Фролов А.В. Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда

Подождите немного. Документ загружается.

491

4. ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

7) применением средств механизации, автоматизации (в том

числе автоматического регулирования параметров рабочих

процессов) дистанционного управления и контроля;

8) возможностью использования средств защиты, не входящих в

конструкцию;

9) выполнением эргономических требований;

10) ограничением физических и нервно-психических нагрузок на

работающих.

Материалы конструкции производственного оборудования не

должны оказывать опасное и вредное воздействие на организм

человека на всех заданных режимах работы и предусмотренных

условиях эксплуатации, а также создавать пожаро-, взрывоопас-

ные ситуации.

Конструкция производственного оборудования должна исклю-

чать на всех предусмотренных режимах работы нагрузки на детали

и сборочные единицы, способные вызвать разрушения, представля-

ющие опасность для работающих.

Если возможно возникновение нагрузок, приводящих к опасным

для работающих разрушениям отдельных деталей или сборочных

единиц, то производственное оборудование должно быть оснащено

устройствами, предотвращающими возникновение разрушающих

нагрузок, а такие детали и сборочные единицы должны быть ограж-

дены или расположены так, чтобы их разрушающиеся части не со-

здавали травмоопасных ситуаций.

Конструкция производственного оборудования и его отдельных

частей должна исключать возможность их падения, опрокидывания

и самопроизвольного смещения при всех предусмотренных услови-

ях эксплуатации и монтажа (демонтажа). Если из-за формы произ-

водственного оборудования, распределения масс отдельных его ча-

стей и (или) условий монтажа (демонтажа) не может быть достигну-

та необходимая устойчивость, то должны быть предусмотрены

средства и методы закрепления, о чем эксплуатационная докумен-

тация должна содержать соответствующие требования.

Конструкция производственного оборудования должна исключать

падение или выбрасывание предметов (например, инструмента,

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОХРАНА ТРУДА 492

заготовок, обработанных деталей, стружки), представляющих опас-

ность для работающих, а также выбросы смазывающих, охлаждаю-

щих и других рабочих жидкостей.

Если для указанных целей необходимо использовать защитные

ограждения, не входящие в конструкцию, то эксплуатационная до-

кументация должна содержать соответствующие требования к ним.

Движущиеся части производственного оборудования, являющи-

еся возможным источником травмоопасное™, должны быть ограж-

дены или расположены так, чтобы исключалась возможность при-

касания к ним работающего или использованы другие средства (на-

пример, двуручное управление), предотвращающие травмирование.

Если функциональное назначение движущихся частей, представ-

ляющих опасность, не допускает использование ограждений или

других средств, исключающих возможность прикасания работаю-

щих к движущимся частям, то конструкция производственного обо-

рудования должна предусматривать сигнализацию, предупреждаю-

щую о пуске оборудования, а также использование сигнальных цве-

тов и знаков безопасности.

В непосредственной близости от движущихся частей, находя-

щихся вне поля видимости оператора, должны быть установлены

органы управления аварийным остановом (торможением), если в

опасной зоне, создаваемой движущимися частями, могут находить-

ся работающие.

Конструкция зажимных, захватывающих, подъемных и загрузоч-

ных устройств или их приводов должна исключать возможность воз-

никновения опасности при полном или частичном самопроизволь-

ном прекращении подачи энергии, а также исключать самопроиз-

вольное изменение состояния этих устройств при восстановлении

подачи энергии.

Элементы конструкции производственного оборудования не

должны иметь острых углов, кромок, заусенцев и поверхностей с не-

ровностями, представляющих опасность травмирования работаю-

щих, если их наличие не определяется функциональным назначени-

ем этих элементов. В последнем случае должны быть предусмотре-

ны меры защиты работающих.

493

ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

Конструкция производственного оборудования должна исклю-

чать самопроизвольное ослабление или разъединение креплений

сборочных единиц и деталей, а также исключать перемещение под-

вижных частей за пределы, предусмотренные конструкцией, если

это может повлечь за собой создание опасной ситуации.

Производственное оборудование должно быть пожаро-, взрыво-

безопасным в предусмотренных условиях эксплуатации.

Конструкция производственного оборудования, приводимого в

действие электрической энергией, должна включать устройства

(средства) для обеспечения электробезопасности.

Технические средства и способы обеспечения электробезопасно-

сти (например, ограждение, заземление, зануление, изоляция токо-

ведущих частей, защитное отключение и др.) должны устанавливать-

ся в стандартах и технических условиях на производственное обору-

дование конкретных групп, видов, моделей (марок) с учетом условий

эксплуатации и характеристик источников электрической энергии.

