Мишин В.М. Исследование систем управления
Подождите немного. Документ загружается.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУТ ЗАОЧНОГО
ОБУЧЕНИЯ
Мишин В.М.
исследование систем управления
Учебное пособие
для студентов заочного обучения
всех специальностей
Москва
ЗАО «Финстатинформ»
1998
Введение.................................................................................................................................................................3
Раздел 1 Основы методологии исследования систем управления.............................................................4
1. Системы управления как объект исследования....................................................................................4
1.1 Место систем управления в организациях...........................................................................................................................4
1.2. Характеристика элементов системы управления.............................................................................................................6
2 Методологические положения исследования систем управления......................................................7
2.1. Принципы построения и функционирования систем.......................................................................................................7
управления.......................................................................................................................................................................................7
2.2. Состав подсистем управления.............................................................................................................................................11
2.3. Основная методологическая база исследования систем управления..........................................................................14
3. Методы исследования систем управления...........................................................................................16
3.1. Классификация и характеристика методов исследования систем управления........................................................16
3.2. Экспертные методы в исследовании систем управления..............................................................................................19
4. Стадии и этапы исследования систем управления.............................................................................23
4.1. Состав стадий и этапов исследования систем управления............................................................................................23
4.2. Принципы определения эффективности исследования систем управления.............................................................27
Раздел 2 Методика и практика исследования систем управления.........................................................31
1. Методические положения исследования систем управления (на примере целевой системы
управления качеством).................................................................................................................................31
1.1. Методические положения выполнения работ на подготовительной стадии исследования систем......................31
управления качеством.................................................................................................................................................................31
1.2. Методические положения выполнения работ на исследовательско-проектной стадии исследования систем
управления качеством.................................................................................................................................................................34
1.3. Методические положения реализации (внедрения) результатов исследования систем управления качеством
...........................................................................................................................................................................................................36
1.4. Документационное обеспечение систем управления качеством..................................................................................39
1.5. Структура и порядок разработки основных документов систем управления качеством.......................................42
2. Оценка уровня качества и конкурентоспособности продукции при исследовании систем
управления......................................................................................................................................................46
2.1. Показатели качества и конкурентоспособности продукции.........................................................................................46
Классификационный признак....................................................................................................................................................49
Вид услуг.........................................................................................................................................................................................49
2.2. Показатели систем управления и конкурентоспособности предприятия, используемые при их исследовании57
2.3. Методы оценки уровня качества и конкурентоспособности продукции....................................................................59
2.4. Методы оценки систем управления...................................................................................................................................62
Приложение 1......................................................................................................................................................66
Приложение 2......................................................................................................................................................68
Приложение 3......................................................................................................................................................69
Условные обозначения и сокращения...............................................................................................................70
Литература...........................................................................................................................................................71
Введение
Значимость систем управления в достижении целей и решении задач, стоящих перед
организациями, нельзя переоценить. Поэтому специалистам в области менеджмента необходимо иметь
знания, умение и навыки по их исследованию. Квалифицированно проведенные исследовательские
работы СУ позволят обеспечить развитие теории и практики построения новых и совершенствования
действующих СУ, что создаст в дальнейшем условия для более эффективного их функционирования.
Предлагаемое учебное пособие подготовлено в соответствии с программой одноименной
дисциплины, изучение которой предусмотрено государственным профессиональным стандартом. В
него включены материалы по первому разделу учебной программы курса «Основы методологии
исследования систем управления».
«Исследование систем управления» является одной из основных дисциплин, формирующих у
студентов аналитические качества. Оно основывается на материалах курсов «Статистика»,
«Информационные системы управления», «Экономико-математические методы и модели» и ряде
других, являясь базой для усвоения соответствующих специальных и ряда элективных дисциплин.
Пособие разделено на главы. Каждая их них включает вопросы и задания для повторения,
которые позволят закрепить полученные знания.
Задачи исследования СУ ставятся в подавляющей части случаев применительно к
хозяйственным организациям и предприятиям, поэтому в данном пособии большее внимание будет
уделено объектам именно такого вида. При этом организация или предприятие рассматривается как
определенная целостность, представляющая собой социально-экономическую систему.
Примером практического использования методологических и методических положений
исследования СУ избрана наиболее важная, приоритетная подсистема - целевая система УК. Данная
система наиболее типична и условиях рыночных отношений реально определяет эффективность всего
производственно - хозяйственного механизма любого предприятия или организации
Автор будет благодарен всем, кто сочтет возможным и целесообразным дать свои замечания и
предложения по улучшению материалов данного учебного пособия.
