Кревельд М. Расцвет и упадок государства

Подождите немного. Документ загружается.

захотят и смогут

. Предупреение было воспринято, и создани

доминионов обернулось оглушительным успехом. Рано или поз

дно оно позволило каждой колонии получить статус полностью

независимого государства с собственными правительством, зако

нами и судами, чьи решения не пересматривались в материнско

стране; за этим последовало создание вооруженных сил и дипло

матических служб. Зрелость получила символическое

выражение

в 1919-1920 гг., когда доминионы, международные дела ко

торых до того находились в ведении Уайтхолла, настояли на том

что будут сами подписывать мирные договоры, и получили мест

в Лиге наций; тогда же Канада отправила своих первых независи

мых дипломатических представителей в Вашингтон вместо того

чтобы, как раньше, работать через британское посольство. Толь

ко в Южной Африке столкновение британского империализма

голландскими поселенцами привело к применению силы, но даже

там вскоре был заключен мир на очень выгодных условиях, после

которого колонии было даровано полное самоуправление. В це

лом, различные конституционные договоренности, увенчавшие

ел Имперским статутом 19 31 г., сохранили лояльность колоний

к метрополии в периоде 1914 по 1945 г., т.е. какраз тогда, когда

она больше всего в этом нуждалась. Это был триумф дипломатии,

по- видимому непревзойденный ни до, ни после.

Безусловно доминионы на разных континентах развивались

совершенно по-разному. Самым большим и важным была Ка



нада. Отвоеванная у Франции в то время, когда ее белое населе

ние составляло только 7 тыс. человек, в ней впервые появились

собственные институты; созданные по модели британских, они

тем не менее сильно отличались от институтов, расположенных

по соседству, а с 1816 г. по большей части дружественных Соеди



ненных Штатов Америки. Первая попытка создать ответстве

н

ное правительство путем принятия Квебекского акта от 1774

г.

исключившего французское большинство, оказалась нежизн

е

способной. Это привело к принятию Конституционного акта

1791 г., давшего Квебеку правительство во главе с губернатор

исполнительный совет, законодательный совет и ассамблею,

из



бираемую на основе более широкого избирательного права, че

самой Британии. В результате, когда на следующий год были

пр

ведены первые выборы, новая ассамблея уже состояла в основ

но

.l·······,

из французов. Недовольные британским правлением, но в цел

не склонные использовать насильственные методы борьбы ф

a



цузы сразу стали чинить препятствия англоязычному населени

4 Об уроках, которые Бритапия извлекла

из событий 1776-178

3 r

см.: А. L. Bu, е British Empire and Commonwealth fr om the A



can Revolution (Boston: Heath, 1956), р. 56ff.

360

. Распростра

ие государ

ства: 1696-1

те

ор

постоянно продолжали ту же политику. Поэтому многие



вы

е и

ммигранты, сталкивавшиеся с такими трудностями,

пред

nо

али селиться дальше к западу, где они

создавали

собствен

Ы



ституты под британским покровительством.

841 г. Западная Канада (Верхняя Канада) была

объеди



ена

Восточной Канадой (Нижняя

Канада) под единым управ



ени

м. С того момента и до 18 7 3 г. к ней присоединилась Бри

ск

ая

Колумбия, а также менее

крупные прибрежные англий

ки

лонии. Единственным

исключением был Ньюфаундленд,

тор

ый оставался британской

колонией до 1914 г. К тому вре

ени

Великобритания, превратившись в мастерскую мира и пе

йд

я к

политике свободной торговли, больше не испытывала по

бн

ости силой удерживать

«несчастные колонии», как в 1852 г.

вы

ази

лся Дизраэли, отражая тем самым широко распростра

енное

мнение. Но это безразличие со стороны Великобритании

ад

оксальным образом побуждало канадцев самих искать более

ного союза с ней. Они опасались, что если не создадут единый

онт, то могущественный и чрезвычайно динамично развиваю

я южный сосед поглотит западные территории и, возможно,

де некоторые из провинций. Да и сами С в годы, непосред

венно последовавшие за Граанской войной, не делали секрета

св

оего желания расширить свои территории, если представится

возможность. Оба фактора сыграли важную роль в создании до

миниона Канада. ПроизоШло это в октябре 18 64 г. Поскольку все

имевшие отношение к делу вопросы неофициально обсуждались

е один год, то конгресс, сформированный из представителей всех

овинций, смог всего за две недели принять не менее 7 2 резолю

ций. Р

абота была закончена в 1867 г., когда вступил всилу Акт о

ит

нской Северной ерике.

отличие от США, в новом политическом сообществе была

ят а парламентск

система правления, согласно которой пре

-м

инистр не избиралея напрямую, а определялся парламент

м бо

льшинством. Как и в США, в Канаде тоже была писаная

иту

ция, а за ее толкование отвечал Верховный суд. Как и

C,

Кан

ада тоже была федерацией, хотя канадцы, с беспокойст

блю

дающие за Гранской войной и намеренные предот

ра

ить

повторение чего-либо подобного в своей стране, наделили

ра

ите

льство в Оттаве гораздо большей властью, в

частности, в

сф

ер

авосудия и банковского дела. С другой стороны,

огром

ная

сел

енная территория делала отношения меу

канадским

ра

ль

ством и его народом похожими скорее

на

американс

ую

мо

ель, чем на те отношения, которые сущес

твовали в



сто



асе

но

й и давно объединенной Британии.

Даже разрази

ша

ле

го

ды  в. ужасная экономическа

я депр

ессия не убе

Ила

бе

к и Онтарио помержать провин

ции,

расположенные

кс

кий опыт

361

в прериях, где ситуация была самой тяжелой. Поэтому перв

общенациональная система социального страхования появил

ас

только в 1940 г. Однако поздний старт не помешал достичь хо

о

ших результатов. Канадское правительство, использовав в качест

трамплина грандиозные мобилизационные усилия во время В

то

рой

мировой войны, после 1945 г. вывело страну вперед, постро

ив

социальное государство, аналогичное европейским и значитель

прев

осходящее «государство благосостояния», созданное в C.

аким образом было сформировано канадское государство и

в пекотором смысле его развитие все еще определяется, разно

направленным влиянием британской и американской моделе

с одной стороны, и трениями между франко- и англоязычным

общинами внутри страны - с другой. Первый фактор, в отл



чие от второго, применим и к Австралии. После полутора веко

исследования побережья в 1788 г. на континент прибыли пер



вые 980 белых поселенцев, 730 из которых были каторжникам

и,

а остальные - королевскими морскими пехотинцами для при



смотра за ними. По мере того как прибывали следующие партии

иммигрантов, состоявшие как из осуенных, так и из свободных

людей, они расселились далеко друг от друга по всей территории;

поскольку их мало что связьшало друг с другом, каждое поселение

впоследствии стало ядром отдельной колонии. Хотя система прав

ления в кой колонии никогда не основывалась на собственно

сти - губернаторами становились офицеры и начальники охраны,

а не владельцы земель - изначально она была очень авторитарной

и действовала по тюремному образцу. Поворотный момент наст

в 1810-1820 гг., когда колонисты, занявшись разведением овец,

создали себе экономическую базу. Первые исполнительный и за

конодательный советы, оба формируемые на основе назначен;

были учреждены соответственно в 1824 и 182 7 гг. Как и в Канаде,

потребность в полу

ении доходов от колонии вскоре привела к де



мократизации. В 1842 г. колония Новый Южный Уэльс перво

на континенте провела выборы; 50 лет спустя Южная Австрали

прославилась тем, что стала первой среди стран, предоставивш

их

избирательные права женщинам. С другой стороны, процесс фо



мирования единого государства развивалея не так быстро, как

Канаде, учитывая, что поселения были очень разбросанными

располагались главным образом на побережье континента, цен



ральн же территория была и остается в основном пустыней.

