обязательном

снятии чадры. Правительство ограничило влияние духовенства в обще-

ственно-политической жизни страны. Была введена европейская одеж-

да, пышные феодальные титулы заменялись фамилиями. В 1935 г. была

344:

основана Академия языка и литературы («Фархангестан»), Вместо

лунного календаря в официальное употребление вводился солнечный.

Внешняя политика Ирана в 30-х годах и в начале второй мировой

войны. В 30-х годах Реза-шах сделал ряд уступок империалистическим

державам и стал сближаться с ними. В 1933 т. было заключено новое

соглашение с Англо-Иранской нефтяной компанией. За некоторое уве-

личение взносов в казну Ирана срок концессии АИНК был продлен до

1993 г. За англичанами были сохранены все основные права и приви-

легии по эксплуатации нефти.

Внешняя политика Реза-шаха в то время становилась все более

открыто антисоветской. В 1937 г. Иран подписал враждебный Совет-

скому Союзу Саадабадский пакт

В 1938 г. Реза-шах отказался заключить новый торговый договор

с СССР, что привело к прекращению советско-иранской торговли, ко-

торая до этого составляла почти 40% всех внешнеторговых оборотов

Ирана. Особенно явно антисоветской стала политика Реза-шаха в годы

перед второй мировой войной, когда шах тесно сблизился с фашистской

Германией, стремившейся использовать территорию Ирана как плац-

дарм для осуществления своих захватнических планов. Накануне вой-

ны на долю Германии приходилось 40—45% всей внешней торговли

Ирана. Она монополизировала поставки железнодорожного и промыш-

ленного оборудования. Немцы строили в Иране аэродромы, доставляли

вооружение, контролировали военные заводы, а также другие пред-

приятия и учреждения.

После начала второй мировой войны и нападения гитлеровской

Германии на СССР иранское правительство объявило о своем нейтра-

литете в происходящей войне. Но в действительности при помощи

Реза-шаха и его правительства Иран стал основной базой гитлеров-

цев на Среднем Востоке. Тысячи шпионов под видом технических спе-

циалистов и советников вели в Иране фашистскую пропаганду и дивер-

сионную работу против СССР и национальных интересов Ирана, пре-

вращая страну в антисоветский плацдарм.

Гитлеровцы требовали передать Германии иранские аэродромы.

На случай, если бы им не удалось втянуть Иран в войну против

СССР, они готовили в Иране военный переворот.

Вступление союзных войск в Иран и отречение Реза-шаха. В ию-

не—августе 1941 г. Советское правительство трижды предупреждало

иранское правительство о созданной фашистами угрозе Ирану и СССР.

Но шах и его правительство не приняли мер к пресечению деятельности

гитлеровской агентуры. Тогда 25 августа 1941 г. на основании статьи 6

советско-иранского договора 1921 г. Советское правительство было

вынуждено ввести на территорию Ирана свои войска. Одновременно

в Иран вступили и английские войска.

27 августа был сформирован новый кабинет министров Ирана,

который отдал приказ прекратить сопротивление советским и англий-

ским войскам и обещал удалить из Ирана дипломатических предста-

вителей и агентов Германии и ее сателлитов.

Реза-шах пытался сорвать осуществление принятых обязательств.

Многие немецкие агенты скрылись и продолжали свою подрывную дея-

тельность; официальные представители Германии и ее сателлитов

оставались в Иране. Эта профашистская политика Реза-шаха вызвала

недовольство и демонстрации протеста в Иране.

В результате провала своей политики 16 сентября Реза-шах вы-

Саадабад — летняя резиденция иранского шаха близ Тегерана.

345:

нужден был отречься от престола и выехал из Ирана. Шахом был

объявлен его сын Мохаммед-Реза. Представители гитлеровской Герма-

нии и ее союзников и многие их агенты были интернированы и высла-

ны из Ирана.

