Геокультурная энциклопедия, 2009

Подождите немного. Документ загружается.

351

го — принятие коллективных мер для предотвращения угрозы миру и пре

сечения актов агрессии, неприменение силы или угрозы силой каким

либо образом, несовместимым с целями ООН, мирное разрешение между

народных споров, развитие дружественных отношений между государства

ми на основе уважения их территориальной целостности, равноправия,

суверенитета народов и др.

Лит.: Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года //

Безопасность Евразии.2009. № 2; Кузнецов В.Н. Гуманитарные взаимодействия: Социоло

гическое исследование становления геокультурной теории безопасности. В 3 т. Том 3. Осно

вания глобальной безопасности: социологический гуманитарный аспект. М., 2009; Корту-

нов С.В. Национальная и международная безопасность: концептуальные основы: Учебное

пособие. М., 2007.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБО

РОНЫ (МОГО), создана в 1958 на базе «Ассоциации Женевской зоны»,

основанной в 1931. Создание организации было провозглашено междуна

родным договором от 17 октября 1966, вступившим в силу 1 марта 1972. Де

ятельность МОГО направлена на совершенствование систем защиты и

обеспечения безопасности населения и материальных ценностей при раз

личных бедствиях. МОГО содействует межправительственному сотрудни

честву с целью совершенствования научноисследовательской и других

видов деятельности по гражданской защите.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА (МОТ), специа

лизированное учреждение Организации Объединённых Наций, объединя

ющее 175 государств. Образована в соответствии с Версальским мирным

договором в 1919, в 1946 вошла в состав ООН. МОТ строится и действует

на основе принципа трипартизма — трёхстороннего представительства в

его органах правительств, работодателей и наёмных работников. Высший

орган МОТ Международная конференция труда (Генеральная конферен

ция МОТ), которая собирается на сессии ежегодно; делегация каждой

странычлена состоит из четырёх человек: двух правительственных делега

тов; одного делегата от работников, назначаемого по согласованию с наи

более представительными профсоюзами; одного делегата от предпринима

телей, назначаемого по согласованию с наиболее представительными

организациями предпринимателей. Вторым по значимости органом МОТ

является Административный совет. Он избирается на три года и состоит из

56 человек: 28 человек представляют правительства; 14 — предпринима

телей и 14 — работников. Из своего состава Административный совет из

бирает председателя и двух заместителей, из которых один является пред

ставителем правительства, один — представителем предпринимателей и

один — представителем работников. Третье место в структуре органов

МОТ занимает Международное бюро труда, во главе которого стоит гене

ральный директор, назначаемый Административным советом и ответ

ственный перед ним за эффективную работу бюро и выполнение поручен

ных ему задач. МОТ: разрабатывает международную политику и програм

352

мы, направленные на улучшение условий труда и жизни трудящихся, на

повышение возможностей занятости и поддержку основных прав челове

ка; принимает международные трудовые нормы, служащие основой для

осуществления данной политики; проводит широкую программу междуна

родного технического сотрудничества для оказания помощи правитель

ствам в эффективном проведении в жизнь этой политики; содействует об

щему и профессиональному образованию, ведёт исследовательскую и из

дательскую работу, что способствует выполнению её программ. В 1998

МОТ в декларации «Об основополагающих принципах и правах в сфере

труда» сформулировала обязательные для всех государствчленов принци

пы: свобода объединения и действенное признание права на ведение кол

лективных переговоров; упразднение всех форм принудительного труда;

действенное запрещение детского труда; недопущение дискриминации в

области труда и занятий. Нормотворческая деятельность МОТ заключает

ся главным образом в принятии конвенций, которые являются юридиче

скими документами, имеющими силу международного договора, и реко

мендаций, представляющих собой обращённое к государствам пожелание,

предложение ввести соответствующие нормы в национальное законода

тельство.

МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕР

ГИИ, МАГАТЭ (International Atomic Energy Agency, IAEA), межправи

тельственная организация для развития международного сотрудничества в

области мирного использования ядерной энергии. Создана 26 октября

1956 (действует с 29 июля 1957). В 2000 объединяла 131 государство. Входит

в общую систему ООН, связана с ней особым соглашением, представляет

ежегодные доклады Генеральной Ассамблее и при необходимости Совету

Безопасности ООН.

