Зенин И.А. Гражданское право Российской Федерации

Подождите немного. Документ загружается.

141

ТЕМА 16.

Вещные права лиц, не являющихся

собственниками (ограниченные вещные права)

Цель изучения:

познание правомочий субъектов, имеющих на имущество иные, отличающиеся от права собст-

венности, вещные права.

Подтемы:

1. Понятие и виды ограниченных вещных прав.

2. Гражданско-правовое регулирование ограниченных вещных прав на земельные участки.

3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом.

Изучив данную тему, студент должен:

знать, что в соответствии с п.1 ст.216 ГК вещными правами наряду с правом собственности, в ча-

стности, являются: право пожизненного наследуемоего владения земельным участком (ст. 265 ГК);

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 ГК); сервитуты (ст. 274,

277 ГК); право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294 ГК) и право оперативного управления

имуществом (ст. 296 ГК);

уметь определить права собственника в отношении имущества находящегося в хозяйственном

владении (ст. 295 ГК);

приобрести навыки установления момента возникновения права хозяйственного ведения или

права оперативного управления имуществом, в отношении которого принято решение о закреп-

лении за унитарным предприятием или учреждением (п.1 ст. 299 ГК).

При изучении темы 16 необходимо:

• изучить: Пособие;

• ответить на вопросы 13, 14 Практикума;

• акцентировать внимание на том, что статьи 265, 268, 274, 277, а также другие статьи главы 17 ГК

(260-287) вводятся в действие со дня введения в действие принятого Госдумой Земельного ко-

декса РФ.

Для самооценки темы 16 необходимо:

1. Раскрыть содержание ст. 216 ГК и других упоминаемых в ней статей (265, 268, 274, 277, 294 и

296);

2. ответить на вопрос о том, в каком порядке казенное предприятие вправе распоряжаться закре-

пленным за ним имуществом, производимой продукцией и своими доходами (ст. 297 ГК).

План практического занятия по теме 16.

1. Ограниченные вещные права: понятие, виды, отличие от права собственности.

2. Ограниченные вещные права на земельные участки.

3. Содержание права хозяйственного ведения и права оперативного управления имуществом.

Ãðàæäàíñêîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

142

Вещные права лиц, не являющихся собственниками,

включают: право по-

жизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК); право

постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 ГК); сер-

витуты (ст. 274, 277 ГК), право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294

ГК) и право оперативного управления имуществом (ст. 296 ГК).

Эти права называют также ограниченными вещными правами

Впервые введенные в ГК нормы о сервитутах отвечают мировой практике ре-

гулирования «отношений соседства». Сервитут – это право собственника земельного

участка или другой недвижимости требовать от собственника соседнего участка (либо

иногда – также от собственника другого участка) предоставления ему права ограни-

ченного пользования соседним участком. Сервитуты устанавливаются для обеспече-

ния, в частности, прохода и проезда через соседний участок, прокладки линий элек-

тропередачи, связи и трубопроводов, водоснабжения и мелиорации. Сервитут подле-

жит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое

имущество (п. 3 ст. 274 ГК, ст. 27 Закона «О государственной регистрации прав на не-

движимое имущество и сделок с ним»).

На праве хозяйственного ведения владеет, пользуется и распоряжается частью

закрепленного за ним государственного или муниципального имущества государствен-

ное либо муниципальное унитарное предприятие. Данный вид вещного права ограни-

чен правами собственника имущества. Собственник имущества, находящегося в хозяйст-

венном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, опре-

деления предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает

руководителя предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и

сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Собственник вправе получать часть прибыли от использования имущества субъек-

том хозяйственного ведения. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему не-

движимое имущество, сдавать его в аренду, вносить в качестве вклада в уставный (скла-

дочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоря-

жаться этим имуществом без согласия собственника.

Право оперативного управления имуществом является еще более ограниченным

правом. Его субъекты вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за

ними имуществом только в пределах, установленных законом, в соответствии с целями

своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Подобным пра-

вом обладают казенные предприятия, создаваемые на базе части государственного или

муниципального имущества, и учреждения, финансируемые собственником. Казенными

являются, к примеру, предприятия оборонного характера и предприятия, создаваемые в

исправительных учреждениях для лиц, осужденных за уголовные преступления (п. 1 ст.