Со временем импульсом к объединению и образованию г



сударства послужила боязнь немецкого империализма, с одно

стороны, и азиатской, особенно китайской, иммиграции, с др



гой

. Первая заставила правительство Квинсленда усилить сво

давление на Гладстона и овладеть Новой Гвинеей. А азиатск

им

миграция вскоре привела к настоящей азиафобии, которая

362

5. Рас

ространение государства: 1696-1975 г



ко

ор

ой степени сохранилась до наших дней. Первый

конти



е

ль

ный конгресс, целью которого было обсуждение

общих

eP

ро

тив обе угроз, собрался в октябре 1883 г., открыв

путь

редительным собраниям, которые проводились в 18

91-

гг. К 1900 г. они разработали конституцию того, что по

декому примеру вскоре стало доминионом,

чьи продоа

ю

�

ес

взаимоотношения с Великоб

ританией основывались пол

о

ть

на добровольном объединении. Как и в Великобритании,



тр

ии была реена

доность премьер-

министра, ко

й зависит от соанения большинства в парламеяте. Как и в

c, нняя палата этого парламента была основана на всеоб

ем

равном избирательном праве, а верхняя имела равное ко

ич

ес

тво представителей от кого ш

ата. Как в С и Канаде,

стр

алии была припята писаная конституция, за толкование

орой отвечает Верховный суд.

Посл

е того как были учреждены все эти институты, настоя-

им

поворотным моментом в процессе образования единого го

суда

рства стр ста Первая миров война. Были моменты,

гда в армии служило почти 10% населения. После того как ав





тралийские части отличились при Галлиполи - годовщина этои

выса

дки, имевшей место 25 апреля 1915 г., стала националь

ным праздником, таким, как 4 ию в С -и в других би

в,

родилось новое чувство единства. На националистической волне

движе

ние к централизации продоилось, и в 1927 г. Канберра

была официально провозглашена национальной столицей. Затем

изм

енение соотношения сил в мире в результате Второй мировой

йны привело к переориентации на Амери вместо Великобри

ан

ии. В 60-х год Австрал была одной из

немногих наций и

ди

нственной среди «белых

(не счит Новой Зеландии), пос

лав

ше

й свои войска во Вьетнам. В отличие от Каны, котор

982

г. полила независимость и основала новое госу

�

арст

сим

воликой енового листа, Авс

ралия, имея полныи суве

ит

ет, не оборва конституционную связь с Британией, хотя

же

т с

делать это в будущем. Будучи более преуспевающей, чем

ль

ши

нство колоний, она не спешила распространять прави

те

ст

венную власть на социальный сектор. В 1908

г. были при

ахо

щиеся в управлении государства схемы страхован

ия

о ст

ар

ости и потере трудоспособности, и на этом все

закон

чи

осударство всеобщего благосостояния», или социальн

ое

су

ар

ство, появилось лишь в

конце 50-

х - начале 60-

х годов,



тог

да правление лейбористской партии,

котор

провела

ы,

продлилось лишь несколько лет.

ел

доминиона была столь же успешной в Новой

Зеландии,

я д

о сегодняшнего дня остается более

англий

ской по харак

те

че

все остьные. Подпав под власть Б

ритан

ской Короны

Ан

ло

ак

со

нск

ий оп

363

в 1839 г., в 1852 г. она получила ответственное правительств

После завершения маорийских войн страна мирно развивалас

начиная с 1870 г., и зашла дальше Австралии в построении го

сударства

всеобщего благосостояния, которое сейчас (с начал

1990-х годов) находится на стадии демонтажа. Однако Южно

Африке было далеко до полного мира, и ситуация там была го

ра

здо сложнее. Европейское поселение на территории нынешне

Капекой провинции изначально было торговой точкой, где оста

наnливались корабли, идущие в Азию, чтобы пополнить запас

провизии и обновить команду. Долгое время оно принадлежал

голландской Ост-индекой компании, но уже в III в. некото

рые буры (

ермеры) стали выходить из-под ее власти. На запря _

женных буиволами фургонах, представлявших собой передвиж



ные дома, они устремились вглубь континента. Там они создали

собственный язык - на основе разговорного голландского, пе



ремежаемого французскими словами, появившимися, благодаря

гугенотам, -и зажили кочевой жизнью, во многих отношениях

подобной жизни аборигенов, которых они покоряли и эксплуати



ровали

. Другие африканеры, как они сами себя называли, смог



ли накопить денег, стать независимыми от компании свободными

землевладельцами в самой Капекой провинции. В 1814 г. вся

эта территория, на которой в то время жило около 22 тыс. белых

жителей и неизвестное число прочих, перешла из голландского в

британское управление. Постоянный приток белых эмигрантов, в

основном британских, а не голландских, продолжился, в то время

как население увеличилось также благодаря ввозу рабочей силы из

Азии. Как и в других британских колониях, необходимость полу



чения доходов привела к созданию представительных институтов

начиная с 185 3 г.; 1 9 лет спустя в Капекой провинции появилос

полностью ответственное правительство. Изначально оно осно



вывалось на избирательном праве без расовой дискриминации, н

на базе имущественного ценза - идея состояла в том, чтобы бол

ее

состоятельное черное население помержало белое меньшинств

против всех остальных.

Однако введение британского права, и прде всего отмена ра

б

ства, вызвало конфликты с голландскими поселенцами. На протя



жении 20-х годов  в. голландцы начали эмигрировать на



вер

и восток. Это двение получило законный статус в 30-е годы



в. и стало известно как Великое переселение, в котором

уча



твовало

порядка 15 тыс. человек.

Сталкивсь с местным насе



нием

(прде всего

с племенами зулу, ндбеле и ксоза), которое

то

55 Об образе жизни буров в эти годы см.: C.W. de Кiewit, А Histo

(

South Africa, Social and Economic (Oxford: Oxford University

Pre

1941),р. 19ff.

364

5. Распространение государства: 1696-197

5 Г

:а



мя

вигалось в противополоом направлен

ии и ор

анизовы



ал

си

льн

ые вождества, буры одержали над ними несколько побед



0

йн 1850-1870 гг. В результате

были основаны две неболь



ие

спублики - Оранжевая пров

инция и Тра

нсвааль, конст

и



ции

оторых, по иронии, были с

оены по обра

зцу Конституции

c.

