Латыш Ю.В. Украина в годы послевоенного восстановления (1944-1953)
Подождите немного. Документ загружается.
11
большинства украинцев. Только 3 августа 1990 г. Сенат Польши
официально осудил операцию «Висла» как преступную.
Окончательное установление советско-польской границы
завершилось в 1951 г., когда по просьбе Польши произошел обмен
практически одинаковыми по площади приграничными участками.
Вследствие этого, в состав Львовской области вошли земли в районе
современного города Червонограда, а к Польше отошла территория
вокруг Нижних Устриков Дрогобычской области.
Не менее остро стоял и вопрос о судьбе Закарпатья,
захваченного в 1939 г. Венгрией. Чехословакия считала эти
территории неотъемлимой частью своего государства и надеялась
вернуть после окончания войны. В начале октября 1944 г. после
вступления на Закарпатье советских войск, сюда были посланы также
чехословацкие военные отряды и чехословацкая миссия под
руководством министра экономики и реконструкции Ф. Немеца.
Началась организация чехословацких административных органов с
центром в г. Хуст. 27 октября в Хусте был создан центральный
аппарат, состоящий из президиума и 13 министерств (отделов).
Фактически это означало восстановление чехословацкой власти.
Одновременно была объявлена мобилизация населения Закарпатья в
чехословацкую армию.
Однако чехословацкая администрация возобновила свою
деятельность только на востоке края. Альтернативой ей выступали
сельские, городские и районные народные комитеты, представлявшие
собой гражданские представительские органы, которые начали
создаваться в конце октября 1944 г. при поддержке командования
Красной Армии. В основе их деятельности лежало народное движение
украинцев за воссоединение с УССР. 19 ноября 1944 г. была создана
Коммунистическая партия Закарпатской Украины, возглавившая этот
процесс.
Таким образом осенью 1944 г. в Закарпатье установилось
двоевластие. Большинство жителей Закарпатья поддерживало
воссоединение с УССР. Уже в ноябре 1944 г. на имя И. Сталина была
направлена телеграмма со словами благодарности за освобождение
края, в которой подтверждалось желание закарпатцев «жить в семье с
украинским народом». Вместе с коммунистом С. Вайсом ее подписали
беспартийный юрист П. Сова, греко-католический епископ Т. Ромжа
и др. Идею единства с Чехословакией поддерживала небольшая часть
интеллигенции и православного духовенства. Они предлагали создать
отдельную Карпаторусскую Советскую Республику в составе СССР
или же автономную республику в составе РСФСР.
26 ноября 1944 г. в г. Мукачево собрался І съезд Народных
Комитетов Закарпатской Украины. В его работе приняли участие 663
12
делегата (178 рабочих, 258 крестьян, 172 представителя
интеллигенции, 55 торговцев и ремесленников). Съезд одобрил
манифест о выходе из состава Чехословакии и воссоединении с
УССР. Он провозглашал:
«1). Воссоединить Закарпатскую Украину со своей Великой
матерью Советской Украиной и выйти из состава Чехословакии.
2). Просить Верховный Совет Украинской Советской
Социалистической Республики и Верховный Совет Союза Советских
Социалистических Республик включить Закарпатскую Украину в
состав Украинской Советской Социалистической Республики».
Съезд провозгласил Закарпатскую Украину самостоятельной
административно-политической единицей со своей законодательной и
исполнительной властью. Высшим органом власти в регионе
провозглашалась Народная Рада Закарпатской Украины (НРЗУ) в
составе 17 (6 коммунистов и 11 беспартийных) человек во главе с
Иваном Туряныцей. Было также принято решение «О наделении
крестьян, рабочих и служащих Закарпатской Украины землей и
лесом».
На следующий день после съезда НРЗУ сформировала
правительство Закарпатской Украины. 5 декабря она издала декрет
«О приостановлении связей с уполномоченным представителем
правительства Чехословацкой Республики», а также приняла решение
о переходе права собственности на государственное имущество от
Чехословацкой Республики и Венгерского королевства к Закарпатской
Украине. С этого времени НРЗУ стала единственным центром власти
на всей территории Закарпатья.
