Актуальные проблемы гражданского права и процесса

Подождите немного. Документ загружается.

Учебник "Гражданское право" (том I) (под ред. Е.А. Суханова) включен в информационный

банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2004 (издание второе, переработанное и

дополненное).

<1> Например, В.С. Ем такое отношение определяет как "относительное правоотношение

между представителем и представляемым, в рамках которого возникает и формируется

полномочие". См.: Гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд.,

перераб. и доп. М.: БЕК, 1998. С. 399.

В-третьих, по сделке, заключенной представителем в результате его организационных

действий, права и обязанности возникают непосредственно у представляемого. Следовательно,

не возникает самостоятельное отношение между представителем и третьим лицом, поскольку

основное (организуемое) отношение (имущественное, неимущественное) складывается между

представляемым и третьим лицом. Сделка (юридический факт), совершенная представителем от

имени представляемого с третьим лицом, направлена на возникновение (организацию) основного

правоотношения. Представитель при этом осуществляет действия организационного характера,

заменяя представляемого в процедуре совершения сделок и иных юридически значимых

действий. Образно говоря, представитель на время "одевает" маску представляемого и "играет"

его роль от его имени. Как точно отметил еще Г.Ф. Шершеневич, "субъектом права и обязанности

является не представитель, а представляемый" <1>. У представителя возникают субъективные

права и обязанности как элемент организационного правоотношения (его содержания).

Представитель становится обладателем полномочий, переданных ему представляемым <2>.

Действия представителя ограничиваются переданными ему представляемым полномочиями.

Представитель осуществляет их в рамках возникшего организационного правоотношения, в

котором субъективные права и обязанности представляемого и представителя корреспондируют

друг другу.

--------------------------------

<1> Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 131.

<2> "Полномочие как возможность представителя совершать сделки от имени и в интересах

представляемого - особое субъективное право, которое реализуется представителем в

отношениях с третьими лицами" (Ем В.С. Указ. соч. С. 399).

Объектом организационного правоотношения представительства будет выступать объект

того общественного отношения, которое возникает и развивается под воздействием

организационного отношения.

В зависимости от характера "организуемого" отношения объектом организационного

правоотношения представительства могут выступать имущественные и неимущественные блага,

результаты деятельности, т.е. объект того правоотношения, которое возникает из сделки и иных

юридически значимых действий, совершаемых представителем <1>.

--------------------------------

<1> См. также: Мартемьянова А.М., Данилова Л.Я. Объект организационного гражданского

правоотношения // Два века юридической науки и образования в Казанском университете:

Материалы юбилейной Всероссийской научной конференции (г. Казань 13 - 14 мая 2004 г.).

Казань: Центр инновационных технологий, 2004. С. 252 - 257.

Долинская Владимира Владимировна,

кандидат юридических наук,

доцент кафедры гражданского

и семейного права МГЮА

Предмет частноправового регулирования:

современный этап развития (на примере акционерного права)

В развитии частного права на 1-м месте стоит предмет регулирования. Рассмотрим этот

вопрос на примере акционерного права (далее - АП), которое, являясь одной из юридических

форм экономических отношений, определяет правовой статус и внутреннюю организационную

структуру акционерных обществ (далее - АО) как группы юридических лиц (далее - ЮЛ),

исторически получившей наибольшее освещение в законодательстве и доктринальной

литературе, а также правовой режим объектов регулируемых им отношений. В сферу АП также

входит деятельность государства, общественных организаций и объединений, саморегулируемых

организаций, затрагивающая объекты, субъекты акционерных правоотношений и сами эти

отношения.

С учетом общетеоретических и отраслевых классификаций правоотношений, в первую

очередь, в рамках гражданского и предпринимательского права (в связи с генетической связью АП

с гражданским <1>, включением предпринимательских отношений в предмет гражданского права

(далее - ГрП) (ст. 2 ГК) и отнесением АО российским законодательством исключительно к

коммерческим организациям, предпринимателям), а также на базе собственных разработок нами

предложена многоуровневая, комплексная система акционерных правоотношений <2>. Первый

уровень классификации представляют:

--------------------------------

<1> См.: Долинская В.В. Акционерное право: Учебник (Рекомендован Минобразованием

РФ) / Отв. ред. А.Ю. Кабалкин. М.: Юрид. лит., 1997 (гл. 1).

<2> См. подробнее: Долинская В.В. Понятие и классификация акционерных

правоотношений // Цивилист. 2005. N 4.

I. Собственно акционерные правоотношения (акционерные правоотношения в узком смысле

слова, внутренние акционерные правоотношения);

II. Отношения, связанные с регулированием деятельности АО и акционеров (внешние

акционерные правоотношения).

Субъектный состав акционерных правоотношений в узком смысле слова составляют

исключительно или в качестве обязательной стороны: 1) АО как ЮЛ, субъект ГрП (ст. ст. 48, 66, 96

ГК и др.); 2) акционеры-учредители и иные участники АО как члены корпорации, участники

хозяйственного общества, субъекты ГрП (п. 2 ст. 48, п. 2 ст. 53, ст. ст. 67, 97, 98 ГК и др.); 3) органы

АО - как волеобразующие и (или) волеизъявляющие структурные подразделения ЮЛ (ст. ст. 53,

103 ГК и др.).

