Кашникова Т.В., Костенко Е.П. Экономическая история

Подождите немного. Документ загружается.

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

341

1900 г. приносила около 10 % экспортной выручки. Однако даль-

нейшему быстрому развитию этого производства препятствовали

высокие таможенные пошлины в странах-импортерах, особенно в

Соединенных Штатах.

В целом в последние два десятилетия перед Первой мировой

войной японское правительство стремилось внедрить и развивать

практически все отрасли западной промышленности. Строились

верфи, арсеналы, машиностроительные предприятия, эксперимен-

тальные и образцовые фабрики по производству текстиля, стекла,

химикатов, цемента, сахара, пива и множества других товаров.

Для того чтобы обеспечить эффективную работу этих предпри-

ятий, не только закупалось современное оборудование, но и при-

глашались западные инженеры и менеджеры для обучения мес-

тных рабочих и управляющих. Внедрялись современные методы

организации производства.

Промышленный подъем, наблюдавшийся с 1895 г., был прерван

финансовым, а потом и товарным кризисом 1897–1898 и 1900–

1903 гг. Во время кризисов из-за резкого падения цен разорилась

масса мелких предприятий и укрепились позиции крупных фирм,

которые с конца 90-х гг. стали играть заметную роль в хозяйс-

твенной жизни.

Процесс концентрации и монополизации в Японии имел свои

отличия. Во-первых, крупные предприятия не ограничивались

монополизацией производства или сбыта какого-либо одного то-

вара или отрасли, а распространяли свое влияние на различные

направления и сферы деятельности. Во-вторых, недостаток капи-

тала привел к тому, что японские монополии формировались сра-

зу как финансово-промышленные группы, промышленный капи-

тал сращивался с банковским. В-третьих, большую роль играли

монополистические объединения, группировавшиеся по призна-

ку принадлежности к какому-либо бывшему феодальному клану

или району. Наиболее сильным и прочным из таких объединений

был семейный концерн «Косю» или «Косю дзайбацу», которому

принадлежали электроламповая компания, токийский торговый

банк, торговые и другие предприятия. После «Косю» термином

«дзайбацу» стали называть и другие группы предпринимателей.

Главное отличие таких монополий от западных состояло в том,

что эти концерны формировались не на основе рыночной конку-

ренции и концентрации, а за счет использования особых торгово-

промышленных привилегий, полученных от государства. Акции

Раздел II. Индустриальное хозяйство

342

таких концернов почти не продавались на открытом рынке, а рас-

пространялись среди учредителей компаний и членов их семей.

В 1903 г. на крупные компании с оплаченным капиталом от

100 тыс. иен приходилось 89,1 % от общей суммы капитала, ин-

вестированного в экономику. Монополизацией затрагивались не

только отрасли тяжелой, но и легкой промышленности. В тяже-

лой промышленности, несмотря на высокий удельный вес госу-

дарственных предприятий, господствовали немногочисленные

крупные частные компании: «Мицуи», «Мицубиси», «Сумитомо»,

«Фудзита». Среди монополистических объединений ведущее поло-

жение занимал концерн «Мицуи». В сферу его интересов входили

внутренняя и внешняя торговля, электротехническая, горнодобы-

вающая, угольная, текстильная промышленность, добыча золота

и серебра, машиностроительные заводы, издательские фирмы,

гостиницы.

На рубеже XIX–XX вв. возросла мощь концерна «Мицубиси».

Ему принадлежали предприятия в угольной промышленности, су-

достроении, в сферу интересов входили также банковское дело,

железнодорожный транспорт, судоходство. «Сумимото» владел

самыми большими медеплавильными заводами, предприятиями

военного производства, банковскими предприятиями.

Наряду с этими крупнейшими монополиями действовали и

более мелкие монополистические объединения: «Сибудзава» (же-

лезнодорожное строительство и финансы), «Асано» (цементная

промышленность), «Фурукава» (добыча и производство меди).

