Майбуров И.А. и др. Теория и история налогообложения

Подождите немного. Документ загружается.

I. ȀȓȜȞȖȭ țȎșȜȑȜȜȏșȜȔȓțȖȭ

222

ǰȐȓȒȓțȖȓ Ȑ ȒȓȗȟȠȐȖȓ ȕȎȘȜțȜȒȎȠȓșȪțȩȣ

Ȗ țȜȞȚȎȠȖȐțȩȣ ȝȞȎȐȜȐȩȣ ȎȘȠȜȐ

Ȑ ȟȢȓȞȓ țȎșȜȑȜȜȏșȜȔȓțȖȭ

Ïîðÿäîê ââåäåíèÿ â äåéñòâèå çàêîíîäàòåëüíûõ è íîðìàòèâíûõ

ïðàâîâûõ àêòîâ ðåãóëèðóåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì.

Ñîãëàñíî ñò. 15 Êîíñòèòóöèè ÐÔ íåîïóáëèêîâàííûå çàêîíû íå

ïðèìåíÿþòñÿ. Èñõîäÿ èç ýòîãî êîíñòèòóöèîííîãî òðåáîâàíèÿ â Ôå-

äåðàëüíîì çàêîíå «Î ïîðÿäêå îïóáëèêîâàíèÿ è âñòóïëåíèÿ â ñèëó

ôåäåðàëüíûõ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ, ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, àê-

òîâ ïàëàò Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ» îïðåäåëåíû îáùèå ïðàâèëà

âñòóïëåíèÿ çàêîíîâ â ñèëó.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèìè ïðàâèëàìè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè ïðèìåíÿþòñÿ òîëüêî òå ôåäåðàëüíûå çàêîíû, êîòîðûå

îôèöèàëüíî îïóáëèêîâàíû. Ôåäåðàëüíûå çàêîíû ïóáëèêóþòñÿ â òå-

÷åíèå ñåìè äíåé ïîñëå ïîäïèñàíèÿ èõ Ïðåçèäåíòîì ÐÔ è âñòóïàþò

â ñèëó îäíîâðåìåííî íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

ëèáî ñ äàòû, óñòàíîâëåííîé â ñàìîì çàêîíå, ëèáî, åñëè òàêàÿ äàòà â

çàêîíå íå óêàçàíà, ïî èñòå÷åíèè äåñÿòè äíåé ïîñëå îôèöèàëüíîãî

îïóáëèêîâàíèÿ. Îôèöèàëüíûì îïóáëèêîâàíèåì çàêîíà ñ÷èòàåòñÿ

ïåðâàÿ ïóáëèêàöèÿ åãî ïîëíîãî òåêñòà â «Ðîññèéñêîé ãàçåòå» èëè â

«Ñîáðàíèè çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè».

Çàêîíîäàòåëüíûå àêòû, ðåãóëèðóþùèå íàëîãîâûå îòíîøåíèÿ,

âñòóïàþò â ñèëó ïî ñïåöèàëüíûì ïðàâèëàì, óñòàíîâëåííûì ñò. 5 ÍÊ

ÐÔ, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî:

x àêòû çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ âñòóïàþò â ñèëó íå ðàíåå ÷åì

ïî èñòå÷åíèè îäíîãî ìåñÿöà ñî äíÿ èõ îôèöèàëüíîãî îïóáëè-

êîâàíèÿ è íå ðàíåå 1-ãî ÷èñëà î÷åðåäíîãî íàëîãîâîãî ïåðèîäà

ïî ñîîòâåòñòâóþùåìó íàëîãó; àêòû çàêîíîäàòåëüñòâà î ñáîðàõ

âñòóïàþò â ñèëó íå ðàíåå ÷åì ïî èñòå÷åíèè îäíîãî ìåñÿöà ñî

äíÿ èõ îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ, òàê êàê äëÿ ñáîðîâ íà-

ëîãîâûé ïåðèîä íå óñòàíàâëèâàåòñÿ;

x ôåäåðàëüíûå çàêîíû, âíîñÿùèå èçìåíåíèÿ â Íàëîãîâûé êî-

äåêñ ÐÔ â ÷àñòè óñòàíîâëåíèÿ íîâûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ, à òàêæå

àêòû çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ ñóáúåêòîâ Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè è àêòû ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ìåñòíîãî

ñàìîóïðàâëåíèÿ, ââîäÿùèå íàëîãè è ñáîðû, âñòóïàþò â ñèëó íå

ðàíåå 1 ÿíâàðÿ ãîäà, ñëåäóþùåãî çà ãîäîì èõ ïðèíÿòèÿ, íî íå

ðàíåå îäíîãî ìåñÿöà ñî äíÿ èõ îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ.

Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ îáÿçûâàåò êàæäîãî ïëàòèòü çàêîííî óñòàíîâëåí-

íûå íàëîãè è ñáîðû. Âîçëàãàÿ íà íàëîãîïëàòåëüùèêîâ ýòè îáÿçàííî-

8. ǻȎșȜȑȜȐȩȗ ȚȓȣȎțȖȕȚ

223

ñòè, ãîñóäàðñòâî âìåñòå ñ òåì ãàðàíòèðóåò èì è çàùèòó îò íåçàêîííûõ

íàëîãîâ è ñáîðîâ Ïîëîæåíèå ñò. 57 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, îãðàíè÷èâàþùåå

âîçìîæíîñòü çàêîíîäàòåëÿ ïðèäàâàòü çàêîíó îáðàòíóþ ñèëó, ÿâëÿåòñÿ

îäíîâðåìåííî è íîðìîé, ãàðàíòèðóþùåé êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî íà

çàùèòó îò ïðèäàíèÿ îáðàòíîé ñèëû çàêîíàì, óõóäøàþùèì ïîëîæåíèå

íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, â òîì ÷èñëå íà îñíîâàíèè íîðìû, óñòàíàâëè-

âàþùåé ïîðÿäîê ââåäåíèÿ òàêèõ çàêîíîâ â äåéñòâèå.

Îäíîâðåìåííî Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ íå ïðåïÿòñòâóåò ïðèäàíèþ îá-

ðàòíîé ñèëû çàêîíàì, åñëè îíè óëó÷øàþò ïîëîæåíèå íàëîãîïëà-

òåëüùèêîâ.

Òðåáîâàíèÿ ñò. 54 è 57 Êîíñòèòóöèè ÐÔ ðåàëèçîâàíû â ï. 2 ñò. 5

ÍÊ ÐÔ, ñîãëàñíî êîòîðîé íå èìåþò îáðàòíîé ñèëû àêòû çàêîíîäà-

òåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ:

x óñòàíàâëèâàþùèå íîâûå íàëîãè è ñáîðû;

x ïîâûøàþùèå íàëîãîâûå ñòàâêè, ðàçìåðû ñáîðîâ;

x óñòàíàâëèâàþùèå èëè îòÿã÷àþùèå îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøå-

íèå çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ;

x óñòàíàâëèâàþùèå íîâûå îáÿçàííîñòè èëè èíûì îáðàçîì óõóä-

øàþùèå ïîëîæåíèå íàëîãîïëàòåëüùèêîâ èëè ïëàòåëüùèêîâ ñáî-

ðîâ, à òàêæå èíûõ ó÷àñòíèêîâ îòíîøåíèé, ðåãóëèðóåìûõ çà-

êîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ.

Ñîãëàñíî ï. 3 è 4 ñò. 5 ÍÊ ÐÔ ìîãóò èìåòü îáðàòíóþ ñèëó àêòû

çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ:

x óñòðàíÿþùèå èëè ñìÿã÷àþùèå îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå

çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ ëèáî óñòàíàâëèâàþùèå

äîïîëíèòåëüíûå ãàðàíòèè çàùèòû ïðàâ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ,

ïëàòåëüùèêîâ ñáîðîâ, íàëîãîâûõ àãåíòîâ, èõ ïðåäñòàâèòåëåé;

x îòìåíÿþùèå íàëîãè è (èëè) ñáîðû, ñíèæàþùèå ðàçìåðû ñòàâîê

íàëîãîâ (ñáîðîâ), óñòðàíÿþùèå îáÿçàííîñòè íàëîãîïëàòåëüùèêîâ,

ïëàòåëüùèêîâ ñáîðîâ, íàëîãîâûõ àãåíòîâ, èõ ïðåäñòàâèòåëåé

èëè èíûì îáðàçîì óëó÷øàþùèå èõ ïîëîæåíèå (åñëè ýòî ïðÿ-

ìî ïðåäóñìîòðåíî â çàêîíå).

Ïîðÿäîê èñ÷èñëåíèÿ è óïëàòû íàëîãîâ è ñáîðîâ ðåãóëèðóåòñÿ

òàêæå ïîñòàíîâëåíèÿìè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, åñëè ýòî ïðÿìî ïðåäó-

ñìîòðåíî Íàëîãîâûì êîäåêñîì ÐÔ.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ «Î ïîðÿäêå îïóáëèêî-

âàíèÿ è âñòóïëåíèÿ â ñèëó àêòîâ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè, Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íîðìàòèâíûõ ïðàâî-

âûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè» îò 23 ìàÿ

1996 ã. ¹ 763 àêòû Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, èìåþùèå íîðìàòèâíûé õà-

ðàêòåð â îòíîøåíèè èñ÷èñëåíèÿ è óïëàòû íàëîãîâ è ñáîðîâ, ïîäëå-

I. ȀȓȜȞȖȭ țȎșȜȑȜȜȏșȜȔȓțȖȭ

224

æàò îôèöèàëüíîìó îïóáëèêîâàíèþ â «Ðîññèéñêîé ãàçåòå» è «Ñîá-

ðàíèè çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» â òå÷åíèå äåñÿòè

äíåé ïîñëå äíÿ èõ ïîäïèñàíèÿ âñòóïàþò â ñèëó îäíîâðåìåííî íà

âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî èñòå÷åíèè ñåìè äíåé

ïîñëå äíÿ èõ ïåðâîãî îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ, åñëè íå óñòà-

íîâëåí äðóãîé ïîðÿäîê âñòóïëåíèÿ èõ â ñèëó.

Íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíè-

òåëüíîé âëàñòè â îòíîøåíèè èñ÷èñëåíèÿ è óïëàòû íàëîãîâ è ñáî-

ðîâ, ïðîøåäøèå ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ â Ìèíèñòåðñòâå þñ-

òèöèè ÐÔ, ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîìó îôèöèàëüíîìó îïóáëèêîâàíèþ

â «Ðîññèéñêîé ãàçåòå» â òå÷åíèå äåñÿòè äíåé ïîñëå äíÿ èõ ðåãèñò-

ðàöèè, à òàêæå â Áþëëåòåíå íîðìàòèâíûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãà-

íîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè èçäàòåëüñòâà «Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà»

Àäìèíèñòðàöèè Ïðåçèäåíòà ÐÔ è âñòóïàþò â ñèëó îäíîâðåìåííî

íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî èñòå÷åíèè äåñÿòè

äíåé ïîñëå äíÿ èõ îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ, åñëè ñàìèìè àê-

òàìè íå óñòàíîâëåí äðóãîé ïîðÿäîê âñòóïëåíèÿ èõ â ñèëó.

Íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíè-

òåëüíîé âëàñòè, íå ïðîøåäøèå ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ, à

òàêæå çàðåãèñòðèðîâàííûå, íî íå îïóáëèêîâàííûå â óñòàíîâëåí-

íîì ïîðÿäêå, íå âëåêóò ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé, êàê íå âñòóïèâøèå

â ñèëó, è íå ìîãóò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ñîîò-

âåòñòâóþùèõ ïðàâîîòíîøåíèé, ïðèìåíåíèÿ ñàíêöèé ê ãðàæäàíàì,

äîëæíîñòíûì ëèöàì è îðãàíèçàöèÿì çà íåâûïîëíåíèå ñîäåðæà-

ùèõñÿ â íèõ ïðåäïèñàíèé. Íà óêàçàííûå àêòû íåëüçÿ ññûëàòüñÿ

ïðè ðàçðåøåíèè» ñïîðîâ.

Ñîãëàñíî ñò. 34.2 ÍÊ ÐÔ ïèñüìåííûå ðàçúÿñíåíèÿ ïî âîïðîñàì

ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîãàõ è

ñáîðàõ äàåò Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ Ðîññèè, à ïèñüìåííûå ðàçúÿñ-

íåíèÿ ïî âîïðîñàì ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà ñóáúåêòîâ ÐÔ î

íàëîãàõ è ñáîðàõ è íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ îðãàíîâ ìåñòíîãî

ñàìîóïðàâëåíèÿ î ìåñòíûõ íàëîãàõ è ñáîðàõ äàþò ñîîòâåòñòâåííî

îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ è îðãàíû ìåñòíîãî

ñàìîóïðàâëåíèÿ, óïîëíîìî÷åííûå â îáëàñòè ôèíàíñîâ.

8.2. ȁȝȞȎȐșȓțȖȓ țȎșȜȑȜȐȜȗ ȟȖȟȠȓȚȜȗ

Ôóíêöèîíèðîâàíèå íàëîãîâîãî ìåõàíèçìà ïðåäïîëàãàåò óïðàâ-

ëåíèå íàëîãîâîé ñèñòåìîé ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå, â ñâîþ î÷åðåäü

âêëþ÷àåò íå òîëüêî çàêîíîòâîð÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü (ïîäãîòîâêó

8. ǻȎșȜȑȜȐȩȗ ȚȓȣȎțȖȕȚ

225

ïðîåêòîâ íàëîãîâûõ çàêîíîâ), íî è îðãàíèçàöèþ èñïîëíåíèÿ íàëîãî-

âîãî çàêîíîäàòåëüñòâà (íàëîãîâîå àäìèíèñòðèðîâàíèå).

Îðãàíèçàöèÿ èñïîëíåíèÿ íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà (íàëîãîâîå

àäìèíèñòðèðîâàíèå) âêëþ÷àåò â ñåáÿ êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì íà-

ëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàêæå è ìåòîäîëîãè÷åñêîå è èíôîðìà-

öèîííîå îáåñïå÷åíèå åäèíîîáðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ íàëîãîâîãî çàêî-

íîäàòåëüñòâà.

