Латыш Ю.В. Украина в годы послевоенного восстановления (1944-1953)
Подождите немного. Документ загружается.
51
В. Пидмогильный, О. Слисаренко, П. Филипович, Н. Кулиш,
Б. Антоненко-Давыдович, В. Полищук, Г. Хоткевич – всего 22 человека,
большинство из которых уже погибли в лагерях. Отдельным списком
перечислялись композиторы, актеры и художники, а также языковеды.
В январе 1944 г. нарком госбезопасности УССР С. Савченко
докладывал Н. Хрущеву, что 26 человек из списка были расстреляны,
1 умер, а о местонахождении остальных НКГБ ничего не известно. Это
был прозрачный намек не лезть не в свое дело. Тем не менее
инициатива Н. Хрущева помогла освобождению нескольких
репрессированных. В декабре 1943 г. после почти десятилетнего
заключения по ходатайству А. Довженко и не без участия Н. Хрущева
был освобожден писатель-юморист Остап Вышня (П. Губенко).
Освобожден был также Б. Антоненко-Давыдович.
Переход к мирной жизни сопровождался ликвидацией
чрезвычайных органов власти. Однако в руках И. Сталина, как и
прежде, были сосредоточены огромные властные полномочия. Для их
реализации он использовал партийный (как секретарь ЦК ВКП(б)) и
правительственный (как председатель СНК СССР) аппараты, а также
силовые структуры. Советская власть представляла собой симбиоз
огромной власти партии, не зафиксированной законодательно, и
декларативной власти выборных советских органов. Партийные и
государственные структуры фактически представляли собой единое
целое.
В послевоенные годы укрепился культ личности. В 1945 г.
И. Сталину было присвоено высшее воинское звание –
генералиссимус. В стране создавался культ «величайшего
полководца» И. Сталина. На портретах его все чаще изображали в
маршальской форме с красными лампасами на брюках. В 1949 г.
страна грандиозно отметила 70-й юбилей И. Сталина (отсчет шел от
выдуманной им самим даты рождения). Он ознаменовался
неслыханными восхвалениями в адрес советского лидера, которого
называли вождем, учителем, полководцем, величайшим гением всех
времен и народов, верным учеником и последователем В. Ленина.
Украинский кинорежиссер А. Довженко придумал эпитет «Солнце
нашей планеты».
Стоит признать, что И. Сталин обладал блестящими
политическими и управленческими способностями. По словам
В. Молотова, «то, что ему нужно было, он досконально знал и
следил. Это совершенно правильно. И смотрел не в одну сторону, а
во все стороны». И. Сталин умел поражать собеседников глубокими
познаниями в самых разных отраслях. Это объясняется не
пресловутым сталинским всезнанием, а монополией на информацию,
52
серьезной подготовкой к встречам, систематическим
самообразованием.
Г. Жуков характеризовал своего Верховного
Главнокомандующего, отношения с которым складывались совсем не
просто, таким образом:
«Читал много и был широко осведомленным человеком в
самых разнообразных областях знаний. Поразительная
работоспособность, умение быстро схватывать суть дела
позволяли ему просматривать и усваивать за день такое
количество самого различного материала, которое было под силу
только незаурядному человеку».
И далее: «... он подкупал собеседеника своей простотой
общения. Свободная манера разговора, способность четко
формулировать мысль, природный аналитический ум, большая
эрудиция и редкая память заставляли во время беседы с ним даже
очень искушенных и значительных людей внутренне собраться и
быть начеку».
Маршал И. Баграмян отмечал, что у И. Сталина «была
идеальная память на цифры, фамилии, название населенных
пунктов, меткие выражения». Маршал А. Василевский подчеркивал
его удивительную работоспособность: «Он сам много работал, но и
умел заставить работать в полную меру сил других, выжать из них
все, что они могли дать».