В сответствии с декретом НРЗУ от 9 января 1945 г. вся полнота
власти в Закарпатской Украине принадлежала народу, а
народовластие осуществлялось через выборные представительские
органы – НРЗУ и народные комитеты на местах. К компетенции НРЗУ
относился широкий круг вопросов: законотворчество, руководство
хозяйственной, политической и культурной жизнью, обеспечение
правопорядка. Председатель НРЗУ представлял Закарпатскую
Украину на международном уровне, осуществлял высшую
исполнительно-распорядительную власть, созывал заседания НРЗУ и
председательствовал на них, подписывал ее постановления, назначал
по представлению уполномоченных НРЗУ руководителей и служащих
государственных учреждений, утверждал окружных и городских судей.
В июне 1945 г., после продолжительных консультаций, в Москве
состоялись переговоры между Чехословакией и СССР. 29 июня 1945 г.
был подписан советско-чехословацкий договор, юридически
закрепивший решение І съезда Народных Комитетов Закарпатской
Украины. Закарпатье входило в состав УССР. К договору прилагался
13
протокол, регулирующий порядок проведения границы и обмена
населением в приграничных районах. В результате, к УССР были
присоединены территории площадью 12,9 тыс. км
2
(население –
900 тыс. человек), получившие статус области с центром в
г. Ужгороде. При обмене населением из Украины в Чехословакию
переселилось 33 тыс., а в обратном направлении – 11 тыс. человек,
которые были расселены в Ровенской и Волынской областях. В 1944–
1945 гг. власть на Закарпатье находилась в руках НРЗУ, а после
создания 22 января 1946 г. Закарпатской области здесь была
распространена советская система органов власти.
Заключительные решения относительно урегулирования
вопросов воссоединения украинских территорий по результатам
Второй мировой войны приходятся на 1947 г. В феврале того года
началась работа Парижской мирной конференции, на которой
рассматривались вопросы подписания мирных договоров с
союзниками Германии. 10 февраля был подписан советско-румынский
договор, по которому Румыния признала границы Советского Союза
по состоянию на июнь 1940 г.: Северная Буковина, Хотынщина и
Измаильщина закреплялись за УССР. В 1948 г., согласно Протоколу
об уточнении линии советско-румынской границы, СССР был передан
остров Змеиный (советский гарнизон находился на нем с 1944 г.)
1
.
Итак, в 1944–1947 гг. состоялось воссоединение почти всех
украинских земель в едином государстве. В состав УССР вошли
западноукраинские земли площадью 110 тыс. км
2
с населением почти
7 млн. человек. В начале 1947 г. территория УССР составляла
577 тыс. км
2
.
Война повлекла за собой изменение демографической ситуации.
Потери Украины в Великой Отечественной войне были огромны. Она
стала основной ареной боевых действий. На долю населения нашей
родины выпали все тяготы сражений и оккупации. По разным данным,
прямые человеческие потери Украины вследствие Второй мировой
войны составляют от 7 до 10 млн. человек (из них только 2,5 млн.
военные). Всего за время войны население Украины сократилось
более чем на 13 млн. человек. (Потери СССР составили около
27 млн.). В результате в 1945 г. в современных границах Украины
проживало около 30 млн. человек. Такое количество людей жило на
Украине в начале 1920-х гг.
Этническая карта Украины заметно изменилась. Она потеряла
свой полиэтнический характер, превратившись в страну с почти
1
В 1995 г. Румыния в одностороннем порядке объявила этот Протокол
недействительным, из-за чего и возник резонансный конфликт вокруг острова
Змеиного и прилегающего континентального шельфа.