Советско-англо-иранский договор о союзе 1942 года. 29 января

1942 г. в Тегеране был подписан договор о союзе между СССР, Вели-

кобританией и Ираном, который предусматривал уважение союзника-

ми территориальной целостности, суверенитета и независимости Ирана

и защиту его от агрессии со стороны Германии и других держав, для

чего СССР и Англия получили право содержать в Иране до истечения

шести месяцев после окончания войны свои вооруженные силы. Иран

обязался сотрудничать с союзниками всеми доступными ему средства-

ми и, в частности, предоставлял им право пользования и контроля над

всеми средствами коммуникаций на территории Ирана.

Вступление советских войск в Иран и заключение договора 1942 г.

спасли Иран от порабощения фашистской Германией, предотвратили

превращение Ирана в арену военных действий и обеспечили его со-

трудничество с антигитлеровской коалицией.

На основе советско-англо-иранского договора 1942 г. были органи-

зованы перевозки через Иран военного снаряжения и материалов в

СССР. 9 сентября 1943 г. Иран формально объявил войну Германии,

но иранские войска в военных действиях не участвовали.

Помощь Ирана союзникам была отмечена в Декларации трех дер-

жав об Иране, принятой 1 декабря 1943 г. на происходившей в Теге-

ране конференции руководителей трех союзных держав, которые объ-

явили в Декларации о своем согласии оказывать Ирану экономическую

помощь.

Несмотря на войну, СССР помогал Ирану, посылал промышленные

товары и продовольствие, оказывал медицинскую помощь и т. д.

Активизация демократических сил. Организация Народной ^партии.

Борьба демократических сил против реакции. События 1941 г. оказали

большое влияние на общественно-политическую жизнь Ирана. В ок-

тябре 1941 г. была основана Народная партия Ирана, объединившая

широкие слои рабочих, демократической интеллигенции и другие про-

грессивные элементы. Она требовала осуществления демократических

свобод, укрепления независимости Ирана, установления дружественных

отношений со всеми союзниками, проведения законов о труде и соци-

альном страховании. Были восстановлены демократические профсоюзы.

В деревнях под руководством Народной партии организовывались кре-

стьянские союзы. Стали выходить демократические газеты. Народная

партия стала самой крупной и массовой политической партией в стране.

К августу 1944 г. в ней уже было 25 тыс. членов, из них 75% состав-

ляли рабочие.

Но сохранившие в своих руках государственный аппарат реакци-

онные элементы (крупные помещики и компрадорская буржуазия), до

этого тесно связанные с фашистской Германией, теперь сблизились с

империалистическими силами Англии и США и стремились не допу-

стить роста демократического движения и сближения Ирана с СССР.

Осенью 1943 г. в Иран возвратился издавна связанный с импе-

риалистами Сеид Зия-зд-Дин, который организовал свою партию и

развернул провокационную антидемократическую и антисоветскую дея-

тельность. С конца 1944 г. правительства Ирана проводили антидемо-

кратическую и недружественную по отношению к Советскому Союзу

политику. Иранские власти пытались подавить широко развернувшееся

в конце 1944 г. и в 1945 г. демократическое движение. В начале 1945 г.

346:

реакционные банды при помощи полиции и жандармерии разгромили

комитеты Народной партии и профсоюзов в Иезде и Исфагане. Затем

волна антидемократических погромов охватила всю страну. Этот раз-

гул реакции сопровождался враждебной кампанией против СССР.

Экспансия США. Вторая миссия Мильспо. Воспользовавшись из-

гнанием немцев и ослаблением Англии, США укрепили свои позиции

в Иране. Этому активно способствовал Кавам-эс-Салтане, занимавший

пост премьера с августа 1942 г. по февраль 1943 г. В апреле 1943 г.

был подписан подготовленный Кавамом ирано-американский торговый

договор, который создавал благоприятные условия для ввоза амери-

канских товаров в Иран. •

В конце 1942 г. под предлогом необходимости обеспечить транзит

военных грузов США ввели в Иран свои войска и установили контроль

над портами Бендер-Шахпур и Хорремшахр и южным участком Транс-

иранской железной дороги.

Кавам пригласил из США американских советников для иранской

армии, жандармерии, полиции, министерства здравоохранения, а также

экономических советников.

