Для конфликтующих цивилизаций непроходимая фаница выгодна во всех отношениях,
а для государств это
утверждение неоднозначно. До тех пор, пока баланс и стабильность не станут основой
миропорядка, вопрос о
безопасных границах не потеряет свою актуальность вне зависимости от развития средств
вооруженной борьбы.
Хотя в современных условиях развитие средств вооруженной борьбы сделало все фаницы
"прозрачными" для
боевых средств поражения (ракетное оружие, авиация), но для проникновения армии
вторжения (в том числе и для
высадки морского десанта) на территорию государства и сейчас огромное значение имеет
проходимость границ.
Лорд Керзон в своих исслелованиях по проблемам границ указывал на тщетность
всяких попыток создания
точной науки о границах, поскольку невозможно применить один закон ко всем
государствам или народам, ко всем
правительствам, всем территориям, всем климатическим условиям. Когда четкие границы
между большими
народами и их государствами провести невозможно, Керзон предложил создание
БУФЕРНЫХ ГОСУДАРСТВ из
более или менее организованных и несамостоятельных народностей. Обычно буферное
государство - искусственное
образование, оно имеет некоторое национальное существование, подкрепляемое
территориальными политическими
гарантиями двух государств, чьи владения оно разделяет, либо некоторым числом третьих
стран, заинтересованных
в его сохранении. Стабильность этих государств весьма зыбка, поскольку сами
политические условия существования
буферных государств дают простор для внутренних и внешних интриг и вмешательства
извне. Добавим к этому и то,
что национальное самосознание у многих народов таких государств часто разбужено
извне и поэтому имеет
нетерпимый, подчас агрессивный характер по отношению к окружающим народам. К
этому часто примешивается
разная религиозная принадлежность, различные уровни экономического и социально-
политического развития, даже
среди народов, родственных по крови Идеи Керзона впервые были реализованы в
Версальской системе (к прежним
буферным государствам - Норвегия, Дания, Швеция, Бенелюкс и Швейцария; добавили
второй пояс - Финляндия,
Прибалтийские республики, Югославия, Венгрия, Польша и Чехословакия). На Востоке
такую роль играл Афганистан,
лежавший между землями Британской империи и России, Корея расположенная между
Японией и Китаем, Монголия
между Россией и Китаем. Важно отметить, что судьбу этих стран всегда решали Великий
народы в соответствии со
своими идеями. В ряде случаев, когда буферное государство переставало интересовать
одного из двух гарантов, оно
не ликвидировалось, а превращалось в САТЕЛИТА другого государства. Превращение
буферного государства в
сателлита есть еще один способ расширения жизненного пространства.
В теоретическом плане государство может быть названо буферным, если: