Тимченко С.М., Коломоєць Т.О. Правознавство у схемах та визначеннях

Подождите немного. Документ загружается.

441

Правові засади фінансової діяльності держави: фінансова система

Загальнодержавні

централізовані

фонди

Державний бюджет

Фінанси

державного

соціального

страхування

Пенсійний фонд

України

Фонд соціального

страхування України

Децентралізовані

фонди

Місцеві бюджети

Державний та

інші види кредиту

Страхування

Фінансова ситема

держави

442

Фінансово-правові норми

Фінансово-правові норми – це встановлені державою,

загальнообов’язкові приписи щодо мобілізації, розподілу, перерозподілу та

використання централізованих та децентралізованих фондів, виражені у

категоричній формі та забезпечені примусовою силою держави у разі

недодержання.

Структура

Гіпотеза

Диспозиція

Санкція

Класифікація

За характером

припису

Зобов’язальні

Заборонні

Уповноважувальні

За змістом

Матеріальні

Процесуальні

Фінансово-правові норми

443

Фінансово-правові відносини

Фінансово-правові відносини – це врегульовані нормами фінансового

права суспільні відносини, учасники яких є носіями юридичних прав і

обов’язків, що реалізують приписи цих норм у сфері фінансової діяльності

держави

Класифікація

За функціями,

що

виконуються

Регулятивні

За галузевою

належністю

Матеріальні

Процесуальні

За галузевою

діяльністю

Бюджетні

Податкові

Валютні

У галузі державних

видатків

Страхування

У галузі державного

кредиту

У галузі грошового

обігу

За

спрямованістю

Зовнішні

Внутрішні

Фінансово-правові відносини

Правоохоронн

444

Правові основи фінансового контролю

Діяльність

державних органів і

недержавних

організацій щодо

забезпечення

законності,

фінансової

дисципліни і

доцільності при

мобілізації,

розподілі,

перерозподілі та

використанні

грошових коштів та

пов’язаних з цим

матеріальних

цінностей

Нагляд

Передбачає загальне

ознайомлення зі

станом фінансової

діяльності об’єкта

контролю

Обстеження

Здійснюється щодо

окремої фінансової

роботи, спираючись

при цьому на широке

коло показників

Аналіз

Спрямований на

виявлення порушень

фінансової дисципліни

на основі поточної і

річної звітності за

допомогою пошукових

(аналітичних)

прийомів

Перевірка

Стосується основних

питань фінансової

діяльності і проводиться

на підставі балансових,

звітних або витратних

документів з метою

виявлення порушень

фінансової дисципліни і

усунення їх наслідків

Ревізія

Метод документального контролю за

фінансово-господарською діяльністю,

дотриманням фінансового законодавства,

достовірністю фінансового обліку та

звітності, спосіб документального

виявлення розкрадань товарно-

матеріальних цінностей, попередження

фінансових зловживань

445

Бюджетний устрій України

Бюджетна система

України

Сукупність

Державного бюджету та

місцевих бюджетів,

побудована з

урахуванням

економічних відносин,

державного і

адміністративно-

територіальних устроїв

і врегульована нормами

права.

Бюджетне право

Сукупність

фінансово-правових

норм, що регулюють

суспільні відносини,

які складаються в

процесі формування та

використання

державного бюджету

Бюджет

План формування та

використання

фінансових ресурсів

для забезпечення

завдань і функцій, які

здійснюються органами

державної влади,

органами влади АРК та

органами місцевого

самоврядування

протягом бюджетного

періоду

Бюджетний устрій

Організація і

принципи побудови

бюджетної системи, її

структури,

взаємозв’язок між

окремими ланками

бюджетної системи.

446

Складання проекту

державного бюджету

України (ДБУ)

КМУ

Здійснює

складання

проекту

Розробляє

проект

закону про

ДБУ

Не пізніше

1.06.

або першого

наступного за цією

датою дня пленарних

засідань ВРУ

Парламентські

слухання з питань

бюджетної політики

на наступний

бюджетний період

Доповідь Прем’єр-

міністра України або

Міністра фінансів

про основні напрями

бюджетної політики

на наступний

бюджетний період

До 1.04

НБУ подає до

ВРУ та КМУ

Проект

кошторису

доходів та

видатків НБУ

на наступний

бюджетний

період

Проект

основних

засад

грошово-

кредитної

політики на

наступний

бюджетний

період

До 15.09

Постанова ВРУ про

схвалення або взяття

до відома Основних

напрямів бюджетної

політики на наступний

бюджетний період

Постанова щодо

схвалення КМУ проекту

закону про ДБУ та

подає його до ВРУ

447

Розгляд та прийняття

закону про

ДБУ

Через

5 днів

після подання

КМУ проекту закону про

ДБУ до ВРУ

Міністр фінансів

України

представляє Проект

на пленарне

засідання ВРУ

Голова Комітету

ВРУ з питань

бюджету доповідає

про відповідність

проекту

законодавству

України

Якщо є відхилення

від законодавства

тижневий

термін подається

новий проект але не

пізніше 3-х днів

після його

повторного подання

до ВРУ

Не пізніше 1.10

або

6.10

–

при повторному поданні

проекту – проект закону про

ДБУ розглядається народними

депутатами України

Комітети ВРУ

та депутатські

фракції та групи

розробляють

пропозиції по

проекту закону

про ДБУ

Комітет ВРУ з питань

бюджету не пізніше 15.10

спільно з уповноваженими

представниками КМУ готує і

розглядає пропозиції до ДБУ

та готує висновки та

пропозиції до нього

Перше читання проекту закону про ДБУ

Доповідь Голови

Коміету ВРУ з питань

бюджету щодо

висновків та пропозицій

до проекту закону про

ДБУ. + виступи

народних депутатів

Не пізніше

3.11. або 8.11.

–

доопрацьований проект подається до ВРУ

Друге читання – до 20.11.

Доповідь Міністра

фінансів, Голови

Комітету ВРУ з питань

бюджету і народних

депутатів України,

затвердження окремих

положень

448

III.

Виконання бюджету

Забезпечується

КМУ

Триває один бюджетний рік

З 1.01 – до 31.12.

Підготовка та розгляд звіту про

виконання бюджету і прийняття

рішення щодо нього

Розпочинається після закриття

31.12 всіх бюджетних рахунків

Звітність про виконання

ДБУ

Оперативна

Місячна

Квартальна

Річна

Загальну організацію та

управління виконанням

ДБУ, координує діяльність

учасників бюджетного

процесу з питань

виконання бюджету

здійснює Міністерство

фінансів України

449

Бюджетний процес в Україні

Складання

проектів

бюджетів

Розгляд та

прийняття закону

про Державний

бюджет України,

рішень про

місцеві бюджети

III

Виконання

бюджету, в тому

числі, внесення

змін до Закону

України «Про

Державний

бюджет України»,

рішень про

місцеві бюджети

Підготовка та

розгляд звіту про

виконання

бюджету і

прийняття

рішення щодо

нього

Стадії бюджетного

процесу

450

Правові основи державного кредиту

Державний кредит – це сукупність суспільних відносин, що виникають

із приводу надання і залучення коштів відповідно і державний бюджет.

Принципи

Цільового характеру

Зворотності

Терміновості

Платності

Забезпеченості

Функції фінансів

Розподільна

Регулююча

Контрольна

Правові основи державного

кредиту

Державний кредит