Балашенко С.А., Макаровa Т.И., Лизгаро В.Е. и др. Экологическое право

Подождите немного. Документ загружается.

подразделяются на семь категорий. Понятие категории земель, впервые

легально закрепленное в земельном законодательстве в 2006 году [11],

показывает, что данное деление имеет целью прежде всего определение

правового режима их использования и охраны, именно поэтому оно

положено в основу определения юридической структуры земель на всех

уровнях правового регулирования.

Учитывая многообразие целей, для которых могут использоваться земли

разных категорий, и сложную внутреннюю структуру земель многих

категорий этот признак не всегда достаточно четко и однозначно

определяется применительно к отдельным категориям земель. В рамках

каждой категории могут выделяться некоторые разновидности земель,

имеющие специфику целевого назначения в рамках общего целевого

назначения данной категории, которое представляет собой установленные

законодательством порядок, условия и ограничения использования земель

для конкретных целей. Таким образом, основное целевое назначение земель

– это сложное правовое явление, которое характеризует основные параметры

использования земель различных категорий. Чем более сложная внутренняя

структура какой-либо категории, тем детальнее необходимо оговорить цели,

порядок и условия использования данных земель.

Деление земель на виды, закрепленное в законодательстве, в основном

обеспечивает потребности экономического учета и оценки земель и

предусматривает разграничение земель по природно-историческим

признакам, состоянию и характеру использования независимо от их деления

на категории в основном в целях ведения земельного кадастра. Наличие в

законодательстве неисчерпывающего перечня видов земель усложняет

порядок отнесения земель к различным категориям и видам и указывает на

проблему соотношения таких понятий как категория земель и вид земель.

Последнее может употребляться не только применительно к потребностям

кадастрового учета, но и как правовое понятие, характеризующее состав

земель внутри каждой категории.

Во-вторых, при определении юридической структуры земельного фонда

нужно учитывать, что земля является объектом имущественных

отношений в гражданском обороте, правовая характеристика которого как

недвижимого имущества может быть дана на основе норм гражданского

законодательства. При этом следует отметить, что признание земли

недвижимым имуществом отражает лишь имущественную характеристику

земельных отношений, возникающих в гражданском обороте, и не может

распространяться на всю совокупность земельных отношений. В

соответствии со ст. 130 Гражданского Кодекса Республики Беларусь (далее –

ГК) [12] самостоятельной единицей данных отношений выступает не

категория или вид земель, а земельный участок как индивидуально-

обособленный имущественный объект, который характеризуется

свойственными только ему признаками.

К таким признакам, прежде всего, законодательство относит

определенный режим собственности на земельные участки, который

определяет принадлежность этого имущества тем или иным субъектам,

которая реализуется в рамках закрепленных Кодексом о земле двух форм

собственности на землю: государственной и частной. Гражданское

законодательство, закрепляя право собственности на землю как основное

вещное право, не содержит специальных норм, касающихся государственной

или частной собственности на землю, а имеет лишь отсылочную норму (ст.

262 ГК). Состав государственной и частной собственности на землю в целом

определен земельным законодательством, но имеется определенная

неупорядоченность при установлении состава государственных земель. В

основном этот вопрос решается исходя из отнесения этих земель к той или

иной категории и виду. Множественность субъектов, которой

характеризуется частная собственность на землю, не распространяется на

право государственной собственности на землю. Таким образом, по

отношению к земле как недвижимости отсутствует единообразие в

регулировании права государственной и частной собственности на землю.

Включая в число недвижимого имущества только земельные участки, то

есть объекты, относящиеся к категории индивидуально-определенных вещей

(ст. 138 ГК), гражданское законодательство в тоже время делает попытку

охватить понятием недвижимости как земельные участки, принадлежащие

конкретным землевладельцам, землепользователям и собственникам, так и

земельные участки общего пользования. Закрепляя право общего

землепользования, не предусмотреное в земельном законодательстве, ст. 263

ГК ясно показывает, что оно может осуществляться как на участках,

находящихся непосредственно в ведении Республики Беларусь, так и на

участках, находящихся в индивидуальном пользовании других лиц.