53, п. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ от 8 января 1997 года № 1-Ф3).

Собственник имущества, закрепленного за данными субъектами, вправе изъять у

них излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и рас-

порядиться им по своему усмотрению. Казенное предприятие не вправе без согласия соб-

ственника распоряжаться не только недвижимым, но и движимым имуществом. Само-

стоятельно оно лишь реализует произведенную им продукцию. Учреждение не может

распоряжаться как закрепленным за ним имуществом, так и имуществом, приобретен-

ным за счет средств, выделенных ему по смете. Доходы учреждения, полученные от раз-

Статьи 265, 268, 274,277, как и все другие статьи главы 17 ГК (260-287) введены в действие с 28 ап-

реля 2001 г.

Определение

Âåùíûå ïðàâà ëèö, íå ÿâëÿþùèõñÿ ñîáñòâåííèêàìè

(îãðàíè÷åííûå âåùíûå ïðàâà)

143

решенной ему деятельности (например, образовательной), и приобретенное за счет этих

доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитыва-

ются на отдельном балансе

Вещные права на земельные участки и предприятия

как имущественные комплексы

Важными объектами права собственности и других вещных прав, используе-

мыми также и в предпринимательской деятельности, являются земельные участки.

Их правовой режим (включая собственность, аренду и т.п.) устанавливают ГК, Земельный

кодекс РФ в ред. Закона от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ (РГ, 23.12.2006 г.), Закон от 24 июля

2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (вступил в силу

с 27 января 2003 г. – РГ, 27 июля 2002 г.) в редакции, в частности, Законы от 7 июля 2003 г.

№ 113-ФЗ (РГ, 10 июля 2003 г.) и от 7 марта 2005 г. № 10-ФЗ (РГЮ 12 марта 2005 г.), другие

федеральные законы и законы субъектов РФ.

Земельный кодекс (далее – ЗК) был издан 25 октября 2001 г. (№136-ФЗ) и введен в

действие с 30 октября 2001 г. (РГ, 30 октября 2001 г.). Его основные положения, касающие-

ся права собственности и иных вещных прав на землю, сводятся, в частности, к следую-

щему. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются

земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основани-

ям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению

земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной

или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан

и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК и

другими федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установ-

ленном земельным законодательством, на основании документов, выдаваемых собствен-

нику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. По общему

правилу, право собственности на земельный участков распространяется на находящиеся

на нём лес и растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему

усмотрению всё, что находится над ним и под поверхностью этого участка, если иное не

предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными

законами и не нарушает прав других лиц.

Собственник вправе продавать земельный участок, дарить его, отдавать в залог или

сдавать в аренду постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не ис-

ключены из оборота и не ограничены в обороте. Собственник может с соблюдением градо-

строительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного

участка возводить на земельном участке здания и сооружения, перестраивать и сносить их,

разрешать строительство на своём участке другим лицам. При этом в настоящее время нор-

мы части второй ГК, касающиеся сделок с земельными участками, применяются в той мере, в

какой их оборот допускается земельным законодательством. Выкуп земельного участка для

государственных и муниципальных нужд, а также изъятие земельного участка, не исполь-

зуемого в соответствии с его назначением или используемого с грубым нарушением законо-

дательства, определяется ст. 279-282, 284-286 ГК и земельным законодательством.

О проблемах хозяйственного ведения и права оперативного управления см., в частности: Петров

Д.В. Право хозяйственного ведения и право управления в системе вещных прав. Автореферат

канд. дисс. Санкт-Петербург, 2002 г.; Кряжевских К.П. Право оперативного управления и право

хозяйственного ведения по российскому гражданскому праву. Автореферат канд. дисс. М., 2003 г.

Ãðàæäàíñêîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

144

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица

не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на

приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Россий-

ской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о государственной

границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Россий-

ской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственно-

сти граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Россий-

ской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Фе-

дерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность)

осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государствен-

ной собственности на землю».

В Федеральной собственности находятся земельные участки:

• которые признаны таковыми федеральными законами;

• право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении

государственной собственности на землю;

• которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным

гражданским законодательством.

В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки:

• которые признаны таковыми федеральными законами;

• право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при раз-

граничении государственной собственности на землю;

• которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, преду-

смотренным гражданским законодательством.

