Кашникова Т.В., Костенко Е.П. Экономическая история

Подождите немного. Документ загружается.

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

321

Deutsche Bank, Disconto-Gesellschaft, Dresdener Bank и Darmstädter

Bank, капитал каждого из них превышал 100 млн марок. Среди

них самым крупным был Deutsche Bank. В последней четверти

XIХ в. – первое десятилетие XX в. отличием немецкой банковс-

кой системы было то, что капитал, как правило, использовался

внутри страны, а не размещался за рубежом. Характерной чертой

германских банков была их универсальность. Они не только фи-

нансировали немецкую промышленность, как тогда говорили, со-

провождали предприятие от «колыбели до могилы», занимались

учетно-ссудными операциями, но и способствовали расширению

внешней торговли, предоставляя кредит экспортерам и иностран-

ным покупателям. В то же время мелкое промышленное произ-

водство, сельское хозяйство, внутренняя торговля практически не

поддерживались банковскими учреждениями.

Закономерным этапом развития банковской системы стало сра-

щивание банков и промышленности. Политика крупных промыш-

ленных объединений находилась в тесной связи с политикой круп-

ных банков. Учредительская, эмиссионная деятельность, прямое

участие в деятельности промышленных предприятий представи-

телей банков, например, Deutsche Bank был представлен в 200

промышленных предприятиях, присутствие в советах директоров

банков промышленных магнатов, – все это свидетельствовало о

взаимопроникновении банковского и промышленного капитала.

Такого рода слияния ускоряли процесс индустриализации, в свою

очередь, успех германской промышленности внес вклад в процве-

тание банковской системы. В начале XX в. немецкая банковская

система была одной из самых мощных в мире.

Возросшая мощь банков изменила роль биржи в экономике. На

биржу ценные бумаги попадали только через банки. Поручения

клиентов по операциям с ценными бумагами стали выполняться

банками.

В отличие от промышленного сектора, развитие сельского хо-

зяйства в 1870–1913 гг. проходило более медленными темпами,

несмотря на завершение аграрных реформ 1860–1870-х гг. Для

Германии были характерны существенные региональные разли-

чия в функционировании сельского хозяйства. На юго-западе –

Баден и Вюртемберг, так же как и во Франции, имелось большое

количество мелких крестьянских хозяйств. На севере и востоке –

в Мекленбурге, Померании, Пруссии были более распространены

крупные поместья. Особенно это было характерно для Восточной

Раздел II. Индустриальное хозяйство

322

Германии – Пруссии и Померании, где крупные помещичьи хо-

зяйства занимали от

до

всей обрабатываемой земли. Са-

мые крупные владения принадлежали царствующей династии

Гогенцоллернов (около 200 тыс. га) и потомкам средневековых

феодалов – Арнимам, Гогенлоэ, Шуленбургам, Бисмаркам (канц-

лер Германской империи Отто фон Бисмарк был одним из круп-

нейших юнкеров-землевладельцев Восточной Пруссии). Около

крестьянских хозяйств относились к категории мелких и имели

до 2 га земли.

В последнее десятилетие ХIX в. крупные хозяйства использо-

вали не зависимых крестьян, а наемных рабочих, тем не менее

в Пруссии еще долгое время в сельском хозяйстве существовали

феодальные пережитки. Сохранялись так называемые «поместья-

округа», в которых помещику принадлежала полицейская и ад-

министративная власть, действовали «Уставы о челяди», ставив-

шие бедняков в полную зависимость от помещика. Значительную

часть населения составляли «огородники», «бобыли» – батраки,

получавшие от помещика небольшой участок земли, жилище, хо-

зяйственный инвентарь и не имевшие права покинуть поместье

без разрешения. Наличие большого числа мелких крестьянских

хозяйств и батраков ограничивало расширение внутреннего рынка

за счет низкого платежеспособного спроса на промышленные то-

вары. Кроме того, производство сельскохозяйственной продукции

не соответствовало потребностям населения и сдерживало разви-

тие промышленности. Ежегодный дефицит сельскохозяйственно-

го производства достигал 2 млрд марок и имел тенденцию к росту.