Важнейшее направление деятельности МАГАТЭ — обеспечение нерас

пространения ядерного оружия. Руководящие органы: Генеральная кон

ференция, Совет управляющих и Секретариат. Штабквартира МАГАТЭ —

в Вене.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО, система юридических принципов и

норм, регулирующих отношения между государствами и устанавливающих

их взаимные права и обязанности. Зародилось в эпоху возникновения го

сударства и первоначально регулировало главным образом военные отно

шения. В XVI—XVII вв. в М. п. были закреплены принципы суверенитета и

равноправия государств, свободы морей, установлен статус иностранцев и

институт постоянных посольств. В новое время теория и практика М. п.

получили дальнейшее развитие. В XIX — начале XX вв. систематизированы

законы и обычаи войны. Основные принципы и нормы современного

М. п. закреплены в Уставе ООН, Декларации ООН 1970 о принципах

М. п., международных договорах и соглашениях. Общепризнанны прин

ципы: мирного сосуществования, ненападения, самоопределения наро

дов, мирного разрешения споров, разоружения, уважения прав человека,

353

запрещения пропаганды войны, соблюдения международных договоров.

Нормы М. п. исполняются его субъектами добровольно. Однако против

государств, нарушающих их, может быть применено принуждение (инди

видуальное или коллективное).

Международное атомное право, совокупность юридических норм и

принципов, регламентирующих межгосударственные отношения в облас

ти использования энергии атома. Является отраслью международного пра

ва и регулирует как вопросы ограничения ядерных вооружений, так и про

блемы международного сотрудничества в мирном использовании атомной

энергии. Нормы и принципы М. а. п. базируются на международной дого

ворной практике по соответствующим вопросам, развиваются и пополня

ются правовыми актами международных организаций (МАГАТЭ, Евро

пейское агентство по ядерной энергии и др.).

Международное воздушное право, совокупность норм и принципов,

регулирующих межгосударственные отношения в области использования

воздушного пространства для международных воздушных передвижений,

исследовательских и иных целей. Является отраслью международного пра

ва и основывается на многосторонних и двусторонних соглашениях, а так

же некоторых обычаях в сфере воздухоплавания. Основные документы:

Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага,

1970), Конвенция международной гражданской авиации (Монреаль, 1977),

Договор по открытому небу (1992) и др.

Международное гуманитарное право, самостоятельная часть между

народного права, призванная регулировать военные действия с целью об

легчения приносимых ими невзгод и лишений. М. г. п. включает в себя два

раздела. Женевское право охраняет интересы военных, вышедших из

строя, и лиц, не являющихся комбатантами и не принимающих участия в

боевых действиях; оно состоит из 4 Женевских конвенций 1949 и двух До

полнительных протоколов к ним 1977. Гаагское право, или «право войны»

обусловливает права и обязанности воюющих сторон при проведении во

енных операций и ограничивает выбор средств нанесения ущерба; оно со

стоит из Гаагских конвенций 1899, 1907, 1954. М. г. п. регулирует воору

жённые конфликты международного и немеждународного характера. За

нарушение норм М. г. п. предусматривается международноправовая от

ветственность воюющих сторон и уголовная ответственность отдельных

лиц.

Международное космическое право, совокупность юридических норм

и принципов, регулирующих деятельность государств (международных

организаций) в космическом пространстве, на Луне и др. небесных телах.

Является отраслью международного права и основывается как на общих

его принципах, так и на специфических, касающихся деятельности госу

дарств в космосе. Основные документы: Договор о космосе 1967, Соглаше

ние о спасании космонавтов 1968, Соглашение о деятельности государств

на Луне и других небесных телах 1979 и др.

