Холостова Е.И., Сорвина А.С. Социальная работа: теория и практика

Подождите немного. Документ загружается.

В середине 50-х гг. А. М. Маслоу (1908—1970) разрабатывает тео-

рию мотивационно-потребительской сферы личности, в соответ-

ствии с которой индивид стремится реализовать свою активную

деятельность посредством следующих основных потребностей, рас-

положенных по степени убывания их значимости:

1. Физиологические потребности, связанные с необходимостью

поддерживать гомеостазис, т.е. потребности в пище, отдыхе, дви-

жении, жилье, защите от стихийных сил природы. Особенности

этих потребностей таковы, что если какая-нибудь из них не удов-

летворена, то она становится главенствующей: если нет хлеба, все

поведение подчиняется тому, чтобы добыть его; если достаточно

воздуха, это никак не влияет на поведение; но при его нехватке все

усилия направлены на удовлетворение этой потребности.

2. Потребность в безопасности и самосохранении, защите от на-

силия и угроз. Сопротивляясь всему, что ставит под удар семью,

экономическую обеспеченность, человек чувствует себя в безопас-

ности и может быть спокоен только в том случае, если ничто не

угрожает его жизни и удовлетворению физиологических нужд.

3. Потребность в осознании уверенности в своей принадлежнос-

ти к определенной социальной группе и признании индивида этой

социальной средой, в общении, привязанности и любви. Отчетли-

во проявляется лишь при удовлетворении потребностей первых двух

уровней.

4. Потребность в уважении:

• в высокой самооценке, которая подразумевает уверенность

в своих силах, самостоятельность, профессиональное мас-

терство, достаточный уровень образования;

• в высокой репутации, профессиональном престиже, доб-

ром имени.

5. Потребность в самоактуализации и самореализации, осуществ-

ляемая посредством реализации собственных природных креативных

(творческих) возможностей или приобретенных навыков, — позна-

вательные потребности и мотивы.

По утверждению А. Маслоу, если человеку не удается удовлет-

ворить потребности более высокого уровня, он стремится как мож-

но полнее удовлетворять потребности низших уровней. Например,

тот, кто отстранен от общественной деятельности по причине при-

надлежности к отвергаемой касте, этнической или социальной груп-

пе, находит компенсацию в счастливой семейной жизни. Но такое

утверждение не всегда подтверждается на практике.

Согласно оценке А. Маслоу, работающий человек удовлетворяет

свои физиологические потребности на 85%, потребности в безо-

пасности — на 70%, в общении — на 40%, в самовыражении и

творчестве — на 10%.

Кроме того, А. Маслоу выделил еще три высшие потребности:

• любознательность;

120

• потребность в осмыслении окружающего;

• эстетические потребности в красоте, симметрии, порядке,

гармонии.

Стремление реализовать потребности обусловливает, по сути,

все социальные действия. При этом возникает своеобразная логи-

ческая взаимосвязь из четырех звеньев, которая, как правило, не

осознается индивидом: потребность — интерес — мотив (целевая

установка) — действие.

Сама жизнедеятельность, под которой мы понимаем функцио-

нирование биологического или социального организма, сопровож-

дается постоянной сменой фаз состояния потребностей, перехода-

ми этих фаз друг в друга. Чем сложнее организм, тем шире круг его

потребностей и тем многообразнее форма их удовлетворения.

При рассмотрении данного вопроса рекомендуется обратить вни-

мание на дифференциацию в индивидуальном сознании значения

и смыслов, связанных с природой потребностей, структурой фун-

кциональных потребностей, диалектикой сочетания их биологичес-

ких и социальных начал.

Совокупность потребностей в жилье, продуктах питания, одеж-

де и их удовлетворение создают шкалу важнейших показателей

жизненного уровня.

На основе изучения потребностей рассчитывается минимальная

заработная плата, исходя из которой и определяется размер раз-

личных сборов, выплат пенсий и пособий. Одновременно с этим

оценивается набор необходимых предметов потребления — так на-

зываемая потребительская корзина.