Объектный состав акционерных правоотношений в узком смысле слова не сводится к

акциям. Это могут быть любые вещи, права на чужие действия и обязанности совершить эти

действия или воздержаться от определенных действий, результаты творческой деятельности и

права на них, иные права, имеющие денежную оценку, их совокупности, отвечающие признаку

товарности <1> и генетически связанные одновременно с обязательным для этих правоотношений

субъектом и с созданием и (или) деятельностью АО (целевое назначение). Такая сложная

конструкция активно применяется в ГрП, например, для характеристики видов договоров купли-

продажи (гл. 30 ГК), поставки (§ 3 - 6 гл. 30 ГК), подряда (гл. 37 ГК) <2> и т.д.

--------------------------------

<1> См.: Долинская В.В. Гражданское право. М., 1995; Она же. Предпринимательское право:

Учебник (допущен Минобразованием РФ). 2-е изд., изм. и доп. М.: Академия-Мастерство, 2004.

<2> См.: Долинская В.В. Договоры в предпринимательской деятельности: Учеб. пособ. М.:

ЭКСМО, 2005.

Субъекты внешних акционерных правоотношений - структурно-организованные социальные

общности, выполняющие функции регулирования и воздействующие на объект с целью перевода

его в новое состояние (государственные и муниципальные органы, саморегулируемые

организации и т.д.). Объект - акционерные правоотношения в узком смысле слова, на которые

оказывается воздействие.

Классификация второго уровня осуществляется раздельно по классификационным группам

первого уровня. Система собственно акционерных правоотношений включает в себя:

I. Имущественные отношения:

1) связанные с принадлежностью имущества конкретному лицу, возникающие в связи с

нахождением имущества (а) у собственника, (б) у лица, не являющегося его собственником;

2) связанные с переходом имущества от одних лиц к другим: (а) договорные и (б) деликтные

обязательства, (в) отношения по внедоговорному правопреемству.

II. Статутные:

1) определяющие правовое положение (статус) АО;

2) определяющие правовое положение (статус) органов АО;

3) определяющие правовое положение учредителей АО;

4) определяющие правовое положение прочих акционеров.

III. Личные неимущественные отношения:

1) связанные с обладанием нематериальными благами и их использованием,

2) связанные с отчуждением нематериальных благ.

Социальная ценность в праве опосредуется через нематериальные блага, личные

неимущественные права и личные неимущественные отношения. Однако в АП эти отношения не

отличаются самостоятельным характером, спецификой, полностью подчиняясь гражданско-

правовому регулированию.

Особенности организации и деятельности АО определяются характером акционерной

собственности. Отношения акционерной собственности, вытекающие из акционирования,

существования и деятельности АО, мы квалифицируем как разновидность имущественных. В АП

представлена вся их палитра, например: право собственности АО на принадлежащее ему

имущество (ч. 1 п. 1 ст. 66 ГК); отношения акционерной собственности, возникающие в связи с

нахождением имущества у лиц, не являющихся его собственниками, в связи с внесением в

качестве вклада в уставный капитал срочного права пользования (п. 2 ст. 615 ГК); купля-продажа

акций (гл. XI ФЗ "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ <1>); отношения,

возникающие из неправомерного удержания АО начисленных дивидендов; наследование акций (п.

3 ст. 1176 ГК) и др.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1 (с последующ. изм. и доп.).

Большего внимания в свете развития предмета частноправового регулирования требуют

статутные отношения. К наличию в частном праве какой-то еще группы отношений исследователи

обращались неоднократно. Наиболее интересной и последовательной представляется позиция

О.А. Красавчикова (организационно-имущественные отношения) <1>. Модным стал термин

"корпоративные отношения", природа и отраслевая принадлежность которых до сих пор не

определена <2>. Они не соответствуют перечисленным С.С. Алексеевым признакам <3>, их

выделение как вида отношений, регулируемых частным правом, а не как их частного случая,

нарушает характер системности права.

--------------------------------

<1> См.: Красавчиков О.А. Организационные гражданско-правовые отношения // Сов. гос. и

право. 1966. N 10. С. 50 - 57; Он же. Глава 1. Понятие советского гражданского права // Советское

гражданское право: Учебник (допущен Минобразованием СССР). В 2 т. Т. 1 / Под ред. О.А.

Красавчикова. М.: Высш. шк., 1985. С. 14, 16, 80, 81.

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Гражданское право" (том I) (под ред. Е.А. Суханова) включен в информационный

банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2004 (издание второе, переработанное и

дополненное).

<2> Различные точки зрения см.: Гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. 1 (рекомендован

Минобразованием РФ) / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: БЕК, 2000. С. 26, 29 - 30; Гражданское право

России. Курс лекций. Ч. 1 / Под ред. О.Н. Садикова. М., 1996. С. 61; Губин Е.П., Лахно П.Г. Глава 1.

Предпринимательство и предпринимательское право // Предпринимательское право Российской

Федерации: Учебник (допущен Минобразованием РФ) / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М.:

Юристъ, 2003. С. 50, 51, 65 - 66; Кашанина Т.В. Корпоративное право. М., 1999. С. 49, 73; Ломакин

Д.В. Акционерное правоотношение. М., 1997. С. 15 и др.; Степанов П.В. Корпоративные отношения

в коммерческих организациях как составная часть предмета гражданского права: Автореф. дис. ...

