Кундиус В.А. Экономика АПК

Подождите немного. Документ загружается.

261

Одиннадцатый шаг. Через выборку оценивается эффектив-

ность инновации (

A ):

()











initn

A:Aelse

At,,,A:Athen

trueif

. (11)

Далее рассматривается подражательное исследование, чей

успех или отказ выявлен подобным способом, как описанный

выше в случае выбора новшества (10, 12). Однако результат ус-

пешной имитации более простой: он подразумевает доступ к

лучшей технологии отрасли (14). Наконец, предприятие выби-

рает наиболее привлекательную стратегию между существую-

щими технологиями и новыми возможностями max

[

]

itlt

A,A,A

(15).

Двенадцатый шаг. Выявляется вероятность получения вы-

игрыша (

Y ) при имитации (

R ) на единицу затрат (

d ) пред-

приятия АПК:

Rd:Y = . (12)

Тринадцатый шаг. Если выбрана истинная стратегия разви-

тия (

Θ ), то есть успех имитации (прибыль), а если ложная – то

ее неуспех (отсутствие прибыли).

(

)

Y: ΘΘ = , (13)

где

()

YΘ является вероятностной функцией, которая показы-

вает, выберется ли имитационная стратегия развития во время t.

Четырнадцатый шаг. Через выборку оценивается эффек-

тивность имитации:

[]











ntitit

A:Aelse

A,,A,,Amax:Athen

trueif

. (14)

Пятнадцатый шаг. Рассчитывается достигнутая произво-

дительность предприятия АПК в зависимости от выборки стра-

тегии:

[

]

itit1ti,

A,A,A:A =

. (15)

262

На III этапе исследуется изменение в материальном (физи-

ческом) капитале. Последовательность вычислений относитель-

но изменения в материальном капитале относительно проста.

Финансовое ограничение (17) рассчитано на основании рента-

бельности предприятия (16). Предполагаемые инвестиции (20)

зависят от доли рынка предприятия (18) и индекса цены пред-

приятия (19). Фактическая инвестиция подразумевает сдержи-

ваемое выполнение ожиданий (21).

Шестнадцатый шаг. Определяется доход предприятия

АПК на единицу капитала (

π ):

ititit

/KZ:

. (16)

Семнадцатый шаг. Рассчитывается максимальный объем

инвестиций (

max

I ) предприятия АПК:

(

)

itit

max

Kb,G:I ⋅= π , (17)

где

()

b,G

π является функцией, которая определяет макси-

мальную инвестицию на единицу капитала; b является отноше-

нием внешнего финансирования к экономической прибыли

предприятия АПК.

Восемнадцатый шаг. Определяется доля рынка (

μ ), зани-

маемая предприятием АПК:

titit

/QQ:

μ . (18)

Девятнадцатый шаг. Вычисляется влияние индекса це-

на/затраты:

1ti,tit

c/A|P:P

. (19)

Двадцатый шаг. Определяется ожидаемый объем инвести-

ций (

des

I ):

(

)

ititit

des

K,H:I ⋅= δμρ

, (20)

где

()

δμρ

itit

,H является функцией, которая выявляет желаемые

инвестиции в единицу капитала предприятия АПК.

Двадцать первый шаг. Рассчитывается реальный объем ин-

вестиций (

I ):

[

]

[

]

max

des

itit

I,Imin0,max:I = , (21)

где

[]

Kmax и

[

]

Kmin известные функции, которые берут мак-

симальный и минимальный из аргументов (вариантов развития).

263

Двадцать второй шаг. Находится результирующий капитал

предприятия АПК:

(

)

itit1ti,

K1I:K δ

−

. (22)

На IV этапе определяется состояние системы на начало пе-

риода t + 1.

В конце вычислений, выполненных в течение периода t,

имеет место обновленное состояние системы, организованной

как:

(

)

()







≡

+++

.A,,A,,AA

;K,,K,,KK

1tn,1ti,1t1,t

Для того чтобы готовить систему к следующему кругу вы-

числений, стоит изменить множества основных переменных

(вектора фазовых переменных) как функций времени:

;A:A

;K:K

1tt

Теперь можно осуществлять вычисления (1)-(22) еще раз.

Учитывая стохастический характер аграрной экономики и его

зависимость от почвенно-климатического фактора, целесооб-

разны ограничения «по природе». По модели всем предприяти-

ям было задано указанное ограничение и исследовалось измене-

ние А

. Предполагалось, что погодные условия ухудшатся, сле-

довательно, производительность начнет произвольно изменять-

ся (на 5-10%) и будет проявляться в снижении урожайности

сельскохозяйственных культур. Как показали результаты эво-

люционного моделирования, ограничение «по природе» не ока-

зало существенного влияния на характеристику рынка и состоя-

ние предприятий агропромышленного комплекса. Это объясня-

ется тем, что если уменьшается производительность, то сокра-

щается и предложение продукции. А раз уменьшается предло-

жение продукции, то эластично увеличивается цена на рынке,

чем обеспечивается получение определенной доходности и не-

допущение чрезмерного ухудшения положения предприятий.

Имитационное моделирование носило экспериментальный ха-

рактер. Проводилось два эксперимента. Первый – без ограниче-

ния «по природе», второй – с ограничением.

264

Таблица 28

Финансирование из краевого бюджета отрасли «Сельское хозяйство», тыс. руб.

Годы

Показатели

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Всего 212352 237064 353636 293193 324911 493959 692962 552853 730306

в том числе содержание учреждений сель-

ского хозяйства

14535 14081 10450 11945 42325 55332 74589 25827 12025

Поддержка с.-х. производства, всего 197816 222983 343186 281248 282586 315042 618373 520568 718231

Мероприятия по улучшению землеустройст-

ва и землепользования, осуществляемые за

счет земельного налога

5810 7319 12571 12366 11880 29022 36771 24563 22511

Противоэпизоотические мероприятия 4333 3505 7710 8096 11768 10973 11553

Дотация на животноводческую продукцию

(с 2000 г. дотации на биопродукцию)

69000 57436 44704 57847 32522 9356 10479 11420 15720

Фонд финансовой поддержки АПК (с 2000 г.

«Поддержка программ и мероприятий по

развитию животноводства, растениеводства

и прочих расходов в области сельского хо-

зяйства»)

58381 62073 196965 85083 131025 90000 128800 154711 244943

из них субсидии на возмещение части тари-

фа на электроэнергию

- - - - - - - - 100000

Расходы на кредитование сезонных затрат в

сельском хозяйстве под региональный заказ

- - - 37834 - 101543 303455 210558 240000

из них средства на формирование уставного

фонда в краевом коммерческом Сибирском

социальном банке

- - - - - - 10000 - -

Средства для формирования регионального

фонда продовольствия

57664 96155 84613 84613 99449 - - - -

265

Окончание табл. 28

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Помощь крестьянским (фермерским) хозяй-

ствам

6962 - - - - - - - -

Расходы на погашение кредитов с процен-

тами по ним по поручительствам за ГКУП

«Алтайагропрод» за 1999 г.

- - - - - 77025 - - -

Лизинг - - - - - - 122000 95635 150000

из них средства на формирование уставного

фонда в краевом коммерческом Сибирском

социальном банке

- - - - - - 40000 - -

Средства, полученные из федерального

бюджета на ликвидацию последствий сти-

хийных бедствий в сельском хозяйстве

- - - - - 123585 - - -

Расходы на природоохранные мероприятия - - - - - - - 4575 4766

Содержание районных семенных инспекций - - - - - - - - -

Расходы на ликвидацию последствий сти-

хийных бедствий в сельском хозяйстве

- - - - - - 5100 - -

Расходы на содержание внутрихозяйствен-

ных оросительных систем

- - - - - - - 8133 8562

Краевая целевая программа «Создание авто-

матизированной системы ведения государ-

ственного земельного кадастра и государст-

венного учета объектов недвижимости в

Алтайском крае»

- - - - - - - - 20226

Приобретение земель сельскохозяйственно-

го назначения в краевую собственность

- - - - - - - - -

266

Таблица 29

Финансовые результаты от всей сельскохозяйственной деятельности

сельскохозяйственных предприятий в Алтайском крае

Годы

Показатели

1990 1992 1994 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Число хозяйств, всего 758 718 727 726 727 738 747 760 803 781

Число прибыльных хо-

зяйств

756 698 302 426 56 110 415 552 447 310

Получено прибыли, млн

руб.