В муниципальной собственности находятся земельные участки:

• которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с

ними законами субъектов Российской Федерации;

• право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении госу-

дарственной собственности на землю;

• которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и

Санкт-Петербурге земельные участки в муниципальную собственность при разграни-

чении государственной собственности на землю не передаются.

В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются го-

сударственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям,

а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не пре-

доставляются.

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного)

пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет пра-

во однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бес-

срочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных

сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Важные разъяснения по этим вопросам содержатся в Постановлении Пленума

Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, свя-

Âåùíûå ïðàâà ëèö, íå ÿâëÿþùèõñÿ ñîáñòâåííèêàìè

(îãðàíè÷åííûå âåùíûå ïðàâà)

145

занных с применением земельного законодательства» («Вестник ВАС», 2005, № 5; «Хозяй-

ство и право», 2005, № 8).

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящим-

ся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до

введения в действие ЗК, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на

праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие ЗК не допускается.

Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в

пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за ис-

ключением случаев, предусмотренных ЗК.

Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным право-

вым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской

Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях,

если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления

или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сер-

витута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1. прохода или проезда через земельный участок;

2. использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, элек-

трических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3. размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4. проведения дренажных работ на земельном участке;

5. забора воды и водопоя;

6. прогона скота через земельный участок;

7. сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность кото-

рых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных уча-

стков в пределах земель лесного фонда;

8. использование земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на

земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установлен-

ные сроки и в установленном порядке;

9. временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских,

исследовательских и других работ;

10. свободного доступа к прибрежной полосе

После принятия Земельного кодекса РФ от 30 октября 2001 г. И закона «О приватиза-

ции государственного и муниципального имущества» от 24 декабря 2001 г. в ред. Закона от

27 июля 2006 г. № 155-ФЗ (РГ, 29 июля 2006 г.) развернулась активная работа по детализации

норм о приватизации различных видов публичного имущества, в том числе земельной соб-

ственности на правительственном и ведомственном уровнях.

Имеются в виду, в частности, Правила распоряжения земельными участками, нахо-

дящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собствен-

ности на землю, утверждённые постановлением Правительства РФ от 7 августа 2002 г.

№ 576 (РГ, 10 августа 2002 г.), Правила организации и проведения торгов по продаже нахо-

По мнению некоторых авторов, все «публичные сервитуты» «представляют собой не ограничен-

ные вещные права сервитутного типа, а ограничения прав собственников соответствующих при-

родных объектов, поскольку не имеют конкретных управомоченных лиц и предоставляют воз-

можность неограниченному (неопределённому) кругу лиц использовать названные объекты»

(СМ.: Суханов Е.А. Понятие и виды ограниченных вещных прав // Вестник Моск. ун-та. Сер. 11.

Право. 2002 г. № 4. С. 21-22).

Ãðàæäàíñêîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

146

дящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или

права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утверждённые поста-

новлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 808 (РГ, 21 ноября 2002 г.), а также Рас-

поряжение Министерства имущественных отношений РФ от 2 сентября 2002 г. № 3070-р

«Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельных участков в соб-

ственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование,

аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды зе-

мельных участков» (РГ, 9 октября 2002 г.) и Требования к оформлению документов о меже-

вании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастро-

вый учёт, утверждённые приказом федеральной службы земельного кадастра России от 2

октября 2002 г. № П/372, рег. № 3911 от 13 ноября 2002 г (РГ, 27 ноября 2002 г.).

Поскольку Земельным кодексом регулируется оборот земельных участков, на-

ходящихся в населённых пунктах или хотя бы и входящих в состав земель сель-

скохозяйственного назначения, но предоставляемых гражданам для индивиду-

ального жилищного, гражданского строительства, ведения личного подсобного

и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, сделки с

земельными участками сельскохозяйственного назначения сугубо предприни-

мательского характера регулируются на базе Конституции РФ, Земельного ко-

декса и ГК законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохо-

зяйственного назначения», вступившим в силу с 27 января 2003 г, другими фе-

деральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными

нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ. Иначе говоря,

предпринимательская деятельность и гражданско-правовые сделки с земельны-

ми участками сельскохозяйственного назначения регулируются прежде всего

предписаниями Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Данным законом, в частности, установлен принцип сохранения целевого назначе-

ния использования земельных участков (п.3 ст. 1). Согласно ст. 3 иностранные граждане,

иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в ус-

тавном (складочном) капитале которых доля указанных субъектов составляет более чем

50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного

назначения только на праве аренды.