Раздел 1 Основы методологии исследования систем управления
1. Системы управления как объект исследования
1.1 Место систем управления в организациях
В условиях рыночных отношений и конкуренции объективно возрастает значение
исследований по улучшению системы управления организациями и предприятиями. Элементы любой
системы представляют собой системы (подсистемы) более низкого порядка, а каждая из них, в свою
очередь, выступает обычно как отдельный элемент более высокого порядка. Например, в СУ
экономикой страны можно определить множество подсистем, которые являются частью целого — всей
экономики и образуют свою систему. СУ организацией также представляет собой самостоятельную
систему, но может входить в систему более высокого порядка (например в систему управления хол-
дингом).
Каждая СУ и мест определенное назначение и соответственно должна содержать целевую
функцию, определяющую характер взаимодействия всех ее элементов. При реализации такой функции в
системе организации всегда можно выделить объект управления (управляемую подсистему) и субъект
управления (управляющую подсистему), между которыми должна осуществляться связь по прямому (от
субъекта к объекту — управляющие информация и воздействия) и обратному (от объекта к субъекту —
информация о состоянии объекта) каналам связи (рис. 1.1). Кроме того, должны осуществляться другие
внутренние и внешние связи.
Для производственной организации в качестве объекта управления будет выступать его
производственная подсистема, которая, как известно, включает основное, вспомогательное и
обслуживающее производства. На основе производственных функций и используемой технологии в
этих производствах формируется производственная структура, главным звеном которой являются
производственные подразделения.
В основном производстве к таким подразделениям относятся, как правило, цехи,
изготавливающие основную продукцию. Например, для машиностроении это будут заготовительные,
обрабатывающие и сборочные цехи.
1 — управляющие воздействия и информация по прямому каналу связи;
2 — информация о состоянии управляемой подсистемы по обратному каналу связи;
3 — ресурсы на входе системы;
4 — выход системы (продукция, услуги, выполненные обязательства);
5 — внешние задающие воздействия;
6 — исходящая информация и документация (решения);
7 — информация о внешней среде.
Рис. 1.1. Простейшая модель системы организации (предприятия)
Во вспомогательном производстве основу производственной структуры также составляют цехи,
Управляющая подсистема – СУ
(субъект управления)
Управляющая подсистема –
производственная подсистема
( объект управления)
7
3 4
6
5
1 1
но изготавливающие вспомогательную продукцию, потребляемую непосредственно при производстве
основной продукции предприятия. На машиностроительном предприятии это могут быть
инструментальные, штамповочные, модельные и ремонтные цехи.
Обслуживающее производство включает подразделения, предназначенные для обслуживания
основного и вспомогательного производств. К ним могут относиться, например, транспортные,
складские, энергетические, сантехнические и другие хозяйства.
Состав элементов каждой из подсистем СУ - зависит от конкретного содержания системы
организации и может быть весьма разнообразным. Наиболее универсальным представляется подход к
определению состава элементов СУ в зависимости от состава элементов производственной системы.
При этом целесообразно принимать число элементов субъекта равным числу элементов объекта при их
относительно возможном соответствии друг другу.
Для условий рынка в составе как управляемой, так и управляющей подсистем следует (помимо
целей и стратегии, а также ресурсов на входе системы, внешних условий и факторов, влияющих на
систему) выделить результирующие, ресурсные и функционально-организационные группы элементов
(рис. 1.2).