В конце XIX в. Германия из страны-экспортера превратилась в

крупного импортера сырья и продовольствия, ежегодно закупая

большое количество зерна. Зависимость от импорта сырья сдер-

живала развитие легкой промышленности.

Сельское хозяйство Германии, так же как и других европей-

ских стран, сильно пострадало от мирового аграрного кризиса

1870–1890 гг. За это время цены на пшеницу упали почти на

30 %, в ряде районов была повышена арендная плата, что принес-

ло большие убытки крестьянским хозяйствам. Для защиты зерно-

вых отраслей государство повысило пошлины на рожь и пшеницу

в 5 раз. В 1880 г. был принят закон, ограничивающий права рос-

товщиков. Предусматривалось создание агрономических курсов,

опытных станций, способствующих распространению передовых

методов хозяйствования. В деревнях организовывались сельско-

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

323

хозяйственные товарищества для взаимного кредитования и сов-

местного использования дорогой сельскохозяйственной техники.

Самый крупный из них был «Имперский союз сельскохозяйствен-

ных товариществ» (1909 г.), объединивший 13 тыс. кредитных

товариществ, куда входил 1 млн человек, имевший годовой оборот

4,5 млрд марок.

Кризис ускорил интенсификацию сельского хозяйства. Более

чем в 5 раз увеличились посевы свеклы и картофеля, расшири-

лось поголовье скота. Широкое распространение получила про-

мышленность по переработке сельскохозяйственной продукции,

создавались заводы по переработке свеклы в сахар и картофеля в

крахмал, эта продукция занимала заметное место в немецком экс-

порте. Стали внедряться плодосменные севообороты, расширилось

использование техники и минеральных удобрений. Все это повыси-

ло урожайность сельскохозяйственных культур. В 1900–1910-х гг.

объем продукции основных культур увеличился на 10–20 %,

а всего за 1870–1913 гг. урожайность повысилась на 30–35 %.

В Германии она была даже выше, чем в США и России. Характер-

ной чертой развития аграрного сектора было то, что увеличение

объема продукции в первую очередь происходило за счет роста

производительности труда при почти неизменных посевных пло-

щадях и уменьшении доли сельскохозяйственной рабочей силы

в общей численности рабочих. В то же время за счет высоких

темпов роста населения абсолютная численность сельскохозяйс-

твенного населения увеличивалась до 1914 г., но в процентном

отношении снизилась и составляла около 35 %.

Экономическая политика правительства Германии была на-

правлена на усиление позиций страны в мировом хозяйстве.

Внутриэкономическое развитие расширило возможности выхода

на мировой рынок. В первую очередь это касалось укрепления

позиций на мировом товарном рынке. Объем внешней торговли

в 1870–1913 гг. рос значительно быстрее, чем в Англии и Фран-

ции. В целом, дважды удвоив объем экспорта промышленной про-

дукции в 1872–1900 гг. и 1900–1913 гг., Германия довела свое

участие в мировой торговле до 12,6 %. В отличие от других ев-

ропейских стран, германский экспорт почти целиком состоял из

изделий обрабатывающей промышленности. С 1880-х, и особенно

с 1890-х гг. в структуре германского экспорта преобладающей ста-

ла продукция тяжелой промышленности – машины, инструмен-

ты, стальные и железные изделия, электротехника, быстро уве-

Раздел II. Индустриальное хозяйство

324

личивался экспорт продукции химической и фармацевтической

промышленности. В 1913 г. по экспорту продукции машинострое-

ния Германия опережала США (29,0 % и 26,8 % соответственно).

В мировом экспорте электротехники и химикатов на долю Герма-

нии приходилось почти 50 %.