Производственное оборудование должно быть выполнено так,

чтобы исключить накопление зарядов статического электричества

в количестве, представляю;кем опасность для работающего, и ис-

ключить возможность пожара и взрыва.

Производственное обор: ювание, действующее с помощью не-

электрической энергии (например, гидравлической, пневматичес-

кой, энергии пара), должно быть выполнено так, чтобы все опасно-

сти,

вызываемые этими видами энергии, были исключены.

Конкретные меры по ист лючению опасности должны быть уста-

новлены в стандартах, те г гческих условиях и эксплуатационной

документации на производственное оборудование конкретных

групп, видов, моделей (марок).

Производственное оборудование, являющееся источником

шума, ультразвука и вибрации, должно быть выполнено так, чтобы

шум, ультразвук и вибрация в предусмотренных условиях и режимах

эксплуатации не превышали установленные стандартами допусти-

мые уровни.

Производственное оборудование, являющееся источником

шума, ультразвука и вибрации, должно быть выполнено так, чтобы

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОХРАНА ТРУДА 494

шум, ультразвук и вибрация в предусмотренных условиях и режимах

эксплуатации не превышали установленные стандартами допусти-

мые уровни.

Производственное оборудование, работа которого сопровожда-

ется выделением вредных веществ (в том числе пожаро-, взрывоо-

пасных), и (или) вредных микроорганизмов, должно включать

встроенные устройства для их удаления или обеспечивать возмож-

ность присоединения к производственному оборудованию удаляю-

щих устройств, не входящих в конструкцию.

Конструкция производственного оборудования и (или) его раз-

мещение должны исключать контакт его горючих частей с пожаров-

зрывоопасными веществами, если такой контакт может явиться

причиной пожара или взрыва, а также исключать возможность со-

прикасания работающего с горячими или переохлажденными час-

тями или нахождение в непосредственной близости от таких частей,

если это может повлечь за собой травмирование, перегрев или пе-

реохлаждение работающего.

Если назначение производственного оборудования и условия его

эксплуатации (например, использование вне производственных

помещений) не могут полностью исключить контакт работающего

с переохлажденными или горячими его частями, то эксплуатацион-

ная документация должна содержать требование об использовании

средств индивидуальной защиты.

Конструкция производственного оборудования должна ис-

ключать опасность, вызываемую разбрызгиванием горячих обра-

батываемых и (или) используемых при эксплуатации материалов

и веществ.

Если конструкция не может полностью обеспечить исключение

такой опасности, то эксплуатационная документация должна содер-

жать требования об использовании средств защиты, не входящих в

конструкцию.

Производственное оборудование должно быть оснащено мест-

ным освещением, если его отсутствие может явиться причиной пе-

ренапряжения органа зрения или повлечь за собой другие виды

опасности.

495

ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

Характеристика местного освещения должна соответствовать

характеру работы, при выполнении которой возникает в нем не-

обходимость.

Местное освещение, его характеристика и места расположения

должны устанавливаться в стандартах, технических условиях и эк-

сплуатационной документации на производственное оборудование

конкретных групп, видов, моделей (марок).

Конструкция производственного оборудования должна исклю-

чать ошибки при монтаже, которые могут явиться источником

опасности. В случае, когда данное требование может быть выполне-

но только частично, эксплуатационная документация должна со-

держать порядок выполнения монтажа, объем проверок и испыта-

ний, исключающих возможность возникания опасных ситуаций из-

за ошибок монтажа.

Трубопроводы, шланги, провода, кабели и другие соединяющие

детали и сборочные единицы должны иметь маркировку в соответ-

ствии с монтажными схемами.

Выполнение требований стандарта делает машины и механизмы

безопасными не только при эксплуатации, но и при монтаже, ре-

монте, транспортировании и хранении.

Выполнение указанных требований в полном объеме возможно

лишь в том случае, когда их учет производится на этапе проектиро-

вания. У нас в стране принят порядок постановки продукции на

производство, в соответствии с которым во всех видах проектной

документации должны быть предусмотрены требования безопасно-

сти,

охраны здоровья и природы. Эти требования содержатся в спе-

циальном разделе технического задания, технических условий и

стандартов на выпускаемое оборудование ГОСТ 15.001-88(1997)

«Система разработки и постановки продукции на производство.

Продукция производственно-технического назначения».

Удобство эксплуатации, следовательно, снижение утомляемости

и травматизма во многом зависит от выполнения на этапе проекти-

рования эргономических требований. Основные эргономические

требования к производственному оборудованию и органам управле-

ния изложены в нормативных документах «ГОСТ 12.2.049-80(2001)

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОХРАНА ТРУДА 496

ССБТ. Оборудование производственное. Общие эргономические тре-

бования» и «ГОСТ 12.2.064-81(2001) ССБТ. Органы управления про-

изводственным оборудованием. Общие требования безопасности».

В техническом задании в соответствии с ГОСТ 15.001-88(1997)

должна быть проверена полнота отражения требований безопасно-

сти в конструкции разрабатываемого изделия при его монтаже, эк-

сплуатации, обслуживании и ремонте. Указанные требования изла-

гаются на основе действующих нормативно-технических докумен-

тов по безопасности труда, анализа данных об опасных и вредных

производственных факторах аналогичных конструкций отечествен-

ного и зарубежного производства, а также результатов научно-ис-

следовательских работ.

Требования безопасности должны быть изложены в следующих

видах конструкторских документов: пояснительной записке; техни-

ческих

условиях;

программе и методике испытаний; эксплуатационных

документах; ремонтных документах.

пояснительной

записке в подразделе «Сведения о соответствии

изделия требованиям безопасности» должно быть наличие: описа-

ния и обоснования принимаемых на данной стадии разработки из-

делия принципиальных решений (конструкторских, схемных и т. д.)

по безопасности конструкции изделия; основных норм и требова-

ний безопасности по шуму, вибрации, загазованности и др.; фото-

графий макетов средств защиты работающих (при необходимости);

требований безопасности к применяемым в изделии новым матери-

алам, которые должны разрабатываться другими предприятиями

(организациями); сведений о соответствии требованиям безопасно-

сти применяемых в изделии заимствованных (ранее разработанных)

составных частей, покупных и комплектующих изделий; расчетов,

подтверждающих работоспособность, надежность и эффективность

средств защиты работающих; расчетов, подтверждающих правиль-

ность принятых решений по выполнению и соблюдению норм и

требований по шуму, вибрации, загазованности и др.

Должны быть также приведены: описание безопасных приемов

и способов работы с изделием в режимах и условиях, предусмотрен-

ных техническим заданием; описание порядка и способов безопас-

497

ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

ного транспортирования изделия, безопасного монтажа, хранения

и ввода в действие на месте эксплуатации, а также безопасного об-

служивания при хранении и эксплуатации; расчеты экономической

эффективности от улучшения условий труда.

Программа и методика испытаний

контролируются на соответствие

конструкции изделия нормам и требованиям безопасности. При этом

производят проверку: обеспечения стабильности работы изделия и его

составных частей с точки зрения безопасности; безопасности и удоб-

ства проведения технического обслуживания и ремонта изделия; на-

дежности работы и комплектности средств защиты работающих,

встроенных в изделия; соответствия изделия нормам по шуму, вибра-

ции, загазованности, запыленности, освещенности, обзорности и

т.

п.;

наличия описания методов испытания по отдельным показателям бе-

зопасности; наличия описания методов, средств и схем контроля норм

и требований безопасности в соответствии с положениями Государ-

ственной системы обеспечения единства измерений.

Требования безопасности

должны контролироваться в следующих

эксплуатационных документах: инструкции по эксплуатации; инст-

рукции по техническому обслуживанию; инструкции по монтажу,

пуску, регулированию и обкатке изделия на месте его применения;

формуляре и паспорте.

В инструкции по эксплуатации в разделе «Указания мер безопас-

ности» должны быть изложены требования безопасности при: уста-

новке изделия на месте эксплуатации; подготовке изделия к рабо-

те;

работе изделия; устранении неисправностей изделия; проверке

технического состояния изделия; хранении и транспортировке из-

делия. В зависимости от особенностей конструкции изделия и его

работы должны быть изложены правила пожарной безопасности и

взрывобезопасности.

В инструкции по монтажу, пуску, регулированию и обкатке изде-

лия на месте его применения в разделе «Указание мер безопаснос-

ти» должны быть изложены требования безопасности к подготовке

изделия к монтажу, производству монтажа изделия, наладке и кон-

трольным испытаниям изделия, пуску, регулированию, комплекс-

ному опробованию и обкатке изделия.

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОХРАНА ТРУДА 498

В формуляре приводятся показатели предприятия-изготовителя,

свидетельствующие о соответствии данного изделия требованиям

безопасности труда за весь период эксплуатации.

В паспорте указываются основные данные и характеристики по

безопасности труда (по шуму, вибрации, загазованности и др.)

К основным принципам обеспечения безопасности и экологич-

ное™ производственного оборудования можно отнести на этапе

проектирования: учет нормативных показателей безопасности и

экологичности или прогнозирование степени технологического

риска; учет требований экологичности и безопасности в проектной

документации; экспертиза проектной документации; учет требова-

ний безопасности и экологичности при постановке продукции на

производство и испытании опытных образцов; учет эргономических

требований как фактора обеспечения безопасности.

При подготовке производства и на этапе эксплуатации безопас-

ность и экологичность должны обеспечить: освидетельствование и

испытания машин и оборудования; инвентаризацию выбросов; со-

ставление экологических паспортов; применение средств защиты;

функциональную диагностику машин и механизмов.

Требования безопасности к технологическому процессу должны

быть изложены в технологических документах, предусмотренных в

стандартах Единой системы технологической документации ЕСТД:

маршрутной карте; карте эскизов; технологической инструкции;

ведомости оснастки; карте технологического процесса; карте типо-

вого технологического процесса; операционной карте; операцион-

ной карте типовой; ведомости операций; ведомости деталей (сбо-

рочных единиц) к типовому технологическому процессу, операции.

В документах, предусматривающих операционное изложение,

указываются также средства защиты работающих.

Технологическая документация разрабатывается также и на про-

цессы уборки технологических отходов с рабочих мест, их хранения,

переработки и отправки на утилизацию.

Общие направления повышения безопасности и экологичности

технических средств и технологических процессов установлены Са-

нитарными правилами СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требова-

499

4. ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

ния к организации технологических процессов, производственно-

му оборудованию и рабочему инструменту».

Требования Санитарных правил являются обязательными при про-

ектировании, внедрении в производство и осуществлении технологи-

ческих процессов и эксплуатации производственного оборудования во

всех отраслях промышленности (кроме горнорудной и угольной),

транспорта, строительства и сельского хозяйства, для всех юридичес-

ких и физических лиц, независимо от ведомственной принадлежнос-

ти,

организационно-правовых форм и форм собственности.

При разработке, организации и осуществлении технологических

процессов, конструировании производственного оборудования и

рабочего инструмента необходимо предусматривать:

• отсутствие или, если это невозможно, установление предель-

но допустимых концентраций вредных или неприятно пахну-

щих веществ в воздухе рабочих зон, атмосферном воздухе на-

селенных мест и воде, а также минимальное выделение теп-

ла и влаги в производственные помещения;

• отсутствие или допустимые уровни шума, вибрации, ультра-

звука, электромагнитных волн, радиочастот, статического

электричества и ионизирующих излучений;

• снижение физических нагрузок, напряжения внимания и пре-

дупреждение утомления работающих.

Комплекс модернизации и разработки новых технологических

процессов и производственного оборудования должен обеспечить:

• замену технологических процессов и операций, связанных с

возможным поступлением опасных и вредных производствен-

ных факторов, процессами и операциями, при которых указан-

ные факторы отсутствуют или имеют допустимые параметры;

• замену токсичных веществ на менее токсичные, ограничение

содержания примесей вредных веществ в исходном сырье и

конечных продуктах, выпуск продукции в непылящих фор-

мах, герметизированных упаковках и др.;

• применение технологий производства, исключающих непо-

средственный контакт работающих с вредными производ-

ственными факторами;

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОХРАНА ТРУДА 500

• применение в производственном оборудовании конструктив-

ных решений и средств защиты, направленных на уменьше-

ние интенсивности выделения и локализацию вредных про-

изводственных факторов;

• установку систем автоматического контроля, сигнализации и

управления технологическим процессом при возможности

внезапного загрязнения воздуха рабочей зоны веществами,

которые могут вызвать острые отравления;

• соблюдение требований эргономики и технической эстетики

к производственному оборудованию и эргономических требо-

ваний к организации рабочих мест и трудового процесса;

• механизацию и автоматизацию погрузочно-разгрузочных ра-

бот, способов транспортирования сырьевых материалов, гото-

вой продукции и отходов производства;

• включение гигиенических требований в нормативно-техни-

ческую документацию.

При разработке, организации и ведении технологических про-

цессов должны быть предусмотрены мероприятия по охране среды

обитания, в том числе: внедрение безотходной и малоотходной тех-

нологии; улавливание и очистка технологических и вентиляцион-

ных выбросов; очистка и обезвреживание промышленных стоков;

своевременное удаление, обезвреживание и утилизация отходов

производства.

Для повышения экологичности и безопасности технических си-

стем и технологий используют конструктивные меры по снижению

выбросов и стоков, защиту от энергетических воздействий экрани-

рованием и ряд других мероприятий. Все защитные мероприятия и

конструктивные решения разделяют на две группы: с изменением

конструкции или схемного решения источника; с применением до-

полнительных устройств и систем (экобиозащитная техника).

Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.02 г.

№ 184-ФЗ регулирует отношения, возникающие при:

• разработке, принятии, применении и исполнении обязатель-

ных требований к продукции, процессам производства, экс-

плуатации хранения, перевозки, реализации и утилизации;