Пуздрач Ю.В. История российского конституционализма IX-XX веков
Подождите немного. Документ загружается.
511
§116
По
объявлении решения, председатель Правительствующего
Сената предлагает вопрос о настоятельности исполнения.
§Ш
Есть ли большинством голосов исполнение признано
будет
на-
стоятельным и не терпящим того расстояния времени, какое потреб-
но
бы было для испрошения Высочайшего утверждения, то Прави-
тельствующий Сенат обязуется привести принятое им решение в
полную его силу и действие.
§118
Для сего составляется особенный журнал, в коем:
1.
Излагаются обстоятельства во всей их
ясности.
2. Изображаются причины, уваженные Правительствующим Се-
натом.
3. Излагается решение и образ его исполнения.
§119
Журнал сей подписывается всеми членами в
двух
списках, из
коих один препровождается к Его Императорскому Величеству с
обыкновенным
нарочным чиновником, если для
лучшего
объясне-
ния
обстоятельств признано
будет
сие нужным, а по
другому
списку
журнала производится исполнение или в Правительствующем Сена-
те, если мера приемлемая принадлежит к общему сведению и ис-
полнению,
или в министерстве, есть ли исполнение особенно до
каких-либо частей принадлежать
будет.
§120
По
журналам сим в Правительствующем Сенате и в министер-
стве чинится точное и немедленное исполнение, и посылаются от
Сената
куда
следует
указы, а от министерств предписания по осо-
бенной
форме.
§121
Указы сии и предписания во
всех
местах исполняются точно так
же, как указы, изданные за высочайшим подписанием.
512
Приложение
§122
Если
дело, составляющее предмет чрезвычайного собрания
Правительствующего Сената,
по
существу
своему принадлежит
к
Го-
сударственному Совету,
тогда,
по
сношению председателей,
учрежда-
ется
для его
чрезвьиайное общее собрание Государственного Совета
на
точном
основании
его учреждений (§ 29),
и
мнение,
в
Совете
приня-
тое
и
председателем
его
подписанное, передается
в
Правительствую-
щий
Сенат
и
приводится
в
надлежащую силу
и
действие.
§
123
В
сих случаях в журнале Правительствующего Сената так,
как и в
указах
его и в
предписаниях министров, именно означается
изъявленное
Государственным советом мнение.
Часть
третья
ПОЛОЖЕНИЯ
ОБЩИЕ
§124
Часть
сия
содержит
в
себе положения, принадлежащие
к
обра-
зованию
Правительствующего Сената вообще,
как в
обыкновенных
его собраниях, так
и в
особенных.
Глава первая
Порядок
определения и обряды присутствия
в Правительствующем Сенате
§125
Государственный канцлер,
в
отсутствие
Его
Императорского
Величества, вступает
в
звание председателя Правительствующего
Сената
вместе
с
определением его
в
звании канцлера.
§126
Государственные министры, главные начальники разных частей
управления
и
товарищи министров вступают
в
присутствие Прави-
тельствующего Сената вместе
с
определением
их в
сии звания.
513
§127
Государственный канцлер и все члены Правительствующего
Сената
определяются в звании их
именными
указами за собственно-
ручным высочайшим подписанием.
§128
По
определении государственный канцлер
дает
присягу в при-
сутствии Его Императорского Величества, прочие члены в присут-
ствии
Правительствующего Сената.
§129
Все члены Правительствующего Сената, по увольнении их от
званий,
ими носимых, увольняются тем самым и от присутствия в
Правительствующем Сенате.
§130
Члены
Правительствующего Сената заседают в оном по стар-
шинству их чинов.
§131
Дни
присутствия в Правительствующем Сенате
учреждаются
особенным
расписанием.
§132
Сверх обыкновенных дней присутствия, собрания Правительст-
вующего
Сената составляются, по востребованию дел, особенным
высочайшим
повелением или назначением государственного канц-
лера.
Глава вторая
Пространство
власти Правительствующего Сената
§133
Власть, вверяемая Правительствующему Сенату, принадлежит
единственно
к порядку управления. Никакой новый закон,
устав
и
учреждение не
могут
быть изданы Правительствующим Сенатом, не
быв рассмотрены и утверждены в порядке, для законодательной
части установленном.
17
4 к
Т>07
514
Приложение
§134
Правительствующий Сенат, действуя вверенною ему властию,
может понуждать все подчиненные ему места и лица к исполнению
законов
и учреждений.
§135
Последствия, от сей власти происходящие,
суть:
1) Определение и увольнение чиновников по тем местам и
должностям, коих утверждение присвоено непосредственно Прави-
тельствующему
Сенату, по надлежащем представлении и по прави-
лам, для сего установленным.