П – продукция, услуги, выполненные обязательства;
ИД – исходящая информация и документация (решения), воздействующие на внешнюю среду
Рис. 1.2 Совокупность и взаимосвязи элементов системы организации (предприятия)
Внешняя среда:
ресурсы на входе, внешние задающие воздействие; информация о внешней среде; другие условия и
факторы, влияющие на систему
Управляющая подсистема – СУ (субъект управления)
Цели СУ - стратегия управления
Функционально-организационные элементы:
функции управления, технология управления,
методы организации управления, ОСУ
Ресурсные элементы:
информация, технические средства
управления, кадры управления
Результирующий элемент: решения
Управляемая подсистема – производственная система (объект управления)
Ресурсные элементы:
предметы труда, средства труда, кадры
производства
Функционально-организационные элементы:
производственные функции, технология
производства, методы организации
производства, производственная структура
Результирующий элемент: продукция, услуги
П
ИД
1.2. Характеристика элементов системы управления
Элементы производственной системы характеризуются следующими параметрами и
показателями:
• предметы труда (сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие и т.п.) — состав,
объемы, динамика объемов и состава, обеспеченность, использование, затраты, запасы, периодичность
поставок, качество поставок, материалоемкость и др.:
• средства труди (машины, оборудование и т.п.) — состав и структура, обеспеченность,
использование, прогрессивность, фондовооруженность, выбытие и обновление основных фондов и др.;
• кадры производства (основные и вспомогательные рабочие) — состав, численность,
квалификация, текучесть, обеспеченность, производительность, образовательный уровень и т.п.;
• технология производства (совокупность взаимосвязанных производственных процессов по
изготовлению продукции) — прогрессивность техпроцессов; удельный вес основных и
вспомогательных техпроцессов; удельный вес ручного труда; обеспеченность техоснасткой; уровень
автоматизации техпроцессов, длительность техпроцессов, качество осуществления техпроцессов и др.;
• производственные функции (функции кадров производства, машин и оборудования,
осуществляемые в процессе производства продукции) -- состав, содержание, структура; длительность,
повторяемость, затраты и др.;
• методы организации производства (совокупность способов организации основного,
вспомогательного и обслуживающего производств) — структура типов производств; уровень
предметной, технологической и подетальней специализации; уровень концентрации, кооперирования и
комбинирования производства; виды движения предметов труда; периодичность запуска партий,
способы передачи партий продукции; технический уровень производства, ритмичность производства и
др.;
• производственная структура (состав подразделения производственной системы и
взаимосвязи между ними в процессе производства продукции) — состав цехов, участков с бригад
основного, вспомогательного и обслуживающего производств; территориальное расположение
подразделений; внутрипроизводственные связи звеньев и производственной структуре; распределение
численности работающих по производственным подразделениям; обеспеченность производства новыми
разработками и др.;
• продукция (материальный результат производства) — объем и номенклатура выпускаемой
продукции; номенклатура и объемы НИОКР и услуг; качество продукции и услуг, сложность
продукции, удельный все новой продукции; объем экспорта; выполнение плана поставок по
контрактам; динамика объемов производства; себестоимость, прибыль, рентабельность продукции и др.
Очевидно, что в данной работе предметом рассмотрения должны стать вопросы исследования
СУ, то есть управляющих подсистем — субъектов системы организации. Определения основных
терминов по исследованию СУ представлены в кратком терминологическом словаре (см. Приложение).
Элементы СУ можно характеризовать рядом следующих параметров и показателей.
• Функции управления — специфический вид деятельности по обоснованию, выработке,
принятию и выполнению управленческих решений: состав и количество функций; распределение
функций; уровень выполнения функций; уровень специализации, кооперации, децентрализации и
централизации выполнения функций; количество уровней управления; уровень дублирования функций:
уровень регламентирования функций; затраты на выполнение функций; длительность выполнения
функций и др.
• Информация — совокупность сведений и данных, необходимых для обоснования, выработки,
принятия и выполнения решений по достижению целей и задач организации: виды, структура и объем
информации; уровень информационного обеспечения; периодичность поступления информации:
затраты на обработку информации; схема информационных потоков; схема документооборота и др.
• Технические средства управления — совокупность технических средств, применяемых для
сбора, обработки, представления и использования информации кадрами управления; виды и количество
технических средств; качество технических средств: стоимость и цена потребления технических
средств; удельный вес прогрессивных технических средств: возрастной состав технических средств;
обеспеченность техническими средствами; уровень автоматизации решения управленческих задач;
уровень организации рабочих мест и др.
• Кадры управления — работники всех уровней управления: численность управленческого
персонала, численность по подсистемам (функциям) управления; удельный вес менеджеров и
исполнителей; профессиональный и возрастной состав; квалификационный и образовательный уровень;
текучесть управленческих кадров; заработная плата кадров управления; уровень трудовой дисциплины;
условия труда; оперативность принятия решений; соответствие занимаемым должностям; уровень
обеспеченности кадрами управления и др.
• Технология управления — совокупность взаимосвязанных управленческих процессов,
направленных на обоснование, выработку, принятие и выполнение решений управленческих процессов:
состав и структура управленческих процессов, процедур и операций; длительность управленческого
цикла; удельный вес управленческих операций рутинного и творческого характера; повторяемость и
длительность процессов, процедур и операций; уровень типовых технологических процессов
управления; уровень регламентации процессов управления; ритмичность выполнения процессов
управления; качество выполнения процессов управления; затраты на выполнение процессов, процедур и
операций управления и др.
