Бонвеч Б., Галактионов Ю.В. История Германии. Том 2

Подождите немного. Документ загружается.

Революция

1918-1919

гг.

139

ры и власти советов. Используя свое влияние на определенную часть

рабочих и солдат,

НСДПГ

и КПГ организовали в Берлине 5 января

многотысячную демонстрацию под общим лозунгом «Долой прави-

тельство

Эберта».

Он был дополнен коммунистическими

призывами

«За

Советскую Германию».

Группы

вооруженных боевиков захватили

помещения ряда газет, в том числе центрального органа

СДПГ

— га-

зеты

«Форвертс».

Лидеры

НСДПГ

КПГ,

возбужденные

первыми

успехами, вече-

ром 5 января

приняли

решение начать широкомасштабное воору-

женное

восстание.

Для его организации был

создан

Революционный

комитет действия, который возглавили независимые социал-демок-

раты Георг Ледебур

(1850-1947)

и П. Шольце, а также коммунисты

К.

Либкнехт и

В.

Пик. 6 января восставшие захватили вокзалы,

зда-

ние полицейского управления, ряд других стратегических объектов в

центре столицы. Ревком объявил о смещении правительства

Эберта

взятии всей полноты власти в собственные руки.

СДПГ

ответила

массовой

демонстрацией своих сторонников.

Берлине произошли

вооруженные столкновения между восставшими и силами правопо-

рядка.

Чтобы

избежать кровопролития, руководство

НСДПГ

Рево-

люционный комитет действия большинством голосов высказа-

лись за переговоры с правительством и прекращение восстания.

Коммунисты обвинили лидеров

НСДПГ

в предательстве,

вышли

из

состава Революционного комитета и заявили о солидарности с

восставшими. Рабочие кварталы столицы покрылись баррикадами.

Однако

предпринять какие-либо реальные

шаги

по организации

руководству восстанием коммунисты оказались не в состоянии.

самом руководстве партии не было четкой ясности о дальнейших

действиях.

К тому же силы восставших в результате отказа

НСДПГ

взяться за оружие были значительно ослаблены.

Для

защиты республиканского строя и стабилизации положения

СНУ

и Центральный Совет

приняли

решение применить вооружен-

ную силу. Ставку сделали на добровольческий корпус, командовать

которым было поручено народному уполномоченному

Густаву

Нос-

ке

(1868-1946).

Его мало интересовали политические настроения

добровольческого корпуса. Применение военной силы

Носке

рас-

сматривал как средство наведения порядка в столице. 8 января

доб-

ровольческий корпус начал наступление на позиции восставших.

Несколько

дней в Берлине и его пригородах шли бои с применением

пулеметов, минометов и артиллерии. 11 января правительственны-

140

Глава

II.

Первая

мировая

война

революция

ми

силами штурмом было занято здание газеты

«Форвертс»,

12 ян-

варя — полицейское управление, вокзалы. К 13 января правитель-

ство установило полный контроль над столицей, восстание было

подавлено, несколько сотен его участников

—

убито

арестовано.

15 января на конспиративной квартире были арестованы

и в тот

же день без

суда

и следствия

убиты

К.

Либкнехт и

Р.

Люксембург.

февраля был арестован

К.

Радек, который несколько месяцев провел

в тюрьме.

Спровоцировав радикальную часть рабочих на вооруженное вос-

стание, КПГ оказалась не

состоянии его возглавить и фактически

предала своих сторонников.

Некоторые

проблемы историографии революции

Германская революция

всегда

привлекала внимание ис-

ториков различных школ

направлений. В центре исследований

находились вопросы об исторических предпосылках, причинах ре-

волюции

альтернативности политического развития Германии

1918-1919

гг. Марксистская историография революции (отечествен-

ная

— В. И. Биллик, В. Г.

Брюнин,

М.

И.

Орлова,

К.

Д. Петряев и др.,

восточногерманская — Р. Бауэр, В. Клейн, В. Руге,

Г.