В январе 1943 г. в Иран снова прибыл Мильспо, назначенный гла-

вой американских экономических советников и главным администрато-

ром иранских финансов. По требованию Мильспо 4 мая 1943 г. иран-

ский меджлис предоставил ему чрезвычайные полномочия, в том числе

контроль над внешней и внутренней торговлей, заготовками, хранением

и распределением промышленных, продовольственных товаров, транс-

портом, государственными фабриками и заводами, ценами, заработной

платой и т. д. Деятельность Мильспо привела к развалу финансов и

экономики Ирана. Поступление государственных доходов сократилось,

а бюджетный дефицит увеличивался. Иранские государственные фабри-

ки, управляемые Мильспо, приносили большие убытки. За время пре-

бывания Мильспо в Иране (1943—начало 1945 г.) количество находя-

щихся в обращении бумажных денег увеличилось более чем вдвое,

уровень цен поднялся в три с лишним раза.

Мильспо разваливал иранскую экономику для того, чтобы подгото-

вить почву для закабаления Ирана американскими империалистами и

заставить Иран обратиться к США с просьбой о займе. Мильспо пы-

тался обеспечить предоставление американским компаниям нефтяной

концессии. Он вмешивался в политические дела Ирана, поддерживал

реакционные группировки и старался направить внешнюю политику

Ирана по антисоветскому пути.

Деятельность Мильспо вызвала всеобщее возмущение и протесты.

В результате иранское правительство в январе 1945 г. дало отставку

Мильспо, и он был вынужден выехать из Ирана.

Демократическое движение 1945—1946 годов. В 1945 г. репрессии

против демократического движения еще больше усилились. В Исфагане,

Тегеране и других городах Ирана было введено военное положение.

Запрещены были все демократические газеты, произведены массовые

аресты демократических деятелей. К концу второй мировой войны

иранские реакционеры и стоящие за их спиной англо-американские

империалисты пытались восстановить существовавшие до войны анти-

демократические порядки. Террор полиции, жандармерии и вооружен-

ных банд реакционеров против демократических организаций распро-

странился по всей стране. Особенно широко он был распространен

в Иранском Азербайджане, где к феодальному гнету и произволу

властей и помещиков-феодалов добавлялось еще и национальное нерав-

ноправие. Продолжая шовинистическую политику, иранские реакционе-

347:

ры не считались с национальными правами азербайджанцев, их куль-

турой, языком и национальным достоинством.

Летом 1945 г. в Иранском Азербайджане из представителей всех

слоев населения, среди которых ведущую роль играл молодой рабочий

класс, образовалась Демократическая партия Азербайджана. Ее требо-

вания о предоставлении Иранскому Азербайджану автономии в области

культуры и местного управления в пределах Ирана, о введении в офи-

циальное употребление азербайджанского языка, о создании энджу-

менов и др. пользовались большой популярностью среди населения.

Вскоре она превратилась в массовую национально-демократическую

партию, в которой к концу 1945 г. было уже около 70 тыс. членов.

Местные крупные феодальные ханы и власти массовым террором

жандармерии и вооруженных банд пытались приостановить рост демо-

кратического движения, но попытки эти успеха не имели. В конце

1945 г. на основе всеобщего, прямого, равного и тайного избирательно-

го права были проведены выборы в меджлис, а затем сформировано

национальное правительство Иранского Азербайджана. Программа пра-

вительства предусматривала укрепление автономии Азербайджана и

проведение ряда демократических преобразований с сохранением ча-

стной собственности. Азербайджанское правительство заявило, что оно

признает центральное иранское правительство и будет осуществлять

все его указания, не противоречащие автономии Азербайджана.