Под потребительской корзиной понимается группа товаров, наи-

более полно отражающая сложившийся потребительский стандарт,

т.е. привычный для среднего покупателя набор товаров и услуг,

пользующихся платежеспособным спросом. Это совокупность това-

ров, удовлетворяющих самые рядовые потребности человека, струк-

турно включает три «подкорзины»: непродовольственные товары, раз-

личные ткани, меха, трикотаж и изделия из них, одежда, белье,

обувь, чулки и носки, галантерея, посуда и другие предметы до-

машнего обихода, часы, электро-, спорт-, радио- и другие культ-

товары, печатные издания, игрушки, моющие средства и парфю-

мерно-косметические товары, канцтовары, бытовая техника, сред-

ства личного транспорта, стройматериалы и др.; продукты пита-

ния: мясо и мясопродукты, рыба и рыбопродукты, молоко и моло-

копродукты, яйца, сахар, кондитерские изделия, чай, хлеб и хле-

бопродукты, мука и макаронные изделия, картофель, овощи и бах-

чевые культуры, фрукты и ягоды, безалкогольные напитки, алко-

голь; услуги: общественного питания, бытовые услуги, пассажирс-

кого транспорта, связи, учреждений культуры, спорта, здравоох-

ранения, социального обслуживания, отдыха.

121

Метод потребительской корзины — один из основных в иссле-

довании потребительского рынка, использующийся в том числе для

индексации доходов, оценки влиятельности государственной и ча-

стной торговли, потребительской кооперации, теневой экономики

и черного рынка в зависимости от ассортимента и объема продаж.

Стоимость потребительский корзины является определяющим фак-

тором при установлении прожиточного минимума, уровня «черты

бедности» и др.

Приведенные годовые нормы потребления рассчитаны в среднем

на душу населения и утверждены Министерством труда 10.11.92 г. в

Методических рекомендациях по расчетам прожиточного минимума

по регионам России*.

Признание важности реализации потребностей позволило авто-

рам учебного пособия «Теория и методика социальной работы» —

коллективу Государственной академии сферы быта и услуг под ред.

проф. П.Д. Павленка — сделать вывод, что «социальная работа на-

правлена на удовлетворение социальных потребностей человека.

Чтобы добиться этого, необходимо изучать, оценивать потребнос-

ти и провести соответствующую работу по их удовлетворению. Сле-

довательно, исходная цель социальной работы— изучение социальных

потребностей различных категорий людей». Разделяя позицию авто-

ров в отношении важности изучения и реализации потребностей

человека социальным работником, представляется, тем не менее,

довольно спорной позиция сосредоточения внимания лишь на со-

циальных потребностях, а не на всей их совокупности. По всей ве-

роятности, у человека, не имеющего постоянного места житель-

ства, потребности физиологического уровня превалируют над дру-

гими.

После изучения и оценки потребностей, выявления возможно-

стей и методов их удовлетворения, перед социальными работника-

ми, по мнению составителей названного учебного пособия, возни-

кает следующая цель — представительство и защита интересов лю-

дей".

В научной и справочной литературе встречается множество оп-

ределений понятия «интерес». С точки зрения изучения предмета

исследований в области социальной работы, направленной на реа-

лизацию активной жизнедеятельности, воспользуемся следующей

трактовкой: осознанные обществом, социальными группами и индиви-

дом потребности являются их интересами.

' См.: Справочный материал к срочному сообщению об изменении цен на товары и

услуги по состоянию на 7 декабря 1993 г. /день предыдущей регистрации цен —

30 ноября с.г. /ФКМП ГИВЦ: Государственный комитет Российской Федерации по

статистике, 1993.

Теория и методика социальной работы. Вып. 1 /Под ред. П.Д. Павленка. — М.:

Государственная академия сферы быта и услуг, 1993. С. 41.