канд. юрид. наук. М., 1999. С. 9.

<3> О признаках отношений, входящих в сферу правового регулирования, см.: Алексеев С.С.

Теория государства и права. М., 2000. С. 344.

Применительно же к статутным отношениям в п. 1 ст. 2 ГК указано, что "гражданское

законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота...", и

перечислены эти участники. Правовой статус (положение) является стержнем статутных

отношений и только при наличии признаваемой и предоставляемой государством

правосубъектности возможно участие в правоотношениях.

Наиболее полно в ГК освещена правосубъектность граждан. От нее производна

правосубъектность всех других лиц, так как ЮЛ в конечном счете создаются гражданами <1>. ЮЛ,

в АП - АО, выступает средством организации имущественных отношений, в том числе отношений

акционерной собственности. Одна из целей создания ЮЛ, в том числе АО, - оформление,

осуществление и защита коллективных (групповых) законных интересов различного рода в

имущественной и неимущественной сферах. Одним из элементов такого конституирующего

признака ЮЛ, как организационное единство, является наличие системы существенных

социальных взаимосвязей, посредством которых люди объединяются в единое целое. По общему

правилу ЮЛ приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через

свои органы (п. 1 ст. 53 ГК). Органы ЮЛ представляют собой его составную часть, которая

согласно имеющимся у нее полномочиям формирует и выражает волю ЮЛ, руководит его

деятельностью. АО относится к тем ЮЛ, которые создаются по воле их будущих участников -

учредителей. Их фигура влияет на форму и порядок внесения вклада в уставный капитал

(например, п. 2 ст. 295 ГК). АО принимает на себя права и обязанности по сделкам учредителей,

связанным с его созданием и совершаемых до регистрации АО. От прочих акционеров эти

субъекты также отличаются так называемыми учредительскими доходами и преимуществами в

сфере управления <2>. Объективность выделения статутных отношений подтверждает тот факт,

что одним из основных разделов институциональной системы гражданского права, лежащей в

основе романской системы права, является именно правовое положение субъектов ("лица").

--------------------------------

<1> См., например: Постановление Конституционного Суда РФ от 24.10.1996 // СЗ РФ. 1996.

N 45. Ст. 5202.

<2> См. подробнее: Долинская В.В. Учредители акционерного общества с точки зрения

законодательства, науки и практики // Первые Всероссийские Державинские чтения: Сб. статей: В

4 кн. (Москва, 12 октября 2005 г.). Кн. 3. Проблемы частного права / Отв. ред. Е.А. Чефранова. М.:

РПА МЮ РФ, 2005. С. 59 - 67.

Итак, развитие предмета частноправового регулирования происходит за счет

взаимодействия с предметом публично-правового регулирования и выделения статутных

отношений.

Ермолова Ольга Николаевна,

кандидат юридических наук,

доцент кафедры международного частного права СГАП

К вопросу о понятии предпринимательского договора

В последние годы в юридической литературе, посвященной правовому регулированию

предпринимательства в РФ, появились словосочетания "договоры в сфере предпринимательской

деятельности", "предпринимательские договоры". Появление новых юридических конструкций в

теории частного права обусловлено экономической ситуацией в стране в начале и середине 90-х

гг., а именно бурным развитием предпринимательства и превращением его в значимый сектор

российской экономики. Фигура предпринимателя и методы его хозяйствования привлекли

внимание правоведов рядом особенностей, касающихся как самого предпринимателя в рамках

устоявшейся классификации субъектов имущественных правоотношений в гражданском праве, так

и его деятельности, носящей характер, отличный от деятельности граждан по удовлетворению

своих потребностей и от деятельности бывших государственных предприятий по производству

товаров (оказанию услуг, выполнению работ) в условиях советской плановой экономики.

Особенности эти имеют объективный характер, не считаться с которыми невозможно, вследствие

чего в ГК была включена статья о понятии предпринимательской деятельности и основных ее

признаках. В нормах Кодекса, посвященных договорным обязательствам, в том числе отдельным

видам договоров, появилась специфика регулирования в зависимости от целей использования

имущества - в предпринимательской деятельности или нет.

При этом в ГК термин "предприниматель" не используется. В тексте Кодекса наряду с

физическими и юридическими лицами как субъектами гражданско-правовых отношений

встречаются "лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность", не названные в общих

положениях о лицах. Применительно к физическим лицам, осуществляющим

предпринимательскую деятельность, ГК подчеркнул специфику их правового статуса по

сравнению с иными гражданами, назвав их индивидуальными предпринимателями и установив

для них иной правовой режим. В то же время применительно к юридическим лицам особенность

тех из них, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, была закреплена путем

придания им статуса коммерческих организаций. Однако четкого разделения юридических лиц по

принципу получения прибыли не произошло, поскольку некоммерческие организации также

получили право осуществлять предпринимательскую деятельность - при определенных условиях.

В результате в правовой литературе появился термин "предпринимательские организации",

охватывающий любых юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, -

и коммерческие организации, и некоммерческие. Наиболее часто употребляемыми категориями

для обозначения всех лиц, занимающихся предпринимательством, являются слово

"предприниматели" (в широком значении) либо словосочетание "субъекты предпринимательской

деятельности". Содержанию этих понятий соответствует термин "хозяйствующий субъект",

раскрытый в российском законодательстве о конкуренции.