354

Международное морское право, совокупность правовых норм и прин

ципов, регламентирующих межгосударственные отношения при исследо

вании и использовании Мирового океана. Как отрасль международного

права базируется на его общих принципах, имея свои специфические

принципы, основными из которых являются: равенство прав всех госу

дарств на пользование Мировым океаном; сочетание прав прибрежных и

не прибрежных государств; исключительная юрисдикция государства в от

ношении судов, плавающих под его флагом и др. Основной всеобъемлю

щий документ — Конвенция ООН по морскому праву 1982.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ЦЕНТРЫ ПО

ПРОБЛЕМАМ ВОЙНЫ И МИРА, специализированные научные уч

реждения, занимающиеся изучением войн и военных конфликтов, между

народной безопасности и военнополитической обстановки, которые либо

включают в состав своих индивидуальных или коллективных членов граж

дан и организации из различных государств, либо действуют под эгидой

ООН и других международных организаций. Деятельность таких центров

финансируется частными фондами, корпорациями, правительствами,

международными организациями, а также за счёт собственной издатель

ской продукции. Наиболее известными и широко признанными являются:

Международный институт стратегических исследований (International

Institute of Strategic Studies — IISS), создан в 1958, находится в Лондоне,

изучает военноэкономические потенциалы, военные доктрины и состоя

ние ВС, стран мира, международные военнополитические и военные

проблемы. Издаёт ежегодный «Стратегический обзор» («Strategic Survey»),

ежегодный бюллетень «Военный баланс» («Military Balance»), журнал «Вы

живание» («Survival») и др.; Международный институт мира (International

Institute for Реасе — ПР), основан в 1957, находится в Вене. Исследует про

блемы разоружения в Европе, контроля над вооружениями, военной кон

версии взаимодействия учёных Запада и Востока. Издаёт ежемесячный

журнал «Мир и наука» («Peace and Sciences); Центр исследования проблем

мира и европейской безопасности (Реасе Research and European Security

Studies), основан в 1983, находится в Мосбахе (Германия). Изучает роль

международной научной общественности в борьбе за мир; Международ

ный институт мира в Осло (International Реасе Research Institute, Oslo —

PRIO), создан в 1959. Исследует военнополитические отношения между

Западом и Востоком, а также в Южной Азии, Индокитае, Африке, на

Ближнем Востоке. Издаёт «Журнал проблем мира» (Journal of Реасе

Reserch) и «Бюллетень предложений мира» (Bulletin of Реасе Proposаls);

Стокгольмский международный институт мира (Stockholm International

Peace Insntitute — SIPRI), основан в 1966, исследует проблемы безопаснос

ти и контроля над вооружениями, военного производства и торговли ору

жием. Издаёт ежегодник «Мировые вооружения и разоружение» («World

Armament and Disarmament»); Женевский международный институт мира

(Jeneva International Peace Research Institute — JIPRI), основан в 1980. Ис

355

следует проблемы международной безопасности. Издаёт «Информацион

ный бюллетень» (Bulletins d’Information). Финансируется властями г. Же

невы (Швейцария); Международная ассоциация исследований проблем

мира (International Peace Research Association — IPRA), основана в 1964, на

ходится в Боулдер (США, штат Колорадо). Исследует проблемы военной

технологии, урегулирования международных и внутренних конфликтов,

ненасилия. Издаёт «Новости международных исследований проблем

мира» (International Peace Reseach Newsletters).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, объединения государств

или национальных обществ (ассоциаций) неправительственного характера

для достижения общих целей в политической, экономической, социаль

ной, научнотехнической областях и т. п. М. о. — одна из важнейших форм

многостороннего сотрудничества между государствами. Членами некото

рых М. о. (например, специализированных учреждений ООН) могут быть

только государства. М. о. создаётся на основании соглашения её участни

ков; деятельность каждой М. о. регламентируется её уставом. Особое место

среди межгосударственных М. о. занимает ООН как универсальная М. о.

общей компетенции.