Одновременно эта норма указывает на необходимость индивидуализации

объектов государственной собственности на землю, не имеющей отражения в

Кодексе о земле.

Предусмотреное в земельном законодательстве понятие «земли общего

пользования» нельзя отождествлять с общедоступным землепользованием.

Отсутствие норм о праве общего землепользования в Кодексе о земле не

может быть восполнено указанной нормой ГК, которая связывает общее

землепользование главным образом с использованием чужих земельных

участков. Недостаточно регулировать общее землепользование гражданским

законодательством, поскольку это противоречит в определенной степени

природе гражданских отношений, так как оно включается в общее

природопользование и характеризуется теми же признаками. На сочетание в

этом праве экологических и имущественных свойств справедливо обращала

внимание Т.И. Макарова [13, с.105-106]. Такой признак общего

землепользования как возможность его осуществления вне связи со

специально отведенными земельными участками (например, свободные

земли государственного запаса), выводит это право за рамки гражданского

оборота. Общее землепользование не может быть отнесено к числу вещных

или обязательственных прав на землю, предусмотренных гражданским

законодательством для регулирования прав на земельную недвижимость. Это

право имеет эколого-экономическую природу, вполне самостоятельно по

отношению к другим правам на землю и должно быть предусмотрено

земельным законодательством.

Право собственности является не единственной правовой формой

закрепления принадлежности земли различным субъектам, а всегда

сочетается с правами землевладения и землепользования в различных

формах, принадлежащих лицам, имеющим ограниченный статус

несобственников земельных участков. Состав земель в этом случае может

разграничиваться в зависимости от содержания прав на неё, среди которых

основным всегда остается право собственности. При этом один и тот же

земельный участок может находиться в собственности, владении и

пользовании различных лиц, каждое из которых обладает определенным

набором прав и обязанностей по отношению к этому земельному участку.

Такое положение указывает на существование проблемы использования

«своих» и «чужих» земельных участков, которая не получила должного

правового разрешения. Понятие «чужого» земельного участка в условиях

ограниченности частной собственности на землю и самостоятельности

других земельных прав достаточно трудно сформулировать.

Действующее законодательство предусматривает разнообразные

основания и условия использования земельных участков, принадлежащих

другим лицам. Среди них можно выделить права, касающиеся такого

использования земельных участков, при котором они не переходят к новому

пользователю во владение, то есть используемые без изъятия у основного

владельца (земельные сервитуты, временное занятие земельных участков), а

также права, дающие возможность полноценно использовать участок

(пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе аренда).

Поэтому состав земель как недвижимого имущества будет определяться не

тем, кому принадлежит данный участок (собственнику, землевладельцу,

землепользователю), а сложной системой прав на этот земельный участок,

находящихся в определенном соотношении друг с другом. Вопрос о

множественности прав на земельные участки недостаточно исследован в

юридической литературе и представляет интерес в научном и практическом

плане.

В-третьих, земля может рассматриваться как элемент определенной

территории или пространства, на котором осуществляется человеческая

деятельность. В этом качестве земля выступает неотъемлемой частью

природно-антропогенных территориальных образований различного рода. К

ним можно отнести территории градостроительного развития, особо

охраняемые природные территории и природные территории со специальным

режимом охраны, территории экологического бедствия и другие

экологически неблагополучные территории, планетное пространство.

Так, земля является составной частью среды обитания, формируемой в

результате градостроительной деятельности, осуществляемой с учетом

историко-культурных, природных, экологических и иных особенностей

территорий. В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь «Об

архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в

Республике Беларусь» [14] территория в градостроительной деятельности

определяется как ограниченное пространство, обладающее одним или

несколькими элементами среды обитания, среди которых выделяется и земля

как природный объект.

Закон Республики Беларусь «Об особо охраняемых природных

территориях» [15] определяет эти территории как участки земли с

уникальными, эталонными или иными ценными природными комплексами и

объектами, имеющими особое экологическое, научное, историко-культурное,

эстетическое и иное значение, изъятые полностью или частично из

хозяйственного оборота, в отношении которых установлен особый режим

охраны и использования. В данном случае объектом правовой охраны

выступает весь природный комплекс особо охраняемых территорий,

элементом которого является земля.