обеих республиках право

участия в полит

ике имели только

е.

Остальные 80% населения были

ис

лючены

из политической

и,

а посколь у них отобрали земл

и, на

которых они обычно

ск

от, они выживали за счет самово

льно з

аченных клочков

и,

там, где это удавалось, и работы на буров. Первая попытка

ита

цев подчинить эти территории закончилась их поражением

и х

ол

ме

аджуба в 1881 г. Но сразу

после этого около

Йохан

бга были найдены огромные залежи золота. Это тут же приве

о к

пр

ито эмигрантов со всего мира, рейду Джеймсона и в конце

онц

ов к Англо

бурской войне 1899-1902 гг.

Хот

я 200 тыс. британских солдат в конечном итоге смогли одо

еть



ов, уже в 1907 г. последним было возвращено самоуправле

ие. В 1910

г. образовался Юо-Африканский Союз, состоящий

етырех бывших провинций (Оранжевая провинция, Трансва

аль, Капекая провинция и Наталь), в которых проживало около

млн белых и еще примерно в 4 раза больше всех проч. Пер

м премьер-министром стал Луи с Бота, который менее чем за де

сять

лет до этого был главнокомандующим армии буров. С тех пор

бенно после того, как страна освободилась от статуса домини

на в

1948 г., в политической жизни Южной Африки доминирова

вз

аимо

отношения мду белым меньшинством (в свою очередь

дел

енным на англоязычную и бурскую общины) и огромным

ер

ым б

ольшинством

. Последнее постоянно увеличивалось по

ер

е то

го,

как в страну приезжали все новые люди, стремившие

 н

йт

работу в крупнейшей экономике континента. Чем больше

ос

ло,

тем

более суровые меры считались необходимыми, чтобы

ива

ть его в долых рамках, т.е. в

качестве дешевой рабочей

ил

иш

енной политических и почти всех личных прав. Хотя Ю

до

сть

именовала себя частью Запада, в 50-60-е

годы Х в.

евр

атил

ась в дшую разновидность полицейского государст

в кото

ом

действовали законы, запрещавшие все -от свободно

ор

ме

ста

проживан и смешанных спортивных

команд до



со

ых

бра

ков

7. Хотя это законодательство изначально было

ено

для дискриминации черного населения, оно

оказа



лос

ь п

ст

оль

же репрессивным по отношению к белому.

. :

Stu

ltz, Afrikaner Politics in South Africa,

1934-1948

(

ley

: U

nive

rsity of California Press, 197 4).

;

R. Bu

ting, е Rise of the South African Reich

(Harmond



o

Penguin

Books, 1969)

365

Подводя итоги, следует отметить, что современное государ



ство в Америке появилось благодаря американской революци

и,

которая сделала независимыми первоначально существовавшие

13 колоний. На протяжении двух столетий это государство на

бирало мощь и становилось все более центр



изованным по мере

того, как все новые и новые решения дав



и возможность феде

ральному правительству брать на себя дополнительные функции

и расширять свою власть и за счет штатов, и, как сказали бы неко

торые, за счет американского народа. В других странах развитие

пошло по другому пути. Опыт научил британцев, что бесполезно

отрицать за жителями своих белых колоний те права, которыми

они сами обладают и, более того, которыми они гордятся. В об

щем и целом метрополия была готова даровать жителям колоний

представительное правление практически по первому требованию

В обмен на это статус доминиона, который получали эти коло

нии, гарантировал, что их внешняя политика оставалась в руках

Великобритании, а их материальные и людские ресурсы были по

прежнему доступны для метрополии в критический период то

тальной войны - это относилось даже к ЮжнойАфрике, несмот

ря на недавнее порение буров. Хотя, безусловно, не обошлось

без проблем - в частности, Канада так никогда и не избавилась

от врдебности между англичанами и французами и, возможно,

все еще может распасться на два или большее число государств

И тем не менее все эти страны были чрезвычайно успешными в

создании стабильного правительства, процветающей экономики

и сильного гражданского общества с хорошо развитыми инсти



тутами. Единственным исключением была Южная Африка, гд

процветание, да и само государство, принадлежало только бело



му меньшинству. Присутствие огромного экономически отсталог

населения, состоящего из многочисленных противоборствующи

племен, заставляет усомниться, сможет ли вообще это государ



ство

выжить; но данный вопрос, строго говоря, относится к те

последней главы этой книги.

Аатиноа

рuансий эсnери

ент

Если

англосаксонская экспансия в период с 1600 по 1850 г.

большей части осуществлялась на почти пустых континентах,

этого никак нельзя сказать о колонизации Центральной и Юж

но

Америки испанцами. Оценки численности местного населения

- .1

кануне прибытия испанцев сильно расходятся, однако нет

сомн



ний в том, что даже после того, как войны, болезни, недоедан

ие и

изнурительный

труд в течение следующего века привели к резко

сокращению населения, американские индейцы все еще пре

во

366

5. Рпртранение аа: 1696-197

5 .



дил

испанцев по численности в соотношении от 5 до 30

к од

о

Уsв

. Кроме того, новые поселенцы не стремились вытеснить



йцев, как это

часто бывало в Северной ерике и стра

лии,

аборигены, привыкшие к кочево

й жизни,

рассматривалис

ь за

ое

те

ми как бесполезное

население. Напротив, как

только

за



лись

первоначальные кровавые столкновения , завоевате

ли

бы

тр

осознали значимость аборигенов д экономики. В резуль

посл

едние были закрепощены (иногда в буквальном смысл

пом

ещены в загоны и заперты) и распределены en Ьlос* меж



стным владельцам и церковью.

дин лишь

Эрнандо Кортес,

воеватель Мексики, полил имение, или encomienda**, с

ыс.

крепостных американских индейцев, которые до



ны бы



ли плати

ть ему подати и в отношении которых он действовал как

мл

евладелец, бернатор, верховный судья и шеф полиции од



но

еменно. Другие encomenderos имели соответствующие бене



фи

ции - поместье с 2 тыс. и более плательщиков податей было

обы

чным делом. Подр аристократам Кастилии и Арагона,

создави частные армии  обеспечен своей власти

пе

риод с 1542 по 1549 г. боязнь федерализации, а тае

еденящие душу сообщения о зверствах, чинимых в отношении

анских индейцев, заставили императора Карла V изменить

ол

ти

у. Действуя через Consejo de las In dias*** - высший ор



, ответственный за дела колоний, - он попытался отменить en

comiendas.