В конце XIX в. появились картели в табачной, мукомольной, тек-

стильной и других отраслях легкой промышленности. В начале

XX в. были созданы картельные объединения в часовой, нефтяной

промышленности.

Кризисы способствовали и централизации в банковском сек-

торе. Также, как и в промышленности, Япония искала наиболее

оптимальную модель банковской системы, для чего детально изу-

чалось банковское законодательство других стран. Первоначально

Япония заимствовала модель банковской системы США, создан-

ную в последние годы Гражданской войны, как механизм воен-

ных финансов. В начале 80-х гг. XIX в. новый министр финансов

Мацуката реформировал банковскую систему, взяв в качестве об-

разца центрального банка модель Национального банка Бельгии.

В соответствии с моделью ведущим банком страны стал Банк Япо-

нии, созданный в 1882 г., в котором аккумулировалась основная

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

343

часть финансовых средств. Банк, хотя и принадлежал в значи-

тельной мере частным акционерам, находился под пристальным

контролем правительства. Инвестиции в промышленные пред-

приятия он осуществлял косвенным путем, через различные бан-

ки. Естественно, что предпочтения в финансировании отдавались

стратегическим отраслям. Особенностью финансово-банковской

системы было то, что в нее входили еще общественные финан-

совые учреждения, например Бюро вкладов (Трастовое фондовое

бюро) и Ценовая сберегательная система.

Во второй половине 90-х гг. XIX в. был принят ряд законов,

способствующих укрупнению банков. В 1896 г. был принят специ-

альный закон об объединении мелких банков. В 1901 г. – новый

закон, в соответствии с которым открывать новый банк можно

было только при наличии акционерного капитала на сумму не

менее 500 тыс. иен. В первые десятилетия XX в. крупнейшими

банками страны были «Мицуи», «Мицубиси», «Сумимото», «Ясу-

да» и «Дайити».

По мере того как японские промышленные и банковские мо-

нополии набирали мощь, им становилось тесно внутри страны.

Кроме того, на захваченных ранее территориях (Китай и Корея)

стали приниматься меры по ограничению ввоза японских товаров.

Это приводило к нарастанию агрессивных настроений в японском

обществе, все больше сторонников находила идея о военном втор-

жении в страны Дальнего Востока. В отличие от западных стран

Японии новые территории были необходимы прежде всего как

рынки сбыта для товаров, не находивших спроса внутри страны,

и только потом как сфера приложения капиталов.

В 1904–1905 гг. начался военный конфликт между Россией и

Японией за экономическое и военное влияние в Маньчжурии и

дальневосточных территориях России. Во время войны ухудшилось

положение большинства японцев, поскольку средства для ее веде-

ния изымались у населения. Распространялись внутренние займы,

в том числе и принудительного характера, с 3 до 17 % был повышен

поземельный налог, почти на 20 % снизилась реальная заработная

плата, свертывание гражданских отраслей привело к безработице.

Увеличилась внешняя задолженность страны, так как 60 % воен-

ных расходов оплачивалось за счет иностранных займов.

В результате победы Япония захватила Южную Маньчжурию и

Южный Сахалин, Россия уступила права на Ляодунский полуост-

ров (вместе с военными базами Дальнего Востока и Порт-Артура),

Раздел II. Индустриальное хозяйство

344

а также отказалась от строительства и эксплуатации Китайско-

Восточной железной дороги. В результате японско-китайской и

российско-японской войн у Японии образовалась значительная

колониальная империя.

Японские монополии устремились на территории приобретен-

ных стран, стали активно использоваться новые рынки. Уже в

1905 г. японские товары составляли 74 % корейского и 60 %

маньчжурского экспорта. Создавались специальные колониальные

банки. В 1906 г. был образован полугосударственный концерн,

начавший строительство Южно-Маньчжурской железной дороги.

В целом за 1900–1914 гг. общий объем японских инвестиций в

Китай и Маньчжурию увеличился с 1 до 220 млн долл.