Пространственный и территориальный аспект правового положения

земель отражен в законодательстве недостаточно. Неразрывная связь земли с

другими компонентами территории влияет на содержание правоотношений,

ведет к появлению комплексных объектов регулирования. В пределах

различных территорий земли могут относиться к различным или одной

категории, но определяющее значение в данном случае будет иметь

назначение территории. Территориальный аспект правового положения

земли так же взаимосвязан с регулированием отношений в области

земельной недвижимости. Как не перемещаемый в пространстве объект,

земельный участок привязан к определенной территории, и выступает как

составная часть имущественного комплекса.

Действующее законодательство пока не дает оснований применять этот

подход, однако в перспективе возможно появление норм, регулирующих

земельно-территориальные объекты в комплексе.

Заключение. Таким образом, можно сделать вывод, что юридическая

структура земель – это комплексное правовое образование, которое

формируется на основе различных признаков, характеризующих землю как

объект правового регулирования. Она имеет сложный характер,

определяемый тем, что земля является одновременно компонентом

окружающей среды, имущественным объектом, имеющим признаки

недвижимого имущества, и составной частью различных природных и

природно-антропогенных территориальных образований. В каждом из этих

качеств земля выполняет определенные, присущие только ей функции,

которые влияют на определение состава земель.

При определении состава земель как объекта правового регулирования

необходимо учитывать природоресурсную природу земельных отношений,

разграничивая землю как компонент природной среды и земельные ресурсы,

что необходимо для включения земли в общую систему природопользования.

Природоресурсные характеристики земли как объекта правового

регулирования автор считает основополагающими при юридической

классификации земель.

Существующее в настоящее время деление земель на категории и виды

нуждается в уточнении с точки зрения более четкого определения целевого

назначения и состава земель отдельных категорий, а также соотношения

понятий категория и вид земель. При классификации земель на виды могут

использоваться не только законодательно закрепленные критерии, но и

общеправовые признаки, а также выработанные в научной практике

подходы, позволяющие всесторонне определить правовое положение

отдельных частей земельного фонда.

Необходимо закрепить в земельном законодательстве право общего

землепользования, которое может распространяться как на чужие земельные

участки, так и на общедоступные земли, не выделенные в земельные участки.

Регулирование общего землепользования только гражданским

законодательством недостаточно, так как одним из основных критериев этого

права является отсутствие индивидуализацииобъектов пользования.

Предложенный автором подход может быть реализован при обновлении

земельного законодательства, которое ведется в настоящее время.

Список цитированных источников:

1. Долженков А. Изменения в порядке отнесения земель к определенным категоритям и

видам / А. Долженков // Юрист. - 2006. - № 9. - С. 16-18.

2. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь, 26 ноября 1992 г. № 1982-

ХП (в ред. Закона Респ. Беларусь, 17.07.2002 г. № 126-З) //Национальный реестр правовых

актов Республики Беларусь. - 2002. - № 85. - 2/875; 2004. - №174. – 2/1068; 2005. - № 121. –

2/1139; 2006. - № 6. – 2/1177.

3. Балашенко С.А. Экологическое право: учеб. пособие / С.А. Балашенко, Д.М. Демичев –

Мн.: Ураджай, 1999. – 398 с.

4. Петров В.В. Экологическое право России. Учеб. для вузов /В.В. Петров – М.: Изд-во

БЕК, 1995. – 557 с.

5. Сизов А.П. Мониторинг городских земель с элементами их охраны: Учеб. пособие /А.П.

Сизов – М., 2000. – 156 с.

6. Маврищев В.В. Общая экология. Курс лекций /В.В. Маврищев – Мн.: Новое знание,

2005. – 299 с.

7. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный Закон, 25 окт. 2001 г. № 136-

ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 44. - Ст.4147.

8. Крассов О.И., Толковый словарь земельного права /О.И. Крассов, Т.В. Петрова, Е.Г.

Тарло – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004. – 308 с.

9. Станкевич Н.Г. Земельное право: учебное пособие /Н.Г. Станкевич – Мн.: Книжный

дом, 2003. – 544 с.