то привело к крупному восстанию, и Карл вынуен

ыл

отступить. Единственное изменение, которое удалось реизо



, - это оаничение права наследования, так что encomiendas,

шиеся ва

антными, сразу отходили короне, а все остальные -

сл

пятого поколен. В качестве компенсации де за такое

ебо

ьшое изменение была введена система repatrimiento****,

щие данные о народонаселении

см. в: А. RosenЬlat,  роЫасiбп

dig

eпa de America dese 1492 hasta la actualidad" (Buenos Aires:

Edi

torial Nova, 1954), а так

е: W. Borah, е Aborigiпal

Popula 

tio

Ceпtral Mexico оп the Eve of the Spaпish Coпques" (Berkley:

niv

ersity of California Press, 1963). Данные о соотношении б

елого

и а

ригенного населения в Мексике можно найти в: W. Borah,

New

Spa

iп 's

Ceпtury of Depression (Berkley: University of California

Press,

195

,р.

18.

сте

, скопом (лат.). - Пр им.

ауч. ред.

дорство, владения командо

ра, энкомъенда (

ucn.). - Пр им.

9 п

ра

ей

истории eпcomieпda см.: В. Simpson, е

Eпcomieпda iп

paiп:

е Begiппiпg of Spaпish Mexico (Berkley: University

alifo

rnia

Press,

1966)

�

делам

ест-Индии (исп. ). - Пр им .

ауч. ред.

нн

ость

(ucn.). - Пр им. пер.

ат

OииA а

пе

римеит

367

или принудительного труда. Будучи возведенной на основ, ране

заложенных ацтекской и инкекой империями, она обязывала ин



дейцев

работать либо на частных лиц, либо же на правительство -

роить дороги, оказывать транспортные услуги и т.п. Например

в Перу кый трудоспособный абориген должен был проводить

полгода из кых семи лет на печально известных серебряны

рудниках

. Другие местные жители оставались прикрепленным

к haciendas* долговой кабалой, живя и умирая на фермах, где он

получали жалованье натурой. В частности, в наиболее отдаленных

регионах, куда не проникала правительственная власть, это озна



чало, что они полностью зависели от милости владельцев, которые

эксплуатировали их экономически и осуществляли над ними «По



литическое» правление. Так или иначе, труд американских индей



цев подготовил почву как для экономического развития колоний,

так и для богатства, которое вскоре стало поступать оттуда в Ис

панию. Без этого ни Перу, ни впоследствии Мексика не смогли бы

превратиться в те сокровищницы, которыми они стали.

В политическом отношении правительство в Латинской Аме

рике было продо



ением испанского правительства

ти земл

и,

открытые европейцами в то время, когда разделение меу прав и

телем и государством только начинало приобретать отчетливость,

воспринимались как собственность короля, который управлял ими

с помощью вышеупомянутого consejo**. Самыми высокопостав

ленными чиновниками на местах были королевские губернаторы.

Изначально их было двое - в Мехико и Лиме, гораздо позже еще

двое появились в Новой Гранаде ( 1 71 7) и Буэнос-Айресе ( 1 7 7 8).

Затем шли генерал -капитаны. Вначале это были офицеры, слу

жившие

под началом губернаторов в качестве командующих до

вольно небольтих по численности вооруженных сил, имеющихся

в их распоряжении. Но впоследствии на эту должность было на

значено большее число людей и под их управление были переданы

районы, которые были либо подразделениями вице-королевских

районов, либо представляли собой еще меньшие территориальные

единицы, напрямую подчинявшиеся метрополии. Третий эшелон

правительственной машины состоял из corregidores***, котор

ые

Свидетельство из первых

ру

к об этой системе см. в: J. Juan and А. de

Ulloa, Discourse апd Political Reectioпs оп the Kiпgdoms of Peru

(Tulsa: Universi of Oklahoma Press, 1978), р. 77ff.

Поместья, фермы (исп.). - Пр им. пер.

См

. краткий обзор основныхинстит

тов в: E.G. Boue, Spaiп iп

ica, 1450-1580 (New York: Barnes and NоЬ!е, 1962), р. 227ff.

овет (исп.). - Пр им. пер.

***Коррехидоры - администраторы и судьи в провинциях (исп.).

Пр им . пер.

368

5. Распространение государс

: 1696-1975 r

! 1  3   дiШ

nо

др

аз

делялись на два вида: те, которые

до



ны были контр

оли

ть

испанские города, и corregidore

s de indios, ответстве

нные

за

ейские pueЬlos*. Каый из П

оявившихея со

временем

бер

аторов и генерал- капитанов

опирался на помощь aud

ien

cia

* с

удебно- исполнительного совета,

в то время

как ж



обы на

ол

низком уровне рассматривал

ись разъезд

ными окружны

ми

и, или oidores.

ак

и в Европе того времени,

образовавш

аяся бюрократи

я пирамида была основана на купле-про

даже должностей

 н

возь пронизана коррупцией, так

как купившие должность

ов

ники пытались возместить затраты и получить как мож

большую прибыль.

пять же, как и в

Европе, со временем

ка

чества только усиливались. Система продажи должностей

ти

чески превратилась в ограничение власти короны, которой

по

идее должна была служить - тем более что из-за боль

ши

х р

асстояний и трудностей поддержания связи большинство

вников могли поступать так, как хотели. В то время, ког

а гор

ода метрополии были поставлены полностью под контроль

равительства, городам Нового Света были предоставлены эле

енты самоуправления в форме caЬildos, или муниципальных

етов. Каждый испанский город имел такой совет, состоящий

з двенадцати regidores***, которые избирались состоятельны

гражданами ( vecinos) и получали одобрение губернатора или

нерал -капитана; некоторые из них даже имели право назначать

е преемников. В этих обстоятельствах cabildos быстро превра

ти

ись в закрытые самовоспроизводящиеся олигархии, которые,

как

это часто случалось и в Европе в ранний период Нового вре

ен

и, управляли городами прежде всего в собственных интересах.

после

дующие века caЬildos часто приходили в адок из-за того,

орол

евские чиновники усиливали свой контроль. Но они ни

гд

а не

исчезали, и на практике, когда корона хотела провести те

ли

ные

реформы, она первым делом обращался к caЬildos, по

ск

льку

без их содействия ничего нельзя было сделать.

инсти

уты, так же как мелкие чиновники (писцы конс-

и,

ыночные надзиратели и т.д.) не являлись чем-то ориги-

льн

ым

по

отношению к аналогичным институтам и

должно 

ст

ны

цам на родине. Но фактором,

который сильно

изменял

�

ансформировал их, было существование в Лати

нской

ри

ке

глуб

окого расового разделения. Белые женщи

ны, сво-

од

и р

абыни, появились в колониях почти с

самого

нача

ставляли незначительное меньшинство, перв

оначально,

ел

ен

ия

(исп.). - Пр им. пер.

УА

(и

.).

- Прим. пер.

ехи

до

член

униципального совета (ucn.).- Пр им

. пер.

Ла

амер

ик

ан

кий э

ксп

ери

ме

нт

369

по всей вероятности, не более 10%. Таким образом, завоеван

Америки испанцами было одновременно завоеванием местны

женщин, которые, по словам немецкого наемника, состоявшег

на испанской службе в области Рио де ла Плата, считались << очен

хорошенькими, прекрасными любовницами, нежными и со ела- .