Экономическая экспансия вызвала новый экономический подъ-

ем, длившийся до конца Первой мировой войны (однако сниже-

ние экономической активности произошло в годы кризиса 1907–

1908 гг. и кратковременной депрессии), приведший к развитию

передовых отраслей промышленности. Началась новая волна уч-

редительства. В 1905–1906 гг. было создано 180 новых акционер-

ных компаний с совокупным капиталом 250 млн иен. Капиталы

стали более равномерно распределяться между тяжелой и легкой

промышленностью. Усилившаяся концентрация капитала стала

обгонять концентрацию производства. Перед началом Первой ми-

ровой войны 0,4 % всех компаний владели 38 % совокупного ка-

питала страны.

Несмотря на высокие темпы промышленного развития, в нача-

ле XX в. Япония отставала от западноевропейских стран и США,

доля промышленности в ее национальном доходе составляла толь-

ко 40 %. Япония оставалась типично аграрной страной – около

населения было занято в сельском хозяйстве. Причем в сельском

хозяйстве практически отсутствовала какая-либо техника, поля

обрабатывались лопатами и мотыгами. Крестьяне в основном не

имели своей земли, а обрабатывали ее на условиях аренды (ко-

торая достигала 65–70 % урожая) у крупных землевладельцев.

В дополнение к этому сохранялась своеобразная барщина – крес-

тьяне должны были обрабатывать на земле помещиков определен-

ное количество дней.

Главной зерновой культурой был рис, который являлся также

главным продуктом питания, дополняемым рыбой и морепродук-

тами. В 70-е гг. ХIХ в. рис занимал значительное место (до

) в

структуре японского экспорта, однако из-за высокого роста чис-

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

345

ленности населения в конце века даже внутреннее потребление

риса стало частично зависеть от его импорта.

Другой сельскохозяйственной культурой, выращиваемой в

Японии, и важным товаром сельскохозяйственного экспорта был

чай. Однако по мере роста численности населения и его доходов

относительное место чая в экспорте также падало.

Несмотря на то, что в начале ХХ в. Япония старалась пре-

одолеть сырьевую специализацию своего экспорта и экономики

в целом, увеличить экспорт готовых изделий, тем не менее глав-

ным экспортным товаром оставалась продукция аграрного секто-

ра, прежде всего шелк-сырец и чай. Вследствие того, что страна

не обладала значительными сырьевыми ресурсами, ей приходи-

лось закупать большое количество промышленного сырья. Также

в западноевропейских странах и США закупалось промышленное

оборудование. В связи с чем в первые годы ХХ в. объем импорта

и темпы его прироста превышали объем экспорта.

Подводя итоги экономическому развитию Японии за четверть

века (1895–1914 гг.) необходимо отметить, что превращение Япо-

нии из достаточно отсталого, полуфеодального государства в одну

из ведущих промышленных держав к началу Первой мировой

войны было колоссальным достижением. Темпы роста валового

национального продукта 1890–1913 гг. составляли в среднем око-

ло 3 % в год (оценки варьируются от 2,4 до 3,6 %). Японская

экономика развивалась не менее, а часто и более высокими ста-

бильными темпами, чем любая из европейских экономик.

6.7. Экономическое развитие России в последней

четверти ХIХ – начале ХХ в.

Промышленный подъем 90-х гг. ХIХ в. На рубеже ХIХ – ХХ вв.

российское общество вступило в новую фазу своего развития.

Экономика приняла отчетливый циклический характер, с интен-

сивными подъемами во всех сферах экономики и резкими сни-

жениями показателей экономического роста в годы кризиса и де-

прессии.

1880-е гг. прошли под знаком застоя, снижения темпов роста во

всех сферах народного хозяйства. Однако в начале 90-х гг. ХIХ в.

в России начался промышленный подъем, который продолжался

до начала ХХ в. и шел очень интенсивно. Особенно высокими

темпами развивалась тяжелая промышленность, которая к концу

Раздел II. Индустриальное хозяйство

346

века давала почти половину всей промышленной продукции в ее

стоимостном выражении. По общему объему продукции тяжелой

промышленности Россия вошла в число первых стран мира.