Хорчанский

др.) имеет определенные положительные

результаты

изучении

некоторых ее конкретных проблем. Особо

следует

выделить фунда-

ментальные работы Я. С. Драбкина, которые

50-70-х

гг.

в.

дали

новые импульсы дискуссии по проблемам характера германской ре-

волюции.

Исходная оценка германской революции в марксистской историо-

графии вытекала из базисного положения

том, что

Германии

на

рубеже

Х1Х-ХХ

вв. сложились объективные предпосылки социали-

стической революции, которые находились

противоречии

субъ-

ективной слабостью пролетариата. Это привело к

тому,

что «живая

история» революции укладывалась

жесткие догматические схемы.

Вплоть до начала

1990-х

гг.

утверждалось,

что

германской рево-

люции существовала альтернатива, которая была сформулирована

«Спартаком»: или социализм — или капитализм.

При

этом социализм

отождествлялся с диктатурой пролетариата в форме советов,

спар-

таковский курс на развязывание гражданской войны

утверждался

как

единственно политически верный. Марксистская историография

не

хотела

признавать, что немецкий пролетариат

ноябрьские дни

«исчерпал»

свои революционные возможности, так как исчез катали-

затор революции — мировая

война.

Попытки

«штурмовать»

демокра-

Революция

1918-1919

гг.

141

тическую республику так называемым «авангардом» рабочего класса

были политической авантюрой и закончились поражением.

Наибольшие споры в марксистской историографии

вызывал

вопрос о характере германской революции. Ее называли то проле-

тарской,

то буржуазной и

даже

социалистической. С начала

1960-х

гг.

закрепилась единая точка зрения о характере германской революции

как буржуазно-демократической с социалистическими тенденциями.

Немецкая

немарксистская историография революции

(Г.

А. Винк-

лер,

Э.

Кольб,

Э.

Маттиас,

Р Рюруп, К.

Д.

Эрдман и др.), традиционно

использующая широкую источниковедческую

базу,

чрезвычайно

разнообразна

и в концептуальном отношении, и по характеру конк-

ретных исследований. За последние десятилетия она прошла опреде-

ленную эволюцию от признания революции

«случайным»

эпизодом,

рожденным исключительно поражением в войне или вмешательством

извне, до констатации ее глубоких внутренних политических и соци-

ально-экономических предпосылок.

немецкой историографии значительное внимание уделяется

проблеме альтернативности революции. До настоящего времени

популярным

остается

вывод, что в

1918

г. существовала одна аль-

тернатива: социальная революция в

союзе

левыми

радикалами

или парламентская республика в

союзе

с консервативными силами.

1960-1970-х

гг. как вполне реальная рассматривалась некоторыми

историками возможность «третьего пути», то есть альтернативой

буржуазной

демократии была не столько диктатура пролетариата,

сколько «социальная республика», опирающаяся на парламентскую

систему

и советы. Немецкие советы трактовались не как форма дик-

татуры пролетариата, а как народное движение, как

органы

обще-

ственного контроля. В

1980-1990-х

гг. эта точка зрения в

ходе

«реви-

зии

ревизий» подверглась

критике

многими

немецкими историками,

которые считали ее «преодоленной».

1980-1990-е

гг. некоторые историки увидели в революции не

«ослепляющую» альтернативу: демократия или большевизм, а дру-

гую — решительная политика реформ для укоренения демократии

или сохранение преемственности со старым режимом. Признавая

реализованной демократическую альтернативу, они подчеркивают,

что

СДПГ

ходе

преодоления послевоенного экономического и со-

циального кризиса не могла обойтись

без

сотрудничества

со

старыми

силами. Часть историков подчеркивает, что социал-демократы слиш-

ком «передоверились»

правым

и не смогли

«приглушить»

их контр-

революционный потенциал. Противники парламентской демократии

142

Глава

II.

Первая

мировая

война

революция

стали

партнерами парламентского правительства. Это определило

консервативный характер республики.