Íà ðèñ. 8.3 ïîêàçàíà ñèñòåìà íàëîãîâîãî àäìèíèñòðèðîâàíèÿ è

âçàèìîñâÿçü åå ó÷àñòíèêîâ. Ïåðåä òåì êàê ðàññìîòðåòü ðîëü êàæäî-

ãî èç ýòèõ ó÷àñòíèêîâ, íåîáõîäèìî çíàòü ñèñòåìó âçàèìîîòíîøåíèé

ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ñôîðìèðîâàííóþ â

ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîé â 2004 ã. àäìèíèñòðàòèâíîé ðåôîðìû. Óêà-

çîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 9 ìàðòà 2004 ã. ¹ 314 (â ðåä. Óêàçà Ïðåçè-

äåíòà ÐÔ îò 20 ìàÿ 2004 ã. ¹ 649) óòâåðæäåíà íîâàÿ ñèñòåìà è

ñòðóêòóðà ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, â êîòîðóþ

âîøëè ôåäåðàëüíûå ìèíèñòåðñòâà, ôåäåðàëüíûå ñëóæáû è ôåäå-

ðàëüíûå àãåíòñòâà.

Ðèñ. 8.3. Ñèñòåìà íàëîãîâîãî àäìèíèñòðèðîâàíèÿ

â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

I. ȀȓȜȞȖȭ țȎșȜȑȜȜȏșȜȔȓțȖȭ

226

Ôåäåðàëüíîå ìèíèñòåðñòâî ÿâëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñ-

ïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèì ôóíêöèè ïî âûðàáîòêå ãî-

ñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè è íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó ðåãóëèðîâàíèþ â

óñòàíîâëåííîé àêòàìè Ïðåçèäåíòà ÐÔ è Ïðàâèòåëüñòâà ñôåðå äåÿ-

òåëüíîñòè.

Íà îñíîâàíèè è âî èñïîëíåíèå Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ôåäåðàëüíûõ

êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ, ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, àêòîâ Ïðåçèäåíòà

ÐÔ è Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ ôåäåðàëüíîå ìèíèñòåðñòâî ñàìîñòîÿòåëüíî

îñóùåñòâëÿåò ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå â óñòàíîâëåííîé ñôåðå äåÿ-

òåëüíîñòè, çà èñêëþ÷åíèåì âîïðîñîâ, ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå êîòî-

ðûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèè, ôåäåðàëüíûìè êîíñòè-

òóöèîííûìè çàêîíàìè, ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, àêòàìè Ïðåçèäåíòà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

îñóùåñòâëÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ôåäåðàëüíûìè êîíñòèòóöèîííûìè

çàêîíàìè, ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, àêòàìè Ïðåçèäåíòà ÐÔ è Ïðà-

âèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Â óñòàíîâëåííîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè ôåäåðàëüíîå ìèíèñòåðñòâî

íå âïðàâå îñóùåñòâëÿòü ôóíêöèè ïî êîíòðîëþ è íàäçîðó, à òàêæå

ôóíêöèè ïî óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì, êðîìå ñëó-

÷àåâ, óñòàíàâëèâàåìûõ óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

èëè ïîñòàíîâëåíèÿìè Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ôåäåðàëüíîå ìèíèñòåðñòâî îñóùåñòâëÿåò êîîðäèíàöèþ è êîí-

òðîëü äåÿòåëüíîñòè íàõîäÿùåéñÿ â åãî âåäåíèè ôåäåðàëüíîé ñëóæ-

áû. Â ýòèõ öåëÿõ ôåäåðàëüíûé ìèíèñòð îñóùåñòâëÿåò ñëåäóþùèå

ôóíêöèè:

x óòâåðæäàåò åæåãîäíûé ïëàí è ïîêàçàòåëè äåÿòåëüíîñòè íàõî-

äÿùåéñÿ â åãî âåäåíèè ôåäåðàëüíîé ñëóæáû, à òàêæå îò÷åò îá

èõ èñïîëíåíèè;

x âíîñèò â Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ ïî ïðåäñòàâëåíèþ ðóêîâîäèòåëÿ

ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïðîåêò ïîëîæåíèÿ î ôåäåðàëüíîé ñëóæ-

áå, ïðåäëîæåíèÿ î ïðåäåëüíîé øòàòíîé ÷èñëåííîñòè ôåäå-

ðàëüíîé ñëóæáû è ôîíäå îïëàòû òðóäà èõ ðàáîòíèêîâ;

x âíîñèò â Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ ïðîåêòû íîðìàòèâíûõ è ïðàâîâûõ

àêòîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê îïðåäåëåííîé åìó ñôåðå äåÿòåëüíîñòè è ê

ñôåðàì äåÿòåëüíîñòè ôåäåðàëüíîé ñëóæáû, íàõîäÿùåéñÿ â åãî

âåäåíèè, åñëè ïðèíÿòèå òàêèõ àêòîâ îòíîñèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ

Êîíñòèòóöèåé ÐÔ, ôåäåðàëüíûìè è êîíñòèòóöèîííûìè çàêîíà-

ìè, ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè ê êîìïåòåíöèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ;

x âî èñïîëíåíèå ïîðó÷åíèé Ïðåçèäåíòà ÐÔ, Ïðåäñåäàòåëÿ Ïðà-

âèòåëüñòâà ÐÔ äàåò ïîðó÷åíèÿ ôåäåðàëüíîé ñëóæáå è êîíòðî-

ëèðóåò èõ èñïîëíåíèå;