дострастным телом»

. Поставив владение encomiendas в зав и

- ·

симость от наличия наследника, корона, по крайней мере перво

время, стимулировала encomenderos, которые не могли привезт

себе жену из Испании, жениться на местных женщинах. В други

случаях (особенно это касалось духовенства) имело место вне-.

брачное сожительство, прямое сексуальное рабство или случай

ные связи. Какими бы ни были их продолжительность и правовой .

статус, эти союзы неизбежно приводили к появлению потомков со

смешанной кровью. Ситуация еще больше осложнялась присутс



твием черных рабов. Первые из них были привезены уже в 150 2 г.

из самой Испании. Позже несколько миллионов были ввезены

из Африки, чтобы заменить сокращающиеся трудовые ресурсы

американских индейцев. Но поскольку среди рабов большинство

было мужчинами, они тоже вступали в связи с индейскими жен

щинами или mestizos*. В результате появилось фантастическое

число различных комбинаций, которые испанцы, всегда имевшие

склонность к схоластике, старательно классифицировали и ката

логизировали

Хотя градации часто были абсдными, предрассудки, стояв-

шие за ними, были вполне реальными. Европейское Средневековье

в общем не знало расовых предрассудков - вместо этого людей,

как правило, классифицировали в соответствии с их религией. Поз

же ситуация изменилась.

наследование престола Филиппом II

от Карла V обозначило момент окончания прежней политики, в

рамках которой смешение рас воспринималось терпимо и де ,

поощрялось. С тех пор вплоть до реформ в самые последние годы ·

колониальной эпохи испанское правительство сознательно ста



ралось отделять «сообщество испанцев» (repuЬlica de espaoles)

от

«сообщества индейцев» (repuЬlica de indios). Хотя межрасо-'

вые

браки никогда не запрещались, эти две группы управлялись по

различным правилам. Самое вное правило в

отношении ", __

риканских индейцев состояло в том, что они и только они до



ны

были платить подати. Кроме того, им запрещалось носить оружие

покупать спиртные напитки, но, с другой стороны, они не должны

U. Schmidel, Derrotero у viaje Espaca у las Iпdias, Е. Warnicke, e

(Asuncion, Paraguay Ediciones NAPA, 1983), р. 113.

Метис (исп.). - Прим. пер.

Два такихкаталога см. в: М. Moerner, Race Mixture iп History of ti

America {Boston: Lile, Bro, 1967), р. 57-58.

370

5. Распр

ра

дар

ст

а: 1696-1975

бьr

и о

тве

чать перед Инквизицией,

поскольку считались «

еспо

со

ым

и мыслить здраво». В период с 1563 по 1680 г. было

из

ано множество законов с целью расселить по отдельности

людей,

дл

ежащих разным расовым

группам (в 1680 г. все эти за

��

был

и опубликованы в виде о

громного сборни

ка

). Э

ти лю

та

е должны были ходить в разные церкви, школы, состоять в

гильдиях и т .д.

- система, не слишком сильно отличавша

р 

от

того, что впоследствии было

названо апартеи

дом и известная

менникам как regtmen е

castas .

тношении конкретных

индивидов было абсолютно невоз

но

определить, кто к какой группе принадлежал.

чета не ве

лось

и лю

ди, выглядевшие как белые, обычно такими и считались,

о в

бществе в целом темный цвет кожи был синонимом чего-то

ни

его, а смешанное происхождение - незаконнорожденнос

Повсюду в Латинской Америке верхушка социально-поли

че

ской пирамиды сформировалась из людей, недавно прибыв

х из Испании и Португалии и известных как gapuchines (нося 

шпоры) или chapetones**. Они смотрели на всех остальных

ысока и монополизировали в своих руках все наиболее важные

оности, как светские, так и духовные. Следующий уровень со

ставляло богатое местное белое население, или

креолы, которые

имали места в caЬildos и выступали в качестве чиновников низ

его уровня. Еще ниже стояла белые безземельные бедняки, но

ни смотрели свысока на metizos и pardos***, не говоря уже о

ерн

кожих и индейцах. Среди последних значимые места зани

и caciques или деревенские вожди

которые часто сотрудни-



h'd l ****

и с европеицами, за что их иногда повышали до t а

эт

им

и исключениями основная масса населения - белые, ин

ы,

чернокожие и смешанного происхождения - практически

ели

доступа к должностям, в том числе духовным, а тае

нив

ерситетам и семинариям, которые вели к занятию долж

сте

й.

Тем не менее величайшее презрение, которое они испы

ал

друг к другу, не давало им объединиться против своих гос

д.

част

ности, большинство индейского населения, держась за

то

чт

оста

лось от их родного языка и религии, влачило унылое

ст

ова

ние на когда-то принадлежавших им землях. Время от

и он

и напоминали о своем существовании, поднимая

вос

ст

я,

самым

крупным из которых был бунт, который во

зглавил

ila

ci6п d

e Leyes de los Reinos de las Iпdias (Madrid:

Paredes,

8),

кн

ига vi, раздел Ш, статьи 21-23.

ст

овы

й режим (ucn.). -

Пр им.

пер.

авн

прибывшие в страну (ucn.). - Пр им.

пер.

�

ул

ат

(исп

.). - Пр им. пер.

ал

ьг

о,

дворянин (исп.). - Пр им . пер.

Ла

оа

ер

кан

ск

ри

ме

нт

371

в 1780-1781 гг. Инка Тупак Амару - вымышленное имя, взя



тое метисом Хосе Габриэлем Кондор-Канки.

Только в последней трети II в. в правление короля Карло



са III из династии Бурбонов были предприняты попытки реформи



ровать систему с целью усиления королевского контро, сниже



н коррупции и пекоторога расширения участия основной массы

населения в управлении. Два высших эшелона власти, вице-коро



левства и генерал-капитанства, были децентрализованы, а те, кто

их возглавлял, получили большую власть, в частности, в вопросах

обороны, включ создание первых постоянных вооруженных сил

которые к 1800 г. насчитывали в общей сложности около 20 тыс

человек. Под их руководством в правительственном аппарате по



явился новый уровень - intendants, т.е. получающие жалованье

чиновники, аналогичные французским интендантам, отвечавшие

за финансовые дела и общественные работы. В попытке вдохнуть

новую жизнь в caЪildos был отменен прежний институт corregi

dores; после чего испанские города были переданы под управление

subdelegados*, которые обладали меньшей властью и должность

которых не продавалась. Другая категория subdelegados отвечала

за дела индейцев, и их главной задачей было защищать тех от самых

серьезных злоупотреблений со стороны землевладельцев. На деле,

не считая успешной отмены repartimiento, попытка помочь не

белому населению в целом провалилась, поскольку эксплуатация ·

сохранялась в других формах, в том числе в виде дани, а также

системы, при которой subdelegados и другие чиновники заставляли

население покупать у них определенное количество определенных

продуктов по назначаемым ими самими ценам.