10. Кодекс Республики Беларусь о земле: Кодекс Респ.Беларусь, 4янв. 1999г. (с изм. и

доп.) //Национальный реестр правовых актов РеспубликиБеларусь. - 1999. - №2-3. 2/1;

2002. - №55. - 2/848.

11. О некоторых вопросах отнесения земель к определенным категориям и видам,

перевода их из одних категорий и видов в другие: Указ Президента Респ. Беларусь 17

июля 2006 г. № 456 //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2006. -

№ 112. - 1/7756.

12. Гражданский Кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 дек. 1998г. №

218-З (с изм. и доп.) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой

информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2007.

13. Макарова Т.И. Эколого-правовой статус граждан Республики Беларусь /Т.И.Макарова

– Мн.: БГУ, 2004. – 231 с.

14. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике

Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 5 июля 2004 г. № 300-З. //Национальный реестр правовых

актов Республики Беларусь. - 2004. - № 109. - 2/1049; 2006. - № 78. – 2/1214; № 106. –

2/1233; № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259.

15. Об особо охраняемых природных территориях: Закон Респ. Беларусь, 20 окт. 1994г. №

3335-XII (в ред. Закона Респ. Беларусь от 23.05. 2000г. N 396-З). //Национальный реестр

правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 52. - 2/171.

Статья опубликована:

Шингель, Н.А. О совершенствовании юридической структуры земель

как объекта правового регулирования / Н.А.Шингель // Право в современном

белорусском обществе: сб. науч. тр. / НАН Беларуси. Ин-т государства и

права; ред.кол. В.И. Семенков [и др.]. – Минск: Право и экономика, 2007. –

Вып.2. – С.411-419.

Н.А. Шингель

ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Система земельного законодательства как самостоятельной отрасли стала

создаваться одновременно с развитием белорусской государственности.

Формирование этой отрасли законодательства происходило как на основе

уже существующего законодательного материала, оставшегося от советской

системы земельного права, так и на основе новых нормативных актов,

принятых для регулирования земельных отношений. Хронологически

первым этапом обновления земельного законодательства был Кодекс

Белорусской ССР о земле, принятый 11 декабря 1990 года

291

. Несмотря на то,

что Кодекс воспроизводил структуру и принципиальные положения Основ

законодательства Союза ССР и союзных республик о земле 1990 года, он

содержал ряд новелл, обусловленных провозглашением государственного

суверенитета Республики Беларусь.

292

Положения, закрепленные в Кодексе о

земле 1990 года, легли в основу правового регулирования земельных

отношений на современном этапе.

Процесс становления земельного законодательства Республики Беларусь

происходил одновременно с реформированием земельных отношений в ходе

проводимой в нашей стране земельной реформы и сопровождался

систематизацией земельно-правовых норм, составляющих отрасль земельное

право. Преобразования, происходившие в структуре и содержании

земельных отношений, существенно изменившие земельный строй

Республики Беларусь, последовательно отражались в базовых земельно-

правовых законах, вокруг которых группировались остальные нормы

земельного права.

293

За это время появился значительный законодательный материал,

требующий обобщения и анализа как с точки зрения структуры этой отрасли,

так и содержания отдельных актов. Существуют также некоторые проблемы

теоретического характера, которые касаются, прежде всего, определения

понятия земельного законодательства, разграничения сферы его применения

с другими родственными отраслями, определения внутренней структуры

этой отрасли, отвечающей современным потребностям в части

регулирования земельных отношений. Эти проблемы, по мнению автора,

возникли в результате того, что земельное законодательство из достаточно

обособленной отрасли превратилось в отрасль, которая активно

взаимодействует с другими отраслями законодательства.

291

Кодекс Белорусской ССР о земле: Закон Белорусской ССР, 11 декабря 1990 г.//Ведомости Верховного

Совета Белорусской ССР. 1991. № 2/4/. Ст. 11.

292

Сторожев Н.В., Кацубо С.П. Новое в земельном законодательстве Республики Беларусь. //О земле.