8. ǻȎșȜȑȜȐȩȗ ȚȓȣȎțȖȕȚ

227

x èìååò ïðàâî îòìåíèòü ïðîòèâîðå÷àùåå ôåäåðàëüíîìó çàêîíî-

äàòåëüñòâó ðåøåíèå ôåäåðàëüíîé ñëóæáû, åñëè èíîé ïîðÿäîê

îòìåíû ðåøåíèÿ íå óñòàíîâëåí ôåäåðàëüíûì çàêîíîì;

x íàçíà÷àåò íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäàåò îò äîëæíîñòè ïî ïðåä-

ñòàâëåíèþ ðóêîâîäèòåëÿ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû çàìåñòèòåëåé

ðóêîâîäèòåëåé ôåäåðàëüíîé ñëóæáû è ðóêîâîäèòåëåé òåððè-

òîðèàëüíûõ îðãàíîâ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû.

Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà:

x ÿâëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñó-

ùåñòâëÿþùèì ôóíêöèè ïî êîíòðîëþ è íàäçîðó â óñòàíîâ-

ëåííîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè. Ôåäåðàëüíóþ ñëóæáó âîçãëàâëÿåò

ðóêîâîäèòåëü (äèðåêòîð) ôåäåðàëüíîé ñëóæáû;

x â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè èçäàåò èíäèâèäóàëüíûå ïðàâî-

âûå àêòû íà îñíîâàíèè è âî èñïîëíåíèå Êîíñòèòóöèè ÐÔ,

ôåäåðàëüíûõ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ, ôåäåðàëüíûõ çàêî-

íîâ, àêòîâ Ïðåçèäåíòà ÐÔ è Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè, íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ôåäåðàëüíîãî ìèíèñòåð-

ñòâà, îñóùåñòâëÿþùåãî êîîðäèíàöèþ è êîíòðîëü äåÿòåëüíîñòè

ñëóæáû;

x íå âïðàâå îñóùåñòâëÿòü â óñòàíîâëåííîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè

íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå, êðîìå ñëó÷àåâ, óñòà-

íàâëèâàåìûõ óêàçàìè Ïðåçèäåíòà ÐÔ èëè ïîñòàíîâëåíèÿìè

Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.

Ïîðÿäîê âçàèìîîòíîøåíèé ôåäåðàëüíîãî ìèíèñòåðñòâà è íàõî-

äÿùåéñÿ â åå âåäåíèè ôåäåðàëüíîé ñëóæáû, à òàêæå ïîðÿäîê îñó-

ùåñòâëåíèÿ èìè ñâîèõ ôóíêöèé óñòàíàâëèâàþòñÿ â ïîëîæåíèÿõ îá

óêàçàííûõ îðãàíàõ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.

×òî êàñàåòñÿ íàëîãîâîãî è òàìîæåííîãî àäìèíèñòðèðîâàíèÿ, òî

ôóíêöèè ìèíèñòåðñòâ è ôåäåðàëüíûõ ñëóæá ðàñïðåäåëåíû ñëåäóþ-

ùèì îáðàçîì.

Íà Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ Ðîññèè (â ÷àñòè íàëîãîâîé è òàìî-

æåííîé äåÿòåëüíîñòè) âîçëîæåíà êîîðäèíàöèÿ è êîíòðîëü äåÿòåëü-

íîñòè íàõîäÿùèõñÿ â åãî âåäåíèè Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû

Ðîññèè, à òàêæå êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì Ôåäåðàëüíîé òàìîæåí-

íîé ñëóæáîé Ðîññèè íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ïî âîïðîñàì èñ-

÷èñëåíèÿ è âçèìàíèÿ òàìîæåííûõ ïëàòåæåé, îïðåäåëåíèÿ òàìîæåí-

íîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ è òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ.

Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ Ðîññèè äàåò ïèñüìåííûå ðàçúÿñíåíèÿ

ïî âîïðîñàì ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

î íàëîãàõ è ñáîðàõ.

I. ȀȓȜȞȖȭ țȎșȜȑȜȜȏșȜȔȓțȖȭ

228

Íà îñíîâàíèè è âî èñïîëíåíèå Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ôåäåðàëüíûõ

êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ, ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, àêòîâ Ïðåçèäåíòà

ÐÔ è Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ìèíèñòåðñòâî ôèíàí-

ñîâ Ðîññèè ïðèíèìàåò ñëåäóþùèå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû:

x ôîðìû íàëîãîâûõ äåêëàðàöèé, ðàñ÷åòîâ ïî íàëîãàì è ïîðÿäîê

çàïîëíåíèÿ íàëîãîâûõ äåêëàðàöèé;

x ôîðìà òàìîæåííîãî ïðèõîäíîãî îðäåðà, íà îñíîâàíèè êîòî-

ðîãî ïðîèçâîäèòñÿ óïëàòà òàìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ ôè-

çè÷åñêèìè ëèöàìè ïðè ïåðåìåùåíèè òîâàðîâ äëÿ ëè÷íûõ,

ñåìåéíûõ, äîìàøíèõ è èíûõ íå ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì

ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè íóæä ïðè äåêëàðèðîâàíèè

òîâàðîâ;

x àêòû, îïðåäåëÿþùèå ñëó÷àè, êîãäà óïëàòà òàìîæåííûõ ïëàòå-

æåé ìîæåò îáåñïå÷èâàòüñÿ äîãîâîðîì ñòðàõîâàíèÿ;

x àêòû, óñòàíàâëèâàþùèå ìàêñèìàëüíûå ñóììû îäíîé áàíêîâ-

ñêîé ãàðàíòèè è ìàêñèìàëüíûå ñóììû âñåõ îäíîâðåìåííî

äåéñòâóþùèõ áàíêîâñêèõ ãàðàíòèé, âûäàííûõ îäíèì áàíêîì

èëè îäíîé îðãàíèçàöèåé, äëÿ ïðèíÿòèÿ áàíêîâñêèõ ãàðàíòèé

òàìîæåííûìè îðãàíàìè â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ óïëàòû òàìîæåí-

íûõ ïëàòåæåé;

x ïîðÿäîê è óñëîâèÿ âêëþ÷åíèÿ ñòðàõîâûõ îðãàíèçàöèé â ðååñòð

ñòðàõîâûõ îðãàíèçàöèé, äîãîâîðû ñòðàõîâàíèÿ êîòîðûõ ìîãóò

ïðèíèìàòüñÿ â êà÷åñòâå îáåñïå÷åíèÿ óïëàòû òàìîæåííûõ

ïëàòåæåé;

x ôîðìà òðåáîâàíèÿ îá óïëàòå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé;

x ôîðìà ðåøåíèÿ î âçûñêàíèè â áåññïîðíîì ïîðÿäêå òàìîæåí-

íûõ ïëàòåæåé çà ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ, íàõîäÿùèõñÿ íà ñ÷åòàõ

ïëàòåëüùèêà â áàíêàõ;

x ïîðÿäîê êîíòðîëÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ è òðàíñ-

ïîðòíûõ ñðåäñòâ ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì ýêîíîìè÷åñêîãî

ðàçâèòèÿ è Ðîññèè.

Ìèíèñòåðñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî íàëîãàì è ñáîðàì (ÌÍÑ

Ðîññèè) ïðåîáðàçîâàíî â Ôåäåðàëüíóþ íàëîãîâóþ ñëóæáó (ÔÍÑ Ðîñ-

ñèè) ñ ïåðåäà÷åé åãî ôóíêöèè ïî ïðèíÿòèþ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ

àêòîâ â óñòàíîâëåííîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè, ïî âåäåíèþ ðàçúÿñíè-

òåëüíîé ðàáîòû ïî çàêîíîäàòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íà-

ëîãàõ è ñáîðàõ Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ Ðîññèè.

Ãîñóäàðñòâåííûé òàìîæåííûé êîìèòåò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

(ÃÒÊ Ðîññèè) ïðåîáðàçîâàí â Ôåäåðàëüíóþ òàìîæåííóþ ñëóæáó

(ÔÒÑ Ðîññèè) ñ ïåðåäà÷åé åãî ôóíêöèè ïî ïðèíÿòèþ íîðìàòèâíûõ

ïðàâîâûõ àêòîâ â óñòàíîâëåííîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè Ìèíèñòåðñòâà

ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè.

8. ǻȎșȜȑȜȐȩȗ ȚȓȣȎțȖȕȚ

229

Â ÷àñòè òàìîæåííîé äåÿòåëüíîñòè íà Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìè÷å-

ñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè âîçëîæåíû ôóíêöèè ïî âûðàáîòêå ãîñóäàðñò-

âåííîé ïîëèòèêè è íîðìàòèâíîìó ïðàâîâîìó ðåãóëèðîâàíèþ â ñôåðå

òàìîæåííîãî äåëà, à òàêæå îñóùåñòâëåíèå êîîðäèíàöèè è êîíòðîëÿ

äåÿòåëüíîñòè íàõîäÿùåéñÿ â åãî âåäåíèè Ôåäåðàëüíîé òàìîæåííîé

ñëóæáû.

Ôåäåðàëüíîìó êàçíà÷åéñòâó ïðèäàí ñòàòóñ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû è

ïåðåäàíû ïðàâîïðèìåíèòåëüíûå ôóíêöèè Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî îáåñïå÷åíèþ èñïîëíåíèÿ ôåäåðàëüíîãî

áþäæåòà.

Íàëîãîâûå îðãàíû èãðàþò êëþ÷åâóþ ðîëü â íàëîãîâîì àäìèíè-

ñòðèðîâàíèè. Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 6 Çàêîíà ÐÔ «Î íàëîãîâûõ îðãà-

íàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è ñò. 30 ÍÊ ÐÔ íàëîãîâûå îðãàíû ñî-

ñòàâëÿþò åäèíóþ öåíòðàëèçîâàííóþ ñèñòåìó êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì

çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ. Â óêàçàííóþ ñèñòåìó âõîäÿò ôå-

äåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, óïîëíîìî÷åííûé ïî êîí-

òðîëþ è íàäçîðó â îáëàñòè íàëîãîâ è ñáîðîâ (Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãî-

âàÿ ñëóæáà), è åãî òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû (ñò. 30 ÍÊ ÐÔ).