Иранские войска, жандармерия и полиция, находившиеся в Тебри-

зе, Ардебиле, Хое, Mapare и других пунктах Азербайджана, сдали ору-

жие или подчинились азербайджанским демократам. Был принят и

осуществлен закон о введении азербайджанского языка в качестве

официального. Среди крестьян были бесплатно разделены государствен-

ные земли и земли реакционных помещиков (257 тыс. гектаров земли

между 209 тыс. крестьян). В апреле 1946 г. был принят закон о раз-

деле урожая между крестьянами и помещиками, который предусматри-

вал при сохранении помещичьей собственности на землю и воду значи-

тельное увеличение доли крестьянина и освобождение его от помещи-

чьей кабалы. Демократы улучшили работу действующих фабрик,

открыли новую ковроткацкую фабрику и различные мастерские, поощ-

ряли развитие ремесла, создание товариществ и артелей. Был уста-

новлен 8-часовой рабочий день, приняты законы о труде и социальном

страховании. Во всех школах обучение было переведено на азербай-

джанский язык, открыты новые школы, организованы многочисленные

курсы по ликвидации неграмотности. В Тебризе был открыт Государст-

венный Азербайджанский университет. Приняты были меры по разви-

тию культуры, здравоохранения, социального обеспечения и благо-

устройства городов.

В конце 1945 г. в Северном Курдистане прогрессивно настроенные

вожди курдских племен, помещики, купцы, духовенство, интеллиген-

ция создали Демократическую партию Курдистана, основной целью

которой было образование свободного автономного демократического

Курдистана в пределах Ирана. Курдские демократы образовали в

г. Мехабаде автономное правительство во главе с Казн Мохаммедом.

Демократическое движение широко развернулось и в других обла-

стях Ирана. В Гиляне, Мазендеране, Хорасане, Иезде, Исфагане, Kep-

мане, Фарсе, Хузистане и других районах многие тысячи крестьян

вступали в крестьянские союзы. Под давлением крестьянского движе-

ния помещики в Гиляне, в районах Исфагана, Иезда, Кермана вынуж-

дены были согласиться на значительное увеличение доли крестьян при

разделе урожая. Крестьяне прекращали выполнение натуральных по-

348:

винностей и внесение помещичьей доли урожая. Авторитет и вл*

Народной партии и демократических профсоюзов сильно возросли.

Маневры иранской реакции. В условиях острого кризиса ошрьгЦ

реакционной внутренней и антисоветской внешней политики иранская

реакция вынуждена была прибегнуть к маневрам. В начале 1946 г. \

премьером был вновь назначен известный реакционер Кавам-эс-Салта-

не, который в то время лицемерно заявлял о необходимости прекра-

тить репрессии против демократического движения и установить нор-

мальные отношения с СССР.

4 апреля 1946 г. в Тегеране было подписано соглашение между

Ираном и СССР о создании смешанного советско-иранского общества

по разведке и эксплуатации нефтяных месторождений в Северном

Иране. Соглашение основывалось на уважении политической и эконо-

мической самостоятельности Ирана и соответствовало интересам раз-

вития иранской экономики. 13 июня 1946 г. правительство Кавама

подписало с азербайджанскими демократами соглашение, предусматри-

вавшее наряду с переименованием Национального меджлиса и прави-

тельства Азербайджана в азербайджанский провинциальный энджумен

и административный совет сохранение всех основных демократических

преобразований, проведенных в Азербайджане.

Правительство Кавама опубликовало также декларацию о разделе

государственных земель среди крестьян и об увеличении доли крестьян

на 15% за счет помещичьей доли при разделе урожая по всему Ирану.

Кавам делал демагогические декларации о борьбе против реакционе-

ров и агентов иностранцев, обещал провести демократические реформы

я покончить с антисоветской внешней политикой.

Но все эти обещания были рассчитаны на обман народа. В июне

1946 г. Кавам создал так называемую «демократическую» партию

Ирана, объединившую крупных чиновников, помещиков, купцов, реак-

ционных политиканов. Эта партия при содействии полиции и жандар-

мерии организовывала нападения реакционных банд на демократиче-

ские организации.

Подстрекательства англо-американских империалистов и разгром

демократического движения. Английские и американские представите-

ли в Иране подстрекали иранскую реакцию к подавлению демократи-

ческого движения и оказывали ей всяческое содействие. Английские

резиденты — сотрудники АИНК — создали «Союз племен Хузистана»,

который выдвинул провокационное требование об отделении Хузистана

от Ирана. Южноиранские и другие племена снабжались оружием.

