
4.
Миф об открытом эфире
Существует довольно простая
и
вместе
с
тем огромная
разница между печатными средствами массовой
информации
и
телевизионной журналистикой. Газеты
и
журналы обеспечивают регулярный доступ
к
своим
страницам всем, кто хотел бы опровергнуть какой-либо из
напечатанных ранее материалов. Основные телевизионные
сети
такой возможности
не
предоставляют.
Предполагается,
что
доступ
к
телевидению
в
основном
регулируется 'доктриной справедливого подхода' (Fairness
Doctrine), выработанной Федеральной комиссией по связи.
Эта "доктрина* обязана своим появлением на свет теории,
согласно которой эфир является ограниченным ресурсом и
поэтому должен
распределяться
между потенциальными
пользователями. "Доктрина" требует от владельцев лицензий
на вещание "...обеспечивать распространение
мнений
всех
сторон,
участвующих в обсуждении спорных общественных
проблем"
и
играть '...осознанную и положительную роль
в
деле сбалансированного представления противоположных
точек зрения'. Теоретически, "доктрина справедливого
подхода" ничему не препятствует. На деле телевизионные
сети превратили
ее
в свою полную противоположность
—
доктрину несправедливого подхода.
Прикрываясь мандатом на представление точек
зрения
всех
сторон,
участвующих
в
обсуждении спорных общественных
проблем, телевизионные сети подвергают любые
общественные дебаты довольно жесткому контролю
со
стороны своих отделов новостей. С помощью своих отделов
новостей телесети устанавливают тотальный контроль над
тем,
какие именно проблемы сейчас следует обсуждать
и
кто будет доводить их до общественности.
К
сожалению,
результатом такого контроля
со
стороны телесетей
— в
отсутствие какой-либо системы
или
форума
для
представления противоположных точек зрения
—
является
весьма ограниченное
и
избирательное обсуждение важ-
нейших общественных проблем,
а
также систематическое
игнорирование
или
искажение "неудобных" мнений.
Mobil
уже
неоднократно отказывалась
от
возможности
выступить
с
опровержением неточной информации,
приводившейся в телевизионных новостях. Зачастую такие
передачи выходили
в
эфир тогда, когда
в
Конгрессе
обсуждались важные законы, касающиеся проблем
энергетики,
—
законы, касающиеся разукрупнения нефтя-
ных
компаний,
дерегулирования
в
газо-
и
нефтедобывающей
промышленности, налога
на
'непредвиденную прибыль".
Систематическое игнорирование телесетями
в
такие
моменты определенных идей
и
информации подрывало
способность общества принимать рациональные решения
по фундаментальным политическим проблемам.
Другие компании также подвергались подобной дискри-
минации
в
своих попытках получить адекватный объем
эфирного времени для опровержения ошибочных
и
неточ-
ных сообщений, звучавших
в
телевизионных новостях.
Например, Kaiser Aluminium
&
Chemical Corporation
вынуждена была прибегнуть к угрозе возбудить судебный
иск по делу
о
клевете и просить ФКС, чтобы та заставила
телекомпанию ABC предоставить Kaiser Aluminium время для
ответа на выдвинутые против нее обвинения.
В
конце концов
ABC вынуждена была предоставить Kaiser Aluminium
возможность для "нередактируемого ответа' в прайм-тайм.
Однако это произошло лишь через год после того, как
в
адрес
Kaiser Aluminium были выдвинуты
обвинения.
В ответ на передачу телекомпании CBS
60 Minutes
(1979
г.)
Illinois Power Company выпустила свою собственную запись,
в которой перечислялись неточности, допущенные CBS.
Опровержение Illinois Power Company под названием
'60
Minutes/Our Reply"
(60
минут/Наш ответ), содержавшее
видеоматериал, который
был
исключен редакторами
CBS из
новостей, вышедших
в
эфир, полностью разоблачало
пристрастность телекомпании. Программа '60 Minutes/Our
Reply" была показана различным общественным группам по
всей
стране, однако
на
телевидении так
и не
появилась.
Телесети
не
только блокируют опровержения,
они
отказываются передавать в эфир объявления, касающиеся
"спорных" проблем. Например, начиная с 1974
г.
они отказы-
ваются передавать разъяснительно-пропагандистскую
рекламу Mobil Corporation, несмотря на наличие мощной
общественной поддержки рекламы, посвященной
различным общественным проблемам. (Политика теле-
визионных сетей препятствует передаче в эфир и той рекл-
амы,
которую
вы
читаете
в
настоящий момент.) Опрос,
проведенный
в 1980
г.
Opinion Research Corporation, показал,
что 85% американцев полагают, что корпорациям нужно
разрешить излагать свои мнения по спорным вопросам
в
телевизионной коммерческой рекламе. Большинство
независимых телестанций и филиалов телевизионных сетей
уже открыли свои двери разъяснительно-пропагандистской
рекламе,
что
вовсе
не
привело
к
хаосу, которого
так
опасаются профессионалы телевизионных сетей.
В своем решении
по
делу
Bellotti
Верховный
суд
США
постановил: 'Пресса
не
обладает монополией
ни на
Первую поправку
к
Конституции
США, ни на
право
информировать общественность".
м@ыг
Рис.
9.5.
Реклама Mobil Corporation, касающаяся "мифа
об
открытом эфире"
Публикуется
с
разрешения Mobil Corporation
Шмерц
был
отнюдь
не
одинок
в
своей критике. Недовольные способом
представления
на
телевидении информации
о
бомбардировщике
В-2 и
затра-
тах, связанных
с его
производством, ветеранские организации
и
оборонная
промышленность перешли
в
контратаку:
По самой своей природе телевизионные новости оказываются втиснутыми
в
рамки жестких огра-
ничений.
Процесс,
на
основе которого телевизионные редакторы, продюсеры
и
репортеры соби-
рают, резюмируют
и
синтезируют сложные факты
и
проблемы, зачастую приводит
к
неправильно-
му представлению или даже прямому искажению новостей.
Телевизионные сети стремятся избегать освещения сложных событий, предпочитая
что-
нибудь попроще: развлечения, красивые изображения
и
т.п.
Создается впечатление, что, лишившись изображения, телевизионные журналисты были
бы со-
вершенно неспособны подавать новости. Однако даже
при
наличии картинки "эфирная" журна-
листика гораздо менее серьезна
и
нередко менее ответственна, чем "печатная" журналистика.
54