* * *

Первая

мировая война и революция завершили сложный период

в истории немецкого национального государства, в недрах которого

сложилось

несоответствие между «экономическим модернитетом»

авторитарно-имперским государственным строем. Формирующи-

еся

либерально-демократические силы не могли прорвать мощные

оковы авторитарного режима политическими средствами. Война и

поражение

ослабили кайзеровский режим и явились катализаторами

революционных перемен. Германская революция, как и любая другая,

произошла не по «заказу» партий, была «сделана» не профессиональ-

ными

революционерами. Она началась на периферии, стихийно, на

основе

широкого недовольства народа кайзеровским режимом, вой-

ной,

поражением.

Массовое

демократическое сознание оказалось на-

столько мощным, что государственные устои империи развалились,

как карточный домик.

Германская революция прошла два этапа в своем развитии.

Первый этап хронологически охватывал период с 3 по 9-10 ноября

1918

г.: от Кильского восстания до падения монархии и образования

СНУ.

Это был ее первый, антимонархический

этап.

Свержение мо-

нархии было осуществлено широкими народными массами. Второй

этап

прошел под лозунгом «Национальное собрание или система

Советов» и закончился 19 января

1919

г. выборами Национального

собрания,

означавшими победу демократии. Германская револю-

ция, таким образом, была по своему характеру народно-демократи-

ческой.

революции сформировались леворадикальные силы, которые

претендовали на самостоятельную политическую роль. Их авангар-

дизм,

близкий к путчизму, был направлен на установление режима

диктатуры,

прикрытой

системой

советов.

Первый

этап

леворадикаль-

ного авангардизма начался с призыва Либкнехта 9 ноября к борьбе за

«советскую

республику». Закончился он поражением в январе

1919

г.

Второй

этап пришелся на февраль-апрель

1919

г. Вершиной его была

Баварская советская республика, просуществовавшая с середины

апреля до начала мая

1919

г.

Советская альтернатива тогда не стояла

на повестке дня, поэтому леворадикальные попытки «штурма» пар-

ламентской республики были тупиковым вариантом политического

развития Германии.

ГЛАВА III =

ВЕЙМАРСКАЯ

РЕСПУБЛИКА

1918-1933

гг.

Становление

республики

(1918-1923)

Формирование политической системы

республики

Решение Всегерманского съезда советов

всеобщих демок-

ратических выборах

Национальное собрание вызвало перестройку

всей партийно-политической системы страны. Начался распад пре-

жних буржуазных партий

пошел болезненный процесс формирова-

ния

новых партийных структур.

В ноябре 1918 г. состоялся учредительный съезд

Немецкой

де-

мократической

партии

(НДП),

объединившей либерально-демок-

ратическую часть немецкой буржуазии, среднего класса, научной

творческой интеллигенции. Партия тяготела к политическому центру,

подчеркнуто выступала

за

демократическую республику и была го-

това к сотрудничеству

СДПГ.

НДП называла себя «партией

труда»,

считала частную собственность естественной формой собственности

выступала против

социализации.

Она была тесно связана

промыш-

ленно-финансовым капиталом, ориентированными на Западную Ев-

ропу и США. Среди ее «отцов-основателей» были известные

стране

политики,

ученые, журналисты, предприниматели:

Фридрих

Науманн

(1860-1919),

Эрих

Кох-Везер

(1875-1944),

братья

Макс

(1864-1920)

Альфред

(1868-1958)

Вебер,

Вальтер

Ратенау

(1867-1922)

дргие.

Справа

от

НДП находилась

Немецкая

народная

партия

(ННП),

созданная

декабре 1918 г. Это была партия традиционного уме-

ренного немецкого либерализма. ННП выступала

за

возрождение

«Великой Германии»

на

базе парламентаризации общественного

строя. Партия апеллировала к средним слоям, требуя защиты част-

ной

собственности и немецких национальных ценностей. От НДП

ее

144

Глава

III.

Веймарская

республика

1918-1933

гг.