Лит.: Сухарев А.И. Трансгуманитарное измерение политики: Опыт исследования ин

ституционализации НПОсети в международных отношениях. М., 2009.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУ

ЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, Всемирная метеорологическая организация

(ВМО); Комитет по окружающей среде и устойчивому развитию Межпар

ламентского союза; Конференция ООН по окружающей среде и развитию

(ЮНСЕД); Международный союз охраны природы (МСОП); Программа

ООН по окружающей среде (ЮНЕП); Программа ЮНЕСКО «Человек и

биосфера» (МАБ); Научный комитет по проблемам окружающей среды

(СКОПЕ); Всемирный фонд дикой природы (ВВФ); Фонд по охране окру

жающей среды; Неправительственный экологический фонд им. В.И. Вер

надского и др.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИС

СЛЕДОВАНИЙ (The International Institute of Strategic Studies), объеди

нённый неправительственный информационный и научноисследователь

ский центр по изучению проблем международной безопасности и контроля

над вооружениями, военноэкономического потенциала, военных докт

рин и состояния вооружённых сил стран мира и др. Состоит из индиви

дуальных и корпоративных членов (граждане и организации) ряда го

сударств, в основном Западной Европы и Сев. Америки. Создан в 1958,

находится в Лондоне. Сотрудничает со многими правительственными,

международными, и частными организациями. Возглавляется президен

том, который имеет 4 заместителей. Контролируется советом из 36 экспер

тов различных стран. Совет назначает директора, который непосредственно

руководит институтом, располагающим небольшим штатом постоянных

сотрудников. Общее количество зарегистрированных членов — св. 3000 че

356

ловек и 350 организаций примерно из 80 стран. Финансируется за счёт мо

нополий, фондов, частных лиц и организаций США, Великобритании,

ФРГ, Италии, Японии и др. Институт издаёт ежегодный бюллетень «Во

енный баланс» (Military Balance), ежегодный «Стратегический обзор»

(Strategic Survey), журнал «Выживание» (Survival).

МЕРЗЛЯКОВА Татьяна Георгиевна, Уполномоченный по правам

человека Свердловской области, по представлению губернатора Свердлов

ской области избрана на должность Палатой представителей Законода

тельного собрания Свердловской области 24 мая 2001 в соответствии с За

коном Свердловской области «Об Уполномоченном по правам человека

Свердловской области». 8 июня 2006 избрана на должность повторно. Ро

дилась 16 мая 1957 в с. Советское Советского района Алтайского края.

В 1979 закончила факультет журналистики Уральского государственного

университета им. А.М. Горького, г. Свердловск. В 1979—1988 — коррес

пондент, заведующая отделом экономики, в 1989—1996 — главный редак

тор газеты «Режевская весть» («Правда коммунизма») г. Реж Свердловской

обл. С 1986 — член Союза журналистов России. В 1991—1993 — депутат Ре

жевского городского Совета народных депутатов. В 1996—2000 — депутат

Областной думы Законодательного cобрания Свердловской области.

1998—2000 — заместитель председателя комитета по социальной политике

Областной думы. С 1998 — член Комиссии по делам женщин при предсе

дателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ. В 2000—2001 — со

ветник председателя правительства Свердловской области по социальным

вопросам. С 2001 — член Совета общественной безопасности Свердлов

ской области. С 2001 — секретарь правления региональной общественной

организации «Свердловский творческий союз журналистов». С 2002 — ру

ководитель секции «Гендерная политика в России и новая инициатива:

опыт зарубежных стран» Общественной комиссии при председателе Сове

та Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по обеспе

чению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин в России.

