В то же время имейте в виду, что ФНС России выделяет случаи, когда
восстанавливать НДС по СМР для собственного потребления, а также НДС, который вы
приняли к вычету по товарам (работам, услугам), использованным при строительстве,
нужно единовременно (Письмо от 23.03.2009 N ШС-22-3/216@).
1. Если объект недвижимости при вводе или после ввода в эксплуатацию начинает
использоваться только в операциях, не облагаемых НДС.
В этом случае согласно разъяснениям ФНС России вы должны восстановить НДС по
правилам п. 3 ст. 170 НК РФ. То есть в размере, пропорциональном остаточной
(балансовой) стоимости без учета переоценки, и в том налоговом периоде, когда основные
средства начинают использоваться для осуществления необлагаемых операций.
Так, если воспользоваться условиями предыдущего примера, то, по мнению
налоговиков, организация "Альфа" должна восстановить сумму НДС единовременно в III
квартале 2009 г. в размере, пропорциональном остаточной стоимости склада по
состоянию на момент его перевода в не облагаемую НДС деятельность.
Таким образом, налоговики считают, что особый порядок восстановления применим
только к тем случаям, когда объект недвижимости одновременно используется как в
облагаемой, так и в не облагаемой НДС деятельности.
По нашему мнению, в данной части разъяснения налоговой службы не вполне
корректны. Ведь порядок восстановления НДС в течение 10 лет (абз. 5 п. 6 ст. 171 НК РФ)
распространяется на все ситуации, перечисленные в абз. 4 п. 6 ст. 171 НК РФ. А там идет
речь о необходимости восстановить НДС, если объект недвижимости начинает
использоваться в необлагаемых операциях. При этом не уточняется, должен ли при этом
налогоплательщик параллельно использовать данный объект в облагаемой НДС
деятельности.
2. Если после завершения строительства объекта недвижимости выясняется, что
требования абз. 3 п. 6 ст. 171 НК РФ не будут выполнены:
- объект не подлежит вводу в эксплуатацию (например, подлежит ликвидации,
сносу), т.е. не будет использоваться в облагаемых НДС операциях. Восстановить налог
следует в периоде списания объекта с баланса;
- стоимость объекта не будет включаться в расходы по налогу на прибыль (объект не
будет амортизироваться). В такой ситуации НДС нужно восстановить в периоде, в
котором объект недвижимости введен в эксплуатацию.
С нашей точки зрения, по общему правилу в подобных случаях восстанавливать
НДС не нужно, если на момент принятия налога к вычету все требования абз. 3 п. 6 ст. 171
НК РФ соблюдались. Иначе говоря, если существуют документы, которыми вы можете
подтвердить, что объект планировалось использовать для операций, облагаемых НДС, и
его стоимость подлежала списанию на расходы по налогу на прибыль.
Ведь из норм Налогового кодекса РФ следует, что вернуть в бюджет (восстановить)
налог по СМР для собственного потребления, который вы ранее приняли к вычету,
требуется в двух случаях:
- когда вы не имели права заявлять вычет (например, объект заранее планировалось
использовать не для бизнеса и (или) у вас нет документов, подтверждающих расходы). И
тогда вам нужно подавать уточненные декларации за все те периоды, когда вы
неправомерно приняли НДС к вычету;
- когда вы начали использовать объект для не облагаемых НДС операций (согласно
абз. 4 п. 6 ст. 171 НК РФ). В такой ситуации применяются правила абз. 5 п. 6 ст. 171 НК
РФ.
Поэтому если вычеты вы заявляли правомерно и построенный объект не будет
использоваться в не облагаемых НДС операциях (в том числе не будет использоваться
вообще в связи со списанием), то оснований для восстановления налога нет.