• Методы организации управления — совокупность способов и приемов управления,
обеспечивающих достижение целей и решение задач организации: удельный вес организационно-
административных, экономических и социально-психологических методов управления; обеспеченность
нормативными, методическими и другими документами; уровень учета и контроля исполнения
решений; уровень качества используемых методов управления; уровень мотивации труда; уровень
творческой активности членов трудового коллектива; уровень организации делопроизводства и др.
• ОСУ— совокупность специализированных органов (подразделений — отделов, бюро, групп и
т.п.) управления, взаимодействующих и взаимосвязанных для достижения целей и задач организации:
состав и количество управленческих подразделений па иерархических уровнях управления; состав и
соотношение целевого, линейного, функционального и обеспечивающего управления; тип
существующей структуры управления; соответствие коэффициента управляемости норме
управляемости; уровень качества ОСУ; затраты на управление по подразделениям и др.
• Решения — акты, результат, конечный продукт управленческой деятельности, направленные
па достижение целей и задач организации: состав, структура и качество решений; полнота и
обоснованность решений; своевременность решений; уровень исполнения решений; уровень
регламентации решений; повторяемость решений; количество принимаемых решений: оперативность
решений; затраты па принятие и выполнение решения и др.
От выбора для исследования состава элементов СУ, их параметров и показателей во многом
зависят его конечные результаты.
Вопросы и задания для повторения
1. Что представляет собой СУ организацией?
2. Какие элементы можно выделить в СУ организацией?
3. Какие элементы входят в состав производственной системы организации?
4. Какими параметрами можно характеризовать элементы производственной системы
организации?
5. Определите состав параметров и показателей элементов СУ организацией.
2 Методологические положения исследования систем управления
2.1. Принципы построения и функционирования систем
управления
Проведение исследований СУ требует знания важнейших принципов построения и
функционирования таких систем, которые должны быть присущи современным экономическим
условиям. Принципы представляют собой основные правила, положения, идеи, определяющие
направления построения и функционирования СУ, которыми должны руководствоваться кадры
управления.
Среди всех видов принципов для СУ следует выделить общие, общесистемные и специальные.
Вместе с тем необходимо отметить, что исходным (главным) принципом должен являться принцип
системности, во многом определяющий все другие,
В первую очередь при построении и функционировании СУ необходимо учитывать ряд
объективных общих принципов»: сбалансированного демократического централизма, преимущественно
оптимального сочетания единоначалия и коллегиальности, ответственности, активизации и
стимулирования, делегирования полномочий, заинтересованной творческой работы всех кадров
управления.
Среди общесистемных принципов: необходимо отметить:
целенаправленность - формирование в составе СУ целевых и соответствующих линейных,
функциональных и обеспечивающих подсистем управления;
делимость — декомпозиция формируемой системы и ее подсистем на элементы;
иерархичность — формирование многоуровневой структуры системы с учетом делегирования
полномочий на соответствующий уровень управления (отдела, цеха, участка, бригады и т.д.);
взаимодейственность — взаимодействие формируемых и функционирующих подсистем СУ как
между собой, так и со всеми другими, внешними по отношению к организации, системами. При этом
следует устанавливать приоритетность одних целей по отношению к другим или принимать
взаимосвязанные цели нескольких систем, осуществляя взаимосвязанные процессы по их достижению;
согласованность — сопряжение целей и задач организации при взаимодействии всех
иерархических вертикальных и относительно автономных горизонтальных звеньев управлении;
оперативность — своевременное принятие управленческих решений по предотвращению и
(или) мобильному устранению отклонений;
комплексность — взаимная увязка всех формируемых элементов, подсистем, стадий
жизненного никла продукции, иерархических уровней и всего комплекса организационных,
экономических, социальных, научно-технических, производственных и других мероприятий по
управлению;
системность — постоянное непрерывное выполнение всех работ по управлению, их
ритмичность и долговременность действия;
преемственность, которая должна проявляться как при создании системы, так и при ее
функционировании и совершенствовании. Выражаться она может прежде всего в максимальном
использовании передового отечественного и зарубежного опыта системного управления:
научность -— разработка мероприятий и воздействий на основе достижении науки и техники с
учетом объективных законов и закономерностей системного управления;
автономность — обеспечение относительной самостоятельности функционирования
структурных элементов и подсистем СУ;
экономичность — снижение затрат на управление в общих расходах организации;
перспективность развития организации как системы;
оптимальность — многовариантная проработка управленческих решений и выбор наиболее
целесообразного для организации варианта;
устойчивость — удержание системы в относительно стабильном состоянии и обеспечение
выживания организации в условиях конкуренции;
комфортность — создание для человека как основного элемента системы максимума удобств
для творческой работы и реализации своих возможностей;
специализация работ — рациональное разделение управленческого труда в СУ;
концентрация — выполнение однотипных задач в одном подразделении и (или) концентрация
усилий управленческих работников па решении основных целей и задач организации:
адаптивность - обеспечение приспособляемости системы организации к изменяющимся
внешним и внутренним условиям;
замкнутость ОФУ (замкнутость управленческого процесса) — выполнение в системе,
подсистемах и элементах полного общефункционального цикла, включая планирование, организацию;
координацию работы и т.д.