122

Проблемы потребностей и интересов довольно подробно разра-

ботаны в марксистской теории, в частности в трудах К. Маркса и

Ф. Энгельса: «Капитал», «Манифест Коммунистической партии»,

«Немецкая идеология», «Нищета философии», «Наемный труд и

капитал», «Роль труда в процессе превращения обезьяны в челове-

ка» и др. Для понимания процесса расслоения общества, формиро-

вания классов и социальных слоев, партий и объединений, пред-

ставляющих их интересы в борьбе за власть, представляется важ-

ным рассмотрение таких понятий, как класс «в себе» и класс «для

себя».

Класс «в себе» — это такая степень развития класса, когда он

еще не осознал своих особых, объективно обусловленных корен-

ных интересов, их различия, противоположности или совпадения

с интересами других классов, не выдвигает собственной социаль-

но-политической программы. Только на уровне формирования класса

«для себя» происходит образование политических партий, выдви-

жение в том числе и требований в области социальной политики в

интересах «для себя» и своих союзников.

Переход к рыночной экономике привел к распаду довольно од-

нородного советского общества и резкому его расслоению, однако

аморфность этих новообразований не позволяет формировать по-

литику «снизу», отражающую интересы конкретных слоев обще-

ства в политической борьбе. Поэтому российская многопартийность

отражает, скорее, не интересы различных слоев и социальных групп,

а амбиции отдельных государственных деятелей, бизнесменов или

артистов.

Реализация потребностей непосредственно связана с мотиваци-

ейдействий и поступков человека. Существует самая различная трак-

товка природы и функций мотивов, побуждающих к деятельности,

связанных с удовлетворением потребностей субъекта и регуляции

его поведения в рамках теоретических концепций психоанализа,

бихевиоризма, гуманистической психологии. Большое внимание

этим вопросам уделено в работах К. Левина и А. Маслоу.

Социальный работник, взаимодействуя с клиентом (индивидом,

группой или общиной), должен всесторонне учитывать совпада-

ющие или противоречивые интересы, мотивы и ценности, нормы

и стереотипы поведения, побуждающие к действию. В этом контек-

сте социальные действия являются ничем иным, как результатом

взаимодействия различных потребностей и интересов.

Определенное влияние на развитие теоретических концепций

социальной работы оказала распространенная в западной социоло-

гии теория социального действия, сформулированная и развитая в

трудах М. Вебера, Дж. Мида, Р. Макайвера, Ф. Знанецкого, Э. Шил-

за и Т. Парсонса.

Среди отечественных исследований, посвященных строению,

формам и воплощениям человеческой деятельности, можно выде-

123

лить работы М.С. Кагана «Человеческая деятельность», А.Н. Леон-

тьева «Деятельность. Сознание. Личность», совместную работу

В.П. Зинченко и Е.Б. Моргунова «Человек развивающийся. Очерки

российской психологии». Перечисленные произведения во многом

носят обобщающий характер и содержат обзор самых различных

идей, касающихся человеческой деятельности.

Возможные последствия подавления потребностей для обще-

ственного развития анализируются в работе П.А. Сорокина «Соци-

ология революции». Исследовав с точки зрения бихевиористского

подхода обширный исторический материал о причинах революци-

онного отклонения в поведении людей, П.А. Сорокин приходит к

выводу, что «непосредственной предпосылкой всякой революции

всегда было увеличение подавленных базовых инстинктов большин-

ства населения, а также невозможность даже минимального их удов-

летворения»*. В работе приведен перечень основных инстинктов:

• пищеварительный рефлекс;

• инстинкт самосохранения;

• рефлекс коллективного самосохранения, который может, к

примеру, проявляться на уровне семьи, религиозной секты

или партии. Революционные отклонения в поведении лю-

дей могут привести также к осквернению святынь;

• потребности в жилье, одежде и т.п.;

• половой рефлекс;

• собственнический инстинкт масс — преобладание беднос-

ти и лишения, в особенности на фоне благоденствия дру-

гих, порождает революционную ситуацию;

• инстинкт самовыражения (по Э. Россу) или индивидуаль-

ности (по Н. Михайловскому), когда люди сталкиваются, с

одной стороны, с пренебрежением, перманентным и не-

справедливым игнорированием их достоинств и достиже-

ний, а с другой — с преувеличением достоинств людей, не

заслуживающих этого.