На рубеже веков значительно возросли объемы импорта. Для

поддержки отечественной промышленности Германия в больших

количествах ввозила сырье (до 60 % импорта) и полуфабрикаты,

закупала продовольствие для населения. Увеличение пассива вне-

шнеторгового баланса стимулировало товарную экспансию путем

демпинга, активно поддерживаемого государством.

Германия усиливала свои позиции и на рынке капиталов. В

течение столетия она осуществила переход от статуса нетто-за-

должника к статусу нетто-кредитора. Приток иностранных инвес-

тиций в середине XIX в. помог создать мощную промышленность

и увеличить экспорт товаров, доходы от которого приносили зна-

чительную прибыль. На эти средства Германия выкупила активы

иностранных инвесторов и сама стала инвестировать за рубежом.

Не имея значительных колониальных владений, большинство

капиталов направлялось в соседские, более бедные, восточные и

юго-восточные страны. Часть инвестиций направлялась в США,

Латинскую Америку и другие регионы, включая африканские и

тихоокеанские колонии.

За 1900–1913 гг. вывоз капитала увеличился более чем в

3 раза. В целом в 1913 г. по экспорту капитала Германия зани-

мала третье место, на ее долю приходилось около 13%. Германия

вывозила свои капиталы и в ссудной, и в производительной фор-

ме. Германское правительство (так же как и французское) исполь-

зовало вывоз капитала как инструмент внешней политики.

Капиталы в ссудной форме обычно предоставлялись при пос-

редничестве германских банкирских домов. Среди импортеров

немецкого капитала значительное место занимала Россия. Капи-

талы в ссудной форме в основном предоставлялись тогда, когда в

стране-должнике (не только в России) складывалась неблагопри-

ятная ситуация, вынуждавшая согласиться на невыгодные для

себя условия. Например, в 1904 г. во время русско-японской вой-

ны Германия покрыла значительную часть российских военных

расходов, навязав очень выгодный для себя и крайне невыгодный

для России торговый договор, который должен был действовать в

течение 10 лет.

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

325

Особенностью вывоза капитала в производительной форме был

вывоз в страну-импортера готовых предприятий, филиалов, дейс-

твовавших в Германии фирм. Германия брала на себя снабжение

заграничных филиалов оборудованием, научно-техническими кад-

рами и рабочей силой. Чаще всего это были предприятия электро-

технической промышленности, которые строились в Австро-Венг-

рии, Бельгии, Италии и Франции. Развитие электротехнической

промышленности в России происходило фактически за счет фили-

алов германских фирм. Одним из крупнейших инвесторов была

фирма Сименс, основавшая в 1886 г. «Общество электрического

освещения 1886 г.», спустя несколько лет оно было преобразова-

но в «Акционерное общество русских электротехнических заводов

Сименс и Гальске». Этот российский филиал имел значительные

концессии на электроосвещение Москвы и Петербурга, произво-

дил различную осветительную аппаратуру, занимался создани-

ем электрического транспорта во многих городах России. Кроме

электротехнической промышленности немецкие капиталы в Рос-

сии вкладывались в химическую, фармацевтическую промышлен-

ность и машиностроение. В целом Германии принадлежала пятая

часть вложенных в Россию зарубежных капиталов.

Постепенно все более популярным в стране стал лозунг о «не-

хватке жизненного пространства» для немцев, в соответствии с

которым активизировалась борьба за зарубежные рынки сырья и

сбыта, передел существующих колониальных империй. Первона-

чально проблемами передела колоний занимались частные ком-

пании, поощряемые государством. В начале 1880-х гг. стали со-

здаваться многочисленные колониальные организации, которые в

1887 г. объединились в Немецкое колониальное общество.