Сборник нормативных актов Республики Беларусь по состоянию на 20 января 1998 года. – Мн.: Амалфея,

1998. – С. 3.

293

Шингель Н.А. Земельное право Республики Беларусь. Общая часть: Курс лекций. – Мн.: БГУ, 2004. – С.

Прежде всего, необходимо четко определиться с понятием земельного

законодательства, которое является системообразующим элементом для

данной отрасли права. В современной теории земельного права этому

вопросу уделено недостаточно внимания. Более подробно исследуются

вопросы систематизации и содержания отдельных институтов земельного

права. Между тем, отсутствие четкого представления о земельном

законодательстве как формально-правовом образовании ведет к тому, что

перспективы его развития неясны.

Земельно-правовые акты не содержат понятия земельного

законодательства, определяя только иерархию нормативных правовых актов,

составляющих источники земельного права. Убедиться в этом можно,

обратившись к ст. 1 Кодекса о земле 1990 года и ст. 1 Кодекса о земле 1999

года

294

. В соответствии со ст. 1 Кодекса о земле 1999 года, носящей название

«Земельное законодательство Республики Беларусь», земельные отношения в

Республике Беларусь регулируются Конституцией Республики Беларусь,

актами Президента Республики Беларусь, настоящим Кодексом, а также

принимаемыми в соответствии с ними другими актами законодательства.

Если трактовать смысл этой нормы буквально, земельное законодательство

должно включать Конституцию, акты Президента, Кодекс о земле, то есть

все перечисленные акты, что размывает само понятие отраслей

законодательства, так как одни и те же акты могут входить в разные отрасли.

Из приведенной нормы видно, что система земельного законодательства

строится на основе положений Закона Республики Беларусь от 10 января

2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»

295

. В основу

деления положен критерий юридической силы нормативных правовых актов,

без учета содержания этих актов, что в данном случае недостаточно.

Поэтому появляются точки зрения, которые отождествляют систему

земельного законодательства и систему источников земельного права.

Например, Станкевич Н.Г. определяет земельное законодательство как

совокупность законов, подзаконных нормативно-правовых актов,

содержащих нормы земельного права

296

. Аналогичный подход имеется в

российской литературе. Некоторые авторы даже считают, что земельное

законодательство может выходить за рамки земельных отношений и

регулировать смежные отношения

297

Концептуальный подход к регулированию земельных и других природно-

ресурсовых отношений актами, специально направленными на

регулирование соответствующих отношений, и актами, содержащими лишь

отдельные земельно-правовые и другие нормы природно-ресурсового

характера, был выработан еще в земельно-правовой науке советского

294

Кодекс Республики Беларусь о земле: Закон Республики Беларусь, 4 января 1999 г. (с изм.: Закон

Республики Беларусь, 8 мая 2002 г.) //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. №

2-3. 2/1; 2002. № 76. 2/867.

295

Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 7. 2/136.

296

Станкевич Н.Г. Земельное право: Учебное пособие. – Мн.: Книжный Дом, 2003. – С 60.

297

Земельное право: Учебник /Под ред. С.А. Боголюбова. – М.: ООО «ТК Велби», 2003. – С. 13.

периода.

298

Отраслевые нормативные акты формировали систему

специального законодательства по использованию и охране земель, недр,

вод, лесов, животного мира и атмосферного воздуха, которая дополнялась

нормами, содержащимися в других отраслях законодательства. Этот подход

сохранился и в настоящее время.

Поэтому более правильным представляется традиционный взгляд на

соотношение системы земельного права и земельного законодательства. Он

заключается в том, что земельное законодательство объединяет

специализированные нормативные правовые акты, регулирующие только

отношения по использованию и охране земель. В основе такого

разграничения, как указывается в литературе, лежит принцип «раздельного

правового регулирования отношений по поводу соответствующего объекта

природы с учетом его экологических взаимосвязей с другими объектами

природы»

299

Нормативные акты других отраслей законодательства, регулирующие в

отдельных положениях земельные отношения, являются источниками

земельного права, но остаются в системе своих самостоятельных отраслей

законодательства

300

Исходя из этой позиции, земельное законодательство можно определить

как совокупность специализированных источников земельного права, то есть

нормативных правовых актов различной юридической силы, которые

содержат только земельно-правовые нормы и регулируют отношения по

использованию и охране земель. Они составляют основную часть (ядро)

источников земельного права.