Выявив специфику предпринимательской деятельности, законодатель вынужден был

закрепить особенности правового регулирования гражданско-правовых договоров с участием

предпринимателей. Эти особенности и предоставили возможность выделить среди договоров,

предусмотренных ГК, самостоятельную группу "предпринимательских договоров". Однако единое

понимание круга этих договоров в российской доктрине не сложилось, о чем свидетельствует

употребление наряду с термином "предпринимательские договоры" таких конструкций, как

"договоры в предпринимательской деятельности", "договоры с участием предпринимателей".

Содержание данных терминов, несмотря на чисто внешнее сходство, является различным и

отражает специфику подходов к одному и тому же явлению.

В правовой литературе договоры в сфере предпринимательской деятельности в самом

общем виде определяются как гражданско-правовые договоры между предпринимателями или с

их участием, связанные с осуществлением предпринимателями их деятельности.

Несомненно, предприниматель является обязательным участником таких договоров,

поскольку совершать договоры в сфере предпринимательской деятельности может только субъект

этой деятельности. Все иные лица совершают иные договоры, которые могут быть связаны с

предпринимательской деятельностью, но не иначе как косвенно, т.е. находятся вне этой сферы.

Договоры с участием предпринимателя - это договоры, в которых предприниматель является

одной из сторон. Прежде всего это гражданско-правовые договоры предпринимателей с

гражданами - потребителями, приобретающими их продукцию исключительно для личных,

семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской

деятельности.

Договоры предпринимателей с некоммерческими организациями, не осуществляющими

предпринимательскую деятельность, более близки к договорам между предпринимателями по

признаку цели приобретения и использования имущества, не связанной с личным, семейным,

домашним и иным подобным использованием.

Понятие "предпринимательские договоры" обычно используется в литературе как синоним

понятия "договоры в сфере предпринимательской деятельности". Представляется, что

словосочетание "предпринимательские договоры" соответствует более узкой характеристике -

гражданско-правовые договоры между предпринимателями в связи с осуществляемой ими

предпринимательской деятельностью.

Можно предложить следующую взаимосвязь и соотношение этих смежных правовых

категорий.

Предпринимательские договоры - это гражданско-правовые договоры предпринимателей

(между предпринимателями), связанные с осуществлением ими предпринимательской

деятельности. Регламентация этих договоров осуществляется специальными нормами, а при их

отсутствии - общими положениями Гражданского кодекса о договорах и обязательствах. Следует

отметить установленное в ГК запрещение дарения между коммерческими организациями, которое

свидетельствует о намерении законодателя исключить из числа предпринимательских

безвозмездные договоры, позволяя исследователям характеризовать предпринимательские

договоры как возмездные. Кроме того, признак возмездности присущ данным договорам как

обусловленный целью предпринимательства - получением прибыли.

Договоры с участием предпринимателей представляют собой самостоятельную группу

договоров, в которых помимо предпринимателей участвуют лица, не являющиеся

предпринимателями, - некоммерческие организации, не осуществляющие предпринимательскую

деятельность; государственные или муниципальные заказчики от имени РФ, субъекта РФ,

муниципального образования; а также физические лица - потребители производимых товаров

(выполняемых работ, оказываемых услуг). Данная группа договоров включает в себя несколько

подгрупп в зависимости от категории контрагента предпринимателя в конкретном договоре.

Особенности каждой подгруппы определяются спецификой правового регулирования каждого вида

договора: общими нормами ГК о договорах и обязательствах; специальными нормами ГК;

специальным законодательством (о защите прав потребителей, о поставках для государственных

и муниципальных нужд).

Наконец, договоры в сфере предпринимательства - более широкая категория, которая

охватывает две названные группы договоров, непосредственно связанных с осуществлением

предпринимательской деятельности ее субъектами.

Все остальные договоры с участием предпринимателей, не связанные с осуществлением их

предпринимательской деятельности и не обусловленные спецификой правового регулирования,

следует относить к общей категории гражданско-правовых договоров.

Учитывая изложенное, предпринимательские договоры можно определить как соглашение

двух или более предпринимателей об установлении, изменении, прекращении гражданских прав и

обязанностей, связанное с осуществлением ими предпринимательской деятельности и

предусматривающее встречное предоставление сторон. Так, ст. 401 ГК закрепляет правило об

ответственности предпринимателя за нарушение договорных обязательств независимо от его

вины.

ГК не различает подобные разновидности договоров, поскольку является общим

законодательным актом в сфере имущественного оборота и устанавливает прежде всего общие

для всех субъектов правила правового регулирования этой сферы. По этой причине ГК

справедливо называют экономической конституцией страны. Специфика регламентации

отдельных отношений также дается наиболее общая; при необходимости детального

урегулирования отношений издаются отдельные правовые акты по конкретным видам

правоотношений.

Развитие предпринимательских отношений в нашей стране, а также состояние

законодательства настоятельно диктуют необходимость закрепления в нормативных актах основ

правовой регламентации предпринимательской деятельности: понятия, субъектов, договоров в

сфере предпринимательской деятельности. С точки зрения поддержания стабильности

гражданского законодательства такое закрепление должно произойти путем принятия

специального закона о предпринимательской деятельности в РФ.