Минимальные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назна-

чения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с

требованиями законодательства Российской Федерации о земельном устройстве (п. 1 ст. 4).

Размер общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, кото-

рые расположены на территории одного административно-территориального образова-

ния субъекта Российской Федерации и могут находиться одновременно в собственности

гражданина, его близких родственников, а также юридических лиц, в которых данные

гражданин или его близкие родственники имеют право распоряжаться более чем 50 про-

центами общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляю-

щие уставные (складочные) капиталы данных юридических лиц, устанавливается зако-

ном субъекта Российской Федерации (п. 22 ст. 4).

При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Россий-

ской Федерации, орган местного самоуправления имеет преимущественное право по-

купки земельного участка по цене, за которую он продаётся, за исключением случаев

продажи с публичных торгов (п. 1 ст. 8).

Âåùíûå ïðàâà ëèö, íå ÿâëÿþùèõñÿ ñîáñòâåííèêàìè

(îãðàíè÷åííûå âåùíûå ïðàâà)

147

В аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учёт

земельные участки, находящиеся в долевой собственности (п. 1 ст. 9). Площадь земельных

участков из земель сельскохозяйственного назначения, одновременно находящихся в

аренде у одного арендатора, не ограничивается (п. 6 ст. 9).

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в го-

сударственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юриди-

ческим лицам в собственность по истечении трёх лет с момента заключения договора

аренды при условии надлежащего использования такого земельного участка (п. 4 ст. 10).

К сделкам с долями в праве общей собственности на земельные участки земель

сельскохозяйственного назначения применяются правила Гражданского кодекса Россий-

ской Федерации. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению про-

дать, подарить, обменять, завещать, отдать в залог, внести в уставный (складочный) капи-

тал юридического лица свою долю или распорядиться ею иным образом с соблюдением

при её возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьёй 250 Гражданского ко-

декса Российской Федерации.

В отличие от земельных участков, которые, будучи важными объектами предпри-

нимательской деятельности, могут использоваться и для иных видов деятельности, а так-

же для достижения непредпринимательских целей, предприятия как имущественные

комплексы и объекты вещных прав используются только для осуществления предприни-

мательской деятельности (ст. 132 ГК). Владение, пользование и распоряжение данными

объектами обладает важными отличительными особенностями. Их выявление и выраже-

ние в объективной форме требует не только и не столько юридических, сколько бухгал-

терских, оценочных, аудиторских и т.п. знаний. Например, владение совокупностью ве-

щей, входящих в состав предприятия, осуществляется путем их инвентаризации и балан-

совой оценки. Использование этих вещей происходит в форме их производственного по-

требления. Право распоряжения осуществляется в соответствии с назначением вещей и

под государственным (в том числе налоговым и иным) контролем.

Последняя особенность касается всех, в том числе государственных и муници-

пальных унитарных предприятий, правовой статут которых регламентируют на базе

норм ГК Закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных

унитарных предприятиях» и подзаконные нормативные правовые акты. В частности 10

апреля 2002 г. Правительство РФ приняло постановление № 228 «О мерах по повышению

эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйствен-

ном ведении федеральных государственных унитарных предприятий». На его основе ут-

верждено Примерное положение о Комиссии федерального органа исполнительной вла-

сти по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных

предприятий (РГ, 17 июля 2002 г.)

Дополнительная литература

См. дополнительную литературу к теме 12.

Ãðàæäàíñêîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

148

149

ТЕМА 17.

Защита права собственности

и других вещных прав

Цель изучения:

уяснение способов защиты права собственности и ограниченных вещных прав.

Подтемы:

1. Понятие и способы защиты вещных прав.

2. Виндикационной иск как способ защиты вещных прав.

3. Негаторный иск. Владельческая защита.

Изучив данную тему, студент должен:

знать, что: «собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения»

(ст. 301 ГК); «собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти

нарушения и не были соединены с лишением владения» (ст. 304 ГК);

уметь определять порядок расчетов при возврате имущества из незаконного владения (ст. 303 ГК);

приобрести навыки защиты прав владельца, не являющегося собственником – владельческой

защиты (ст. 305 ГК).