838,5 14084 54405 283364 76705 98,8 985,6 1636,7 1543,1 866,9

Число убыточных хо-

зяйств

2 20 425 300 671 628 332 208 356 471

Получено убытка, млн

руб.

0,311 222 101913 128409 1784081 1140,4 357,5 305,8 718,9 1216,3

Чистая прибыль, убыток

(+, -), млн руб.

838,2 13862 -47808 154955

1707376

-1041,6 628,1 1330,9 824,2 -349,4

Уровень рентабельности

(убыточности), %

37,1 66,6 -7,7 8,9 -42,8 -27,5 13,9 19,9 17,8 -3,7

исленность занятых во

всех отраслях производ-

ства, чел.

333014 287877 252970 240269 218932 199844 195118 189022 178530 167895

267

В целях эксперимента проводилась произвольная выборка

предприятий агропромышленного комплекса Алтайского края.

Из пяти предприятий статус «инициативных» был присвоен

двум хозяйствам, так как в отличие от остальных они не только

прибыльные, но и активно приобретают сельскохозяйственную

технику, пополняя машинно-тракторный парк. Предполагалось,

что все выбранные предприятия образуют условный рынок реа-

лизации пшеницы. В ходе проведения экспериментов следовало

выявить, как будут вести себя эти предприятия АПК, насколько

устойчив рынок, который они образуют, существует ли вероят-

ность их разорения, какие предприятия наиболее стабильны, как

происходит изменение капитала и относительный прирост про-

изводительности?

Основной вывод, полученный благодаря применению мето-

да нелинейного эволюционного моделирования к предприятиям

агропромышленного комплекса как социо-эколого-экономичес-

кой системы, заключается в том, что чем выше уровень техни-

ко-технологического обеспечения и общей инновационности

предприятий АПК, тем большую вероятность устойчивого

функционирования и развития он имеет.

268

ГЛАВА 4. МЕХАНИЗМЫ РАЗВИТИЯ

И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АПК

4.1. Стратегические аспекты

государственного регулирования АПК

Рыночная экономика представляет собой систему общест-

венных отношений и действует на основе и в рамках принимае-

мых законов. Несмотря на то, что рынок базируется на спросе и

предложении, конкуренции, получении прибыли, абсолютной

свободы на нем быть не может. В противном случае развиваются

монополизм и другие негативные тенденции, нарушается эконо-

мическая стабильность общества. Следовательно, нужна система

регулирующих механизмов, удерживающих социально-

экономические процессы в рамках интересов общества. Еще в

1776 г. А. Смит (108), указывая на необходимость государствен-

ного вмешательства в рыночные процессы, писал: «…иногда осо-

бые распоряжения правительства могут продолжительное время

держать рыночную цену многих товаров намного выше их есте-

ственной цены... Подобные повышения рыночной цены могут

держаться так до тех пор, пока сохраняют силу правительствен-

ные постановления, вызывающие их». Он выделял несколько

способов вмешательства на рыночные процессы: «во-первых, ог-

раничивая конкуренцию в некоторых промыслах меньшим чис-

лом людей, чем сколько обратилось бы к ним без такого вмеша-

тельства; во-вторых, усиливая конкуренцию в других промыслах

сравнительно с тем, что была бы при естественных условиях; в-

третьих, стесняя свободный переход труда и капитала от одного

промысла к другому и с одного места в другое».

Большое внимание государственному регулированию ры-

ночного механизма уделял Дж. М. Кейнс, который, характери-

зуя рыночную экономику, указывал на ее недостатки: «Наибо-

лее значительными пороками экономического общества, в кото-

ром мы живем, являются его неспособность обеспечить полную

занятость, а также его произвольное и несправедливое распре-

деление богатства и доходов» [33]. Устранить эти «пороки»

возможно лишь с помощью государственного воздействия на

рыночные процессы.