Запорожец Аркадий Митрофанович,

доктор юридических наук, профессор,

Белгородский государственный университет

Правовые аспекты формирования модели экономики

Российской Федерации

Экономические проблемы современной России занимают первостепенное место в жизни

всех и каждого, кто воспринимает их как свои жизненно важные и значимые. Очевидно, также

беспокоится о них и Президент РФ. Однако их восприятие у каждого индивидуальное. На

Петербургском международном форуме (13 - 15 июня 2006 г.) Президент высказал категоричное

суждение о том, что в стране все очень хорошо, а экономика объявлена процветающей <1>.

Приходят на память слова поэта - "все это было бы смешно, когда бы не было так грустно"!

Поверить в достоверность такого утверждения очень трудно. О каком расцвете экономики можно

говорить, если сотни тысяч предприятий, а тем более гиганты советской индустрии не работают

(работают в пределах 10 - 30% своих мощностей); половина сельскохозяйственных угодий

зарастают чертополохом, подавляющая часть сельскохозяйственных предприятий влачит жалкое

существование; научные исследования ведутся в крайне ограниченных объемах.

--------------------------------

<1> См.: Николаева Е. Российская экономика объявлена процветающей // Российская газета.

2006. 14 июня.

Целью данных тезисов является попытка определить некоторые правовые механизмы в

обеспечении реального подъема хозяйственной деятельности всех отраслей производства в

современных условиях в виде структурирования отдельных экономических моделей.

1. Участие государства в экономических вопросах. Это не риторическое, а судьбоносное

суждение, это лакмусовая бумажка компетентности того или иного государственного деятеля, его

интеллектуального потенциала в этом плане. При отрицании такого участия отдельными

министрами, все же общее мнение таково, что государственное участие обязательно. Как

показывает опыт индустриально развитых стран, наибольший эффект получается там и тогда, где

и когда государство (от Японии, Китая - на Востоке, Европы - в центре, наконец, США - на Западе)

проявляет достаточную разумную активность. Сегодня можно определить механизмы этого

регулирования. Они включают в себя организующую и регулирующую функцию государства.

Однако на первое место ставится правовое обеспечение, единство законодательного

регулирования хозяйственных процессов для всех его участников.

В первую очередь речь идет об индикативном планировании (укрупненных, прогнозных,

целостных результатах деятельности) в виде определенных показателей производства конечной

продукции (количество станков, комбайнов, тракторов, самолетов, тепловозов-вагонов и т.п.). На

этой основе конечные, сборочные предприятия готовят программы производства такой продукции.

Программы согласовываются со смежниками и утверждаются Правительством. Количество таких

программ не должно превышать 2500 - 3000. Порядок формирования, согласования и реализации

индикативных показателей, программ производства конечной продукции определяется

специальным законом. Нынешнее Постановление Правительства от 26 июня 1995 г. "О

реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных

нужд" <1> носит иной характер, решает весьма ограниченный круг проблем.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1995. N 28. Ст. 2669. Кстати сказать, на Украине эти проблемы в формальном

плане решаются более конструктивно. Речь идет о том, что приняты законы относительно

излагаемых проблем: Закон от 23 марта 2000 г. "О государственном прогнозировании и разработке

программ экономического и социального развития Украины" (Голос Украины. 2000. 5 мая) и Закон

от 11 сентября 2003 г. "О рычагах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной

деятельности" (Голос Украины. 2003. 14 октября).

2. Реальные преобразования в экономике страны (естественно, при активном и

добровольном участии непременно Беларуси и иных зарубежных стран) могли быть

сформулированы по следующей схеме: промышленность - сельское хозяйство - наука.

А) Промышленное производство. Россия торговлю сырьевыми ресурсами обязана

использовать для получения новейших промышленных технологий, чтобы уже в ближайшие годы

реанимировать индустриальную основу хозяйственной деятельности. Стремлению наших

министров строить экономику на высоких технологиях, в том числе нанотехнологиях, следует

напомнить элементарную истину, что всякие технологии являются следствием развитой

инфраструктуры производственной, индустриальной деятельности. Они не могут насаждаться по

воле президентов и председателей правительств. Опыт Индии и Китая как раз и подтверждает, что

высокие технологии вызревают в индустриальном производстве. В стране, где количество заявок

на изобретения в последние пятнадцать лет уменьшилось с 200 тысяч до 25 - 30 тысяч в год, где

идет поступательная ликвидация сложившихся научных учреждений и промышленных

лабораторий, а новые организационные структуры появляются в замедленном темпе, где

практически парализовано детское научно-техническое творчество и конструирование, говорить о

возможности заниматься высокими технологиями - это из сферы прожектерства.

Российская экономическая энциклопедия вполне резонно дает определение так называемых

базисных инноваций, являющихся основаниями для формирования нового технологического

уклада, - это целенаправленная деятельность по созданию, освоению в производстве и

продвижению на рынок продуктовых, технологических и организационно-управленческих новшеств

с целью получения инновационно активным предприятием коммерческой выгоды и конкурентных

преимуществ <1>. Именно поэтому технико-экономические проблемы страны никак нельзя латать

посредством национальных проектов <2> - необходимо формирование производственной

деятельности <3>.