отличало резкое размежевание с социал-демократами. Политически

в партии доминировали высшая бюрократия, крупные промышлен-

ники,

торговцы, банкиры,

от

которых

ННП

получала мощную фи-

нансовую поддержку. Председателем партии был известный политик,

национал-либерал

Густав

Штреземан

(1878-1929).

По самооценке

партийных лидеров

ННП

занимала место «политической середины».

Активно вошла

новую политическую

среду

католическая

Пар-

тия

Центра.

Это

не

удивительно, ибо Центр

всегда

отличался такти-

ческой гибкостью и устойчивой социальной базой. Партия сочетала

христианское социальное учение

идеологией умеренного либерализ-

ма. Партия продолжала опираться на христианские профсоюзы, мно-

гочисленные католические благотворительные

просветительские

организации. Имея широкую социальную

базу,

партия претендовала

на

межсословный «народный» характер. Партийную элиту состав-

ляли профессиональные политики, крупные аграрии

промышлен-

ники:

Карл

Йозеф

Вирт

(1879-1956),

Вильгельм

Маркс

(1863-1946),

Карл

Тримборн

(1854-1921),

Константин

Ференбах

(1852-1926),

Маттиас

Эрцбергер

(1875-1921)

др. Заметной фигурой

партии

был обер-бургомистр Кёльна Конрад

Аденауэр.

Лидеров Центра

отличали высокий политический прагматизм

ориентация на цен-

ностные принципы парламентаризма

демократии. Новую Германию

Центр представлял

себе

виде демократической,

не социалистиче-

ской

республики. Не случайно Центр

годы

Веймарской республики

оставался системообразующей партией

входил

правительствен-

ные коалиции различных соста-

вов. Однако Центр

не

избежал

внутренних потрясений. В нояб-

ре 1918 г. баварская организация

Центра конституировалась

в са-

мостоятельную

Баварскую

на-

родную

партию

(БНП),

лидеры

которой с недоверием относились

быстрому сближению Центра

СДПГ по вопросам демократиза-

ции

страны.

дальнейшем Центр

БНП

находили возможность для

тесного сотрудничества.

СДПГ

за 10

недель после паде-

ния

монархии

убедительно

пока-

М.

Эрцбергер зала свое стремление поставить

Становление

республики

(1918-1923)

145

парламентскую демократию на прочную конституционную основу.

предвыборной кампании партия подчеркивала, что революция

закончилась, и начался созидательный этап построения правового

демократического государства. Такая позиция расширила электорат

партии.

НСДПГ

продолжала отстаивать систему Советов как «третий

путь»

развития страны.

глазах избирателей она была врагом демок-

ратии и парламентаризма. Электоральная

база

партии замыкалась на

радикальной части населения, поскольку

КПГ

отказалась от участия

в выборах.

Из

либерально-социалистического партийного ряда выпадала

Немецкая

национальная народная партия

(НННП),

оформивша-

яся

24 ноября

1918

г. В послереволюционном порядке партию не

устраивала ни парламентская демократия с ее игрой политических

сил,

ни политическое господство социал-демократов.

ее програм-

мных документах подчеркивалось, что монархия, как надпартийная

форма государственного правления, исторически соответствует

менталитету немецкого народа. Собственно, своим образованием

она

была обязана тем силам, которые стремились спасти старопрус-

ские политико-государственные традиции после падения монархии:

остэльбскому

дворянству и прусской промышленно-финансовой

олигархии.

НННП

объединила все консервативные, так называемые

«национальные» силы, за исключением правых радикалов. Лидерами

партии были граф

Куно

фон Вестарп

(1864-1945),

Карл

Гельферих

(1872-1924),

Оскар Хергт

(1869-1967).

Национальное собрание за работой

Выборы в Национальное собрание, назначенные на

ян-

варя

1919

г., проходили в соответствии с

новым

избирательным

законом,

по которому право голоса

впервые

получили женщины.

Было зарегистрировано

млн избирателей, все еще находившихся в

состоянии

«посттравматического синдрома». Им предстояло избрать

более

400

депутатов от различных политических партий и социаль-

ных

классов.

Избиратели на выборах отдали предпочтение тем парти-

ям, которые последовательно выступали за демократизацию страны.

Самой

крупной фракцией располагала

СДПГ

— 165 депутатов. Но

социал-демократы не получили права на формирование собствен-

ного «однородного» правительства.

СДПГ

была вынуждена пойти

на коалицию с демократическими буржуазными партиями —

НДП

(75

мандатов) и Центром

(91

мандат). За коалиционные партии про-

Ю История Германии. Том

146

Глава

III.

Веймарская республика

1918-1933

гг.

голосовало более

млн избирателей из 30 млн,

принявших

участие

в выборах —

76,2

Буржуазные партии имели в Национальном

собрании

54,5

голосов, но не смогли образовать собственную коа-

лицию

ввиду

их неоднозначного отношения к республике и

СДПГ

Национальное собрание открылось 6 февраля

1919

г.

в г. Веймаре,

подальше от неспокойного Берлина. Его работа проходила в условиях

продолжающегося социально-экономического кризиса, который со-

провождался забастовками в

промышленных

центрах страны.

ряде

городов под

красными

знаменами активизировались левые незави-

симцы и коммунисты.

апреле

1919

г. коммунисты захватили власть

в Мюнхене и провозгласили «Баварскую советскую республику».

Законная

власть была восстановлена после ввода в Мюнхен

прави-

тельственных войск.

Поражение

коммунистов в Баварии показало всю бессмыслен-

ность и бесперспективность выступлений против демократической

республики. Немцы устали от

войны,

революции, политических

бата-

лий, они

хотели

порядка и стабильности.

Настроения

немцев

выразил

писатель Томас

Манн,

который писал, что он устал от политики, что

хочет

деловитости,

порядка и

приличия.

«Если это называется филис-

терством, — подчеркивал Т.

Манн,

— то я хочу

быть

филистером».

Все

это

оказывало

влияние

на позицию

депутатов,

партий, и решения

Национального собрания. Была

принята

временная республиканская

конституция, утверждено коалиционное «веймарское» правитель-

ство,

во

главе

с Филиппом

Шейдеманом.

Президентом страны депу-

таты избрали

Эберта,

который свою инаугурационную

речь

закончил

здравицей в честь «немецкого отечества и немецкого народа».

Веймарская

конституция

Значительное место в работе Национального собрания

занял вопрос о новой конституции страны. Ее проект был разра-

ботан

комиссией под руководством статс-секретаря министерства

внутренних дел Гуго Пройса

(1860-1925),

известного юриста-демок-

рата. 28 февраля проект был представлен депутатам Национального

собрания.

После

долгих дискуссий, 31 июля, конституция была ут-

верждена

262

голосами депутатов от

СДПГ,

НДП

и Центра. «Против»

проголосовали депутаты от

НННП,

ННП,

НСДПГ.

Это была первая

демократическая конституция Германии. Она признавала верховную

власть в государстве за народом — всеми мужчинами и женщинами

старше 20

лет,

обладавшими правом голоса. Конституция выражала

компромисс между

различными

социальными слоями общества и

со-

Становление

республики

(1918-1923)

147

единяла в

себе

немецкую государственную традицию с республикан-

ской

формой правления. Сохранив прежнее название государства —

«Германская империя», конституция объявила его республикой.

Значительная часть статей была посвящена системе государ-

ственного управления. Конституция исходила из идеи «сильного»

президента, который мог бы противостоять партийному парламенту

сохранить единство страны.

41-й статье было записано, что пре-

зидент

избирается всем германским народом, то есть легитимность

его

власти освящалась всенародным доверием. Каждый немец, ко-

торому исполнилось 35 лет, мог быть избран президентом на 7 лет с

неограниченным правом переизбрания и широкими полномочиями.