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì î Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáå,

óòâåðæäåííûì Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè îò 30 ñåíòÿáðÿ 2004 ã. ¹ 506, ÔÍÑ Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ôåäåðàëü-

íûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèì ôóíêöèè

ïî êîíòðîëþ è íàäçîðó çà ñîáëþäåíèåì ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëü-

ñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ, çà ïðàâèëüíîñòüþ èñ÷èñëåíèÿ, ïîëíîòîé è

ñâîåâðåìåííîñòüþ âíåñåíèÿ â ñîîòâåòñòâóþùèé áþäæåò íàëîãîâ è

ñáîðîâ, â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëüñò-

âîì, çà ïðàâèëüíîñòüþ èñ÷èñëåíèÿ, ïîëíîòîé è ñâîåâðåìåííîñòüþ

âíåñåíèÿ â ñîîòâåòñòâóþùèé áþäæåò èíûõ îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé,

à òàêæå çà ïðîèçâîäñòâîì è îáîðîòîì ýòèëîâîãî ñïèðòà, ñïèðòîñî-

äåðæàùåé, àëêîãîëüíîé è òàáà÷íîé ïðîäóêöèè è çà ñîáëþäåíèåì

âàëþòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïðåäåëàõ

êîìïåòåíöèè íàëîãîâûõ îðãàíîâ.

Ñëóæáà ÿâëÿåòñÿ óïîëíîìî÷åííûì ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñ-

ïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèì ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñò-

ðàöèþ þðèäè÷åñêèõ ëèö, ôèçè÷åñêèõ ëèö â êà÷åñòâå èíäèâèäó-

àëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé è êðåñòüÿíñêèõ (ôåðìåðñêèõ) õîçÿéñòâ,

à òàêæå óïîëíîìî÷åííûì ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé

âëàñòè, îáåñïå÷èâàþùèì ïðåäñòàâëåíèå â äåëàõ î áàíêðîòñòâå è â

ïðîöåäóðàõ áàíêðîòñòâà òðåáîâàíèé îá óïëàòå îáÿçàòåëüíûõ ïëà-

òåæåé è òðåáîâàíèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåíåæíûì îáÿçà-

òåëüñòâàì.

I. ȀȓȜȞȖȭ țȎșȜȑȜȜȏșȜȔȓțȖȭ

230

Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü è íàäçîð

çà ñëåäóþùèì:

x ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íà-

ëîãàõ è ñáîðàõ, à òàêæå ïðèíÿòûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ íèì íîðìà-

òèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, ïðàâèëüíîñòüþ èñ÷èñëåíèÿ, ïîëíîòîé

è ñâîåâðåìåííîñòüþ âíåñåíèÿ íàëîãîâ è ñáîðîâ, à â ñëó÷àÿõ,

ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè, — çà ïðàâèëüíîñòüþ èñ÷èñëåíèÿ, ïîëíîòîé è ñâîåâðå-

ìåííîñòüþ âíåñåíèÿ â ñîîòâåòñòâóþùèé áþäæåò èíûõ îáÿ-

çàòåëüíûõ ïëàòåæåé;

x ïðåäñòàâëåíèåì äåêëàðàöèé îá îáúåìàõ ïðîèçâîäñòâà è îáîðî-

òà ýòèëîâîãî ñïèðòà, àëêîãîëüíîé è ñïèðòîñîäåðæàùåé ïðî-

äóêöèè;

x âûäåëåíèåì è èñïîëüçîâàíèåì êâîò íà çàêóïêó ýòèëîâîãî ñïèð-

òà, ïðîèçâåäåííîãî èç ïèùåâîãî è íåïèùåâîãî ñûðüÿ;

x ôàêòè÷åñêèìè îáúåìàìè ïðîèçâîäñòâà è ðåàëèçàöèè ýòèëîâî-

ãî ñïèðòà, àëêîãîëüíîé è ñïèðòîñîäåðæàùåé ïðîäóêöèè;

x îñóùåñòâëåíèåì âàëþòíûõ îïåðàöèé ðåçèäåíòàìè è íåðåçè-

äåíòàìè, íå ÿâëÿþùèìèñÿ êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè;

x ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé ê êîíòðîëüíî-êàññîâîé òåõíèêå, ïî-

ðÿäêîì è óñëîâèÿìè åå ðåãèñòðàöèè è ïðèìåíåíèÿ;

x ïîëíîòîé ó÷åòà âûðó÷êè äåíåæíûõ ñðåäñòâ â îðãàíèçàöèÿõ è

ó èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé;

x ïðîâåäåíèåì ëîòåðåé, â òîì ÷èñëå çà öåëåâûì èñïîëüçîâàíè-

åì âûðó÷êè îò ïðîâåäåíèÿ ëîòåðåé è ò.ä.