С 2002 — член правления Координационного совета уполномоченных по

правам человека Российской Федерации. С 2002 — член президиума Ко

миссии по равным правам и возможностям при председателе Совета Феде

рации. С 2002 — член Европейского института омбудсмена, с 2006 — член

его правления от Российской Федерации. В 2002—2009 — заместитель

председателя комиссии по помилованию на территории Свердловской об

ласти. Избиралась делегатом XXVIII съезда КПСС, VI съезда Союза жур

налистов СССР. Входит в Межведомственный совет Свердловской облас

ти по вопросам миграции, заместитель председателя Межведомственной

комиссии при правительстве Свердловской области по вопросам привле

чения и использования иностранных работников. С 2009 — член Прави

тельственной комиссии Свердловской области по содействию в обеспече

нии устойчивой деятельности хозяйствующих субъектов на территории

Свердловской области. При поддержке Уполномоченного по правам чело

357

века в 2003 создана Ассоциация преподавателей права Свердловской обла

сти, «Мобильная правовая общественная приёмная», организованная Со

юзом правозащитных организаций Свердловской области, а в 2004 —

Уральская школа прав человека. С 2005 — в Гуманитарном университете

действует Центр прав человека. По инициативе Уполномоченного с 2003

издаются учебные пособия для учащихся начальной школы о Конституции

Российской Федерации, о Конвенции по правам ребёнка: «Первоклассные

истории о правах человека», «Увлекательные истории о правах», «Правди

вые истории о правилах и правах», «Истории о правах». В 2006 — приняла

участие в издании «Словарясправочника по правам человека: основные

понятия и институты», в 2007 — первого в России «Философского словаря

по правам человека» и в 2009 — «Энциклопедии прав человека». В 2007

участвовала в создании Национального института по правам человека.

Ежегодно проводятся областные олимпиады по правам человека для стар

шеклассников. В области действуют 30 общественных приёмных Уполно

моченного, оказывающих безвозмездную юридическую помощь населе

нию области. Награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством»

II степени, памятными знаками «300 лет Российской прессы», «В память

200летия Минюста России», почётным знаком Союза журналистов Рос

сии «Честь. Достоинство. Профессионализм», орденами Святой княгини

Ольги 2й и 3й степени. Замужем, дочь.

Соч.: Отчет о деятельности Уполномоченного по правам человека Свердловской области

в 2001 // Деятельность института Уполномоченного по правам человека в Российской Феде

рации и ее субъектах. 2000—2001. Т. 2. М., 2003; О деятельности Уполномоченного по правам

человека Свердловской области в 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 год, Екатерин

бург; Специальный доклад. Миграция и права человека // Безопасность Евразии. 2005. № 1.

С. 736—796; Специальный доклад. Люди на обочине // Безопасность Евразии. 2007. № 1.

С. 173—198; Специальный доклад. Европа нам поможет? Екатеринбург, 2009; Роль эксперт

ного сообщества в подготовке ежегодных и специальных докладов Уполномоченных по пра

вам человека: опыт Свердловской области // Экспертное обеспечение деятельности уполно

моченных по правам человека в субъектах РФ. СанктПетербург, 2006. С. 168—170; Институт

Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации: перспективы раз

вития // СанктПетербург, 2001. С. 82—86; Защита социальных прав граждан, совершенство

вание законодательства // СанктПетербург, 2003. С. 5—7.

Лит.: Права человека в России: теория, история, практика // С.И. Глушкова. Учеб

ное пособие. Екатеринбург, 2002. Издательство Гуманитарного университета. С. 350—354;

Институт Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации //

А.Ю. Сунгуров. Учебное пособие. СанктПетербург, 2003. Издательство «Норма». С. 44, 60,

174—177, 239; Государственный правозащитник // Ежегодник «Большой Урал», Екатерин

бург, 2008. С. 38; Помогаем всем, кто нуждается в защите // Ежегодник «Большой Урал»,

Екатеринбург, 2009. С. 27.

МЕРЫ ДОВЕРИЯ, коллективные и односторонние акции госу

дарствучастников международных договоров и соглашений, предприни

маемые в политической, военной, экономической и социальных сферах в

358

целях укрепления международного мира и международной безопасности,

роста доверия и взаимопонимания между странами, содействия разоруже

нию, уменьшения напряжённости и военного противостояния, а также

предотвращения возникновения вооружённых конфликтов вследствие не

правильной оценки намерений и военной деятельности друг друга. Тер

мин «М. д.» был введён в политикодипломатический обиход на Конфе

ренции Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1973.