--------------------------------

<1> См.: Экономическая энциклопедия / Гл. ред. Л.И. Абалкин. М.: Экономика, 1999. С. 234 -

235.

<2> Национальные проекты на прямой линии // Российская газета. 2006. 14 июня.

<3> См.: Багриновский К.А., Бендиков М.А., Хрусталев Е.Ю. Механизмы технологического

развития экономики России. Макро- и мезоэкономические аспекты. М.: Наука, 2003. С. 197 - 207;

Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия-2050. Стратегия инновационного прорыва. М.: Экономика, С. 340 -

345; Постиндустриальный мир и Россия. М.: Эдиториол УРСС, 2003. С. 101 - 104.

В рыночных условиях многочисленные проблемы могут быть решены на основе

определенных законодательных механизмов. Для этого необходим целый ряд законов о

промышленной деятельности, о производстве отдельных наиболее значимых видов продукции

(тракторы, комбайны (в том числе и угольные), самолеты, станки, грузовые автомашины (следует

запретить строительство сборочных площадок легковых автомобилей), троллейбусы и т.п.).

Важнейшей мерой обеспечения индустриализации страны должно стать льготное

кредитование за счет средств золотовалютных резервов, стабилизационного фонда, профицита

бюджета, иных непомерных финансовых резервов. То, что Президент практически наложил запрет

на обсуждение проблемы излишних денег в стране, нельзя признать конструктивным решением.

Это не самый лучший способ решать хозяйственные вопросы - гони природу в дверь, она влетит в

окно. Не лучший способ использования этих средств предлагает депутат Г. Семигин и его

Народное правительство <1>.

--------------------------------

<1> См.: Капустян Г. Народное правительство атакует Стабфонд. Независимая газета. 2006.

8 июня.

Б) Сельское хозяйство. Экономика страны не может оцениваться как удовлетворительная,

при том что сельское хозяйство находится на патриархальном уровне. Сегодня задача

заключается в насыщении его сельскохозяйственной техникой и горюче-смазочными материалами

по льготным ценам, за счет их дотирования. Все проблемы взаимоотношений "производитель -

потребитель - государство" (как гаранта в материальной поддержке сельского хозяйства) должны

быть закреплены в едином комплексном Законе "О сельскохозяйственной производственной

деятельности". Вместо создания медвежьих "оазисов" (так говорят в народе) по национальному

проекту необходима реальная помощь под одним условием - залог земли. Дотации сельского

хозяйства в первые 2 - 3 года будут чисто государственными и значимыми по объему. После

наполнения рынка национальной продукцией они будут уменьшаться за счет потока денежных

средств, высвободившихся от закупок иностранных суррогатов. В законе следует категорически

запретить использование генетически модифицированных продуктов <1>.

--------------------------------

<1> См.: Образцов П., Елдышев Ю. Почему мы боимся продуктов-мутантов // Известия. 2006.

8 июня.

Сельскохозяйственное производство может и должно стать базой подъема отраслей легкой

промышленности.

В) Формирование научного потенциала. Реализация данной проблемы возможна, если в

Российской Федерации будут решены первые две - восстановление функционирования

промышленной и сельскохозяйственной деятельности. В стране буквально должен быть

установлен налог для науки в пределах 10 - 12% от валовой продукции, из которых 2 - 4%

непосредственно направляются на формирование фонда фундаментальных исследований.

Реанимируется вся цепочка научной деятельности, от детского творчества (его освещение в

журналах "Техника - молодежи", "Моделист-конструктор", "Наука и жизнь", "Химия и жизнь" и др.)

до восстановления отраслевых НИИ и КБ академического направления. Правовое обеспечение

научной деятельности должно быть сформировано в виде Основ законодательства о научной

деятельности. Вместе с тем необходима доскональная реконструкция главы 38 ГК "Выполнение

научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ". Дело в том, что

советская практика наряду с данными договорами широко использовала и иные договоры, в

частности о передаче научно-технических достижений, различные виды лицензионных договоров,

договоры о внедрении и использовании научно-технических объектов и др. <1>.

--------------------------------

<1> См.: Хозяйственное право / Под ред. Лаптева В.В. М.: Юрид. лит., 1970. С. 189 - 216;

Хозяйственное право / Под ред. Грибанова В.П., Красавчикова О.А. М.: Юрид. лит., 1977. С. 219 -

258; Хозяйственное право / Под ред. Лаптева В.В. М.: Юрид. лит., 1983. С. 234 - 267.

В новых современных условиях реализация, продвижение научно-технических достижений

рассматриваются в пределах тех же сложившихся договорных форм с незначительными

дополнениями. Они заключались лишь в акцентировании внимания на слове "технология", без

раскрытия их сущности <1>. В документ, посвященный правовому статусу федерального

унитарного предприятия "Российские технологии", лишь внесены отдельные новеллы, связанные с

технологическими центрами и допустимостью выбора предмета, содержания и формы договоров

данного предприятия <2>. В юридической литературе эти новеллы практически не

анализировались, а проблему технологий рассматривают в прежнем, достаточно скрытом режиме

<3>.