2) Надзор над действием
всех
подчиненных мест и лиц, взыска-
ние
от них ответов в
случае
бездействия или неправильного испол-
нения,
удаление от должностей и предание
суду
тех чиновников,
кои
определяются Правительствующим Сенатом.
3) Разрешение силою законов или представлением на высочай-
шее усмотрение разных затруднений, встречающихся при исполне-
нии,
когда превышают они власть каждого министерства в особен-
ности.
4) Производство в чины до б класса.
§136
Власть Правительствующего Сената в чрезвычайных
случаях
учреждается силою особенного наказа на правилах, выше, в §§ 114-
123, установленных.
§137
Правительствующий Сенат, охраняя пределы вверенной ему
власти, не
входит
в рассмотрение и решение дел,
другим
государст-
венным
установлением принадлежащих, в особенности наблюдая,
чтоб
дела,
к Судебному Сенату принадлежащие, не были сливаемы с
предметами управления.
515
Глава третья
Порядок
сношений Правительствующего Сената
с
другими
государственными установлениями
§138
Сношения
Правительствующего Сената
с
Государственным со-
ветом производится посредством переписки министра, управляюще-
го письмоводством,
с
государственною канцеляриею.
§139
Сношения
Правительствующего Сената
с
Судебным Сенатом
производятся посредством министра юстиции.
§140
Сношения
Правительствующего Сената
с
Святейшим Синодом
производятся посредством главноуправляющего духовными делами.
§141
Все прочие места
и
лица,
к
порядку государственного управле-
ния
принадлежащие, подчиняются Правительствующему Сенату,
получают
и
исполняют его указы.
Примечание.
Места и управления,
на
особенном положении состоящие, как-
то: банки, кабинет и
тому
подобные,
в
порядке
их
сношений сохраняют правила,
Доселе установленные.
Глава четвертая
Установления,
при Правительствующем
Сенате
состоящие
§142
При
Правительствующем Сенате состоят следующие установ-
ления:
1. Герольдия.
2. Канцелярия.
516
Приложение
Отделение первое.
Устройство герольдии
§143
В устройстве герольдии определяются: 1) предметы ее, 2) со-
став, 3) порядок производства дел.
I.
Предметы герольдии
§144
В герольдии производятся:
I.
Все
дела,
к хранению великой государственной печати при-
надлежащие. Сюда относятся:
1. Составление и изготовление грамот и дипломов на дворян-
ское,
княжеское, графское и баронское достоинство, на разные при-
вилегии, городам, обществам и сословиям даруемые; грамоты на
недвижимые имущества, в собственность пожалованные; патенты на
чины.
2. Приложение государственной печати как к сим, так и вообще
ко
всем государственным актам.
II.
Все
дела
по охранению и удостоверению прав и преиму-
ществ, разным состоянием присвоенных. Сюда принадлежат:
1. Рассмотрение дел о доказательстве прав на дворянское со-
стояние.
2. Таковое же рассмотрение дел о
переходе
в среднее состояние.
3. Рассмотрение дел в нарушении прав дворянского и среднего
состояния
при выборах на
службу
и вообще о порядке выборов.
4. Состав и продолжение родословной книги дворянских родов
(дворянский
гербовник).
5. Выдача свидетельств, удостоверяющих права дворянства при
определении на
службу
и
других
случаях.
6. Дело по причислению в подданство России и принятие на
оное присяги.
7. Сведения о
всех
вообще дворянах, в империи состоящих, по
сношениям
с губернскими дворянскими собраниями.
Ш.
Все
дела
по составу и замещению чиновниками разных мест
и
должностей. Сюда принадлежат:
517.
1. Дела по определению и увольнению
чиновников,
коих утвер-
ждение по существующим законам принадлежит Правительствую-
щему Сенату.
2. Составление и издание общего списка состоящих в
службе
чиновников.
3. Собрание послужных списков
всех
чинов, служащих по гу-
берниям.
4. Паспорты
чиновников,
причисленных к герольдии, и
дела
то-
му подобные.
IV. Дела по производству в гражданские
чины.
Сюда принадле-
жат: 1. Все представления о производствах, от министерств
и
разных
частей управления вступающие. 2. Представления об удостоении к
ордену
св.
Владимира.
V. Часть
экономическая.
Сюда принадлежит собрание пошлин
за приложение печати, за
выдачу
гербов, за изготовление грамот и
тому подобного.
II.
Состав герольдии
§145
Герольдия составляется из одного герольдмейстера и опреде-
ленного
числа советников.