В иранские порты Абадан и Хорремшехр были направлены английские

военные суда. К иранской границе в районе Басры прибыло несколько

английских дивизий. Правительство Кавама объявило незаконной на-

чавшуюся 14 июля 1946 г. на предприятиях АИНК всеобщую заба-

стовку нефтяников, протестовавших против вмешательства английской

компании в политические дела Ирана, ввело в Хузистане военное по-

ложение и подавило забастовку военной силой.

Для борьбы против демократических организаций Кавам и «демо-

кратическая» партия приступили к созданию своих желтых профсоюзов

и отрядов из уголовных элементов. Одновременно с целью ввести в

заблуждение народные массы и связать руки Народной партии 1 авгу-

ста Кавам включил в свой кабинет трех членов Народной партии.

Осенью 1946 г. реакция перешла в открытое наступление. В сен-

тябре под лозунгом борьбы с демократическим Азербайджаном высту-

пили подстрекаемые Кавамом, английскими и американскими империа-

листами кашкайские и другие южноиранские ханы, вооруженные

349:

л которых, чиня расправу над участниками демократического дви-

я, заняли Казерун, Бушир и другие города Фарса. Реакционный

.еж был объявлен Кавамом «национальным движением», из состава

^авительства были удалены министры — члены Народной партии, по-

всюду усилились преследования участников демократического дви-

жения.

В конце 1946 г. правительственные войска заняли Азербайджан,

где была учинена жестокая расправа над участниками демократиче-

ского движения. Было расстреляно, повешено и убито несколько тысяч

человек. В Иранском Азербайджане установился режим военно-поли-

цецского террора и господство реакционных властей и помещиков/

Затем войска заняли и Северный Курдистан, произведя такую же кро-

вавую расправу с курдами-демократами.

Одновременно в других городах Ирана жандармы, полиция и

банды «демократической» партии разгромили комитеты Народной

партии и профсоюзов. Демократические газеты были закрыты, произве-

дены массовые аресты. В таких условиях в начале 1947 г. были про-

ведены выборы в меджлис. В результате грубого давления и различ-

ных махинаций властей в меджлис были «избраны» помещики, капи-

талисты, крупные чиновники, реакционные журналисты. 22 октября

1947 г. иранский меджлис по предложению Кавама принял решение

считать недействительным советско-иранское соглашение от 4 апреля

1946 г. В то же время правительство Кавама всячески содействовало

укреплению позиций в Иране американского империализма.

Усиление американской экспансии и англо-американские противо-

речия в Иране. В октябре 1947 г. было заключено ирано-американское

соглашение о деятельности американской военной миссии в Иране,

расширявшее ее права. Оно предоставляло только американским ,во-

енным советникам право на занятие руководящих должностей в иран-

ской армии и предусматривало увеличение числа американских совет-

ников. Иранская армия перевооружалась американским оружием.

23 мая 1950 г. был заключен новый ирано-американский военный

договор, предусматривавший увеличение вдвое численности американ-

ской военной миссии в Иране и поставки американского оружия и бое-

припасов Ирану. Американцы сооружали на иранской территории

аэродромы, военно-морские базы на Персидском заливе, стратегиче-

ские дороги и другие военные объекты.

США стремились создать на Ближнем Востоке антисоветский блок,

связать Иран с Турцией и возродить Саадабадский пакт, направлен-

ный против СССР.

Курс США на полное экономическое и политическое подчинение

Ирана представлял большую угрозу английским позициям в этой

стране. Беспокойство англичан увеличилось еще больше после того,

как выяснилось, что подталкиваемый американцами Кавам намерен

поставить вопрос о пересмотре концессии АИНК.

В связи с этим англичане повели борьбу за смещение Кавама с

поста премьера, которая была поддержана шахом, опасавшимся за-

хвата Кавамом всей власти в стране. 10 декабря 1947 г. Кавам вы-

нужден был уйти в отставку.

Правительства, находившиеся у власти с конца 1947 до мая

1951 г., продолжали политику репрессий против демократического

движения и укрепления зависимости Ирана от английского и амери-

канского империализма. Эта политика не могла вывести страну из

тяжелого экономического и политического кризиса.

В эти годы происходила дальнейшая. экспансия в Иране амери-

350: