Геокультурная энциклопедия, 2009

Подождите немного. Документ загружается.

231

ритории, а также районы межнациональных конфликтов и вооружённых

столкновений.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, состояние и тенден

ции развития народонаселения, при которых количественные и качествен

ные изменения в нём сохраняют положительную направленность и не ос

лабляют возможности жизнедеятельности и развития социума; защищён

ность общества от неконтролируемых неблагоприятных изменений в

народонаселении. Демографические процессы в мире и отдельных странах

вошли в сферу теории и политики безопасности во второй половине ХХ в.,

когда резкое увеличение народонаселения Земли, так называемый демо

графический взрыв начал взламывать естественное равновесие в системе

«социум — природа», перерастая в глобальную проблему современности.

В Российской Федерации негативные явления в сфере безопасности,

представляющие опасность для общества и государства связаны с посто

янным, начиная с 1992, сокращением общей численности населения:

в 1995 — на 329,7 тыс. человек, в 1998 — на 411,3, в 2000 — на 740,1 тыс.

Суммарный коэффициент рождаемости к 1996 достиг предельно низкого

уровня — 1,28 (простое воспроизводство населения обеспечивается при

коэффициенте 2,1); при его сохранении за 45 лет население страны умень

шится в два раза. Как отмечается в Концепции национальной безопаснос

ти, «последствиями глубокого социального кризиса являются резкое со

кращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране,

деформация демографического и социального состава общества, подрыв

трудовых ресурсов как основы развития производства». Другая проблема

заключается в том, что под давлением природногеографических и соци

альноэкономических факторов происходит обезлюживание одних терри

торий страны и перенаселение других, что создаёт большие трудности для

общества, нарушая его целостность. Втретьих, серьёзные угрозы нацио

нальной безопасности и интересам Российской Федерации обусловлены

демографической экспансией сопредельных государств на российскую

территорию.

Лит.: Архангельский В.Н. и др. Стратегия демографического развития России /

В.Н. Архангельский, А.Е. Иванова, В.Н. Кузнецов, Л.Л. Рыбаковский, С.В. Рязанцев. М.,

2005; Демографическое состояние и репродуктивный потенциал России в динамике народо

населения мира / А.С. Акопян, И.А. Осипова. М.: ИНЭС, 2001; Ковалев В.И. Безопасность:

социальнобиологические аспекты. М., 2001.

ДЕНИСОВ Марк Геннадьевич, Уполномоченный по правам челове

ка в Красноярском крае, назначен на должность Законодательным собра

нием Красноярского края 3 апреля 2008 в соответствии с Законом Красно

ярского края «Об Уполномоченном по правам человека в Красноярском

крае». Родился 2 июня 1962 в Новосибирске. В 1984 — окончил Новоси

бирский сельскохозяйственный институт, специальность рыбоводихтио

лог. В 1984—1985 — главный зоотехник с. Зеркальный (Алтайский край).

В 1985—1987 — секретарь Павловского райкома ВЛКСМ (Алтайский

232

край). В 1987—1989 — служба в рядах Советской Армии. В 1989—1998 —

журналист газеты «Новая жизнь» (Алтайский край). В 1989—1991 — слуша

тель факультета журналистики Новосибирской Высшей партийной шко

лы. В 1998—2000 — работал в прессслужбе губернатора Красноярского

края. В 2000—2005 — председатель комитета администрации Красноярско

го края по делам национальностей, религий и общественных объедине

ний. В 2005—2006 — начальник управления общественных связей Совета

администрации Красноярского края. В 2006—2008 — советник губернато

ра Красноярского края. Окончил Российскую академию государственной

службы, специализация государственные конфессиональные отношения.

Женат, двое детей.

Соч.: Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае

в 2008 году.

ДИАГНОСТИКА, установление и изучение признаков, характеризу

ющих состояние организмов, машин, систем, для предсказания возмож

ных отклонений и предотвращения нарушений нормального режима их

работы, деятельности.

Диагностика экономической системы, совокупность исследований

по определению целей функционирования предприятия, способов их до

стижения и выявление недостатков. Периодичность Д. э. с. Определяется

состоянием результатов экономической деятельности предприятия на

конкретный период.

ДИАЛОГ ЦИВИЛИЗАЦИЙ как международная инициатива ЮНЕС

КО, реализовался Организацией Объединённых Наций как «Год диалога

между цивилизациями» в 2001 году. Выдающиеся интеллектуалы совре

менности, представители разных культур и народов объединились под эги

дой ООН в 2000—2001 годах, чтобы изложить своё видение перспектив

развития человечества. В созданном ими гуманистическом манифесте —

книге «Преодолевая барьеры: Диалог между цивилизациями» — рассмат

риваются ключевые идеи нового миропорядка, основанного на диалоге

цивилизаций, анализируются пути решения глобальных проблем, предла

гаются новые подходы к преодолению барьеров, разделяющих человече

ство. Эта книга, посвящённая диалогу между цивилизациями, сама пред

ставляет собой результат такого диалога. Она появилась как реакция на

вызов, брошенный миру в футурологической работе американского исто

рика и публициста Самюэля Хантингтона «Столкновение цивилизаций»,

вышедшей в 1994 году, где XXI столетие изображено чуть ли не как время

религиозных войн между христианами и мусульманами. Благодаря иници

ативе просвещённых и дальновидных деятелей исламских стран и в пер

вую очередь президента Ирана Хаттами, поддержанной Генеральным сек

ретарём ООН Кофи Аннаном, была выдвинута идея расширения и углуб

ления диалога цивилизаций и культур в современном мире. Очень важно в

2009 году помнить это и понимать важность компромиссов, которые по

233

инициативе России буквально «ищут» многие страны по поводу ядерной

программы Ирана.

Участники проекта:

доктор А. Камаль Абулмагд, Египет

доктор Лурдес Ариспе, Мексика

доктор Ханан Ашрави, Палестина

доктор Рут Кардозу, Бразилия

Его превосходительство Жак Делор; Франция

доктор Лесли Гелб, Соединённые Штаты Америки

Надин Гордимер, Южная Африка

Его Королевское Высочество принц ЭльХасан бин Талаль, Иордания

профессор Сергей Капица, Россия

профессор Хайао Каваи, Япония

профессор Томми Ко, Сингапур

профессор Ханс Кунг, Швейцария

Граса Машел, Мозамбик

профессор Амартия Сен, Индия

доктор Сун Цзянь, Китай

Дик Спринг, ТД., Ирландия

профессор Ту Вэйминь, Китай

Его превосходительство Рихард фон Вайцзеккер, Германия

доктор Джавад Зариф, Иран

Джандоменико Пикко, Италия

личный представитель Генерального секретаря ООН Кофи Аннана.

8 ноября 2001 года книга была представлена Генеральному секретарю

ООН Кофи Аннану. Каждому автору этой выдающейся работы была оказа

на честь выступать по проблемам диалога цивилизаций на Генеральной

Ассамблее ООН.

Идеи книги её авторы поясняют так: «1. Глобализация ведет к безликой

однородности, которая не учитывает различий и необоснованно претенду

ет на руководящую роль; при диалоге глобализация может способствовать

подлинному пониманию мирового общества как многообразного целого.

2. Поиск самобытности может привести к пагубной замкнутости, порож

дая националистический фанатизм и насилие; с помощью диалога поиск

самобытности создает предпосылки подлинного общения и искреннего

уважения многообразия». О смысле взаимодействия общих ценностей с

диалогом в контексте глобализации, многообразия, самобытности и общ

ности (с опасностями гегемонии и замкнутости) авторы говорят обстоя

тельно. «Ценности, определенные выше, — поясняют они, — скорее вы

борочны, а не всеобъемлющи. Ради эффективного и полезного диалога

между цивилизациями необходимо действовать в соответствии с этими

ценностями; последние могут воспитываться и в процессе самого диалога.

Они являются общими ценностями, о чем было четко заявлено всеми ду

ховными традициями в различных обстоятельствах и исторических ситуа

234

циях. Эти ценности могут быть преподаны с помощью примера, довери

тельного разговора, религиозной проповеди, морального наставления, а

также — и это главное — посредством диалога».

Лит.: Абулмагд А.К, Ариспе Л., Ашрави Х и др. Преодолевая барьеры: Диалог между

цивилизациями: Пер. с англ. М., 2002.

ДИАЛОГ может быть определён как процесс обеспечения общего уча

стия граждан любой страны, культуры, цивилизации в достижении спра

ведливости, законности и терпимости в человеческих взаимоотношениях;

для повышения и сохранения взаимопонимания, уважения и взаимодей

ствия, сбалансированности и умеренности; для поиска общих точек линий

и масштаба соприкосновения различных цивилизаций в их общении меж

ду собой с тем, чтобы совместно терпеливо и мудро разрешать назревшие

проблемы, угрожающие разделяемым ими целям, идеалам и ценностям,

через компромиссы.

«ДИЛЕММА БЕЗОПАСНОСТИ», объективное противоречие, свя

занное с тем, что военные приготовления одной страны независимо от её

намерений вследствие условий международной анархии другими государ

ствами могут восприниматься как опасность и стать причиной напряжён

ных отношений и конфликтов. Так, Концепция национальной безопасности

РФ в числе факторов, обусловливающих основные угрозы в международ

ной сфере, называет укрепление военнополитических блоков и союзов,

прежде всего, расширение НАТО на восток и возможность появления в

непосредственной близости от российских границ иностранных военных

баз и крупных воинских контингентов. В Военной доктрине РФ основны

ми внешними угрозами России, в частности, названы: создание (наращи

вание) группировок войск (сил), ведущее к нарушению сложившегося ба

ланса сил, вблизи Государственной границы Российской Федерации и гра

ниц её союзников, а также на прилегающих к их территориям морях;

расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности Рос

сийской Федерации; ввод иностранных войск в нарушение Устава ООН на

территории сопредельных с Российской Федерацией и дружественных ей

государств. Выход из Д. б. мировое сообщество видит, вопервых, в одно

стороннем отказе государств от чрезмерных военных расходов, в содержа

нии вооружённых сил, состав и структура которых не будут соседними го

сударствами восприниматься как угроза и провоцировать ответные дей

ствия (см. Достаточность обороны); вовторых, в осуществлении мер по

укреплению доверия и стабильности, обеспечении международного конт

роля за экспортом товаров и технологий, а также за оказанием услуг воен

ного и двойного назначения; втретьих, в формировании системы коллек

тивной безопасности.

ДИСТАНЦИЯ СОЦИАЛЬНАЯ, степень взаимопонимания и соци

альнопсихологической близости в межличностных и межгрупповых отно

шениях, степень предпочтения членами одной из социальных групп пред

ставителей другой в качестве партнёров в межличностном общении. Чем

235

напряжённее отношения между разными социальными группами, нация

ми и т. п., тем менее желательны друг для друга их представители в каче

стве партнёров в межличностном общении и тем больше показатели соци

альной напряжённости при их взаимодействии. Д. с. между группами во

многом определяется уровнем неравенства между ними по различным па

раметрам. Эго неравенство всегда существует в системе общественного

производства и распределения по их происхождению, уровню образова

ния, профессиональной подготовки, информированности, доходам, усло

виям и месту проживания, принадлежности к тем или иным институтам

власти, степени социальной защищённости, объективным возможностям

воздействия на реальную ситуацию и др.

ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО, способ комплектования и пополнения во

оружённых сил, основанный на привлечении в их ряды добровольцев.

Д. известно с глубокой древности. Широкие масштабы оно принимает во

время национальноосвободительных и отечественных войн. В таких слу

чаях мотивами добровольного поступления на военную службу являются

высокий патриотизм, любовь к родине и народу, готовность к борьбе за его

интересы. В нашей стране большой размах Д. получило в годы Великой

Отечественной войны. В мирное время оформление добровольного по

ступления на военную службу и её регламентирование осуществляется по

контракту. При таком комплектовании в вооружённых силах преимуще

ственно оказываются представители наименее обеспеченных социальных

и национальных групп населения. В современных условиях во многих

странах мира, в том числе в России, существует смешанная система комп

лектования — по призыву на основе всеобщей воинской обязанности и по

контракту.

ДОВЕРИЕ — это одна из основных категорий геокультуры, которая

выражает состояние мировосприятия человека на основе терпимости и

уважительного диалога; состояние конструктивной коммуникации между

людьми, между акторами и институтами, между человеком и властью,

между народами и государствами; состояние с наличием воли и энергии

для достижения необходимых компромиссов. Это социальный феномен,

становящийся при определённых условиях явлением политической жиз

ни, предпосылкой и результатом безопасности. Их взаимополагание обус

ловлено принадлежностью к базисным потребностям личности и социума.

Сознание и чувство безопасности вырастают из Д. и своё обобщённое вы

ражение находят в нём. Партнёры/оппоненты, имеющие равный статус и

взаимную ценность, опираясь на опыт прежних взаимодействий и экстра

полируя его на будущее, доверяют/не доверяют друг другу, т. е. с осознан

ной долей риска прогнозируют вероятные действия контрагента как (не)

представляющие опасности. Д. в отличие от веры предполагает макси

мально возможное познание объекта отношений, наличие общепризнан

ных норм. Д. к власти в российской политической системе традиционно

персонифицировано. Кризис Д. ослабляет позиции лидеров и правящих

236

элит, а избыточное, идеологизированное Д. чревато рецидивами авторита

ризма. Обе крайности могут негативно сказаться на безопасности личнос

ти, общества и государства. Тотальное недоверие столь же опасно, как и

безоглядное Д. Во внутренней и внешней политике Д., основанное на об

щности цели, на признании общей опасности, более устойчиво и менее

расточительно, чем технологии, построенные на «балансе сил». Идеалом и

задачей современной демократической политики является взаимность Д.

между всеми её участниками на основе признания и учёта социокультур

ных особенностей различных акторов, ценностных ориентаций иной эт

нической, конфессиональной, экономической системы, что становится

существенным ресурсом обеспечения внутренней и международной безо

пасности. В политологии различают Д.«конфиденс» и Д.«траст». Первый

тип относится к коммуникациям сверхсложных политических систем, в т.

ч. государств, их объединений, наднациональных и негосударственных по

литических структур. Термином «конфиденс» обозначается в международ

ноправовых актах неконфронтационная стратегия, применяемая наряду

или в сочетании с толерантностью, взаимопониманием, согласием и со

трудничеством. Практическое воплощение Д.«конфиденс» получило в

мерах, предпринятых Организацией по безопасности и сотрудничеству в

Европе, и ряде других межгосударственных соглашений, а также в деятель

ности неправительственных организаций, транснациональных корпораций

и других новых акторов международной сферы. Д.«траст», как правило,

характеризует межличностное взаимодействие, финансовоэкономичес

кую деятельность. Между политическим Д. и безопасностью социальной

системы могут возникать противоречия, имеющие как объективную, так и

субъективную основу. Однако эти противоречия могут быть преобразова

ны в источник устойчивого развития личности и общества к их всесторон

ней безопасности. (Д.М. Данкин).

Лит.: Данкин Д.М. Доверие. М., 1999.

ДОГОВОР О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ДКБ), во

еннополитическая организация Содружества Независимых Государств.

Создана Арменией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и

Узбекистаном 15 мая в Ташкенте. Со временем к ДКБ присоединились

Азербайджан, Белоруссия и Грузия. Договор вступил в силу по заверше

нии процесса ратификации 20 апреля 1994 сроком на 5 лет. Протокол о

продлении Договора на последующие 5 лет подписан президентами Арме

нии, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Российской Федерации и Таджи

кистана 2 апреля 1999. Протоколом предусмотрено в дальнейшем авто

матическое продление срока действия Договора на очередные 5летние

периоды. Договор открыт для присоединения к нему др. государств, разде

ляющих его цели и принципы. Азербайджан, Грузия и Узбекистан Договор

не пролонгировали. Приоритетными направлениями в деятельности госу

дарствучастников являются: противодействие новым транснациональ

ным угрозам и вызовам, разрешение имеющихся и предотвращение воз

237

можных региональных или локальных конфликтов, борьба с международ

ным терроризмом, агрессивным экстремизмом, незаконным оборотом

оружия и наркотиков, организованной преступностью, распространением

оружия массового поражения. Высшим политическим органом ДКБ явля

ется Совет коллективной безопасности, куда входят главы государствуча

стников, министры иностранных дел и обороны, а также Генеральный

секретарь Совета. Учреждены высшие консультативные органы: для согла

сования вопросов внешней политики — Совет министров иностранных

дел; для согласования вопросов военной политики и военного строитель

ства — Совет министров обороны. В качестве консультативного органа

функционирует Комитет секретарей советов безопасности. В систему ор

ганов Договора входит Комитет начальников штабов вооружённых сил го

сударствучастников. Рабочим органом Совета коллективной безопаснос

ти является Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем Совета;

при нём аккредитованы полномочные представители государствучастни

ков. Договор в 1995 зарегистрирован в Секретариате ООН, что даёт его

участникам право на коллективную оборону в соответствии с Уставом

ООН. Союз 6 участников Договора обладает достаточной юридической ба

зой для военного сотрудничества, в т. ч. и на случай войны. Эту базу

составляют принятые в разное время основополагающие документы: сам

Договор и Концепция коллективной безопасности; Декларация госу

дарствучастников ДКБ; Основные направления углубления военного со

трудничества государствучастников ДКБ; О статусе формирований сил и

средств системы коллективной безопасности; Об углублении военнопо

литической интеграции в рамках Договора и мерах по формированию ре

гиональной системы коллективной безопасности и др. Договором предус

матривается, что «в случае совершения акта агрессии против любого из го

сударствучастников все остальные государстваучастники предоставят

ему необходимую помощь, включая военную, а также окажут поддержку

находящимися в их распоряжении средствами в порядке осуществления

права на коллективную оборону в соответствии со статьей 51 Устава

ООН». На основе положений Договора осуществлены: защитные меры в

связи с обострением обстановки в Афганистане в 1996, 1998 и 2001; лока

лизация и разрешение внутреннего конфликта в Таджикистане, пресече

ние в сжатые сроки государствамиучастниками и Узбекистаном действий

вооружённых банд, проникших осенью 1999 на юг Киргизии. Проведены

командноштабные учения «Южный щит Содружества99» и «Южный

щит Содружества2000»; сделаны конкретные шаги по укреплению ста

бильности и безопасности в этом регионе. Качественному укреплению

ДКБ послужила состоявшаяся 24 мая 2000 в Минске встреча глав госу

дарств и правительств странучастниц. На сессии Совета коллективной бе

зопасности был принят пакет из 9 документов по адаптации Договора к

новым геополитическим условиям. Утверждены Меморандум о повыше

нии эффективности Договора в условиях особой опасности, связанной с

238

распространением оружия массового уничтожения и созданием новых ви

дов вооружений, контрабандой оружия, незаконным оборотом наркоти

ков, международным терроризмом, религиозным и этническим экстре

мизмом, и Положение о порядке принятия и реализации коллективных

решений на применение сил и средств системы коллективной безопаснос

ти. На сессии в Бишкеке (октябрь 2000) была заложена основа нового си

лового института, функционирование которого рассматривается, прежде

всего, как ответ на вызов для государств Центральной Азии, исходящий от

исламского экстремизма. Подписанное там соглашение позволяет направ

лять при необходимости на территорию странучастниц ДКБ вооружён

ные силы союзников в широком диапазоне — от совместного отражения

агрессии до проведения учений. Беларусь подписала соглашение о созда

нии региональных сил с оговоркой, имея в виду, что Конституция этой

страны запрещает размещать национальные вооружённые силы за рубе

жом. Соглашением, в частности, предусмотрено право странучастниц

ДКБ приобретать российское оружие и военную технику на льготных ус

ловиях «по ценам заводовизготовителей». В 2002 ДКБ трансформировал

ся в Организацию Договора о коллективной безопасности.

ДОГОВОР О НЕРАСПРОСТРАНЕНИИ ЯДЕРНОГО ОРУ

ЖИЯ 1968 (ДНЯО, Treaty on the NonProliferation of Nuclear Weapons,

NPT), многосторонний международный акт, подписанный СССР, США,

Великобританией и др. государствами. Открыт для подписания 1 июля

1968, вступил в силу 5 марта 1970; продлён бессрочно в мае 1995. 187 участ

ников по состоянию на 1 июля 2000. Обязывает ядерные державы не пере

давать неядерным странам ядерное оружие и контроль над ним, не помо

гать им в его приобретении или производстве. Неядерные государства обя

заны не принимать ядерное оружие, не производить его, не испытывать

и не добиваться в этих целях чьейлибо помощи, а также заключить с

МАГАТЭ соглашения, предусматривающие контроль с его стороны за всей

их ядерной деятельностью. Договор не препятствует любой стране разви

вать исследования, производство и использование ядерной энергии в мир

ных целях. РФ — правопреемник СССР по его выполнению.

ДОГОВОР О ПРИНЦИПАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВ

ПО ИССЛЕДОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КОСМИЧЕС

КОГО ПРОСТРАНСТВА, ВКЛЮЧАЯ ЛУНУ И ДРУГИЕ НЕБЕС

НЫЕ ТЕЛА (Treaty on Principles Governing the Activities of States in the

Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and Other Celestial

Bodies), основополагающий акт международного космического права. Оп

ределяет принципы деятельности государств по исследованию и использо

ванию космического пространства, включая Луну и др. небесные тела.

Подписан странамидепозитариями (СССР, США, Великобритания) и от

крыт для подписания др. государствами 27 января 1967: вступил в силу

10 октября 1967. Государстваучастники Договора обязуются не выводить

на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми

239

другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать такое

оружие на небесных телах и не размещать такое оружие в космическом

пространстве какимлибо иным образом. Луна и другие небесные тела ис

пользуются всеми государствамиучастниками Договора исключительно в

мирных целях. Запрещается создание на небесных телах военных баз, соору

жений и укреплений, испытание любых типов оружия и проведение воен

ных маневров».

ДОГОВОР О СОКРАЩЕНИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАСТУ

ПАТЕЛЬНЫХ ПОТЕНЦИАЛОВ (СНП), российскоамериканское

соглашение, подписанное в Москве 24 мая 2002. Документ подтверждает

приверженность сторон цели укрепления их взаимоотношений путём со

трудничества и дружбы, необходимость создания качественно новой сис

темы стратегических отношений между ними, основанной на принципах

обоюдной безопасности, доверия, открытости и предсказуемости, готов

ность к значительному сокращению стратегических наступательных во

оружений. Стороны обязались сократить и ограничить стратегические

ядерные боезаряды таким образом, чтобы к 31 декабря 2012 их суммарное

количество у каждой из Сторон не превышало 1700—2200 единиц. При

этом стороны самостоятельно определяют состав и структуру своих страте

гических наступательных вооружений. Предусмотрено для целей реализа

ции Договора не реже двух раз в год созывать Двустороннюю комиссию по

его выполнению. После 31 декабря 2012 Договор может быть продлён по

согласованию сторон или заменён ранее этого срока последующим согла

шением; каждая из сторон может выйти из Договора, письменно уведомив

др. сторону об этом за три месяца. Подписанием Договора подведён итог

долгих дискуссий двух стран о противоракетной обороне, наступательных

потенциалах и др. проблемах ядерных держав. Предусмотрено, что часть

неурегулированных вопросов будет обсуждать специально созданная Кон

сультативная группа по вопросам стратегической безопасности, которая

будет основным механизмом, обеспечивающим расширение транспарент

ности, обмен информацией, в т. ч. по данным, полученным от систем ран

него предупреждения о ракетном нападении. Договор даёт возможность

России и США высвободить значительные средства и направить их на ре

шение экономических и социальных задач. Вместе с тем российскую сто

рону не устраивает то, что США «зарезервировали» за собой возможность

хранить на складах демонтированные ядерные боеголовки. Договор дол

жен быть ратифицирован согласно конституционным нормам договарива

ющихся сторон, что придаёт ему юридически обязывающий статус. СНП

обеспечил неразрывность и преемственность договорного процесса по со

кращению стратегических вооружений двумя сторонами, его дальнейшее

развитие.

ДОГОВОР ОБ ОБЫЧНЫХ ВООРУЖЁННЫХ СИЛАХ В ЕВ

РОПЕ 1990, ДОВСЕ, соглашение между группой стран Варшавского

Договора (Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия)

240

и странами Организации Североатлантического договора, устанавливав

шее жёсткие ограничения на тяжёлое вооружение (танки, бронемашины,

артиллерийские системы калибром свыше 100 мм, боевые самолёты и

ударные вертолёты), основанные на принципе «нарезки зон» по всему Ев

ропейскому континенту. Договор ограничивал суммарное количество

обычных вооружений и техники сухопутных войск, ВВС и авиации ПВО в

Европе. Каждая из 2 групп государств обязывалась иметь тут не более:

20 000 боевых танков, 30 000 боевых бронированных машин, 20 000 артил

лерийских систем, 6800 боевых самолётов и 2000 ударных вертолётов, из

них в регулярных частях — не более 16 500 танков, 27 300 бронемашин и

17 000 артиллерийских систем. Такие ограничения должны были сделать

невозможными широкомасштабные наступательные действия в регионе от

Атлантики до Урала. В 1992 страны CHГ взяли обязательство соблюдать

Договор, однако государства Балтии и Словения к нему не присоедини

лись. В мае 1996 были начаты переговоры о модернизации договора с учё

том произошедших перемен в Европе. 19 ноября 2003 в Стамбуле подписа

но Соглашение об адаптации ДОВСЕ с 10 протоколами, являющимися его

неотъемлемой частью, которым установлены предельные не групповые, а

национальные и территориальные уровни обычных вооружений и техни

ки. В 2004 ДОВСЕ в силу не вступил.

ДОГОВОР ОБ ОГРАНИЧЕНИИ СИСТЕМ ПРО, договор между

СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны, под

писан 26 мая 1972, вступил в силу 3 октября 1972. Согласно Договору, сто

роны обязались не развёртывать системы противоракетной обороны

территории страны и не создавать основу для такой обороны; ограничить

размещение своих систем противоракетной обороны 2 комплексами, раз

вёрнутыми вокруг столицы и в одном из районов расположения пусковых

установок межконтинентальных баллистических ракет в пределах террито

рии, ограниченной кругом с радиусом 150 км, а также иметь согласованное

количество пусковых установок противоракет, самих противоракет (до 100)

и радиолокационных станций противоракетной обороны. 3 июля 1974 в раз

витие этого Договора стороны приняли Протокол (вступил в силу 25 мая

1976), зафиксировавший их согласие иметь по одному из двух предусмот

ренных Договором по ПРО районов размещения противоракетных систем

и их компонентов. 9 октября 1992 было согласовано Решение об участии

государствучастников СНГ в Договоре. Договор по ПРО фактически спо

собствовал ограничению и сокращению стратегических наступательных

вооружений, устраняя такие стимулы к их наращиванию, как необходи

мость преодолеть оборону противника. На протяжении трёх десятилетий

Договор по ПРО служил одной из действенных основ международнопра

вовой системы разоружения и нераспространения оружия массового унич

тожения, являлся фактором стабилизации военнополитической обста

новки, снижения военной опасности в мире. В декабре 2001 администра