Главной причиной промышленного подъема 90-х гг. явилась

грамотная экономическая политика правительства, направленная

на поддержку и протекционистскую защиту промышленности,

стабилизацию денежного обращения, создание условий для разви-

тия в России рыночного уклада.

Важной частью экономической политики, направленной на за-

щиту отечественных предпринимателей и создание благоприятных

условий во внешней торговле, была таможенная политика. В раз-

работке новых таможенных пошлин принимали участие промыш-

ленники, представители биржевых кругов, общественные деятели,

проводились консультации с учеными-экономистами. Одним из

авторов тарифа был Д. И. Менделеев. В 1891 г. были установлены

новые таможенные тарифы. На большинство ввозимых в Россию

товаров были установлены высокие, почти запретительные тамо-

женные пошлины. В среднем таможенные тарифы составляли 33 %

от стоимости товаров, а на товары, особенно угрожающие отечес-

твенным производителям, они могли достигать 100 %, например

на железнодорожное оборудование и подвижной состав. Наряду

с высокими импортными пошлинами устанавливались невысокие

экспортные пошлины. Однако если вывоз продукции был неже-

лателен, то производителю приходилось оплачивать его высоки-

ми пошлинами. Таким образом, таможенные пошлины являлись

важнейшим средством регулирования внешнеторгового баланса

страны. Они сдерживали товарный импорт и способствовали ак-

тивизации баланса внешней торговли.

Кроме того, в целях улучшения условий внешней торговли для

российских производителей, создавались экспортные организации

предпринимателей, например Союз бакинских керосинозаводчи-

ков, который с помощью министерства финансов помог выстоять в

конкурентной борьбе с американской компанией «Стандарт ойл».

Создавались отделения и склады русских торгово-промышленных

фирм за границей, совершенствовалась деятельность торговых

представителей за рубежом. Россия стала принимать постоянное

участие в международных промышленных выставках. Формой

протекционистской защиты отечественной промышленности было

также расширение государственных заказов частным производи-

телям и их государственное финансирование.

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

347

Таможенные тарифы были направлены не только на защиту

отечественной промышленности, но и часто выполняли фискаль-

ную функцию, так как пошлины приносили казне значительный

доход. В бюджете 1899 г. таможенный доход составлял 10 % от

общей суммы доходов, в 1913 г. – 12 %.

Важнейшим условием экономического роста было признано

строительство железных дорог. Правительство проводило полити-

ку поощрения развития транспортного машиностроения и рель-

сового производства. В 1890 г. Россия переживала самый интен-

сивный и масштабный подъем железнодорожного строительства.

Одной из ведущих отраслей российской промышленности стало

транспортное машиностроение. За счет отечественного производс-

тва покрывался весь спрос российских железных дорог.

В 90-е гг. среднегодовой прирост железнодорожной сети состав-

лял 2,5 тыс. км. Максимального размаха строительство достигло

в 1899 г., когда было открыто для движения 5,2 тыс. км новых

линий. Всего за 90-е гг. было построено 22,6 тыс. км железных

дорог, и к началу ХХ столетия их общая протяженность составила

53,2 тыс. км. Россия по абсолютному приросту железных дорог

вышла на первое место в Европе, а по длине железнодорожной

сети заняла второе место в мире после США.

железные дороги связали богатые сырьем окраины с промыш

ленными центрами, индустриальные города и земледельческие

губернии – с морскими портами, способствовали формированию

рынков труда, товаров и капиталов.

железнодорожное строительство стимулировало рост других

отраслей тяжелой промышленности, являясь крупнейшим потре-

бителем металлургической, топливной, машиностроительной про-

мышленности.

