627
OАА 23
AEАOЬ AАО
626
;АЬ 5
1993.
ОAОО О
10
онституционное совещание. тенограммы, материалы, документы. 29
апреля — 10 ноября 1993 г. — ., 1995. — . 10. — . 308.
11
Основные положения акта о выборах высшего органа законодательной
власти . — Архив автора; збирательный закон; атериалы к обсужде-
нию. — ., 1993.
12
Я говорил тогда: «аким образом этот акт может быть введен? Этот вопрос
открыт и сегодня, я думаю, никто, не только резидент, но и осподь Eог не может
дать ответ на этот вопрос» (онституционное совещание... — . 10. — . 160).
13
ам же. — . 14. — . 156.
14
ам же. — . 162.
15
ам же. — . 177, 179.
16
ам же. — . 157.
17
ам же. — .10. — . 175; . 14. — . 157, 161, 174, 175, 178, 179, 181,
182, 337, 341, 342, 346, 347.
18
ыступления . ейниса и . опова на пленарных заседаниях 10
и 26 июня (онституционное совещание... — . 5. — . 389—391; . 15. —
. 390—392). Однако и в группе партий не все разделяли аргументацию разра-
ботчиков закона, подчеркивавших, что пропорциональный компонент системы
покажет реальное соотношение политических сил в стране. «адо думать, —
сказал один из участников обсуждения, — не столько о демократических выбо-
рах, сколько о такой форме выборов, при которой в осударственной уме ока-
жутся нужные резиденту люди… резидент не справится во второй раз и с о-
ветом едерации, и с осударственной умой» (ам же. — . 18. — . 53).
19
татья была опубликована в газетах «оссийские вести» (1993. — 3 авг.)
и «евское время» (1993. — 11 авг.), где ранее были напечатаны статьи наших
оппонентов — . Арутюнова и . Aолотоносова.
20
А. . Оболенский в 1989 г. выдвинул свою кандидатуру на I
на пост председателя в противовес . . орбачеву.
21
олный текст дискуссии был помещен на двух полосах газеты большого
формата. Aдесь воспроизводятся лишь ее главные фрагменты. — ражд. мысль. —
1993. — № 7. — 20 авг.; ротокольная запись дискуссии. — Архив автора.
22
езависимая газ. — 1993. — 7 сент.
23
Анализ результатов парламентских выборов 1993, 1995, 1999 и 2003 гг.
с точки зрения партийного представительства см. в моих статьях: убежи. —
1996. — № 3; ировая экономика и междунар. отношения. — 2000. — № 9; е-
зависимая газ. — 2004. — 14 апр.; Osteuropa. — 1996. — № 11; 2000. — № 7
и в кн.: оссия в избирательном цикле 1999—2000 годов / оск. ентр арне-
ги. — ., 2000.
24
екогда, рассказывал Oенин, в ермании было опубликовано новое, «ис-
правленное и улучшенное» издание букваря под редакцией вана Eалгорна,
на обложке которого издатель изобразил петуха без шпор, но зато с парой яиц
поненты — «мажоритарщики», мгновенно позабыв свои прежние
доводы, принялись с жаром доказывать, насколько благодетелен
новый промысел начальства. риходится констатировать, что
страна не приближается, а стала удаляться от настоящей много-
партийной системы, а парламент — от действительного предста-
вительства интересов, существующих в обществе. Эту политиче-
скую систему, правда, формируют факторы значительно более
мощные, чем правила избирательной игры.
АЯ
1
м.: онституц. вестн. — 1993. — ай. — № 16. — . 42.
2
Определяя концепцию закона, мы проводили широкие консультации со
специалистами. е во всем мы с ними соглашались, да и они нередко были не со-
гласны друг с другом, однако такие обсуждения сыграли очень важную роль в от-
работке и уточнении концепции, приносили ценные находки, отливавшиеся
в нормы законопроекта. екоторые эксперты, первоначально приглашенные «со
стороны», позднее влились в состав инициативной группы и внесли ценный вклад
в общее дело. омню одну такую «мозговую атаку» по заранее распространен-
ным 12 вопросам экспертам, в которой участвовали Oеонид ордон, ерман и-
лигенский, Юрий алмыков, ячеслав иконов, Алексей алмин, еоргий ата-
ров, горь илиппов, ирилл олодковский.
3
озже, побывав в заключении, . асбулатов выдаст тираду: «А разве
непрерывными антипарламентскими акциями не занимались шабады, пономаре-
вы, шейнисы, задонские, золотухины и др.?» (равда. — 1994. — 11 янв.).
4
ередача «тоги» по 1-му каналу 23 мая 1993 г.
5
оссiя. — 1993. — 16—22 июня; збирательный закон: атериалы к об-
суждению. — ., 1993.
6
еликобритания — 650, талия — 630, ермания, ранция, спания —
свыше 500 и т. д.
7
а путь введения «плавающего» барьера в случае значительного рассея-
ния голосов между избирателями (вообще-то маловероятном) законодатель вер-
нулся в 1999 г. по подсказке онституционного суда.
8
ернуть прежнюю норму удалось лишь при коррекции избирательного
законодательства в 1997—1999 гг.
9
Это могло бы ввести творчество в какие-то рамки, если бы прило-
жение не было «потеряно» на пути от законопроекта к президентскому положе-
нию, по которому проводились выборы.