Президент

представлял государство во внешних сношениях, являлся

главнокомандующим армией (рейхсвером), он назначал выборы в

рейхстаг

и мог его распустить. Любой закон, который принимался

рейхстагом,

мог быть отклонен президентом и представлен на все-

народное

обсуждение.

Одним из источников влияния президента на

исполнительную власть было его право назначать и

увольнять

им-

перских чиновников,

судей,

офицеров, если закон не предусматривал

иной возможности.

Особые

полномочия президенту давала 48-я статья, в соответс-

твии с которой при возникновении угрозы конституционному строю

он

мог вводить чрезвычайное положение и приостанавливать, полно-

стью или частично, конституционные права граждан, использовать

вооруженные силы для «обеспечения общественной безопасности и

порядка».

Президент

получал право

«союзной

экзекуции»,

то

есть мог

помощью вооруженной силы принудить ту или иную землю выпол-

нять имперскую конституцию или имперские законы.

Президент

получил право назначать правительство и

принимать

его

отставку. Правительство возглавлял рейхсканцлер, который в

случае препятствия к выполнению президентом своей должности

мог заменить последнего на ближайшее время. Рейхсканцлер и им-

перские министры нуждались для выполнения своих

обязанностей

доверии

рейхстага.

Правительство

обладало

правом законодательной

инициативы и самостоятельно решало текущие проблемы внутрен-

ней и внешней политики.

Другой опорой веймарского порядка был рейхстаг. Он избирал-

ся

на 4 года всеми, кто имел право голоса. Он принимал законы,

утверждал государственный бюджет. Рейхстагу было подотчетно

правительство, которому парламент мог выразить недоверие и от-

править

в отставку. Для получения доверия рейхстага правительство

ю*

148

Глава

III

Веймарская

республика

1918-1933

гг.

должно

было опираться на парламентское большинство. Министры

правительства становились зависимыми от парламентской фракции

своей

партии, от партийных лидеров и

могли

быть заменены, если

не

выполняли

их желания. Рейхстаг имел право возбуждать перед

государственным судом Германской империи обвинения против

президента империи, рейхсканцлера и имперских министров в том,

что они преступно

нарушили

конституцию или имперский закон.

Предложение

о возбуждении обвинения должно быть подписано не

менее

чем

100

членами рейхстага и нуждалось в согласии две трети

депутатского

корпуса большинства.

Полномочия рейхстага

ограничивались

рейхсратом (имперским

советом),

в состав которого входили представители германских зе-

мель.

Рейхсрат

обладал правом отлагательного вето, преодолеть ко-

торое

рейхстаг мог только

квалифицированным

большинством в две

трети голосов.

При

определении избирательной системы депутаты отклонили

мажоритарный

принцип

формировании рейхстага, который

спо-

собствовал

бы утверждению двухпартийного парламента. Была

принята «консенсусная» модель демократии, основанная на пропор-

циональной системе представительства.

Эта

модель ассоциировалась

многопартийной системой, которая соответствовала политической

структуре формирующегося гражданского общества и партийному

составу

Национального собрания.

Конституция устанавливала между исполнительной и законода-

тельной властью не только

принцип

разделения,

но и

принцип

равно-

весия

властей в виде президентско-парламентской системы.

ответ

на право президента досрочно распустить рейхстаг, последний полу-

чал возможность досрочно сместить президента, если добивался по-

ложительного решения этого вопроса на всенародном референдуме.

Конституция провозгласила независимость судебной системы

от

исполнительной и законодательной власти. Судьи подчинялись

только закону и назначались на должность пожизненно. Учреждал-

ся

Верховный государственный суд Германской империи.

Конституция не изменила внутренней территориальной структу-

ры республики и вводила

принцип

«разумного

федерализма».

Страна

состояла

из

земель и трех

вольных

городов, которые

могли

иметь

только республиканскую форму правления. Основные вопросы

жиз-

недеятельности

государства,

включая

внешнюю политику, оборону,

охрану

общественной

безопасности,

гражданство, связь, пути

сооб-

щения,

таможню,

финансы,

денежную

эмиссию

находились в ведении