Металлургическая промышленность 90-х гг. ХIХ в. и по тем-

пам роста, и по технической оснащенности производства обог-

нала уровень предыдущих лет. Если раньше основным центром

металлургии был Урал, то теперь на передовые позиции вышел

Южный горнопромышленный район. На Юге появилось много но-

вых крупных заводов – Дружковский завод Общества железоде-

лательных и сталеплавильных предприятий, Таганрогский завод,

Донецко-Юрьевский, Никополь-Мариупольский и др. Быстрому

росту производства способствовали не только увеличение числа за-

водов-производителей, но и сопровождавшие его организационно-

технические новшества. Так, на Юге впервые появились заводы,

Раздел II. Индустриальное хозяйство

348

работавшие по полному металлургическому циклу, т. е. сочетав-

шие и доменное, и сталеплавительное, и прокатное производство.

Во второй половине 90-х гг. свыше 60 % продукта получалось

уже с помощью новейшего мартеновского способа. Появилась тен-

денция комбинирования горнодобывающих и металлургических

предприятий, что значительно снизило транспортные расходы,

улучшило координацию производственных и сбытовых операций,

тем самым способствуя повышению прибыльности. Существенно

улучшились позиции России в мировом производстве. По выплав-

ке чугуна (рост которого составил 3,7 раза) в 1899 г. она заня-

ла четвертое место среди промышленно развитых стран Запада.

Российская доля в мировой металлургии повысилась с 2,5 % в

1886 г. до 7,3 % в 1900 г.

Ускоренными темпами стала развиваться топливная промыш-

ленность, за 90-е гг. добыча угля увеличилась примерно в 2 раза.

В нефтяной промышленности крупные компании продолжали

внедрение новых технологий, и к началу ХХ в. Россия по добы-

че нефти заняла первое место в мире, обогнав США примерно на

20 %. Около трети мировой нефтеторговли образовывали постав-

ки из России, за их счет Англия обеспечивала почти половину

своих потребностей в керосине, Франция – более 70 %.

В 90-е гг. ХIХ в. увеличились масштабы и уровень машино-

строения. За 1890–1900 гг. число заводов в этой отрасли увеличи-

лось в 2 раза, количество рабочих – в 3 раза, выпуск продукции –

в 4 раза. Таким образом, приращение производства в значитель-

ной степени происходило за счет роста производительности труда,

в первую очередь за счет повышения технического уровня маши-

ностроения, увеличения мощности паровых двигателей и, соот-

ветственно, повышения энерговооруженности труда.

Наибольшая доля прироста продукции приходилась на транс-

портное машиностроение (паровозо- и вагоностроение). Наряду с

транспортным машиностроением, увеличилось производство про-

мышленного и сельскохозяйственного оборудования. Несмотря на

значительный прогресс, российское машиностроение в 90-е гг. еще

сильно отставало от европейского: сохранялась мелкосерийность

производства, гораздо медленнее, чем на Западе, осваивались но-

вые технологии и новые образцы продукции.

Во время промышленного подъема 1890-х гг. параллельно с тя-

желой активно развивалась и легкая промышленность, хотя тем-

пы ее роста были намного меньше – 2,8 и 1,6 раза соответственно.

Глава 6. Экономическое развитие ведущих стран мира на рубеже XIX–XX вв.

349

Тем не менее в общей стоимости промышленной продукции лег-

кая промышленность оставалась лидером.

Параллельно с развитием промышленности велась и законотвор-

ческая работа по регулированию трудовых отношений. С 1890 г.

фабрикант обязывался заключать с рабочими письменный дого-

вор специального образца. Было запрещено расплачиваться с ра-

бочими хлебом, товаром, купонами и другими предметами вместо

денег. Из зарплаты запрещалось производить вычеты для уплаты

долгов рабочих. В 1897 г. продолжительность рабочего дня для

взрослых мужчин устанавливалась в 11,5 часа, а ночная смена не

должна была превышать 10 часов.

Одним из важнейших достижений экономической политики,

направленным на ускорение и расширение рыночного уклада,

стала денежная реформа второй половины 90-х гг. ХIХ в. Она

качественно изменила положение русской денежной единицы –

рубль стал одной из стабильнейших валют мира. Преобразования

1895–1897 гг. явились составной частью широкой программы

экономических нововведений 90-х гг. Они ускорили индустри-

альную модернизацию России и в последующем помогли народ-

ному хозяйству выдержать потрясения русско-японской войны и

революции 1905–1907 гг. Реформа отразила острую потребность

государства преодолеть очевидную архаическую замкнутость, не-

эластичность многих основополагающих финансовых структур и

в первую очередь самого рубля. Она во многом способствовала ин-

теграции России в систему мирового рынка.

Сама идея укрепления рубля переходом на золотой паритет

отвечала в первую очередь интересам промышленности: надеж-

ность валюты стимулировала инвестиции капиталов. Аграрному

же сектору подобное преобразование не сулило в обозримом буду-

щем никаких особых выгод и, даже наоборот, стабилизация оте-

чественной денежной единицы, повышение ее курса неизбежно

должны были привести к удорожанию экспорта. Главными же

продуктами российского вывоза традиционно служили продукты

сельского хозяйства, и намечаемая реформа ущемляла интересы

крупных дворян-землевладельцев.

Стратегической целью экономических преобразований С. Ю. Вит-

те считал ускоренние промышленного развития России, являю-

щееся залогом государственной стабильности. Предполагалось в

течение примерно 10 лет догнать в промышленном отношении бо-

лее развитые страны Европы, занять прочные позиции на рынках

Раздел II. Индустриальное хозяйство

350

Ближнего, Среднего и Дальнего Востока. Ускоренное промыш-

ленное развитие обеспечивалось путем привлечения иностранных

капиталов и накопления внутренних ресурсов, увеличения инвес-

тирования капитала в промышленность. Требовалось создать на-

дежную систему кредита и обеспечения гарантии иностранным

вкладчикам. В конце 1890-х гг. Витте выступил за неограничен-

ное привлечение иностранных капиталов в русскую промышлен-

ность и железнодорожное дело, называя эти средства лекарством

против бедности. Однако добиться благоприятных результатов

было невозможно, пока русская денежная единица не была на-

дежно обеспечена и не являлась стабильной.

Денежная реформа 1895–1897 гг. К числу основных предпо-

сылок денежной реформы можно отнести следующее.

1. Кредитный рубль, ставший основой денежного обращения

еще с середины ХIХ в., служил объектом спекулятивных манипу-

ляций за границей, а в Берлине даже существовала специальная

«рублевая биржа». Здесь в 1888–1890 гг. курс был довольно высо-

ким и составлял 81,8 % номинала (за 100 руб. давали 265,2 мар-

ки), но уже в 1891 г., вследствие сильного неурожая, он упал до

59,3 % (за 100 руб. давали уже менее 200 марок). Положение бу-

мажных денег не было прочным и внутри страны. В 70–80-е гг.

ХIХ в. курс в среднем составил 64,3 коп. золотом.

2. Во второй половине ХIХ в. многие западные страны (Англия,

Германия, Скандинавские страны, Италия, Швейцария, Бельгия,

Греция, США) перешли к золотому обращению. В России также

чеканились золотые и серебряные монеты, но они практически

вышли из обращения.

3. Господство бумажного денежного обращения негативно ска-

зывалось на притоке капиталов в промышленность, поскольку ди-

виденды выплачивались в неустойчивой валюте.

4. Существование высокой инфляции было вызвано огромны-

ми выкупными платежами помещикам, значительные суммы из

которых использовались на непроизводительное потребление. Для

покрытия дефицита государственного бюджета правительство

пользовалось печатным станком.

5. Пассивность платежного баланса и напряженность торгового

баланса ограничивали взаимовыгодные экономические связи Рос-

сии и Запада.

Первоначально С. Ю. Витте был сторонником укрепления кре-

дитного рубля посредством административного контроля. Он счи-