дела для дачи согласия на возбуждение уголовного дела. Законом преду-
смотрено, что при этом к постановлению прилагаются материалы про-
верки, а также протоколы и постановления, в т.ч. о назначении судебной
экспертизы. Однако закон не говорит, а, следовательно, и не предусмат-
ривает представления прокурору вместе с постановлением о назначении
судебной экспертизы также заключения эксперта. При этом заключение
эксперта и это очевидно, не является ни протоколом, ни постановлени-
ем. В том случае, если прокурор дает согласие на возбуждение уголов-
ного дела, постановление о назначении судебной экспертизы с необхо-
димыми для ее производства материалами направляется для исполнения
в судебно-экспертное учреждение (эксперту). Следует подчеркнуть, что
действующий УПК РЫ прямо предусматривает возможность проведения
до возбуждения уголовного дела лишь осмотра места происшествия (ч.2
ст. 176 УПК РФ).
Таким образом, встречающиеся в специальной литературе утвер-
ждения о допустимости производства судебной экспертизы до возбуж-
дения уголовного дела, в т.ч. по материалам проверок, надзорным про-
изводствам и т.п. являются надуманными и не основанными на законе.
Нарушение установленного уголовно-процессуальным законом порядка
получения доказательств, в т.ч. заключения эксперта, в соответствии со
ст.75 УПК РФ влечет признание таких доказательств недопустимыми,
лишенными юридической силы, не пригодными для использования в ка-
честве средств, доказывания любого из подлежащих доказыванию при
производстве по уголовному делу обстоятельств. Однако, такое наруше-
ние, встречающееся на практике, носит не только формальный характер.
Если судебная назначается до возбуждения уголовного дела и производ-
ства расследования, когда еще не собраны в полном объеме все необхо-
димые материалы, заключение экспертов может оказаться либо недоста-
точно полным и обоснованным, либо ошибочным, что может повлечь и
ошибочность принимаемого по делу решения, в т.ч. об отказе в возбуж-
дении уголовного дела. Нельзя при этом забывать и то, что в соответст-
вии с УПК РФ доследственная проверка, если она вызывается необхо-
димостью, должна проводиться в ограниченные сроки, не может затяги-
ваться на длительное время и превращаться в некий суррогат расследо-
вания. В свою очередь, качественная судебно-медицинская экспертиза
(исследование) по так называемому «врачебному делу» не может быть
произведена в пожарном порядке.
При необходимости решения вопроса о наличии основания для
возбуждения уголовного дела по факту нарушения профессиональных
обязанностей медицинскими работниками, когда имеется соответст-
вующий повод, следует в рамках предусмотренной законом доследст-
венной проверки истребовать соответствующий материал из медицин-
ских и иных учреждений (медицинские карты, протоколы патологоана-
131