14
национально гомогенным населением. В Польшу переселилось около
800 тыс. поляков. В августе 1941 г. в Среднюю Азию и Казахстан было
депортировано большинство немцев (всего около 650 тыс.). Из
2,8 млн. евреев, проживавших в УССР до начала Великой
Отечественной войны, вследствие геноцида во время нацистской
оккупации, эвакуации и других причин, в республике осталось около
800 тыс. человек. Более 30 тыс. евреев переселились в Польшу и еще
свыше 20 тыс. – в Румынию, как граждане этих стран в довоенное
время. Единственной крупной неукраинской группой населения
остались русские, количество которых в послевоенное время
постоянно увеличивалось.
Вторая мировая война привела к новой волне эмиграции. Около
220 тыс. украинцев отказались возвращаться в СССР. (По советским
данным, количество невозвращенцев-украинцев составляло 145 тыс.).
Многие из них сотрудничали с немцами, других привлекал более
высокий уровень жизни на Западе. Опасались возвращаться и бывшие
узники нацистских концлагерей, остарбайтеры, которые рисковали
оказаться в советских лагерях.
Большинство невозвращенцев находилось в лагерях для
беженцев и перемещенных лиц в западных оккупационных зонах
Германии, Австрии и Италии. Часть из них была репатриирована на
родину принудительно, в соответствии с советско-британским и
советско-американским договорами, заключенными во время работы
Ялтинской конференции. Остальные, среди которых были и военные
преступники, были обречены на печальный удел изгнанников.
Например, вояки дивизии СС «Галичина», как граждане бывшей
Польши, избежали выдачи Советскому Союзу.
В конце 1946 г. в Западной Германии находилось 177 тыс.
украинцев. Их кредо выразил писатель И. Багряный в памфлете
«Почему я не хочу возвращаться в СССР?», обосновав
закономерность эмиграции из Советского Союза. Тяжелые условия
проживания, неопределенность правового статуса, хозяйственная
разруха в послевоенной Германии, безработица – все это вынуждало
украинцев искать пути для эмиграции в другие страны. Большинство
из них поселились в США, Канаде, Великобритании, Австралии,
Аргентине, Бразилии, Франции и других странах.
В СССР население оккупированных территорий находилось под
подозрением. Особая ситуация сложилась в Крыму, который входил в
состав РСФСР, но интересует нас, как территория, позже
присоединенная к Украине. 10 мая 1944 г. нарком внутренних дел
СССР Л. Берия направил на имя И. Сталина письмо с обвинениями
крымских татар в «предательских действиях против советского
народа» и предложением о выселении всех татар с территории
15
Крыма. На следующий день появилось постановление ГКО «О
крымских татарах». В нем, в частности, говорилось:
«В период Отечественной войны многие крымские татары
изменили Родине, дезертировали из частей Красной Армии,
обороняющих Крым, и переходили на сторону противника, вступали
в сформированные немцами добровольческие татарские военные
части, боровшиеся против Красной Армии; в период оккупации
Крыма немецко-фашистскими войсками, участвуя в немецких
карательных отрядах, крымские татары особенно отличались
своими зверскими расправами по отношению советских партизан, а
также помогали немецким оккупантам в деле организации
насильственного угона советских граждан в германское рабство».
Итак, основной декларированный мотив выселения –
коллективная ответственность всего народа за сотрудничество с
оккупантами. Действительно, многие крымские татары активно
сотрудничали с немцами, помогали им в борьбе с партизанами и
подпольщиками. В частях оккупантов на Крымском полуострове
насчитывалось приблизительно 20 тыс. крымских татар. Однако
распространение ответственности за это на весь народ стало грубым
попранием законности. Известно также, что в боевых действиях в
составе Красной Армии участвовали тысячи крымских татар. Среди
них – дважды Герой Советского Союза, летчик Султан Амет-хан,
Герой Советского Союза, летчик, гвардии майор Тейфук Абдул,
геройски погибший на территории Германии, 4 генерала, около 100
полковников.