Подавление перечисленных инстинктов, витальных и социальных

потребностей, доказывает автор, ведет к революционным катак-

лизмам, причем сила и совокупность подавления влияют на харак-

тер продуцируемого взрыва. Подавление же потребностей и основ-

ных инстинктов у меньшинства населения приводит к индивиду-

альному нарушению порядка, обычно именуемому преступлением.

Рассматривая социальное поведение как сочетание психофизи-

ологических механизмов и субъективных аспектов поведения,

П. Сорокин приходит к выводу, что «все возрастающее подавление

основных инстинктов населения, их базовый характер и бессилие

Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. — М.: Политиздат, 1992. С. 272—

273.

124

групп, стоящих на страже порядка, — таковы три элемента адек-

ватного описания условий революционного взрыва»*.

В этой связи целесообразно сравнить совокупность определен-

ных объективных и субъективных условий, которые В.И. Ленин в

работе «Крах II Интернационала» определяет как революционную

ситуацию:

1) «кризис верхов», т.е. невозможность для господствующих клас-

сов сохранить свое господство в неизменном виде;

2) «обострение, выше обычного, нужды и бедствий угнетенных

классов». Это обострение может быть вызвано ухудшением эконо-

мического положения широких слоев населения, социальным бес-

правием и обездоленностью масс, резким углублением социальных

антагонизмов. Взрыв массового недовольства может быть вызван и

резким несоответствием между реальными возможностями эконо-

мического, социального, культурного прогресса и теми практичес-

кими результатами, которые получают от него широкие массы на-

рода;

3) значительное повышение политической активности масс".

Вместе с тем П. Сорокин отмечал, что подавление базовых ин-

стинктов населения вызывает массовое девиантное поведение, ко-

торое может проявляться как в революционной активности, так и

в пассивности — обоюдно опасных для общества.

На основе анализа Великой французской революции и револю-

ционного процесса в России В. May и И. Стародубровская в статье

«Перестройка как революция. Опыт пришлого и попытка прогноза»

предлагают дальнейшую теоретическую разработку социальной ре-

волюции не как кратковременного всплеска народной активности,

а как процесса, имеющего свою внутреннюю логику развития и

закономерности. В этой работе перестройка характеризуется как «ре-

волюция сверху», как любая другая революция, переживающая,

по мнению авторов, в своем развитии четыре основных этапа.

Первый этап — широкое объединение разнородных социальных

сил в борьбе со старыми, отжившими отношениями. На поверх-

ность выходит острый общественный конфликт, характеризующийся

высоким накалом страстей и приоритетом разрушительных, а не

созидательных задач. В общественном сознании превалирует иллю-

зия национального согласия, легкости и бесконфликтности пере-

хода к новому состоянию.

Второй этап — дифференциация и постепенная поляризация со-

циальных сил в соответствии с позитивными программами, отра-

жающими их объективные интересы. В этот период обостряются

' Сорокин П.А. Указ. соч. С. 19.

" Революционная ситуация /Философский энциклопедический словарь. — М.: Сов.

Энциклопедия, 1983. С. 573—574

125

противоречия внутри еще недавно единых противников прежних

порядков. Одновременно собираются с силами и прямые защитни-

ки, прошлого, деморализованные в начале революционных катак-

лизмов. Они находят поддержку со стороны наиболее умеренных

сторонников преобразований, считающих, что революция достиг-

ла своих целей. Центральный момент этого периода — борьба за

власть. Одновременно с осложнением политической ситуации на-

растают экономические трудности. Обострение всего комплекса

социально-экономических и социально-политических противоре-

чий приводит к глубокому кризису в ходе революции. Неизбежно

предлагается ввести авторитарное правление для спасения рево-

люционного процесса. Многие революции заканчиваются на этом

этапе.

Кризис в ходе революции порождает появление третьего этапа —

самого жесткого и драматического, когда сильная власть сменяет

демократию (во Франции — якобинская диктатура, в России — при-

ход к власти большевиков). Этот период характеризуется окончатель-

ным разрушением старых экономических, политических и социальных

структур. Возникает острая необходимость разрешения противоре-

чия между революционными иллюзиями и реальной созидательной

практикой.

Четвертый этап революции — постепенное снижение активнос-

ти масс и упрочение нового собственника. Борьба теперь идет меж-

ду социально близкими силами. В народе накапливается усталость,

его активность снижается, ситуация постепенно стабилизируется.

Революционная эпоха подходит к концу.

Итак, социальная революция сопровождается насильственной

ломкой старого социального устройства с образованием нового

собственника (в качестве субъекта которого может выступать и го-

сударство) и бюрократизацией новой политической власти, зак-

репляющей победу какого-либо социального слоя. Выживаемость

общества заключается в его способности к социальному реформи-

рованию, т.е. изменению существенных сторон жизни общества при

сохранении его экономического и государственного устройства.

Такую способность к разрешению социальных конфликтов, обес-

печения достойного человека существования для социально уязви-

мых категорий населения и удалось достичь большинству индуст-

риально развитых государств с социально ориентированной рыноч-

ной экономикой, в которых основу населения составляет так назы-

ваемый средний класс с достаточно высоким уровнем доходов, по-

зволяющих реализоваться обществу потребления и через систему

налогов осуществлять социальную солидарность по отношению к

малообеспеченным социальным группам.

В этом аспекте до настоящего времени сохраняют актуальность

теоретические выводы П. Сорокина о том, что кроме революцион-

ных экспериментов изменению и реконструкции социальной орга-

126

низации могут способствовать и реформы, при проведении кото-

рых, по П. Сорокину, необходимо учитывать следующие принци-

пиальные позиции:

1. Реформы не должны попирать человеческую природу и проти-

воречить ее базовым инстинктам.

2. Тщательное научное исследование конкретных социальных

условий должно предшествовать любой практической реализации

их реформирования.

3. Каждый реконструктивный эксперимент вначале следует тес-

тировать на малом социальном масштабе. И лишь если он проде-

монстрирует позитивные результаты, масштабы реформ могут быть

увеличены.

4. Реформы должны проводиться в жизнь правовыми и консти-

туционными средствами*.

Структуру социальной безопасности (безопасности жизнедеятель-

ности), включающую систему реализации как витальных, так и

социальных потребностей, целесообразно рассматривать, учиты-

вая функционирование учреждений социального обслуживания на-

селения и социальной защиты в рамках социального государства

(управленческий аспект в теории социальной работы), социальной

политики (содержание и направления деятельности социального

государства) и социальной работы (как профессионального вида

деятельности по оказанию социальной помощи и поддержки чело-

века). Этим и объясняется, что основой курса теории социальной

работы является рассмотрение функционирования системы соци-

альной безопасности в совокупности с ее структурообразующими эле-

ментами — социальным государством, социальной политикой и соб-

ственно социальной работой.

Исходя из понимания системы" как некой целостности во взаи-

мосвязи с ее элементами, курс теории социальной работы включает

всю совокупность общественных отношений, касающихся данного

вида профессиональной деятельности. При этом необходимо учи-

тывать, что на стадии становления любой области исследования

вопросам классификации уделяется особое внимание. В процессе

систематизации уточняются основные понятия, между которыми

устанавливаются логически обоснованные связи и тем самым фор-

мируется концептуальный аппарат нового направления исследова-

ния.

' Сорокин П.А. Указ. соч. С. 271.

" Термин система в пер. с греч. означает «целое», «составленное из частей»; «соеди-

нение». Большинство авторов разделяют данную трактовку, определяя систему как

совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг

другом, которая

образует определенную целостность, единство. Понятие «система» является одним

из ключевых философско-методологических и специально-научных понятий.

В современном научном знании разработка проблематики, связанной с исследова-

нием и конструированием социальных систем, проводится в рамках системного под-

хода, общей теории систем и системного анализа.

127

Вышеизложенное позволяет схематично представить систему

социальной безопасности с учетом интегративного и междисцип-

линарного характера социальной работы (рис. 4.1).

Таким образом, система социальной безопасности обладает все-

ми необходимыми свойствами системы: иерархичностью, много-

уровневостью и структурностью; каждый отдельный уровень*об-

ладает относительной самостоятельностью, а целостное функци-

онирование оказывается результатом взаимодействия всех ее сто-

рон и уровней. Как и в других системах, в системе социальной

безопасности присутствуют элемент передачи информации и про-

цессы управления.

Социальная безопасность включает в себя всю совокупность пос-

ледующих элементов, но вместе с тем имеет и собственный пред-

мет исследования.

В этой связи следует рассмотреть следующий понятийный ряд:

потребности — интересы — мотивы — ценности — нормы — пове-

дение (действия).

Система социальной безопасности предполагает также следую-

щую иерархию уровней:

макроуровень — социальная политика;

мезоуровень (средний уровень) — социальные программы мест-

ного самоуправления, на коммунальном уровне и по месту житель-

ства;

микроуровень — социальная работа с клиентом (индивидом или

группой).

Рис. 4.1. Схема системы социальной безопасности

128

Первичным структурным элементом системы социальной безо-

пасности (системы обеспечения жизнедеятельности) является

социальное государство.

Конституция определяет Российскую Федерацию как социаль-

ное государство, «политика которого направлена на создание ус-

ловий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие

человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье лю-

дей, устанавливается гарантированный минимальный размер оп-

латы труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, ма-

теринства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан,

развивается система социальных служб, устанавливаются государ-

ственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты»

(ст. 7). В рамках данной темы рассматривается принцип разделения

властей, функции законодательной, исполнительной и судебной

«ветвей» в социальной сфере, вопросы формирования норматив-

но-правовой базы социальной работы, взаимодействие органов и

учреждений различного ведомственного подчинения в социаль-

ной области.

До настоящего времени среди исследователей отсутствует един-

ство в понимании сущности социального государства. Если для од-

них характерно широкое его толкование как государственной сис-

темы опеки и обеспечения, то, по мнению других, роль социального

государства сводится к сглаживанию структурного социального не-

равенства и предотвращению массового обнищания населения.

Д. Крефт и И. Миленц, авторы Словаря социальной работы, пред-

лагают следующую трактовку: «социальное государство обозначает

обязанность государства заботиться о благосостоянии своих граж-

дан. Это обязательство осуществляется путем компетентного вме-

шательства государства в соответствии с существующим законода-

тельством в социально-экономические процессы, когда это необ-

ходимо для поддержания должного уровня благосостояния»'.

Термин «социальное государство» (Sozialstaat) используется пре-

имущественно в немецкоязычных источниках, а в англоязычных

версиях употребляется понятие «общество всеобщего благосостоя-

ния/благоденствия»

(welfare

state). Хотя эти понятия по своей сущ-

ности близки, историко-политическое развитие и социокультур-

ные традиции позволяют рассматривать данный понятийный ряд

как самостоятельный.

Исторически формирование протосоциального государства свя-

зывается с деятельностью рейхсканцлера Германской империи

О. фон Бисмарка-Шенгаузена (1815—1898). В условиях глубокого по-

литического кризиса в Пруссии и революционной ситуации Бис-

марку удалось, лавируя и борясь с буржуазной юнкерской оппози-

' Worterbuch Soziale Arbeit: Aufgaben, Praxisfelder, Begriffe und Methoden der Sozialarbeit und

Sozialpadagogik. — Weinharm und Basel: Beltz Verlag, 1988. S. 521—529.

5 E. И. Холостова «Социальная работа:

теория и практика»

129