С принятием Хельсинкского заключительного акта 1975, Стокгольмской

конвенции 1986 и Венского документа 1990 к М. д. относят: предваритель

ное уведомление других странучастниц по дипломатическим каналам о

начале определённой военной деятельности в зоне применения мер дове

рия; приглашение наблюдателей государствучастников на подлежащие

уведомлению военные манёвры; составление календаря подлежащих уве

домлению манёвров на следующий календарный год; отказ от проведения

определённой военной деятельности без соответствующего заблаговре

менного уведомления о таковой; право проведения инспекций на террито

рии любого другого государстваучастника, регулярный диалог между

странамиучастницами и ежегодный обмен военными данными, взаимные

консультации и сотрудничество по вопросам военной деятельности, согла

сованные меры по ограничению вооружений и разоружению, публикация

национальных военных стратегий и доктрин, «белых книг» по вопросам

обороны, а также данных о военных бюджетах и планах закупки вооруже

ний и другие, направленные на расширение транспарентности и уменьше

ние неопределённости, которая вызывает напряжённость и повышает ве

роятность конфликтов.

МЕЧТА может быть определена как самостоятельный феномен, обес

печивающий связи между целью, идеалом, ценностями и смыслом жизни;

гармонизирующий трансформацию таких связей для сохранения их фор

мы и структуры; сохраняющий идентичность целей, идеалов, ценностей и

смысла жизни, их самостоятельность и самодвижение; достижение и со

хранение справедливости. И по этому важнейшему сущностному признаку

можно утверждать о содержательном сходстве геополитики, геоэкономики

и геокультуры. Так получилось, что на этапе становления геополитики

один из её основателей Хэлфорд Маккиндер (1861—1947) многие свои кон

цептуальные положения изложил в работах «Демократические идеалы и

реальность» (1919) и «Завершенность земного шара и обретение мира». Его

идеалом, мечтой стало понимание хартленда (Сердцевинной земли), как

осевого района мировой политики и истории. Это внутреннее простран

ство Евразии: в его центре значительная часть России. «Кто правит Вос

точной Европой: управляет хартлендом; кто руководит хартлендом: управ

ляет мировым островом; кто правит Мировым островом: управляет ми

ром». Интересно, что на стадии оформления геоэкономики один из её

создателей Эдвард Люттвак в интереснейшей книге «Возникновение опас

ностей американской мечте» отметил, что военные угрозы и альянсы теря

359

ют свою актуальность «с установлением мира в международных отношени

ях. С этих пор экономические приоритеты не являются более скрытыми и

выходят на первый план». Именно Э. Люттвак в конце 80х годов ХХ века

ввёл термин «геоэкономика». Становление нашего понимания геокульту

ры мы соотносим также с мечтой. Мы имеем в виду статью Г. Сергеева и

Л. Сергеевой «Русская мечта», которая была опубликована в пилотном но

мере журнала «Безопасность Евразии» (1999 г.). В преамбуле (статья состо

ит из пятидесяти тезисов) авторы пишут: «...России нужны высокие идеа

лы, идеи и цели, с тем, что русская мечта может быть реализована в следу

ющем столетии, в следующем тысячелетии».

Лит.: Кузнецов В.Н. Российская мечта в геокультурном измерении // Безопасность Ев

разии. 2003. № 1; Геокультура: Основы геокультурной динамики безопасности в мире XXI:

Культура — Сеть. М., 2003; Он же. Гуманитарные взаимодействия: Социологическое иссле

дование становления геокультурной теории безопасности. В 3 т. Том 2. Социология справед

ливости: Смысл мечты России — реальное достоинство каждого человека и укрощение не

справедливости здесь и сейчас. М., 2008; Он же. Концепция культуры развития государства

через теорию и практику становления новой архитектуры международной (глобальной) бе

зопасности XXI века // Безопасность Евразии. 2009. № 3; Mackinder H.J. Democratic Ideals

and Reality: A Study in the Politics of Reconstruction. London, 1919; Idem. World and the winning

Peace // Foreign Affairs. 1943. № 4; Luttwak E. The Endangered American Dream. N.Y.: Simon

and Schuster, 1993.