По оценке немецкого исследователя Александра фон Гумболь

дта, посетившего Мексику в 1803 г., только треть ее обитателей

жила

в условиях не худш, чем низшие классы в Испании, став

шей к тому моменту самой отсталой страной в Западной Евро



пе

; в Перу, которое было расположено еще дальше от Мадрида

в котором было еще сложнее провести реформы, ситуация была

еще

хуже. Однако для высших классов период, последовавший

за

Семилетней войной, был временем значительной экономической

экспансии

. В Европе рос спрос на такие продукты тропиков

как кожи, какао, кофе, табак и сахар. В результате производств

одного

лишь сахара за период с 1756 по 1800 г., по некоторым

убд

елегаты, заместители полномочных представителей ( исп.).

Пр и . пер.

5 А. von Humboldt, Political Essay оп the Kiпgdom of New Spaiп (Nor



man: University of Oklahoma, 1988), vol. I, р. 198.

м.: V. Vives, ed., Historia social у ecoпomica de Espaca у Americ

(Barcelona: Teide, 1957-), vol. V.

372

5. Распр

тра

ни

е го

дарс

тва

: 1696-1975 r

св

де

иям, выросло в 1 О раз, в то время как торговля Испании

с к

ло

ниями в целом в десятилетия,

последовавшие за 1788 г.,

ь1

ла в 4 раза. Благодаря прибыл

ям появ

ился капитал, при



ие которому было найдено в связ

и с возро

сшим интересо

азр

аботке месторождений. После

долгого

периода застоя на

ал

оявляться технические новинки,

передко

благодаря немцам

и сnе

ци

алистам, которые прошли обуче

ние в Г

ермании и которых

ни

ало и отправло в колонии

королевское

правительство, вы

nла

вавшее им жалованье. Вместе с прирост

ом населения, да

му необходимый прирост трудовых ресур

сов, вскоре возоб

ились поставки серебра, в частност

и из Мексики.

Тео

ретически, креолы должны были бы быть благодарны пра

льству за эти и другие экономические достижения, так как,

пр

дя административную реформу, оно поспособствовало по

ле

дним или, по крайней мере, сделало их возможными. В дейс

тел

ьности произошло обратное. На высшем уровне учрежде

современной грданской службы лишь подчеркнуло то, до

акой

степени americanos, как они начали себя называть, были

лючены из нее, несмотря на наличие у них собственности и

руг

х цензовых признаков. На нижнем уровне переход от сис

тем

ы проди должностей к выплате жалования привел к тому,

о многие мелкие чиновники потеряли свои источники дохода.

аз

ивающаяся экономика оказалась ограниченна старой им

ской системой, в рамках которой была запрещена торговля

между р

азными колониями, а заокеанская торговля должна бы

а в

естись

исключительно с Испанией посредством знаменитого

de la contratacion* в Севилье. Несмотря на то что некото

из самы

х обременительных ограничений были отменены в

7 О

-е год

ы III в., ситуация напоминала ту, которая сложилась

рной Америке накануне американской революции, с той

ь разн

ицей, что бедная и отсталая Испания не могла удов

творить

спрос колоний на промышленные товары в такой же

ре

как

Великобритания, бесспорный промышленный гигант

св

ремени.

На

чи

ая с 80-х годов III в., пришедшие сначала из

Фран

Ци

, а з

ат

ем из Северной Америки либеральные идеи сумели

пре

ол

ть ра

мки цензуры и начали получать распространен

ие.

Oд



учшем слае они затронули только богатую часть

белого



ния,

gente distinguida**, - правительственных

чин

овни

йск

их офицеров,

купцов, специалистов и земле

вла

дель

ев,

ые хотя и отказывались давать самоупра

вление

зависи



населению, желали его  себя. Когда

в 20-е годы

�

rо

во

рн

палата (исп.). -

Пр и . пер.

имы

е л

юди (исп.). - Пр и. пер.

т



ик

анс

кий

ксп

ри

373

 в. разгорелась борьба за независимость, к которой подт

ол-

кнуло завоевание Наполеоном Иберийского полуострова,

она

представляла собой всего лишь столкновение одной части бел

ог

населения с другой из -за того, кто будет участвовать в управлени

Хорошей иллюстрацией может послужить одно из самых ранних

«патриотических обществ», сформировавшееся в Буэнос-Айр

се

в 1801 г. Членство в нем было ограничено «Людьми благородног

происхождения с хорошими манерами». В обществе, основ

н- .

ном на расовых предрассудках, это означало запрет на членст

во

для иностранцев, чернокожих, мулатов, zambos (потомков чер

нокожих

и индейцев), метисов и других людей смешанного про

исхождения. Хотя запрет на членство метисов впоследствии

был

отменен, остальные запреты оставались в силе, демонстрируя тем

самым, что существует предел, до которого это общество гото

во

снисходить даже ради такого благородного дела, как отнятие в



сти у Испании

. Только в Мексике массы индейц

в и полукрово

присоединились к восстанию, напугав своих господ, что приве



ло к временному союзу последних с Испанией. Здесь и в дру

странах результатом стало то, что на смену хозяевам из далекого

Мадрида или Лиссабона, пришли те, которые жили рядом и кото

рые оказались даже более жестокими, чем первые.

Как было абсолютно ясно самому Боливару

, в услов

ях ра

бовладения, с одной стороны, и повсеместной бедност

, апатии

и фактического крепостничества - с другой, было очень сложно

создать абстрактное государство - в будущем, которое он пред- ·

видел, царили «мелкие тираны».

то было тем более справед



ливо, что политическим самосознанием обладала очень неболь



ш часть населения, которая была рассредоточена по множеств

мелких поселений, разбросанных по огромному континенту -

отличие от С, где первые колонии протянулись вдоль берег



вой линии и с легкостью могли вступать в контакт друг с друго

Например, в Бразилии 1823 г. насчитывалось менее 4 млн

жи



телей. На первый взгляд ситуация была аналогична сложивше

в С в 1 7 7 6 г.; но если последние были нацией процветающ

фермеров и городских жителей, то в Бразилии огромное

бо

ль



шинство

либо было чернокожими рабами, либо представляло



бой

бесформенную, почти нищую массу людей разных рас, ср

ед

которых была довольно высока доля бродяг. Другими примерам

могут служить

ругвай, в котором в момент начала борьбы за

е

зависимость от Аргентины насчитывалось лишь 60 тыс. жите

67 Об этом эпизоде см.: RosenЬ!at,  poЬlaci{n indigena, vo!. II, р

55.

Обращение С. Боливара к Конгрессу Анrостуры, опубликованн

ое

в:

Selected Writings of Bolivar. Н. А. Вierck, ed. (New York: Col

Press, 1951),vol. l, p. 175-176.

374

5. Распртранен

е да

а: 1696-197

ма

Арг

ентина, в которой еще в 1852 г. проживало в

общей

�

но

ст

и 1200 тыс. человек, включая еще один класс

людей без

nо

нного места жительства - ga

shos*. Известно, что в пе-



1811 по 1821 г. во всех ставших независимыми странах

�ьiЛИ

пр

ин

ты конституции. О

ни наделили правами цветное на

се

ни

е,

отменили подати и сделали

светских граждан равными

ако

ном (военные и церковь

стояли отдельно и имели

e

ros

- пр

ивилегии, делающие их неподсудными

обычным судам).

