Большаков Н.М. Рекреационное лесопользование

Подождите немного. Документ загружается.

201

ние и возможности компенсирования капитальных и те-

кущих затрат, а также получения ссуд и субсидий; наме-

тить пути решения финансовых вопросов; рассчитать

прибыльность мероприятий с учетом нормативных за-

трат. Источниками финансирования для проведения

мероприятий кроме федерального бюджета могут яв-

ляться бюджет субъекта Российской Федерации и мест-

ные бюджеты, мобилизованные собственные средства,

региональные природоохранные фонды, средства на

охрану лесов от пожаров.

Обоснование условий эффективной организации

ведения лесного хозяйства в парклесхозах целесооб-

разно проводить на основе

методов контроллинга с

применением

метода управленческого учета и сис-

темы директ-костинга

, сущность которых заключает-

ся в планировании и учете прямых (переменных) затрат

по видам продукции (работ, услуг) и постоянных (кос-

венных) затрат в целом по предприятию (

Большаков,

1998

). Постоянные затраты трактуются как периодиче-

ские и возмещаются из брутто-прибыли или маржи-

нального дохода (маржинальной прибыли), исчисляе-

мой как разность между выручкой от реализации рек-

реационных услуг и прямыми затратами. Обязательным

требованием к ведению рекреационного лесного хозяй-

ства на определенной территории лесного фонда явля-

ется выполнение рекомендаций лесоустройства, обес-

печивающих основные принципы государственного

управления в области использования, охраны, защиты

и воспроизводства лесов: рациональное, непрерывное

и неистощительное пользование лесным фондом, ус-

тойчивое развитие — сбалансированное развитие эко-

номики и улучшение окружающей среды.

Оценка условий создания парклесхозов для веде-

ния рекреационного лесного хозяйства требует прора-

ботки вариантов (сценариев) экономического проекти-

рования организационных структур, различных по пра-

вам предоставления участков лесного фонда в рекреа-

ционное пользование, источникам формирования дохо-

202

дов, уровню комбинирования производства, налоговым

режимам предприятий.

Вариант I. Рассматриваются условия, при которых

ведение рекреационного лесного хозяйства лесополь-

зователями эффективно на основе долгосрочных дого-

воров. Хозяйствующий субъект (парклесхоз) приобре-

тает правомочия пользования (и владения) этим участ-

ком лесного фонда на правах долгосрочной аренды в

соответствии с лесным законодательством через кон-

курс или аукцион. Право владения и пользования может

быть объектом залога при получении коммерческих

кредитов для инвестиций.

Доход предприятия (В) составит выручка от реали-

зации рекреационных услуг, полученная от взимания

платы за пользование лесным фондом в рекреацион-

ных целях в соответствии с Лесным кодексом при крат-

косрочном рекреационном пользовании:

∑

F ЦB (13)

где

— площадь i-го участка лесного фонда рекреа-

ционного назначения, га;

— рыночная цена i-го участка лесного фонда,

руб.

Затраты на ведение рекреационного лесного хозяй-

ства включают себестоимость рекреационных услуг и

расходы на выполнение региональной системы лесохо-

зяйственных мероприятий, предусмотренных планом

ведения лесного хозяйства. При определении себе-

стоимости применяется нормативный метод, расчеты

производятся исходя из норм трудовых, материальных

затрат, амортизации и других норм и нормативов как

разработанных на предприятиях лесного сектора эко-

номики, так и установленных официальными норматив-

ными документами. Определяется сумма переменных

затрат по видам продукции, работ, услуг и условно-

постоянных затрат в целом по предприятию.

Переменные затраты на осуществление рекреаци-

203

онных мероприятий (Ф

) определяются на объем произ-

водства, который устанавливается на уровне участков

лесного фонда рекреационного назначения. Перемен-

ные затраты по видам продукции, работ в области ле-

соводства (Ф

) включают: материальные затраты, за-

траты на оплату труда производственных рабочих, от-

числения на социальные нужды (единый социальный

налог и отчисления в фонд обязательного страхования

от несчастных случаев на производстве), затраты на

содержание и эксплуатацию машин и определяются по

формуле:

∑∑∑∑∑

++++=

прппзвпл

ФФФФФФ (14)

где