--------------------------------

<1> См.: Указы Президента РФ от 14 мая 1998 г. "О правовой защите результатов научно-

исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и

двойного назначения" (СЗ РФ. 1998. N 20. Ст. 2146); от 22 июля 1998 г. "О государственной

политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и

объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий" (СЗ РФ. 1998. N 30. Ст.

3757).

<2> См.: Постановление Правительства РФ от 26 июня 1998 г. "Вопросы федерального

государственного унитарного предприятия "Российские технологии", которым был утвержден

Устав этого предприятия (СЗ РФ. 1998. N 27. Ст. 3182).

<3> См.: Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. М.: Русская Деловая Литература, 1997. С. 412

- 418; Предпринимательское (хозяйственное) право / Отв. ред. О.М. Олейник. М.: Юристъ, 2002. С.

218 - 247; Коммерческое право / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. М.: Юристъ, 2002. С.

228 - 237; Хозяйственное право / Под ред. В.К. Мамутова. Киев: Юринком Интер, 2002. С. 770 - 774.

Таким образом, не вносилось существенных и кардинальных предложений относительно

вновь появившихся хозяйственно-правовых конструкций. Что касается правовых форм, то они

оставались в пределах общих сложившихся схем, однако с несущественной конкретизацией и

уточнением.

Все это позволяет утвердиться в существовании четко сформированной системы договоров

в этой сфере в виде: договора на проведение научных фундаментальных исследований; договора

на проведение научно-технических поисковых исследований; договора на выполнение научно-

конструкторских работ; договора технологического проектирования (очевидно, здесь необходима

их дифференциация); лицензионного договора; договора на проведение пусконаладочных работ;

договора об оказании технической помощи; договора о ноу-хау; договора о внедрении научно-

технических достижений. Наконец, более приемлемым было бы поместить здесь и коммерческий

концессионный договор (нынешняя глава 54 ГК) <1>.

--------------------------------

<1> Подробный анализ данной проблемы: Запорожец А.М. Проблемы научно-технического

прогресса через призму реконструкции главы 38 ГК РФ // Юрист. 2006. N 4. С. 31 - 35.

Зырянов Александр Иванович,

кандидат юридических наук, доцент,

судья Верховного Суда РФ,

профессор кафедры гражданского права

и процесса Академии ФСИН России

Брачный договор и общая собственность супругов:

проблемы теории и практики множественности лиц

в гражданских правоотношениях

Имущество, как правило, принадлежит на праве собственности одному лицу, но возможно

присвоение и двумя или более лицами, устанавливая общую собственность, которая может

возникнуть в силу различных оснований: наследования, состояния в браке, образования

крестьянского (фермерского) хозяйства, приватизации, совместной покупки вещи, совместной

постройки дома, соединения и смешения вещей и т.д.

Для общей собственности характерна множественность субъектов права собственности,

которые именуются участниками общей собственности - сособственниками. Множественностью

субъектов права собственности на один и тот же объект и вызвана необходимость специального

правового урегулирования отношений общей собственности. Это необходимо, чтобы согласовать

воли участников общей собственности, обеспечить учет каждым из них законных интересов не

только окружающих их третьих лиц, но и остальных сособственников, надлежащее состояние

общего имущества и т.д. Общая собственность характеризуется переплетением отношений

сособственников ко всем третьим лицам, с одной стороны, и отношений между самими

сособственниками - с другой.

Одним из оснований возникновения права общей собственности можно считать брачный

договор, в котором супруги вправе не только изменить установленный законом режим совместной

собственности на режим долевой собственности, но и режим долевой собственности заменить на

режим совместной собственности, либо раздельной собственности - на режим совместной и (или)

долевой собственности. Как известно, СК РФ устанавливает два режима имущества: законный и

договорной режим имущества супругов. Под законным подразумевается режим совместной

собственности - того имущества, которое нажито во время брака. Благодаря брачному договору

супруги могут установить выбранный ими режим имущества. Нередко в литературе можно

встретить заблуждения, что фактически супруги не могут установить режим совместной

собственности, так как данный правовой режим возникает только в силу закона, однако в законе

нет препятствий для того, чтобы на имущество, нажитое до брака, а также имущество, получаемое

одним их супругов в дар, в порядке наследования или по иному безвозмездному основанию,

установить режим совместной или долевой собственности.

Пункт 1 ст. 42 СК РФ позволяет супругам установить вышеназванные режимы по отношению

либо ко всему имуществу в целом, либо в отношении конкретных видов имущества, либо по

отношению к имуществу каждого из супругов, причем супруги могут определить судьбу своего

имущества как настоящего, так и того имущества, которое супруги приобретут в будущем.

Супруги могут определить соотношение долей в процентном соотношении, поделить свое

имущество буквально до последней мелочи. Однако российский законодатель определяет только

два объекта, в отношении которых супруги могут устанавливать те или иные отношения брачного

договора, как то: имущество супругов и решение вопросов взаимного содержания.

Никакие личные неимущественные отношения не могут регулироваться в брачном договоре,

хотя такая возможность существует в других странах.

Что касается имущества, то супруги ограничены только лишь законом в определении его

правового режима, в частности тем имуществом, которое не изъято из оборота. Супруги могут

определить, что из имущества будет принадлежать тому или иному супругу, распределить

имущество в долях, определить то, что, например, движимое имущество будет принадлежать

одному супругу, а недвижимое имущество - другому. Как показывает судебная практика, важно не

только определить судьбу имущества во время брака, но и при разводе, что позволит избежать

различных конфликтных ситуаций в такой момент.