В последнее десятилетие XIX в. Германия, не принимавшая

участия в колониальных захватах после великих географических

открытий, активизировала колониальную политику, сокращая

отставание по размерам колоний. В 1880-е гг. были захвачены

Маршалловы острова, часть Новой Гвинеи, а также Того и Каме-

рун в Африке. В 1889 г. у Испании были куплены Каролинские

и Мариинские острова. В 1887 г. под видом аренды была факти-

чески оккупирована провинция Шаньдин, на территории которой

была создана военная база. В начале XX в. усилилось немецкое

присутствие в Турции. Перед началом Первой мировой войны под

властью Германии находилось уже 2,9 млн кв. км. колониальных

владений. Тем не менее обладая экономической мощью, значи-

Раздел II. Индустриальное хозяйство

326

тельно превосходившей мощь Англии и Франции, колонии Гер-

мании были в 11,5 раза меньше английских по территории и в

32 раза меньше по численности населения. Также немецкие ко-

лонии были почти в 5 раз меньше, чем французские, и на них

проживало в 4 раза меньше населения.

В 1882 г. сформировался так называемый Тройственный союз –

военный блок, куда вошли Германия, Австро-Венгрия и Италия.

Именно он сыграл решающую роль в подготовке Первой мировой

войны.

6.5. Завоевание промышленного лидерства США

Наиболее наглядным примером быстрого экономического роста

во второй половине XIX в. являются США. Самым динамичным

периодом развития Соединенных Штатов были годы на рубеже

XIX–XX вв., которые прошли под знаком быстрого и масштабного

освоения достижений второй технологической революции, роста

экономического могущества страны и завоевания мирового про-

мышленного первенства.

Стремительный рост американской экономики, догнавшей и

перегнавшей многие страны по уровню развития, можно объяс-

нить некоторыми объективными факторами.

1. Окончание гражданской войны (1861–1865 гг.), отмена рабс-

тва и проведение реконструкции южных штатов. Это позволило

устранить все препятствия на пути развития рыночных отноше-

ний и создать основу для формирования единого национального

государства.

2. Богатство и разнообразие природно-сырьевых ресурсов. В

стране находились богатейшие залежи железных руд, цветных

металлов, угля и т. п.; во второй половине XIX в. началась добыча

и переработка нефти в штате Пенсильвания; преобладание плодо-

родных почв; огромные площади лесов и водных ресурсов.

3. Быстрый рост численности населения. Темпы роста населе-

ния в США на протяжении XIX – начало XX в. были значительно

выше, чем в остальных развитых странах. Так, в течение XIX

в. население Европы увеличилось в два с небольшим раза, а в

США почти в 14 раз. Высокие темпы роста населения были связа-

ны как с высоким темпом естественного прироста населения, так

и с увеличением потока эмигрантов из стран Европы. С колони-

альных времен нехватка рабочей силы (относительно территории

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

327

и природных ресурсов) обеспечивала более высокую заработную

плату и более высокий уровень жизни, чем в других странах. Ре-

лигиозные и политические свободы, широкие возможности для

реализации индивидуальной свободы, принятие в 1864 г. законов,

поощряющих иммиграцию, – все это привлекало иммигрантов из

Европы. До 1890 г. подавляющее число переселенцев прибывало

из Северо-Западной Европы, т. е. стран с высоким уровнем про-

изводственной культуры, которые обогащали промышленность

США европейским техническим опытом. Однако постепенное на-

сыщение рынка труда привело к ужесточению иммиграционных

законов, например, законами 1875 и 1882 гг. был запрещен въезд

в страну преступникам, душевнобольным и малоимущим гражда-

нам. Особые ограничения были приняты по отношению к гражда-

нам Китая.

С 1900 г. на лидирующие позиции выдвинулись иммигранты

из Италии, Восточной Европы и России. Большую часть иммиг-

рантов этого периода составляли неквалифицированные рабочие,

готовые за низкую плату выполнять любую работу. Политика по-

ощрения иммиграции, проводившаяся вплоть до окончания Пер-

вой мировой войны, наложила определенную печать на жизнь на-

ции: Америка стала известна как «плавильный котел» Европы.