Способы взаимодействия норм земельного и других отраслей

законодательства определяются в зависимости от характера и содержания

земельных отношений. Так, изучая влияние конституционных норм на

развитие земельного права, автор пришел к выводу, что это взаимодействие

осуществляется несколькими способами.

301

. Во-первых, имеется

непосредственное закрепление в Конституции Республики Беларусь

302

земельно-правовых норм, которые определяют некоторые базовые

положения земельного строя нашего государства. Например, ст. 13

Конституции Республики Беларусь устанавливает конституционные основы

регулирования отношений собственности на землю. Во-вторых, можно

рассматривать конституционные нормы как механизм, косвенно влияющий

на содержание земельного законодательства.

298

Советское земельное право: Учебник /под ред. Н.И. Краснова. – М.: Юрид. лит., 1981. – С. 76.

299

Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2002. – с. 52.

300

Краснова И.О. Земельное право. Элементарный курс. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2003. – С.

48.

301

Шингель Н.А. О взаимодействии конституционно-правовых и земельно-правовых норм. //Конституция

Республики Беларусь – основа преобразований государства и общества (к 10-летию Основного Закона):

Материалы респ. Науч. Конф. Минск, 3 марта 2004 г. /Редкол.: Г.А. Василевич (отв. Ред.) и др. – Мн.: БГУ,

2004. – С. 182-184.

302

Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями от 24 ноября 1996 г. и 17

ноября 2004 г.) //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 1. 1/0; 2004. № 188.

1/6032.

Наличие в Конституции норм, непосредственно содержащих земельно-

правовые предписания, объясняет включение Основного закона нашего

государства в число источников земельного права. Однако, это

обстоятельство не делает Конституцию актом земельного законодательства.

Даже при отсутствии норм о земле в Конституции она может быть

источником в области земельно-правового регулирования. Определяя основы

конституционного строя, структуру и полномочия органов государственной

власти и управления, конституционные нормы устанавливают основы

земельного строя Республики Беларусь.

Аналогичный подход применим и к другим отраслям законодательства,

которые содержат земельно-правовые нормы.

Проблемы в разграничении сферы правового регулирования между

земельным законодательством и другими отраслями законодательства

возникают в основном в тех случаях, когда речь идет о регулировании

родственных общественных отношений. Для земельного права наиболее

близкими по характеру регулируемых отношений отраслями

законодательства являются гражданское и экологическое законодательство.

В настоящее время в этих областях существуют некоторые противоречия,

вызванные не дополнением одних норм другими, а одномоментным

применением норм земельного и других отраслей законодательства к

земельным отношениям.

Взаимодействие земельного и гражданского законодательства в

регулировании земельных отношений основано на закрепленном в правовых

нормах приоритете специального (земельного) законодательства. Трактовка

этого приоритета в Кодексе о земле и Гражданском кодексе Республики

Беларусь (далее – ГК)

303

представляется недостаточно четкой и несколько

противоречивой.

В соответствии со ст. 1 Кодекса о земле нормы гражданского

законодательства применяются к земельным отношениям с учетом

положений, установленных земельным законодательством. Каким образом и

по отношению к каким земельным отношениям конкретно должен

осуществляться учет этих положений, не разъясняется.

ГК предлагает несколько иной путь для сочетания норм гражданского и

земельного законодательства в регулировании земельных отношений. В

соответствии со ст. 1 ГК земельные отношения, складывающиеся между

участниками гражданского оборота, регулируются гражданским

законодательством, если земельным законодательством не предусмотрено

иное. Таким образом, определена более или менее четко сфера правового

регулирования, в которой могут «сосуществовать» нормы гражданского и

земельного законодательства. В этой области земельному законодательству

предоставляется возможность устанавливать особенности регулирования

303

Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 7 декабря 1998 г. (с изменениями

и дополнениями). //Эталонный банк данных правовой информации Республики Беларусь «Эталон». –

hk98gr001.