МИЛИТАРИЗМ (от лат. militaris — военный); идеология и политика,

абсолютизирующие военную силу и войну как средства решения междуна

родных и внутригосударственных проблем и полностью подчиняющие

экономическую, политическую, общественную жизнь страны задаче со

здания и укрепления её военного могущества; доминирование военных и

военизированных органов и институтов в государственной и обществен

ной жизни. Термин М. впервые применён в середине XIX в. для характе

ристики политического режима Наполеона III во Франции. Как социаль

ное явление М. зародился в условиях перехода от военной демократии к

более высоким формам политической организации общества и в различ

ные эпохи имел ряд особенностей. Вместе с тем М. на всех этапах развития

характеризовался общими чертами, к числу которых относятся: ставка на

вооружённое насилие при решении внутри и внешнеполитических во

просов; насаждение в обществе милитаристского сознания, пропаганда

«необходимости» и «полезности» войн и военных способов разрешения

противоречий разжигание национальной нетерпимости, шовинизма и ра

сизма, стремление к гегемонизму; значительное и устойчивое влияние ВС

на общественную жизнь. В XX в. М. достиг наиболее высокой ступени сво

ей эволюции, охватил все сферы жизнедеятельности общества во многих

государствах, стал явлением международного характера. В странах с высо

кой степенью милитаризации общественной и государственной жизни ос

новным носителем М. выступает военная организация государства и её

главный элемент — армия, органы руководства которой являются провод

360

никами милитаристской политики и идеологии. Международный характер

М. связан, прежде всего, с деятельностью военнополитических блоков,

коалиционных органов управления, интегрированных ВС государств.

В систему М. входят также многочисленные негосударственные организа

ции экстремистского, неофашистского, террористического толка. Мате

риальной основой современного М. является милитаризованная экономи

ка, ядро которой составляют мощные военнопромышленные комплексы

и военные монополии. В сферу М. включена и значительная часть научно

го потенциала многих стран. Духовной основой современного М. выступа

ет милитаристская идеология, элементы которой проникают во все формы

духовной жизни и культуры общества, обосновывая правомерность ис

пользования вооружённого насилия для решения внутренних и междуна

родных проблем. Идеологическую основу М. составляют расизм, национа

лизм, шовинизм и др., насаждающие взгляды о превосходстве одних наро

дов над другими и миссионерской роли первых. На практике это ведёт к

различным формам военной экспансии, которая, в свою очередь, усилива

ет межнациональную рознь и вражду. На всех этапах своего существования

М. оказывал пагубное воздействие на развитие цивилизации, являлся но

сителем военной опасности для различных стран и народов. Поэтому

борьба с ним составляет одну из важнейших задач демократических миро

любивых сил мирового сообщества.

МИР, 1) отсутствие войны, состояние отношений между странами на

мировой арене, между социальными и национальными группами внутри

государств, которое характеризуется их согласным сосуществованием, от

сутствием вражды или розни. М. — необходимое условие благополучия,

стабильности и развития человечества в целом и всех составляющих его

стран и народов. Он не исключает возможности противоречий, но предпо

лагает их разрешение ненасильственными средствами при уважении инте

ресов, ценностей и идеалов всех взаимодействующих сторон. Важнейши

ми предпосылками М. являются: прекращение гонки вооружений и разо

ружение, прежде всего ядерное; отпор актам агрессии и международного

произвола; ликвидация военных блоков и очагов войны и вооружённых

конфликтов; развитие международного сотрудничества; Прочный М. пред

полагает не только отсутствие войны (такое состояние иногда называют

«негативный М.»), но и широкое разностороннее сотрудничество госу

дарств, других субъектов мировой политики, налаживание партнёрских

отношений между ними в экономической, политической, культурной и др.

областях («позитивный мир»). В ХХ в. проблемы мира выделились в само

стоятельную область социального знания — паксологию. Во многих стра

нах специализированные институты объединились в Международную ас

социацию исследования мира. В существующих концепциях мира, как

правило, рассматриваются следующие основные проблемы: природа мира;

пространственные, геополитические границы возможного мира; его соци

альная и правовая база; пути и средства обеспечения мира и др.; 2) согла