При изучении темы 17 необходимо:

• читать: Пособие;

• ответить на вопрос о том, какое имущество ни при каких обстоятельствах не может быть ис-

требовано от добросовестного приобретателя (п.3 ст.302 ГК);

• акцентировать внимание на том, какие из произведенных им улучшений имущества вправе ос-

тавить за собой добросовестный приобретатель данного имущества (часть 3 ст. 303 ГК).

Для самооценки темы 17 необходимо:

1. изобразить схематично условия виндикации, т. е. истребования имущества из чужого неза-

конного владения;

2. ответить на вопрос о последствиях прекращения права собственности в силу закона (ст. 306 ГК).

План практического занятия по теме 17.

1. Обязательственно – и вещно-правовые способы защиты вещных прав.

2. Виндикация (истребование индивидуально определенной вещи из чужого незаконного владе-

ния).

3. Расчеты при возврате имущества из незаконного владения.

4. Негаторный иск и владельческая защита.

Ãðàæäàíñêîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

150

Защита права собственности и других вещных прав осуществляется одними и

теми же правовыми способами. Различают обязательственно-правовые и вещно-правовые

способы защиты. Считается, что, добиваясь, к примеру, возврата от арендатора или хра-

нителя имущества переданного им на время по договорам аренды или хранения, арен-

додатель или поклажедатель защищает одновременно как свои относительные (обяза-

тельственные), так и абсолютные (то есть вещные) права. Однако для защиты вещных

прав применяются и специальные, то есть вещно-правовые средства, такие как известные

еще римскому праву виндикационный и негаторный иски.

Виндикационный иск, виндикация (actio rei vindicatio) – это истребование

имущества из чужого незаконного владения, то есть иск невладеющего собст-

венника к владеющему несобственнику. Предметом виндикации может быть

индивидуально определенное имущество.

Виндицирование вещи зависит прежде всего от экономических оснований ее пе-

рехода к незаконному владельцу. Если имущество приобретено безвозмездно от лица,

которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во

всех случаях. При возмездном приобретении имущества его возврат собственнику зави-

сит от добросовестности приобретателя. Добросовестным является приобретатель, кото-

рый не знал и не мог знать (а недобросовестным, соответственно тот, который знал или

мог знать) о том, что возмездно приобретает имущество у лица, не имеющего права на

его отчуждение.

По общему правилу от недобросовестного приобретателя собственник истребо-

вать имущество вправе, а от добросовестного не вправе. В порядке исключения имущест-

во может быть виндицировано и от добросовестного приобретателя, когда оно утеряно

собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владе-

ние, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем поми-

мо их воли (п.1 ст. 302 ГК). Например, гражданам-жертвам политических репрессий (или

их наследникам) возвращается сохранившееся имущество, незаконно конфискованное у

них, изъятое или вышедшее иным путем из их владения помимо их воли в связи с поли-

тическими репрессиями

. Вместе с тем ни при каких условиях не могут быть истребованы

от добросовестного приобретателя деньги и ценные бумаги на предъявителя. Данное

правило установлено в интересах обеспечения устойчивости денежного обращения и

оборота предъявительских ценных бумаг.

Как отмечалось, в судебной практике имели место многочисленные случаи изъ-

ятия по суду жилых помещений у их добросовестных приобретателей путем призна-

ния соответствующих сделок купли-продажи недействительными с последствиями по

п.1 и 2 ст. 167 ГК. В связи с жалобами ряда граждан Конституционный суд РФ 21 апре-

ля 2003 г. постановил «признать не противоречащими Конституции РФ содержащиеся

в пунктах 1 и 2 статьи 167 ГК РФ общие положения о последствиях недействительно-

сти сделки в части, касающейся обязанности каждой из сторон возвратить другой все

полученное по сделке, поскольку данные положения – по их конституционно-

правовому смыслу в нормативном единстве со статьей 302 ГК РФ – не могут распро-

См. Положение о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вы-

шедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения

его стоимости или выплаты денежной компенсации. Утв. пост. Правительства РФ от 12 августа

1994 г. № 926 (Российская газета. – 1994 г. – 24 августа).

Определение