Очевидцы отмечали большие организатосркие способности
И. Сталина. Известный авиаконструктор А. Яковлев вспоминал:
«Сталин не терпел верхоглядства и был безжалостен к тем,
кто при обсуждении вопроса выступал, не зная дела. Выступать
легкомысленно в его присутствии отбивал охоту раз и навсегда.
Требовательность в работе – характерная черта его стиля».
Позитивные отзывы о И. Сталине, как о руководителе и
дипломате, оставили и его зарубежные партнеры по переговорам.
Многие из них отмечали его, выражаясь современным языком,
харизму, некое магнетическое влияние на собеседника. Тут можно
вспомнить и об искушенном политике У. Черчилле, вознамерившемся
было встретить советского лидера сидя, но мгновенно вскочившем
при появлении И. Сталина. Об этом британский премьер честно
рассказал в своих мемуарах.
Президент США Г. Трумэн, не питавший симпатий ни к СССР, ни
к его руководителю, тем не менее, был поражен уже на первой
встрече с И. Сталиным. Позже он вспоминал:
«На меня особое впечатление произвели его глаза, выражение
его лица [...] Он смотрел мне прямо в глаза, когда говорил. Он был в
хорошем расположении духа, он был чрезвычайно вежлив. Он
53
произвел на меня большое впечатление, и я решил говорить с ним
напрямик».
Министр иностранных дел Великобритании А. Иден отмечал,
что, если бы пришлось формировать команду для переговоров,
первым он включил бы И. Сталина.
Сохранилось множество свидетельств о том, что при появлении
И. Сталина люди срывались с мест и начинали аплодировать. При
этом, советский вождь не обладал особым ораторским талантом, не
был слишком образован. Феномен его влияния на собеседников и на
массы не разгадан в исторической науке до сих пор. А списывать все
на страх не стоит, так как иностранным лидерам, например, бояться
было нечего.
И. Сталин длительное время не созывал партийных съездов.
Н. Хрущев вспоминал:
«Мы все [члены Политбюро – Ю.Л.] считали невероятным
событием, что съезд партии не созывается уже 12–13 лет. Не
созывались также пленумы ЦК партии, партактивы в союзном
масштабе, другие большие совещания партработников. ЦК не
принимал никакого руководства в коллективном руководстве
делами СССР, все решалось единолично Сталиным, в обход ЦК.
Политбюро ЦК подписывало документы, спускавшиеся ему, причем
Сталин часто даже не спрашивал мнение его членов, а просто
принимал решение и указывал опубликовать его».
Здесь бывший партийный лидер умалчивает о периодах
болезни И. Сталина, когда он физически не мог решать все вопросы в
жизни государства. Вопрос о механизме власти в эти периоды
остается до конца не выясненным.
В последние годы жизни И. Сталина в его окружении велась
постоянная борьба за власть. Поэтому все крупные послевоенные
кампании против «врагов народа» связаны с борьбой конкурирующих
группировок в окружении лидера СССР. Состояние здоровья
советского вождя время от времени ухудшалось, он перенес
несколько инсультов. Некоторое время преемником И. Сталина
считался секретарь ЦК ВКП(б) Андрей Жданов, опиравшийся на
группу молодых экономистов, выходцев из Ленинграда. Однако после
его внезапной смерти вследствие неквалифицированного лечения
«ленинградская группа» была разгромлена группой Григория
Маленкова и Лаврентия Берии. Еще одну группу влияния составляли
набиравший силу бывший партийный лидер Украины Никита Хрущев
(с декабря 1949 г. возглавлял Московский комитет партии и являлся
секретарем ЦК ВКП(б)) и нарком вооруженных сил СССР Николай
Булганин. О сложившейся ситуации «в верхах» Н. Хрущев вспоминал:
54
«Сдав дела на Украине, перебрался в Москву. Тут меня
избрали секретарем МК, я начал работать по новой. Быстро
увидел, что мой приезд в Москву противоречит намерениям Берия и
Маленкова. У меня сложилось тогда впечатление, что Сталин (он
этого не говорил мне), вызывая меня в Москву, хотел как-то
повлиять на расстановку сил в столице и понизить роль Берия и
Маленкова. Мне даже иногда казалось, что Сталин сам боится
Берия, рад был бы избавиться от него, но не знает, как это лучше
сделать. Перевод меня в Москву как-бы противоставлял нас,
связывая Берия руки. Сталин, как мне казалось, хорошо ко мне
относился и доверял мне».