Рост населения и повышение занятости во всех сферах эконо-

мики постоянно увеличивали емкость внутреннего рынка, факти-

чески свободного от искусственных торговых барьеров, что также

подстегивало темпы экономического роста и сопровождающую его

отраслевую и техническую модернизацию. Параллельно в стране

усиливалась внутренняя миграция и происходил рост городско-

го населения. Во второй половине XIX в. городское население в

США удваивалось каждые 20 лет. Однако оно превысило сельское

по численности только после Первой мировой войны, в 1920 г.,

в то время как в Англии – в 1871 г., в Германии – в 1895 г. От-

части причиной такого положения было то, что многие отрасли

промышленности развивались преимущественно в сельскохозяй-

ственных регионах.

4. Индустриализация на всей территории страны и ускоренный

технический прогресс. В ходе индустриализации широко приме-

нялся новейший научно-технический опыт европейских стран,

однако в отличие от предшествующего периода акцент делался

на развитие американской технической мысли. Государственная

политика активно поддерживала нововведения и создавала усло-

Раздел II. Индустриальное хозяйство

328

вия для их внедрения в производство. Большую роль в разработке

технических изобретений сыграла первая промышленная лабора-

тория, созданная Т. Эдисоном в 1876 г. На базе этой лаборатории

был создан первый в мире центр изобретательства, ежегодно вы-

пускающий до 40 технических новинок: электрическая лампочка

накаливания, фонограф, телефон и др.

Для технического прогресса в США был характерен относи-

тельно короткий срок внедрения изобретений в производство на

основе их коммерциализации. В стране практически отсутство-

вало морально устаревшее оборудование, что не тормозило роста

экономики. Государством также поддерживался переход на качес-

твенно новую энергетическую базу. Энерговооруженность каждого

рабочего в США была в 4,5 раза выше, чем в Англии. Перед Пер-

вой мировой войной совокупная мощность американских элект-

ростанций была почти вдвое больше, чем суммарная мощность

английских, немецких и французских электростанций, причем

половина всей потребляемой электрической энергии использова-

лась в промышленности.

5. Совершенствование организационной структуры производс-

тва. Высокий технический уровень производства позволил пе-

рейти к массовому выпуску стандартизированной продукции и

внедрению поточного метода производства. В 1908 г. Г. Лиленд в

компании Cadillac Automobile провел эксперимент по использова-

нию в производстве взаимозаменяемых деталей и частей. Спустя

пять лет (в 1913 г.) Г. Форд использовал идею производства вза-

имозаменяемых деталей в своей знаменитой движущейся сбороч-

ной линии. В результате время и затраты на производство одного

автомобиля сократились в несколько раз, и постепенно сборочная

линия объединила стремление к специализации во многих других

отраслях промышленности. Сборочный конвейер настолько рево-

люционизировал жизнь, что был включен в список изобретений,

которые оказали самое значительное влияние на устройство буду-

щего всего человечества.

Новые методы организации производства позволяли быстры-

ми темпами увеличивать производительность труда. В 1870 г. по

уровню производительности труда США были только на четвер-

том месте, однако темпы роста производительности были самыми

высокими и уже накануне Первой мировой войны уровень произ-

водительности труда был на 25 % выше, чем в Англии – лидера

1870 г. Большую роль в этом также сыграла так называемая «тей-

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

329

лоровская система научной организации труда», установившая с

помощью хронометража нормы выработки для каждой рабочей

операции. Перевыполнение нормы премировалось, недовыполне-

ние наказывалось снижением заработной платы. Проблемой на-

учной организации труда стали заниматься специально создава-

емые научно-исследовательские организации. Большое внимание

уделялось управленческому труду, появились первые центры по

подготовке профессиональных менеджеров.

Также формировались новые методы торговли, ориентирован-

ные на разрозненные и разбросанные по стране отдельные фир-

мы.

6. Упорядочение и развитие денежной системы, банковского

дела и высокий уровень накопления национального капитала.

Большую роль в стабилизации денежного обращения сыграл пере-

ход в середине 1870-х гг. на систему золотого монометаллизма.