Операция по выселению крымских татар началась 18 мая
1944 г. и продолжалась двое суток. Проведена она была силами
подразделений внутренних войск НКВД СССР, которые прибывали на
полуостров в основном под видом армейских частей, направляемых
на отдых. Местное население оказалось застигнуто врасплох, и не то
что не оказало сопротивления – спрятаться удалось только единицам.
В результате депортации крымских татар было выселено
183115 человек. Существуют разные оценки количества жертв во
время транспортировки депортированных в отдаленные районы
Советского Союза. По одним данным, до 40% крымских татар погибло
во время транспортировки в места высылки и в первые годы жизни на
поселении. По другим, из 150 тыс. человек, высланных в Узбекистан, в
пути умер 191 человек. Еще свыше 30 тыс. крымских татар были
расселены в разных областях РСФСР. Депортированным
запрещалось покидать места поселения. Военнослужащие – крымские
татары были уволены из Советской Армии и отправлены на
спецпоселение.
16
2 июня 1944 г. ГКО СССР постановил выселить с территории
Крымской АССР «немецких пособников из числа болгар, греков и
армян». Отдельное постановление предусматривало депортацию
подданных Турции, Греции и Ирана, имеющих просроченные
паспорта. Утром 27 июня было выселено 15040 греков, 12242 болгар,
9651 армян, 1119 немцев и 3652 иностранных подданных. Всего из
Крыма было депортировано 225009 человек.
20 октября 1944 г. Крымский обком ВКП(б) принял решение о
переименовании населенных пунктов, рек, гор, название которых
связано с татарским, греческим и немецким происхождением. 30 июня
1945 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указ о
преобразовании Крымской АССР в Крымскую область в составе
РСФСР. 25 июня 1946 г. Верховный Совет РСФСР принял
соответствующий закон и изменения в Конституцию республики.
Еще в годы Великой Отечественной войны Н. Хрущев начал
вынашивать идею о передаче Крыма Украине. В 1943 г. он затребовал
несколько справок о Крыме, в том числе подготовленную по
поручению ЦК КП(б)У старшим научным сотрудником Института
экономики АН УССР И. Романенко. Он обратил внимание на давние
связи полуострова с Украиной. В 1944 г. партийный лидер Украины
обращался к И. Сталину с предложением передать «освободившийся»
от татар Крым в состав УССР, но получил отказ. Аналогичное
обращение Еврейского антифашистского комитета стоило его
инициаторам гораздо дороже.
Поскольку после депортаций, хозяйство полуострова
находилось на грани катастрофы, в 1944 г. ГКО СССР принял
постановление «О переселении колхозников в районы Крыма». 18
августа 1944 г. СНК УССР и ЦК КП(б)У приняли решение о
переселении 9 тыс. колхозников из разных областей Украины в Крым.
Нехватку людских ресурсов на полуострове иллюстрирует письмо
заместителя председателя СНК РСФСР А. Гриценко
уполномоченному ГКО по переселению колхозников Д. Коротченко:
«... Прошу учесть, что, хоть срок исполнения плана
переселений Государственным Комитетом Обороны и установлен 1
октября 1944 г., но потребность Крыма в людях для собирания
винограда, плодов и сохранения скота и имущества в бывших
татарских хозяйствах требует ускорения переселения».
По состоянию на октябрь в Крым переселилось свыше 10 тыс.
человек. Вначале противившийся переселению Н. Хрущев скоро
понял, что наличие украинцев в Крыму можно будет в дальнейшем
использовать для возврата к идее о передаче полуострова в состав
УССР.
17
РАЗДЕЛ ІІ
Возникновение «холодной войны».
УССР на международной арене
После окончания Второй мировой войны сложились новые
геополитические условия. Военное поражение Германии надолго
отбросило назад эту страну в ее устремлениях к гегемонии в Европе.