дн

нельз

одним указом уничтожить дискриминацию, бед

но

ть

изоляцию, царившие веками. В Бразилии даже рабство

ялось до 1888 г.

Ка

ими бы ни были конкретные условия жизни, более 95%

еле

ни

оставалось в положении, при котором они не могли

ни

ли

ять на правительство, ни, что еще важнее, контролировать

им

. В кругах незначительного меньшинства, к которому это

от

носилось, почти невозможно было отделить частные инте

ы от

убличной дея

тельности. Политика стала (и передко по

ежнему остается) иой в «музыкальные стулья» между очень

ебольшими группами людей; например, в Чили жена одного пр е

ента (Мануэль Бульнес, 1841-1851) была также дочерью

езидента, сестрой президента и матерью президента. С учетом

тных различий обычно одна фракция состояла из землевла

дельцев, которые поерживали централизованное авторитарное

ительство с целью не допустить приобретение личной свобо

ды о

стальным населением (не говоря уже о праве участвовать в

тике), а тае более эффективно его эксплуатировать. Их

ральные оппоненты обычно были горожанами, купцами и

ссионалами в разных областях, но включая также отдельных

стави

телей небелога населения, сумевших каким-то образом

добитьс

, часто путем поления профессии или службы

рм

ии, где

они достигали успеха благодаря исключительным

об

остя

м.

сновными требованиями либералов были резкое

ше

ние влияни

церкви, включая конфискацию ее обширной

ль

ной

собственности и упразднение церковных судов, при

ят

олее демократичной

формы правления и федеративно

ст

ойства, а тае обеспечение личной свободы социальных

от

которых они надеялись

олить поержку

. Но д



абу

нщики, гаучо (ucn.). - Пр им. рео.

Оц

а п

риводится по: S. J. Stanley and В. Н. Stein, е

Colonial

ita

of LatinAm

erica (New York: Oxford University

Press, 1988),

ff.

Об

су

де

ние

двух партий и их отличий см. в кн.: D.

Bushell and N.

lay

, е Emergence of tin

America in the

Nineteenth Century

(

ork:

Oxford University Press, 1988), р. 3

2ff.

а

о

аме

ик



ск

ий зкс



иент

375

там, где им удавалось реализовать свою программу, демократ

я,

ограниченная требованием грамотности и высоким имуществе

н

ным цензом, никогда не предоставляла избирательных прав бол

чем 2-4%

населения, а число тех, кто мог занимать публичны

должности, ограничивалось несколькими тысячами человек.

Имея столь серьезные препятствия, единственной страной, ко

торой более или менее удалось сохранить политическую традици

не

прерываемую насилием, была Чили7

. Здесь, как везде, основ

ная масса населения была сельской, необразованной и очень

бед



ной. С 1830 г., когда противоборствующие фракции провели сво

последнюю битву, по 1870 г. власть в основном находилась вру

ках консервативных землевладельцев. Однако благодаря тому, чт

индейцев здесь было мало, а те, что были, в основном сосредото

чились далеко на юге, в стране не было традиций рабства, крепос



тничества и правления, соединенного с владением собственностью

Когда произошел переход к либеральному правлению, он был до



стигнут конституционными мерами; не считая привилегирован



ного положения вооруженных сил и того, что избирательное пра



во оставалось довольно узким (когда оно перестало быть таковым,

это быстро привело к избранию Сальвадора Альенде президентом

1970 г.), сформировавшея в результате правительственная

система во многом походила на систему США. Иначе развивались

события в других странах, где освободительные войны обозначили

лишь начо борьбы меу двумя группировками. Нередко борьба

была крайне жестокой, а похищения, убийства, а то и истребление

целых семей, были обычными методами. Очень часто это приво



дило к появлению caudillos, или вождей, -явление, некогда счи

тавшееся характерным именно д Латинской Америки, но широко

распространившееся по всему миру в результате формировани

множества государств в период после 1945 г.

Некоторые каудильо возглавляли ту или иную фракцию и

со

бирали вокруг себя сторонников из числа своих друзей 7

. Мног

ие

из них были армейскими офицерами, которые стремились навес

порядок и одновременно добиться власти, возглавляяjипtаs*,

со

71 Об истоках чилийской политики см.: F.J. Moreno, Legitimacy

and

Stability in tin America: А Study of Chilean Political Culture (

York:

State University ofNew York Press, 1969), ch. 4; S. Collier, "From

lndependence go the War of the Pacific," in L. Tethell, ed. Chile Si

lndependence (London: Cambridge University Press, 1993), р. 1

Краткую типологию caudillos см. в: G.l. Вlankenstein, Constitut

and Caudillos "(Berkley: University of California Press, 1951), р

37; и гораздо подробнее - J. Lynch, Caudillos in Spanish Ame

ca,

1800-lBSO (Oxfoгd: Clarendon, 1992)

Руководящие

коллегиальные органы, хунты ( ucn.). -Пр им. р

е д

376

5. Расnр

ран

ни

дарс

тв

а: 1696-19

75 r

ст

ие из

так же офицеров. Как бы то ни было, все они доны

ь1ли

бы

ть muy hombres - настоящ

ими мужчинами - но

лучше

его

такой характеристике соответст

вовали те немногие с темны

енским прошлым; начиная в

качестве главарей банд в

среде

не

та

емого местного населения,

иногда они

даже завоевыва

ли

еб

е в

сокое положение в местных

сообществ

ах, если их к тому

ени

не убивали в бесконечных

стычках. Но каково бы ни бы

оисхоение лидеров, на протя

жении

целого столетия после

ения независимости практичес

ки во всех

новых государств

по

то

янно велись гражданские войны: так

было в Аргентине (до

г.), Боливии (которая побила

все рекорды, поскольку пе

ежила

не менее 60 революций и переворотов), Бразилии

, Ко

лу

мбии (около 30 гражданских

войн), Эквадоре, Мексике, Па

ае, Перу, Уругвае и Венесуэле (в которой в общей сложности

оизо

шло около 50 переворотов). Вероятно лучшее, что мож

о ск

азать об этих и других государствах Латинской ерики, это

о, что

с момента обретения независимости и до наших дней они

не

сли

шком часто воевали друг с другом. Однако войны, которые

вс

таки случались между ними - например, четырехсторонний

кон

фликт меу Парагваем, Аргентиной, Бразилией и Уругваем в

65-18 7 О гг., оставившИй первую из названных стран почти без

ужского населения, - приводили к сотням тысяч жертв. Однако

дкость внешних конфликтов они с легкостью << Компенсировали»

утренней анархией, переворотами и контрпереворотами.