Необходимо определить, какое имущество будет принадлежать кому из супругов при

разводе, а также допустить возможность в случае раздела передачу одному из супругов

имущества без права распоряжения в течение определенного времени, например, до

совершеннолетия детей. Это существенно повлияет на более полную защиту интересов

несовершеннолетних детей и одновременно позволит одному из супругов таким способом

отразить в брачном договоре свои собственные интересы, опять же не в ущерб детям.

Необходимо отметить, что в самом брачном договоре, как правило, не должно быть условий,

касающихся детей, прежде всего потому, что это соглашение со специальным субъектным

составом должно включать условия, относящиеся к супругам и только к ним. Брачный договор не

может создавать права и обязанности для третьих лиц, в том числе и для детей.

Одним из важных моментов в содержании брачного договора является вопрос по взаимному

содержанию друг друга супругами. Статья 31 СК РФ указывает на равенство супругов в семье и,

следовательно, в отношении содержания семьи тоже.

Супруги самостоятельно, исходя из своих доходов и возможностей, могут определить

порядок и способы участия в доходах друг друга и, соответственно, место доходов одного из

супругов в расходах всей семьи. Причем в современных условиях основной доход в семье не

всегда может исходить от мужа.

Пункт 2 ст. 42 СК предусматривает, что права и обязанности, предусмотренные в брачном

договоре, могут быть установлены на определенный срок. Такой срок может быть самым разным -

5, 10 лет. Брачный договор может быть и бессрочным, т.е. будет действовать до тех пор, пока

супруги сами не прекратят его действие, либо не изменят, либо пока не прекратит действие сам

брак. Но если права и обязанности ограничены определенным сроком, то это не значит, что тогда

прекратится и сам брак. Просто в течение установленного срока будет действовать определенное

правоотношение, а после его истечения будет действовать (например, в отношении имущества)

режим совместной собственности.

Статья 42 СК РФ указывает на недопустимость включения в брачный договор условий,

ограничивающих правоспособность или дееспособность, их право на обращение в суд за защитой

своих прав, например завещать, совершать сделки и т.д. Брачный договор не может также

предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга

на получение содержания, хотя сами вопросы содержания такого супруга могут быть

предусмотрены в брачном контракте, в том числе и вопросы содержания, в случае, если кто-либо

станет нетрудоспособным нуждающимся впоследствии, будучи на момент заключения соглашения

здоровым.

Также брачный договор не может содержать другие условия, которые ставят одного из

супругов в крайне неблагоприятное положение, иначе брачный договор будет являться оспоримой

сделкой и может быть признан недействительным. Необходимость в таком специальном

основании связана с тем, что брачный договор, как и иные соглашения в семейном праве, тесно

связан с личными отношениями сторон. В результате этого возможны злоупотребления правом,

из-за которых одна из сторон под воздействием часто личных моментов: чувства привязанности,

личной зависимости, чрезмерного доверия другой стороне - подпишет контракт, который в

дальнейшем приведет к существенному нарушению прав. В качестве соглашений, ставящих одну

из сторон в крайне неблагоприятное положение, следует рассматривать контракты, в соответствии

с которыми один из супругов полностью отказывается от прав на имущество, нажитое в браке, от

права на получение содержания в случае нуждаемости или нетрудоспособности и подобные им

договоры. Это условие не тождественно правилу, предусматривающему возможность признания

недействительной гражданско-правовой сделки, заключенной под воздействием стечения тяжелых

обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, хотя оно тоже в принципе применимо к

брачному договору.

Помимо этого брачным договором не может быть изменен порядок наследования,

установленный императивными нормами.

Супруги могут устанавливать самые разнообразные нормы в брачном договоре в отношении

имущества, в отношении взаимного содержания. Как уже показывалось ранее законодатель

позволяет регулировать в том числе и отношения, отсутствующие на момент заключения брачного

договора, и тем самым регулировать права и обязанности в зависимости от наступления или

ненаступления определенных условий, например рождение ребенка, наступление

нетрудоспособности, развода и так далее.

Итак, одним из оснований возникновения права общей собственности следует считать

брачный договор, в котором супруги вправе не только изменить установленный законом режим

совместной собственности на режим долевой собственности, но и режим долевой собственности

заменить на режим совместной собственности, либо раздельной собственности - на режим

совместной и (или) долевой собственности.

Илюшина Марина Николаевна,

кандидат юридических наук,

профессор кафедры гражданского права

Российской правовой академии МЮ РФ

Коммерческие сделки в российском праве

Как известно, торговые или коммерческие сделки восприняты лишь законодательством стран

с дуалистической системой частного права, тогда как в странах с единой системой гражданского

права, например в Англии и Италии, это понятие не легализовано. Россия находится также в

условиях монистической модели частного права и применение категории "коммерческие сделки"

связано прежде всего с доктринальными исследованиями особенностей предпринимательской

деятельности. В частности, Дозорцев В.А., обосновывая место предпринимательских отношений в

системе рыночных отношений, писал: "Предпринимательские отношения могут обуславливать

специфику, разновидности внутри основных типов обязательств, но не образование новых типов

обязательств" <1>.