Очевидно, что, играя на противоречиях внутри Политбюро,
И. Сталин опасался кое-кого из своих выдвиженцев, но вряд ли он
видел Н. Хрущева своим преемником.
Только в октябре 1952 г. состоялся ХІХ съезд партии, которая
была переименована в Коммунистическую партию Советского Союза
(КПСС). На нем И. Сталин обрушился с резкой критикой на своих
старых соратников и попытался отстранить их от власти. В
новосозданный партийный орган – Президиум ЦК КПСС – был
включен ряд молодых партийных деятелей, среди которых и
выдвинувшийся благодаря восстановлению ДнепроГЭСа и
промышленности Днепропетровщины Леонид Брежнев. Всего в состав
Президиума вошли 25 человек (в Политбюро было 11), что
существенно снижало политический вес каждого из них.
Некоторые историки считают, что И. Сталин начал подготовку к
разворачиванию новой волны террора. Нам кажется более
обоснованной версия, что целью советского лидера было устранение
от власти группы старых соратников (И. Сталин публично критиковал
В. Молотова и А. Микояна, перестал приглашать на заседания
Политбюро К. Ворошилова, начал подготовку к смещению Л. Берии, из
подчинения которого вывел силовые структуры, пытался ограничить
влияние военных), которых он считал неспособными справиться с
управлением страной после его смерти. Однако вследствие
многочисленных репрессий в высших эшелонах власти возник
кадровый голод. Среди старшего поколения сталинских соратников не
было людей, обладавших талантом государственного управленца; все
они были только послушными исполнителями воли «Хозяина», как в
партийных кругах называли И. Сталина. Назначить преемником кого-
то из молодой плеяды парт- и госноменклатуры (чаще всего называют
Н. Вознесенского, А. Кузнецова, А. Косыгина, М. Суслова) И. Сталин
не решился. Некоторые ученые высказывают мнение, что он видел
будущее руководство СССР коллективным с разграничением
партийной и хозяйственной сфер. Так или иначе, И. Сталин не сумел
55
подготовить себе преемника, а его замыслы относительно будущего
страны остались неизвестны.
Украинцы были широко представлены в высшей советской и
партийной номенклатуре, а также в командном составе Красной
Армии, органов внутренних дел и госбезопасности. Они возглавляли
союзные министерства (наркоматы): связи – К. Сергейчук (1944–1948);
нефтяной промышленности восточных регионов – М. Евсеенко (1946–
1948); цветной металлургии – П. Ломако (1940–1946, 1950–1953);
строительства топливных предприятий – А. Задемидко (1946–1948).
Широкую известность получил министр угольной промышленности
СССР (с декабря 1948 г.) А. Засядько, выдвинувшийся в годы войны и
послевоенного восстановления шахт. Под его руководством была
объединена вся угольная промышленность СССР, управление
которой раньше осуществляли три министерства. Знаменитой стала
фраза А. Засядько, сказанная во время обильного грузинского
застолья у И. Сталина: «Засядько норму знает». Заместителем
наркома иностранных дел СССР работал драматург А. Корнейчук.
Система власти в УССР в точности воспроизводила союзную.
При неизменном декларировании принципа коллегиальности
всевластие первого секретаря ЦК КП(б)У в республике было почти
неограниченным. Съезды партии, считавшиеся высшим партийным
органом, носили формальный характер и созывались нерегулярно.
Избранный съездом Центральный Комитет (ЦК) формально считался
постоянно действующим органом, однако его Пленумы чаще всего
сводились к одобрению предложенных решений. Вся полнота власти
концентрировалась в Политбюро и Секретариате ЦК, куда часто
входили одни и те же люди. Первый секретарь председательствовал и
на заседаниях Политбюро.
С осени 1943 г. до середины 1947 г. Политбюро ЦК провело
только 6 заседаний. Основные усилия партийных организаций в
сложных послевоенных условиях были сконцентрированы на
восстановлении промышленных предприятий, колхозов и совхозов,
учреждений образования и культуры. Значительное внимание
уделялось установлению советской власти в Западной Украине.
Формально высшим органом государственной власти и
единственным законодательным органом считался Верховный Совет
УССР. К его компетенции относилось избрание СНК и Верховного
Суда УССР; внесение изменений в Конституцию и законы УССР и
принятие новых; утверждение народнохозяйственных планов и
Государственного бюджета УССР и пр. Однако депутаты работали не
на постоянной основе, а без отрыва от производства. Они собирались
дважды в год, чтобы одобрить решения, согласованные с ЦК КП(б)У.
Между сессиями право издавать законодательные акты (указы) имел
56
Президиум Верховного Совета, который на практике полностью
зависел от Политбюро.
В сентябре 1943 г. Президиум Верховного Совета и СНК УССР
переехали из Москвы в Харьков. А с 10 по 15 января 1944 г. они
вместе с ЦК КП(б)У, рядом наркоматов и органов центральной власти
республики возвратились в Киев. В 1944 г. Н. Хрущев стал также
председателем СНК (с 1946 г. – Совета Министров) УССР вместо
впавшего в немилость к И. Сталину Л. Корнийца. Он сосредоточил в
своих руках все властные полномочия, опираясь, в первую очередь,
на аппарат ЦК КП(б)У.
Совет Министров УССР был высшим органом государственного
управления в республике. Он состоял из председателя, первых
заместителей и заместителей председателя, министров и
руководителей других союзно-республиканских органов. В годы войны
украинское правительство было укреплено известными деятелями
науки и искусства. В 1943 г. заместителем председателя СНК УССР
был назначен поэт Н. Бажан, наркомом просвещения – поэт
П. Тычина. В марте 1947 г. Верховным Советом УССР был утвержден
состав Совета Министров УССР в составе: председателя, 6
заместителей председателя, 1 заместителя председателя и министра
иностранных дел, 26 министров, 3 председателей комитетов и 1
начальника управления. Формально Совет Министров считался
коллегиальным органом, а основные вопросы должны были решаться
на заседаниях путем голосования. На практике важнейшие решения
принимались Политбюро, а часто – лично первым секретарем ЦК
КП(б)У. Для оперативного решения текущих дел существовал
Президиум Совета Министров в составе председателя, его
заместителей, председателя Госплана и нескольких министров. В
рамках компетенции УССР, как союзной республики, Совет Министров
организовывал работу аппарата управления и возглавлял его.
Общесоюзные министерства имели в республике своих
уполномоченных, которые входили в состав Совета Министров УССР,
а их деятельность на территории УССР координировалась
республиканским Совмином. В свою очередь, Совет Министров УССР
имел Постоянное представительство при Совете Министров СССР
для постоянной связи между государственными аппаратами Союза и
республики.
Формально Совет Министров УССР был подотчетен и
ответственен только перед Верховным Советом УССР, а в период
между сессиями – перед Президиумом Верховного Совета УССР.
Однако он мог действовать только в рамках общесоюзных законов.
Совет Министров СССР имел право отменить любое его решение. В
57
послевоенные годы Совет Министров УССР чаще всего просто
дублировал решения, принятые союзным правительством.
В годы войны Коммунистическая партия понесла огромные
потери – более 5 млн. человек. В значительной мере она лишилась
своего ядра – закаленных убежденных коммунистов. Был прерван
естественный процесс воспитания и преемственности кадров. В июле
1946 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О росте партии и о мерах по
усилению партийно-организационной и партийно-политической работы
с новопринятыми в ВКП(б)». Если в 1946 г. на учете в республиканской
парторганизации находилось 125 тыс. коммунистов (в 1941 г. – почти
380 тыс.), то в 1946 г. – уже 245 тыс., а в 1950 г. количество членов
ВКП(б) на Украине превысило 600 тыс.
1
Рабочие и колхозники
составляли около половины состава партии. В июле 1946 г. ЦК ВКП(б)
заслушал отчет ЦК КП(б)У о подготовке, подборе и распределении
партийных и советских кадров на Украине и принял соответствующее
постановление. В нем республиканская партийная организация
критиковалась за текучку кадров.
Таблица 5. Динамика численного состава КП(б)У (с 1952 г. – КПУ)
Год Членов КПСС
Кандидатов в члены
КПСС
1941 379750 179485
1945 125014 39729
1946 245473 74834
1950 603872 93253
1955 804893 46682
В первые послевоенные годы во многих партийных
организациях республики стали регулярно созываться собрания
коммунистов, пленумы парткомов, собрания актива. В 1947–1948 гг.
состоялись отчетно-выборные конференции во всех городских,
районных, а также в большинстве областных партийных организаций.
В январе 1949 г., после девятилетнего перерыва, состоялся ХVI съезд
КП(б)У. В состав ЦК было избрано 77 членов и 46 кандидатов, а также
21 член ревизионной комиссии. В сентябре 1952 г. структура
исполнительных органов ЦК КПУ претерпела изменения. Вместо
Политбюро было избрано Бюро. Оргбюро было ликвидировано, а его
функции переданы Секретариату ЦК. Структура аппарата ЦК КП(б)У
определялась постановлениями ЦК ВКП(б) и строилась по
отраслевому принципу. В 1940–1950-е гг. часть отделов была
укрупнена путем объединения.
1
Без учета кандидатов в члены ВКП(б).
58
Сеть местных партийных комитетов определялась изменениями
в административно-территориальном устройстве республики. В 1948 г.
в УССР насчитывалось 25 обкомов, 82 горкома, 82 городских и 764
сельских райкомов, 44,2 тыс. первичных парторганизаций.
В послевоенные годы УССР получила все атрибуты
государственности. В феврале 1944 г. Президиум Верховного Совета
СССР издал Указ «О государственных гимнах советских республик».
Перестройка идеологии в свете замены интернационализма
советским (в первую очередь, российским) патриотизмом отчетливо
видна в истории с утверждением гимна СССР. Раньше его функцию
выполнял «Интернационал». В 1939 г. был создан «Гимн партии
большевиков» (музыка А. Александрова, слова В. Лебедева-Кумача),
прославлявший не столько партию, как «самого большого человека».
К. Маркс, Ф. Энгельс и В. Ленин выступали как бы предтечами
И. Сталина. Вот текст этой песни.
Страны небывалой свободные дети,
Сегодня мы гордую песню поем
О партии самой могучей на свете,
О самом большом человеке своем.
Припев:
Славой овеяна, волею спаяна,
Крепни и здравствуй во веки веков
Партия Ленина, партия Сталина
Мудрая партия большевиков!
Страну Октября создала на земле ты
Могучую Родину вольных людей.
Стоит как утес государство Советов
Рожденное силой и правдой твоей.
Припев.
Изменников подлых гнилую породу
Ты грозно сметаешь с пути своего.
Ты гордость народа, ты мудрость народа,
Ты сердце народа и совесть его.
Припев.
И Маркса, и Энгельса пламенный гений
Предвидел коммуны грядущий восход.
Дорогу к коммуне наметил нам Ленин
И Сталин великий по ней нас ведет.
Припев.
59
Работа над созданием Государственного гимна СССР началась
осенью 1942 г. Участие в конкурсе принимали известные композиторы
и поэты, в том числе украинские: Н. Бажан и М. Рыльский.
Окончательное решение было, разумеется, за И. Сталиным, который
остановился на уже знакомой мелодии А. Александрова из «Гимна
партии большевиков». Авторами нового текста стали детский поэт
С. Михалков и военный журналист Г. Эль-Регистан (оба работали на
тот момент в редакции газеты «Сталинский сокол»). Его редактором, а
вероятно, и соавтором был И. Сталин. Центральное место в тексте
Государственного гимна заняла идея об особой роли Руси–России в
собирании народов в единое государство. В тексте сохранились
славословия в адрес И. Сталина, но исчезли упоминания К. Маркса,
Ф. Энгельса и Коммунистической партии. В новый 1944 г. страна
вступила с новым гимном. Окончательная его редакция выглядела так.
Союз нерушимый республик свободных
Сплотила навеки Великая Русь.
Да здравствует созданный волей народов
Единый, могучий Советский Союз!
Припев:
Славься, Отечество наше свободное,
Дружбы народов надежный оплот!
Знамя советское, знамя народное
Пусть от победы, к победе ведет!
Сквозь грозы сияло нам солнце свободы,
И Ленин великий нам путь озарил.
Нас вырастил Сталин – на верность народу
На труд и на подвиги нас вдохновил.
Припев.
Мы армию нашу растили в сраженьях,
Захватчиков подлых с дороги сметем!
Мы в битвах решаем судьбу поколений,
Мы к славе Отчизну свою поведем!
Припев.
Весной 1944 г. в Киеве была создана комиссия по подготовке
проекта гимна УССР, которую возглавил заведующий отделом
агитации и пропаганды ЦК КП(б)У К. Литвин. Перед украинскими
поэтами – участниками конкурса была поставлена довольно
ответственная задача: создать такой текст, который бы полностью
«вписывался» в политико-идеологический контекст Государственного
60
гимна СССР и одновременно отображал бы украинскую национальную
специфику. Только 1 января 1950 г. Верховный Совет УССР утвердил
текст Государственного гимна (музыка А. Лебединца, слова П. Тычины
и Н. Бажана). Его первая строка символизировала отрицание
«буржуазно-националистического» гимна «Ще не вмерла Україна»,
оптимистически провозглашая «Живи, Україно, прекрасна і сильна».
Текст гимна прославлял Советский Союз, в котором воссоединенная
Украина «счастье нашла», и его вождей В. Ленина («осветил нам путь
к свободе») и И. Сталина («ведет нас к светлым высотам»),
подчеркивал братство украинского и российского народов.
После смерти И. Сталина из текста были изъяты слова о нем. В
1978 г. был утвержден новый текст П. Тычины.
Живи, Україно, прекрасна і сильна,
В Радянськім Союзі ти щастя знайшла.
Між рівними рівна, між вільними вільна,
Під сонцем свободи, як цвіт розцвіла.
Припев:
Слава Союзу Радянському, слава!
Слава Вітчизні на віки-віків!
Живи Україно, радянська державо,
В єдиній родині народів-братів!
Нам завжди у битвах за долю народу
Був другом і братом російський народ,
Нас Ленін повів переможним походом
Під прапором Жовтня до світлих висот.
Припев.
Ми славим трудом Батьківщину могутню,
Утверджуєм правду безсмертних ідей.
У світ комунізму – величне майбутнє
Нас Ленінська партія мудро веде.
Припев.
Летом 1947 г. в ЦК КП(б)У обсуждался вопрос о приведении
Государственного герба УССР к единому в СССР стандарту. После
согласования изменений с Москвой, Указом Президиума Верховного
Совета УССР от 21 ноября 1949 г. и законом, принятым Верховным
Советом УССР 5 июля 1950 г., в верхней части герба УССР была
добавлена красная пятиконечная звезда, вместо девиза внизу герба
стало помещаться наименование республики на украинском языке, а