В 1870–1890-е гг. быстрыми темпами увеличивалось количес-

тво национальных (с 1612 до 3731), а также штатных и частных

банков (с 2164 до 8696). Если раньше банки лишь в особых случаях

под сильное обеспечение давали долгосрочные кредиты промыш-

ленным предприятиям, то с 1880-х гг. они стали осуществлять

масштабные вложения в промышленность. Кроме них в развитии

экономики участвовали и другие финансовые институты – сбере-

гательные банки, трастовые и страховые компании. Крупнейшие

преобразования в экономике связаны с деятельностью мощных

банкирских домов Морганов, Каддер-Пибори, Кун-Леба. Напри-

мер, финансово-промышленная группа Дж. Моргана олицетворя-

ла в экономике новую и решающую роль банковского капитала,

распространившего свое влияние на транспорт, промышленность

и коммунальное хозяйство.

7. Приток капиталов со Старого Света. Крупнейшие преобразо-

вания в американской экономике активно поддерживались наци-

ональными и частными банковскими домами, однако собственных

капиталов было все-таки недостаточно, поэтому правительство

США стало стимулировать приток иностранных капиталов, пре-

жде всего из Англии.

Для иностранных инвесторов были созданы очень привлека-

тельные условия, что способствовало постоянному росту иност-

ранных инвестиций. Так, в 1880-х гг. их объем составлял 2 млрд

долл., 1890-х – 3 млрд долл., в 1914 г. – 5 млрд долл. Кроме

выгодных условий иностранных инвесторов привлекала высокая

Раздел II. Индустриальное хозяйство

330

норма прибыли в США. Соединенные Штаты импортировали ка-

питал вплоть до начала Первой мировой войны. Высокие темпы

экономического роста обеспечивались и за счет отсутствия значи-

тельных военных расходов, поскольку США граничили и со сла-

боразвитыми государствами Латинской Америки, не рисковавши-

ми нападать на своего соседа. А от своих главных противников и

конкурентов США были удалены.

8. Умелая государственная политика, связанная с защитой оте-

чественных производителей. Поощряя ввоз иностранных капита-

лов, правительство США одновременно ограничивало поступления

импортных товаров на рынок. Такая политика стала проводиться

после Гражданской войны, когда было сломлено сопротивление

плантаторов Юга и отпала необходимость считаться с их фритре-

дерскими требованиями (в 1861 г. таможенные пошлины на ино-

странные товары составляли 5–10 %).

Основной характеристикой внешнеэкономической политики

США в последней четверти XIX в. был жесткий протекционизм –

высокое налогообложение ввозимых товаров, в то время как оте-

чественная промышленность не имела сильного налогового бре-

мени. С 1883 г. промышленность вообще не облагалась налогами.

Хотя в стране и отсутствовало государственное предприниматель-

ство, правительство и власти штатов постоянно субсидировали

промышленников, предоставляя им капиталы и земли. Для ста-

бильного пополнения федерального бюджета таможенные пошли-

ны постоянно повышались. В 1890 г. был принят закон Мак–Кин-

ли–Олдрича, в соответствии с которым пошлины на ввозимые

товары увеличивались до 49,5 %. В 1897 г. был принят таможен-

ный тариф Дингли, по которому средний уровень таможенного

обложения поднялся до 57 % стоимости товара. Принятие этого

тарифа было вершиной протекционистской политики США.

Позднее, в 1913–1914 гг. конгрессом США был принят билль

о тарифах, по которому более чем на 900 наименований товаров

таможенные пошлины снижались, а 365 наименований вообще

были внесены в список свободного ввоза. В среднем тарифы были

уменьшены до 27 %. Снижение или даже отмена тарифов на мно-

гие продовольственные товары были связаны в первую очередь с

ростом конкурентоспособности американской продукции на миро-

вом рынке.

9. Поощрение железнодорожного строительства. Хотя значение

этого фактора экономического роста иногда преувеличивалось, его