К перечисленным общесистемным принципам следует добавить принцип простоты и
доходчивости. В условиях рынка и конкуренции крайне важно понимание каждым работающим
основополагающих вопросов управления, особенно управления качеством и обеспечения
конкурентоспособности не только продукции, но и всего предприятия.
Среди всех общесистемных принципов необходимо обратить особое внимание на замкнутость
ОФУ — выполнение общих функций управления. К ним можно отнести четыре общие менеджерские
функции:
планирование, представляющее особый процесс подготовки менеджерами решений по
обеспечению усилий коллектива для достижения целей организации. Этот процесс из-за
периодического переориентирования целей и постоянного изменения условий внешней среды не может
носить дискретный характер, а должен быть непрерывным;
организацию, направленную на структурирование всех работ организационного характера и их
распределение по вертикали и горизонтали для достижения целей и выполнения намеченных планов и
обязательств;
мотивацию, обеспечивающую активизацию труда работающих по выполнению всех видов
работ с высоким качеством (без ошибок) в соответствии с распределенными функциями, планами и
требованиями. Мотивация включает, как правило, внешнее стимулирование (материальное и
моральное) и психологическое стимулирование (создание условий для заинтересованности в труде,
потребности в трудовой активности, удовлетворения от трудовой деятельности). Это одна из самых
важных менеджерских функций, способствующих достижению целей деятельности организации;
контроль, представляющий собой: 1) отслеживание того, что запланировано, 2) выявление того,
что сделано в определенный период времени, 3) сравнение - запланированного с достигнутым и 4) при-
нятие корректирующих «мягких» мер при отклонении от запланированного. Посредством данной
функции осуществляется обратная связь, которая должна не нести «возмездие», а быть объективной ос-
новой для •эффективного вмешательства менеджеров в процесс достижения целей организации,
выполнения обязательств, повышения и обеспечения качества и конкурентоспособности продукции.
Можно также привести пример состава функций замкнутого управленческого цикла,
выполняемого при повышении и обеспечении качества, называемого в зарубежных источниках РДСА
— циклом Деминга (по имени американского профессора по УКП): Р — планирование работы; Д —
выполнение работы по плану; С — проверка соответствия реального результата с запланированным: А
— принятие мер при наличии отклонений фактического результата от запланированного.
На ряде японских предприятий, например в фирме «Комацу», используется следующий состав
общих функций управления: планирование, выполнение, проверка и действие (регулирование).
Очевидно, что состав функций в приведенных примерах во многом соответствует функциям
управленческого цикла отечественных систем, включающего планирование, организацию работ,
координацию и регулирование, активизацию и стимулирование, учет, контроль и анализ.
Однако представляется целесообразным разукрупнить и упорядочить состав общих
управленческих функций применительно к современным СУ.
Например, следует учесть прогнозирование, выделить функцию учета, в которой, кроме
общеизвестных подфункций, необходимо организовать идентификацию и прослеживаемость
продукции, столь нужную для обеспечения качества, оперативности регулирования производства и т.п.
Допустим, причиной обнаруженного дефекта изделия стал недоброкачественный материал.
Подфункция идентификации позволяет установить, с какой партией он поставлен, когда и откуда, а
затем выявить конкретные детали, в которых использовался.
При выполнении управленческого цикла первостепенную роль играет организация,
координация и регулирование процессов управления. Выработанные корректирующие —
регулирующие — воздействия на основе организации и координации работ посредством обратной связи
оказывают влияние на оперативное устранение непредвиденных реальных отклонений (ошибок)
процессов от запланированных.
При рассмотрении ОФУ следует отметить, что в производственном процессе (в
производственной системе) аналогично выполняются общие производственные функции, в состав
которых могут входить функции: подготовительная, производство изделий или услуг (работ),
протекание естественных процессов, транспортировка, контроль и испытание, а также заключительная
функция.