В той степени, в какой бесконечная череда гражданских войн

оо

ще допускала экономическое развитие, в первой половине

X в. сложилась новая ситуация. В то время как Западная Ев

опа и

Северная Америка вступили в век промышленной рев о

ии, бывшие испанские и португальские колонии не могли за

ими

последовать. Старая имперская система, погрязш в кор

ру

пц

ии и контрабанде, начала рушиться еще до получения коло



ми

независимости 7 3; но теперь она была отменена силами двух

арт

ий,

таким образом нашедших некоторую почву для согласия.

вл

иянием европейских идей либералы выступали за свобод

то

говлю на континенте. Консерваторы, исходя из собст

нн

интересов, громко требовали права обменивать

сельско

оз

йст

вен

ную продукцию и полезные ископаемые,

которые они

ал

и, на привозимые из заморских стран товары.

Поско

ь

ит

ическая нестабильность мешала накоплению

капитала,

ленность не могла развиваться. Поток продук

ции евро

ейс

ких

за

водов и фабрик с легкостью одолел конкуре

нтов в лице

пр

едприятий, многие из которых все еще базир

авались на

.H. Parry, е Spanish Seaboe Empire (New York: Knopf, 1966),

7ff.

ин

ер

иканский

ксn

ри

нт

377

надомном труде, и правительство этому потоку не препятство

ва



ло, поскольку получало львиную долю дохода, используя тарифы

В частности почти полностью исчезли кораблестроение (с самог

начала существовавшее в Мексике), металлообработка и почти вс

текстильная промышленность, кроме самой примитивной. Пред



меты роскоши поступали из Франции, товары для массового пот



ребления - из Великобритании и все в большей степени из C

Как и в большей части Восточной Европ

в  в., а в России и в

Индии - в  в., результатом стала деиндустриализация

74.

В той степени, в какой экономика новых государств не ограни



чивалась простым в

живанием - что было уделом значительно

части населения, -их вклад в мировую экономику заключалс

преимущественно в производстве сельскохозяйственной продук



ции и сырья. Хотя города не исчезли, они стали играть меньшую

эконом

ическую роль в сравнении с последними десятилетиями

колониального правления. Они сохранилисЪ в основном в виде

административных центров или, если позволяло их географичес



кое

положение, entrep6ts, через которы

е осуществлялись приток

зарубежных товаров в страну и их дальнейшее распределение по

территории. Тяжелое положение городов позволило различным

консервативным фракциям (слово «партия» было бы слишком

громким) померживать свою власть в противовес либералам и

за счет остального населения. В частности, в Мексике и Бразилии

переход земельного имущества от местных индейских сообществ

руки частн

х лиц происходил на протяжении всего XIX в., в то

время как в Аргентине, так же как и в C, вопрос о собствен

нос

ти на << пустые» земли (т.е. пространства, населенные абори

генами) решался с помощью оружия. Во всех трех упомянутых

странах, а также и в остальн

х, образовавшиеся имения зачастую

можно было измерять в квадратн

х милях, а не акрах. За исклю

чением предметов роскоши, потребляемых хозяином и его семь

ей, они почти полностью обеспечивали себя всем необходимым.

Независимо от того, что гласил закон, у многих землевладельцев

были

собственные полиция, тюрьмы и даже орудия пыток, чтобы

держать

под контролем зависимое население - индейцев и мети



сов. Впрочем, ситуация не сильно поменялась во второй полови



не

XIX в., когда начался приток иностранного капитала - бри



танского, а затем американского. Напротив, иностранцы часто

вст

упали в сговор с консерваторами, чтобы поддерживать поли



тическую

стабильность и иметь очень дешевую, почти крепостну

рабочую силу в так называемых банановых республиках.

появлениинеоколониальной экономисм.:

. Fuado, eono



ic Development

of tin America ( N ew York: Cambridge U niversity Pres

1970); Stanley and Stein, Colonial He ritage of tin America, ch. 5.

378

5. Распр

ран

ни

е го

дарс

тв

а: 1696-1975

гг

Вступив в последнюю четверть  в., многие из латин

оаме-

ик

нских государств были государствами лишь номинальн

о. Хо

�я

бы

по той причине, что различные caudillos стремились ус

илить

сво

позиции с помощью выборов, почти все стра

ны прошли

через

ер

оды конституционного правлен

ия, но обычн

о они были

очень

ор

ткими. Так, в Эквадоре к 1895

. сменило

сь не менее 11 кон 

уций. Все государства имели в тои

или инои

форме правит

ль

ств

енн

 бюрократию, хотя весьма

слабо разв

итую и из-закраине

зк

ого жалованья служащих

весьма подвер

женную коррупции

В к

ждой стране была своя национальн

валюта, хотя обычно

она

была подвержена высокой инфляции и не могла

развиться до



ов

ня призванного меународного

средс

тва

обмена.

Имея в

об

илии национальные

флаги, гимны, поч

товые марки и тому

обные атрибуты, эти государства претендовали на суверени

тет

в международных отношенх, но даже эту претензию дела

и с

омнительной такие эпизоды, как создание в 1903 г

?анамы

З ребра» Колумбии. Они содержали дипломатическии корпус,

вне

шний блеск которого обычно был обратно пропорционален

ономической ситуации в стране. Некоторые из них так же по

сылали своих представителей на разные международные конфе

ренции, которые стали собираться начиная с 1864 г.

Другой особенностью последней четверти  в

�

было начало

ирокомасштабной эмиграции на ранее чрезвычаино малонасе

ленный континент. До этого правительства некоторых латино

мериканских стран пытались стимулировать иммиграцию, но

тому препятствовали постоянные гражданские войны и наличие

др

угих

более привлекательных регионов, прежде всего С. Те

ерь

же наибольшее количество иммигрантов хлынуло из Италии,

пании и Португалии (большинство португальцев отправились в

аз

илию), но было немало и других групп, включая ирландцев,

цев, китайцев и японцев. В зависимости от первоначального

ст

ав

а населения и от количества принятых иммигрантов населе

ие

некоторых стран,

таких

как Арген

тина и

Уругвай,

стало пра

к

че

ки

полностью белым. Другие, например, Мексика и Брази

я,

ревр

атились в поистине многорасовое общество. Третьи

же,

бе

нно распол

оженные в

северо-

восточн

ой части

контин

ента

чл

и,

что появлени

е допо

лнительных

групп

насел

ения при

ведет

к с

ир

анию разл

ичий

между

индейцам

и и бел

ыми,

и, сле

дова

о,

падению

egimen de castos. Кроме того, н

есмотря на

иммиграция благ

отворно

сказы

валась на

раз

витии

сел



С

озяйства

в одной

лишь Арген

тине

пло

дь

пахо

тнои

и у

ве

ичилось с 3730 кв . миль в 1865 г. до

000 кв.

миль

5 г.,

- большая часть новоприбывших

сели

лась в городах.



работали по

город

ским

профес

сиям,

таки

м к

ак торго

вля,



ленность и

услуги,

форми

руя ядро

на

сто

его про

лета-

Ла

ин

оам

ск

пе

нт

379