269

Механизмы рыночного саморегулирования и государствен-

ного регулирования имеют принципиально функциональные

различия. Они тесно связаны между собой и имеют единую на-

правленность на достижение устойчивого, эффективного соци-

ально-экономического развития. Результаты этого развития за-

висят от характера, принципов и приоритетов использования как

рыночных инструментов, так и всей системы государственно-

административного регулирования. Активная стимулирующая и

регулирующая роль рыночного механизма реализуется более

результативно при его опосредовании адекватным законам рын-

ка гибкой системой государственного регулирования. Для АПК

эта гибкость важна в связи с его спецификой, такой как про-

странственная рассредоточенность, многообразие условий про-

изводства и сезонность, оперативность реализации скоропортя-

щейся продукции, особенно малорентабельной. Государствен-

ное регулирование обязательно должно присутствовать в ры-

ночной экономике, и говорить о том, что может быть эффектив-

ным сельскохозяйственное производство, построенное и функ-

ционирующее только на рыночных принципах, нельзя. Сельское

хозяйство остается для государства приоритетной отраслью, по-

скольку является основой прежде всего продовольственного

обеспечения.

В стратегии достижения эффективного сочетания рыночно-

го саморегулирования и государственно-административного ре-

гулирования в аграрном секторе экономики принципиально

важно исходить из того, что, развиваясь по объективным зако-

нам, товарно-денежные отношения постоянно подвергаются

воздействию стихийных процессов, разнонаправленных устрем-

лений многочисленных частных и государственных субъектов

рынка. Согласно мнению современных российских ученых-

аграрников, именно в силу этого возникает необходимость все-

объемлющей целенаправленной государственной корректиров-

ки рыночных процессов, которая и добивается органического

взаимодействия соответствующих, присущих рынку и государ-

ственному управлению регуляторов. Благодаря этому отсекают-

ся искусственные наслоения и перекосы в системе рыночных

отношений и обеспечивается гибкий учет законов рынка [17,

36]. В целом стратегия государственно-административного ре-

270

гулирования в системе АПК, опираясь на мировой опыт такого

регулирования в рыночных условиях, должна исходить из при-

оритета принципа самофинансирования. Степень государствен-

ного вмешательства в рыночные процессы и меры государст-

венной поддержки следует тесно увязывать с целевым исполь-

зованием соответствующих бюджетных средств в рамках специ-

альных программ с их целевой направленностью на более эф-

фективное хозяйствование. Важным является то, что вся систе-

ма государственного регулирования должна обладать способно-

стью к адаптации вследствие изменений общеэкономической

ситуации. Вместе с тем требуется определенная стабильность

применяемых экономических регуляторов на заранее установ-

ленный промежуток времени.

Главное условие государственно-административной коррек-

тировки рыночных процессов – избегать вмешательства в ры-

ночный механизм за пределы, при которых уменьшается или

подрывается гарантия реализации того, что входит в вопросы

рыночного саморегулирования, а это, по сути, узловые вопросы

стратегии эффективного развития всего воспроизводственного

процесса. Однако из изложенного не вытекает, что государство

может ослаблять поддержку тех или иных отраслей народного

хозяйства, в особенности аграрного сектора. Наоборот, именно в

переходный период становления рыночных отношений роль го-

сударства в регулировании рынка, его «корректировке», в том

числе дополнительными мерами целевого бюджетного исправ-

ления рыночных «перекосов и перегибов», должна быть особен-

но велика.

Для того чтобы обозначить роль государства в регулирова-

нии аграрного сектора, необходимо определить, что такое госу-

дарственное регулирование, совместимо ли оно с принципами

рыночной экономики или противоречит им, каковы место, фор-

мы и методы регулирования в новом экономическом механизме.

В соответствии с ФЗ «О государственном регулировании

агропромышленного производства» от 14.07.97 г. под государ-

ственным регулированием понимается экономическое воздейст-

вие государства на производство, переработку и реализацию

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а

также на производственно-техническое обслуживание и матери-