Япония и Италия также лишились какого-либо влияния на мировую
политику. Из разряда «великих держав» выпала Франция,
потерпевшая поражение еще на первом этапе войны. Даже
Великобритания, которая не пережила оккупации или значительных
разрушений и была членом коалиции победителей, не смогла вернуть
себе довоенные позиции, что привело к распаду колониальной
империи.
Советские плакаты в честь Великой Победы
В результате войны самых больших успехов добились СССР и
США. Уже в первые послевоенные годы две сверхдержавы
столкнулись в новом глобальном противостоянии. Поэтому в данные
годы внешняя и внутренняя политика СССР в значительной мере
18
определялась возникшей между союзниками по антигитлеровской
коалиции «холодной войной».
После развала Советского Союза стало модно сваливать всю
вину за возникновение «холодной войны» на сталинский режим.
Однако при более глубоком изучении проблемы этот нехитрый тезис
«прорабов перестройки» вызывает серьезные сомнения.
В годы Второй мировой войны США превратились в
могущественную сверхдержаву, и американская элита желала занять
господствующее положение в послевоенном мире. Об этом в наши
дни откровенно пишут американские ученые. Западный исследователь
Дж. Геддис утверждает:
«Не многие историки готовы отрицать сегодня, что
Соединенные Штаты были намерены доминировать на
международной арене после Второй мировой войны задолго до того,
как Советский Союз превратился в антагониста».
По мнению К. Лейна, «Советский Союз был значительно
меньшим, чем это подавалось, фактором в определении
американской политики. На самом же деле после Второй мировой
войны творцы американской политики стремились создать
ведомый Соединенными Штатами мир, основанный на
превосходстве американской политической, военной и
экономической мощи, а также на американских ценностях».
В 1943 г. в США была опубликована брошура Г. Люза
«Американская эпоха». Автор утверждал, что эпоха, которая начнется
после войны, будет американской, так как в мире нет страны более
демократичной, лучше обеспеченной ресурсами и мощнее
вооруженной, чем США. Американский политолог Н. Спикмен
предсказывал будущую борьбу между англо-саксонским миром и
СССР за господство в Азии.
К концу войны внутри правящих кругов США существовали
разные взгляды на советско-американские отношения в дальнейшем,
на отношение к СССР и коммунизму в целом. Президент Ф. Рузвельт в
Ялте обозначил свою позицию, направленную на сохранение прочного
союза с СССР во время войны и, очевидно, не планировал
сворачивать с этого пути и после ее завершения. Согласие
американского лидера на создание советской зоны влияния в
Восточной Европе было залогом этого курса.
Выступая перед Конгрессом сразу после возвращения из Ялты,
Ф. Рузвельт заявил:
«Конференция в Крыму ознаменовала, я надеюсь, поворотный
момент в нашей истории и потому в истории всего
мира [...] Крымская конференция должна подвести черту под
системой односторонних действий, замкнутых союзов, сфер
19
влияния, баланса сил и всех других аксессуаров, которые
использовались на протяжении столетий и всегда безуспешно. Мы
предлагаем замену всему этому – всемирную организацию, в
которой все миролюбивые государства смогут принять участие».
Подводя итоги Ялтинской конференции, один из ближайших
соратников Ф. Рузвельта Г. Гопкинс говорил:
«Мы действительно верили в глубине души, что это была
заря нового дня, о котором все мы молились и говорили на
протяжении многих лет. Мы были абсолютно убеждены, что
выиграли первую великую победу за дело мира – и, говоря «мы», я
имею в виду всех нас, все цивилизованное человечество. Русские
доказали, что они могут быть разумными и дальновидными, и у
президента, как и у всех нас, не было никакого сомнения, что мы
можем жить с ними и сотрудничать в мире до самого далекого
будущего, которое только мог вообразить любой из нас».
12 апреля 1945 г. Ф. Рузвельт внезапно умер. Пришедший ему
на смену Гарри Трумэн был убежден, что с СССР нужно
разговаривать только с позиции силы. Сформированная им команда
мондиалистов наметила курс поворота в советско-американских
отношениях. Хотя было бы заблуждением считать, что решающую
роль в этом повороте сыграла личная позиция Г. Трумэна, который
находился на посту вице-президента всего лишь пару месяцев и еще
не успел вникнуть во все хитросплетения вашингтонской политики.
Так, он даже не был информирован об атомном проекте. В отходе от
рузвельтовского курса были заинтересованы влиятельные круги
американских военных и промышленников, о чем может
свидетельствовать устранение с политической арены замеченного в
просоветских симпатиях вице-президента Г. Уоллеса и отход от дел
Г. Гопкинса.
По мнению известного российского ученого А. Уткина, основные
положения американского понимания международной ситуации в
конце Второй мировой войны выглядели следующим образом.
1. Европа ослабла радикально и надолго. Центр мира
переместился за океан, что дает возможность американцам
утвердиться на всех континентах и предложить свои решения
основных спорных проблем – так называемый Pax Americana.
2. США должны заполнить вакуум, образовавшийся после
крушения Германии и Японии. В Европе сателлитами станут союзники
и жертвы Германии, в Азии – гоминьдановский Китай и жертвы
Японии. Тихий океан превратится в американское озеро.
3. СССР, зависящий от ленд-лиза, будет смиренно ждать
помощи и будет строить свою безопасность на основе лояльности к
20
США. Следовательно, Москва будет вынуждена пойти на уступки в
германском вопросе, в Польше, на Балканах и Дальнем Востоке.
4. Атомная монополия США нивелирует любые попытки
подорванных войной стран восстановить прежний статус-кво. Такой
отсталой стране, как СССР, понадобятся многие десятилетия для
создания собственного атомного оружия.
13 апреля 1945 г. Г. Трумэн направил телеграмму У. Черчиллю,
в которой заявил, что считает польский вопрос «срочной и опасной»
проблемой и что готов к новой «конфронтации со Сталиным».
Но если в США только вынашивались антисоветские планы, то в
Великобритании уже в апреле 1945 г. был разработан тайный план
войны против Советского Союза под кодовым названием
«Немыслимое». Он предусматривал сохранение немецкой армии,
которую впоследствие можно было бы использовать против бывшего
союзника. Историк и бывший функционер КПСС В. Фалин доказывает,
что 1 июля 1945 г. 47 британских и американских дивизий при
поддержке 10–12 немецких дивизий без всякого предупреждения
должны были нанести сокрушительный удар по ничего не
подозревающей Красной Армии.
Курс Г. Трумэна нашел отражение и в действиях войск
союзников в завершающие дни войны. Варварская бомбардировка
Дрездена, уничтожение германских промышленных объектов в
будущей советской зоне оккупации должны были показать «дядюшке
Джо» (так англо-саксы называли И. Сталина) мощь западного мира. В
ответ Красная Армия продемонстрировала умение в кратчайшие
сроки штурмовать укрепления. Взятие Берлина, оплаченное большим
количеством солдатских жизней, было своеобразным ответом
И. Сталина на вызов союзников – Красная Армия являлась
сильнейшей сухопутной силой на планете.
Индикатором похолодания в советско-американских отношениях
стал подписанный Г. Трумэном 11 мая 1945 г. приказ о прекращении
поставок товаров по ленд-лизу. Уже на Потсдамской конференции
была предпринята первая попытка шантажировать СССР атомным
оружием. Президент США лично сообщил И. Сталину об успешном
испытании первой атомной бомбы. Однако, к удивлению Г. Трумэна и
У. Черчилля, И. Сталин не выразил заинтересованности в этом
сообщении. На самом деле он уже был осведомлен о «манхэттенском
проекте». Тут же в Москву была направлена телеграмма об ускорении
работ над советским атомным проектом.
Ареной схватки бывших союзников стала Восточная Европа.
Война уничтожила здесь традиционные политические и экономические
структуры. США и Великобритания хотели сохранить довоенный
статус-кво с тем, чтобы государства региона выполняли роль