§146
По
общей связи дел сего установления с производством чинов-
ников,
в судебном порядке служащих, двое из советников опреде-
ляются по представлению министра юстиции.
§147
Герольдия разделяется на отделения и столы по различию и
пространству ее предметов.
§148
Советники
управляют каждый своим отделением, а в соедине-
нии
их составляют, под председательством герольдмейстера, общее
присутствие.
518
Приложение
§149
Герольдия, как особенный департамент, установленный при
Правительствующем Сенате для дел, с хранением государственной
печати сопряженных, состоит под главным управлением
государст-
венного
канцлера.
§150
Подробное
ее образование, на основании правил общего мини-
стерского учреждения, определяется государственным
канцлером
по
Высочайшему утверждению.
III.
Порядок
производства дел в герольдии
§151
Следующие роды дел рассматриваются в общем присутствии
герольдии и представляются с мнением ее Правительствующему
Сенату:
1. Дела о правах на дворянство.
2.
О
переходе в среднее состояние.
3. О
порядке
дворянских и купеческих выборов.
4. О
причислении
в подданство.
5. Об определении и увольнении от службы.
6. О производстве в чины.
7. Об удостоении к ордену
св.
Владимира.
§152
Прочие
дела
исполнительные производятся и решаются внут-
ренним
распорядком герольдии. Порядок производства их установ-
ляется
сообразно правилам, в общем министерском учреждении
изображенным.
Подробное приложение сего порядка и нужные из
оного
изъятия,
по
роду
и свойству дел, учреждаются герольдмейсте-
ром
по утверждению государственного канцлера.
§153
Дела, следующие
хс
разрешению Правительствующего Сената в
обыкновенных
его собраниях, по назначению государственного
канцлера,
докладываются герольдмейстером и по разрешении их
519
возвращаются для исполнения в герольдию установленным поряд-
ком.
§154
Дела, кои
будут
следовать к Высочайшему разрешению, достав-
ляются от государственного канцлера к министру, управляющему
письмоводством, и предлагаются в особенных собраниях Прави-
тельствующего
Сената установленным порядком.
Отделение второе.
Устройство канцелярий
Правительствующего Сената
§155
В устройстве канцелярии Правительствующего Сената опреде-
ляется: 1) состав ее и разделение дел; 2) образ производства их;
3) ревизия и отчеты; 4) установления, при канцелярии состоящие.
I.
Состав канцелярии
§156
Канцелярия
Правительствующего Сената делится на три отде-
ления.
§157
В первом отделении ведаются:
1. Дела, непосредственно принадлежащие к
действию»
Прави-
тельствующего
Сената и не относящиеся в особенности ни к одному
министерству. 2. Дела, от обоих военных министерств вступающие.
§158
Во втором отделении ведаются
дела:
1. Министерства иностранных дел по публичным сношениям.
2. Министерства юстиции по сношениям судебной части с по-
рядком управления.
3. Министерства полиции.
520
Приложение
4. Главного управления
духовных
дел иностранных исповеда-
ний.
§159
В третьем отделении ведаются
дела:
1. Министерства
просвещения.
2. Главного управления путей
сообщения.
3. Министерства внутренних дел.
4. Министерства
финансов,
государственного казначейства
и
го-
сударственного контролера.
§160
Все представления от министров и главных начальников об оп-
ределении и увольнении от должностей, зависящих от разрешения
Правительствующего Сената в обыкновенных его собраниях, так
как
и о производстве в чины до 6 класса, поступают в Правительст-
вующий Сенат чрез герольдию и докладываются герольдмейстером.
§161
Для удобности и уравнительного расположения по всем
мини-
стерствам представления о производстве в
чины,
так
как
и представ-
ления
к ордену св. Владимира, вносятся в сроки, icon Правительст-
вующий Сенат
не
оставит
учредить
в первых своих собраниях.
Представления
об увольнении и определении к должностям, за-
висящим
от Высочайшего разрешения, так как и о производстве в
чины,
начиная от б класса, и удостоении к орденам вносятся в осо-
бенные
Правительствующего Сената собрания от каждого министра
установленным порядком. Но при представлениях сих должны быть
прилагаемы послужные списки, предварительно сверенные в ге-
рольдии и
подписанные
герольдмейстером.
Примечание 1.
Дела,
принадлежащие к герольдии, не
входят
а отделения, но
производятся и отправляются в оной.
Примечание
2.
Уравнение дел по отделениям в тех
случаях,
когда одно из них,
по
количеству их,
будет
недостаточно к скорому их отправлению, представляется
усмотрению министра, управляющего письмоводством.