К основным специальным принципам при построении и функционировании СУ следует
отнести:
• «продуктовый» подход к управлению, в соответствии с которым управление в системе должно
осуществляться (помимо общего управления) по каждому выпускаемому виду разнородной продукции
в отдельности;
• управление на всех стадиях и этапах жизненного цикла продукции (исследования,
проектирования и разработки, изготовления, товарооборота, использования, утилизации или
уничтожения);
• выполнение целостного комплекса функций управления, способного обеспечить достижение
целей и решение задач системы организации;
• использование в управлении комплекса методов мотивации высококачественного,
производительного, заинтересованного, новаторского и, главное, осознанного труда как каждого
работника, так и всего коллектива работающих;
• формирование у всех изготовителей и потребителей, причастных к реализации жизненного
цикла продукции, соответствующих знаний, умений и навыков. Выполнение этого принципа требует
массовой непрерывной систематической подготовки, обучения и повышения квалификации;
• регулирование на всех иерархических уровнях управления: межотраслевом федеральном;
отраслевом федеральном: межотраслевом субъектов федерации; отраслевом субъектов федерации;
территориальном (городском, районном); объединения организаций; организации; цеха, отдела;
участка, бюро: бригады, группы; рабочего места. В зависимости от уровня управления содержание
управленческих функций может быть различно. Для более высокого уровня приобретают значимость
функции, связанные с организацией, координацией и регулированием, активизацией и
стимулированием. Причем характер воздействий в этом случае, как правило, должен соответствовать
рыночным отношениям, собственности и уровням управления. Системное управление следует
осуществлять не только в отношении продукции тех организаций, где она непосредственно создается и
используется, но и в государственных структурах управления, повышая качество и эффективность их
решений, воздействий и услуг (образовательных, правовых и др.). Тем самым будет обеспечиваться
более эффективное функционирование хозяйственной системы страны, регионов и в конечном счете
организаций;
• интегративное взаимодействие со всеми организациями, связанными с реализацией
жизненного цикла продукции. Это в первую очередь может относиться к поставщикам сырья,
материалов и комплектующих изделий сбытовым, торговым, транспортным, сервисным и
эксплуатационным организациям. Совместно с ними целесообразно создавать взаимосвязанные
интегративные СУ;
• осуществление реальной индивидуальной и коллективной ответственности за результаты
деятельности организации. При этом наибольшую ответственность следует возлагать на высшее звено
управления:
• постоянное (перманентное) использование в управлении воздействий преимущественно
превентивного характера с их оперативным (немедленным) выполнением. Это не исключает, а,
наоборот, предполагает (в случае недостаточной эффективности превентивных воздействий)
максимально быстрое, текущее устранение возникших отклонений. Таким образом, необходимость
выработки как предупредительных, так и текущих оперативных управляющих воздействий требует
организации постоянно работающей надежной превентивно-перманентной и оперативной обратной
связи во всех подсистемах СУ;
• доступность и систематичность проведения внутренних и внешних проверок деятельности но
управлению. Этот принцип позволяет совершенствовать, непрерывно развивать и повышать эффектив-
ность СУ;
• документирование управленческих процессов, обеспечивающих выполнение технологии
управления и производства. Необходимость использования в управлении стандартизации,
регламентации и планирования;
• восприятие каждым работающим себя как изготовителя продукции (услуги), а исполнителя
следующей операции технологического процесса — как потребителя. Необходимо соблюдать деловую
этику и проявлять уважительное отношение ко всем участникам реализации жизненного цикла
продукции.
Для реализации вышеизложенных принципов необходим соответствующий механизм
управления. Применительно к СУ это совокупность организационных и экономических компонентов,
обеспечивающих согласованное, взаимосвязанное и взаимодействующее функционирование всех
элементов системы для достижения целей организации. Такой механизм должен обеспечивать в рамках
системного управления выработку и реализацию эффективных целенаправленных управляющих
воздействий на все многообразные условия и элементы, от которых зависят конечные результаты
функционирования СУ,
Среди условий, влияющих на функционирование СУ, молено выделить субъективные
(непосредственно связанные с деятельностью человека и зависящие от него) и объективные (связанные
со сложившимися обстоятельствами в деятельности человека и практически не зависящие от него). На
элементы системы существенное влияние оказывают также социальные, международные и
политические факторы, которые в зависимости от уровня рассмотрения можно отнести не только к