Íàëîãîâûå îðãàíû äåéñòâóþò â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè è â

ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îñóùåñò-

âëÿþò ñâîè ôóíêöèè è âçàèìîäåéñòâóþò ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè

èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåê-

òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è

ãîñóäàðñòâåííûìè âíåáþäæåòíûìè ôîíäàìè ïîñðåäñòâîì ðåàëèçà-

öèè ïîëíîìî÷èé, ïðåäóñìîòðåííûõ Íàëîãîâûì êîäåêñîì Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Òàìîæåííûå îðãàíû ïîëüçóþòñÿ ïðàâàìè è íåñóò îáÿçàííîñòè

íàëîãîâûõ îðãàíîâ ïî âçèìàíèþ íàëîãîâ ïðè ïåðåìåùåíèè òîâàðîâ ÷å-

ðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ

òàìîæåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Íàëîãî-

âûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èíûìè ôåäåðàëüíûìè çà-

êîíàìè î íàëîãàõ, à òàêæå èíûìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè (ñò. 34

ÍÊ ÐÔ).

8. ǻȎșȜȑȜȐȩȗ ȚȓȣȎțȖȕȚ

231

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì î Ôåäåðàëüíîé òàìîæåííîé

ñëóæáå, óòâåðæäåííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè îò 21 àâãóñòà 2004 ã. ¹ 429, Ôåäåðàëüíàÿ òàìîæåííàÿ

ñëóæáà îñóùåñòâëÿåò ñëåäóþùèå ïîëíîìî÷èÿ â óñòàíîâëåííîé ñôåðå

äåÿòåëüíîñòè:

x îñóùåñòâëÿåò âçèìàíèå òàìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ, àíòè-

äåìïèíãîâûõ, ñïåöèàëüíûõ è êîìïåíñàöèîííûõ ïîøëèí, òà-

ìîæåííûõ ñáîðîâ, êîíòðîëèðóåò ïðàâèëüíîñòü èñ÷èñëåíèÿ è

ñâîåâðåìåííîñòü óïëàòû óêàçàííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ è ñáî-

ðîâ, ïðèíèìàåò ìåðû ïî èõ ïðèíóäèòåëüíîìó âçûñêàíèþ;

x îáåñïå÷èâàåò ñîáëþäåíèå óñòàíîâëåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çà-

êîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ãîñóäàðñòâåííîì

ðåãóëèðîâàíèè âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè è ìåæäóíàðîä-

íûìè äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàïðåòîâ è îãðàíè-

÷åíèé â îòíîøåíèè òîâàðîâ, ïåðåìåùàåìûõ ÷åðåç òàìîæåííóþ

ãðàíèöó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

x îñóùåñòâëÿåò îáåñïå÷åíèå åäèíîîáðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ òàìî-

æåííûìè îðãàíàìè òàìîæåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè;

x îñóùåñòâëÿåò òàìîæåííîå îôîðìëåíèå è òàìîæåííûé êîíòðîëü;

x ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ î êëàññèôèêàöèè òîâàðîâ â ñîîòâåòñòâèè

ñ Òîâàðíîé íîìåíêëàòóðîé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíî-

ñòè è îáåñïå÷èâàåò îïóáëèêîâàíèå òàêèõ ðåøåíèé;

x îáåñïå÷èâàåò â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè çàùèòó ïðàâ èí-

òåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè;

x ïðèíèìàåò â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ïðåäâàðèòåëüíûå ðåøå-

íèÿ î êëàññèôèêàöèè òîâàðà â ñîîòâåòñòâèè ñ Òîâàðíîé íî-

ìåíêëàòóðîé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, î ïðîèñõî-

æäåíèè òîâàðà èç êîíêðåòíîé ñòðàíû (ñòðàíå ïðîèñõîæäåíèÿ

òîâàðà).

Îðãàíû âíóòðåííèõ äåë ïî çàïðîñó íàëîãîâûõ îðãàíîâ ó÷àñò-

âóþò âìåñòå ñ íàëîãîâûìè îðãàíàìè â ïðîâîäèìûõ íàëîãîâûìè îð-

ãàíàìè âûåçäíûõ íàëîãîâûõ ïðîâåðêàõ. Ïðè âûÿâëåíèè îáñòîÿ-

òåëüñòâ, òðåáóþùèõ ñîâåðøåíèÿ äåéñòâèé, îòíåñåííûõ Íàëîãî-

âûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ê ïîëíîìî÷èÿì íàëîãîâûõ

îðãàíîâ, îðãàíû âíóòðåííèõ äåë îáÿçàíû â äåñÿòèäíåâíûé ñðîê

ñî äíÿ âûÿâëåíèÿ óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ íàïðàâèòü ìàòåðèàëû

â ñîîòâåòñòâóþùèé íàëîãîâûé îðãàí äëÿ ïðèíÿòèÿ ïî íèì ðåøå-

íèÿ (ñò. 36 ÍÊ ÐÔ).

Îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ, èñïîëíèòåëüíûå

îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëü-