Толмачева Р.П. Экономическая история

Подождите немного. Документ загружается.

дукцию и

услуги.

Многие из них вскоре разорились,

другие

путем нерегулируемых налогообложением

сверхдоходов

создали необходимый уставный капитал для организации

банков

или приобретения в собственность по минимальным

ценам

после 1991 г. промышленных предприятий госсек-

тора.

Конкурентоспособные предприятия негосударственно-

го сектора стали привлекать на работу с государственных

предприятий наиболее квалифицированных работников со

склонностью к предпринимательству. Материальный стимул

был налицо — им начислялась более высокая заработная

плата.

Партийно-советские органы, не рассчитав возможных

негативных последствий, стали вскоре ущемлять права и

интересы кооператоров, арендаторов и людей, занимающих-

ся

индивидуальной трудовой деятельностью. В который раз

уже за годы советской власти началось наступление на лич-

ное

подсобное хозяйство колхозников и рабочих совхозов.

Государство вмешивалось в распределение

доходов

арен-

даторов, стремясь не допустить приватизации арендуемых

предприятий трудовыми коллективами. Очень осложнилось

положение арендаторов в сельском хозяйстве, многие из

которых трудились эффективнее, чем коллективы сосед-

них колхозов и совхозов. Незаконно расторгались договора

на

аренду, реквизировалось имущество арендаторов. Им от-

казывали в материально-технической и финансовой помо-

щи.

На

третьем

этапе

"перестройки",

конце

1989—

1990 гг., произошли большие социально-политические из-

менения

во всей системе страны: образовалась многопар-

тийность, М. С. Горбачев был избран президентом

СССР,

начался и "парад суверенитетов" в союзных республиках.

Власть все больше перемещалась из центра в республики,

края

и области. Национальным лидером в России становит-

ся

радикал Б. Н. Ельцин.

571

Политические потрясения и обострившийся нацио-

нальный

вопрос отодвинули на второй план решение на-

зревших экономических проблем. Были упущены возмож-

ности для поэтапного разгосударствления, восстановления

развития рыночных отношений в рамках одной страны.

По

сравнению с периодом новой экономической политики

впервые проявились в стране черты не только плюрализ-

ма (многоукладности) в экономике, но и плюрализма (мно-

гопартийности) в общественно-политической жизни. Руко-

водство СССР оказалось неспособным эффективно работать

новых условиях.

Усилились инфляционные процессы, обозначился де-

фицит

госбюджета.

Вновь стал снижаться среднегодовой

прирост национального

дохода.

Партийно-советское руко-

водство не воспользовалось возможностями активизировать

кооперативные и арендные отношения в целях роста про-

изводства, в том числе продуктов питания и создания "сред-

него класса". Такой слой является опорой демократии во

всех

развитых странах.

Не

реализована была возможность (вторично после

1920-х

гг.) выбора пути — построения рыночного социализ-

ма.

После августовских событий 1991 г. произошел распад

СССР.

В России наступил этап либеральных преобразова-

ний

в экономике по западной модели развития. Ее идеоло-

гами в стране стали Е. Гайдар, А. Чубайс, Г. Явлинский и

ряд известных ученых-экономистов.

Была

проведена так называемая "шоковая терапия" (по

польской модели) путем разового введения свободных цен,

либерализации торговли, широкой приватизации жилья и

госпредприятий. Предполагалось, что "невидимая рука"

свободного рынка станет главным хозяйственным механиз-

мом.

Были упразднены институты административного

регу-

572

лирования

производства, т. е. видимая рука государствен-

ного макрорегулирования. Это привело в значительной сте-

пени

к утрате государственного контроля за хозяйственной

деятельностью даже предприятий в рамках государствен-

ного сектора экономики.

1992—1995

гг. происходило подтягивание внутрен-

них цен к их уровню на мировом рынке. Сопровождался этот

процесс угрожающе высокой инфляцией в

1992—1994

гг.,

но

удалось избежать гиперинфляции. Регулируя внутрен-

ний

и внешний долг и проведя ряд иных мероприятий, пра-

вительству удалось к 1996 г. достичь определенной

финан-

совой стабилизации в стране. Но по-прежнему цены на то-

вары и услуги населению росли быстрее, чем реальная сред-

няя

заработная плата, проводилась в недостаточном объе-

ме индексация пенсий, студенческих стипендий и т. д.

Очень

болезненно

на

состоянии

промышленных

сель-

скохозяйственных

предприятий

сказался

распад

СССР,

так

как

были

разорваны

почти

все

экономические

связи. От-

рицательным

фактором

также

было

исчезновение

рубле-

вой

зоны,

что

вызвало

потрясение

национальной

денеж-

ной

системе.

Одновременно укрепились позиции частного сектора в

экономике,

без чего невозможен переход к рыночной систе-

ме.

В стране сформировалась уже в начале

1990-х

гг. ры-

ночная

инфраструктура: действовали банки, биржи, раз-

личные ярмарки, брокерские конторы, рекламные агент-

ства и т. д. Развиваются рынки товаров,

услуг,

труда,

ка-

питалов, собственности. Предпринимаются усилия для со-

здания

рынка земли. К концу

1990-х

гг., благодаря в извест-

ной

мере усилиям Центробанка и некоторому подъему эко-

номики,

российский рубль стал достаточно конвертируе-

мой

валютой с плавающим курсом.

Уходит

в прошлое практика "мягких" бюджетных ог-

раничений,

дотаций, безвозвратных кредитов, налоговых и

таможенных льгот. С приходом В. В. Путина на пост Прези-

дента РФ окрепла правовая база для рыночных реформ, в

573

том числе осуществляется налоговая реформа. Прекратил-

ся

"парад суверенитетов",

что

подрывало целостность

Рос-

сийской

Федерации. Наблюдается рост реальной заработ-

ной

платы

повышение пенсий. Активизировалась работа

по

подготовке военной, коммунальной, судебной, пенсион-

ной

реформ, постепенно решается проблема

созданием

рынка

земли

стране.

Восстанавливается доверие

власти, российскому

руб-

лю, достоинству

чести россиян,

в том

числе через спортив-

ные успехи.

Окрепли хозяйственные связи

Беларусью, Украиной

рядом стран Востока

Запада.

Несмотря

на

наметившийся рост производства

реаль-

ном

секторе экономики, россиян

ждут

нелегкие испытания

на

пути

рынку. Определенную помощь

при

этом может

оказать использование совокупного социально-экономичес-

кого опыта

за

тысячелетнюю историю России

мирового

опыта.

учетом

особенностей социально-экономического

раз-

вития

России

прошлые времена, менталитета народа

наи-

более предпочтительной

будет

самоутверждение

стране

модели либеральной

рыночной

экономики с отчетливо вы-

раженной социальной ориентацией и сохранением государ-

ственного контроля за положением дел в естественных мо-

нополиях.

Вопросы

дпя

самоконтроля

1. Назовите составные части политики "военного

ком-

мунизма".

2. Кого

из

известных отечественных экономистов можно

отнести

"архитекторам" новой экономической политики?

Что

означает понятие "плюрализм

экономике"

при-

менительно

нэпу?

574

4 Какое отношение к денежной реформе в годы нэпа

имеют экономист Юровский и государственный деятель Со-

кольников?

5. Можно ли экономику России в

1920-е

гг назвать "сме-

шанной"

и почему?

6. В чем

суть

экономических дискуссий в стране в

1920-е

гг.?

7. Почему коллективизацию называют "массовой" и "на-

сильственной"?

Откуда

брались средства на социалистическую инду-

стриализацию?

9. В чем отличие капиталистической индустриализации

России в XIX — начале XX в. от социалистической в

послеоктябрьский период?

10. Что означает понятие "технологический прорыв"?

11.

Определите хронологические рамки первых пяти-

леток.

12 В чем

суть

экономических реформ в послевоенный

период, проводимых под руководством Н.

Хрущева

и А. Ко-

сыгина?

13.

Почему 1970 — начало

1980-х

гг. называют "застой-

ными"

в экономике?

14. Можно ли было в период "перестройки" во время

пребывания у власти М. Горбачева перейти к реализации

социально-экономической

модели рыночного социализма?

15. Какие, по вашему мнению, первоочередные рефор-

мы необходимо проводить в России в настоящее время?

Заключение

Хозяйственная деятельность человека началась на

Ближнем

Востоке 10—12 тыс. лет тому назад в период аг-

рарной

неолитической революции, в

результате

которой

произошел переход от присваивающего к производящему

типу хозяйства. В IV тыс. до н. э. возникли древнейшие оча-

ги цивилизации на земле, с этого времени ведется отсчет

экономической

истории эпохи Древнего мира. Появились го-

рода-государства,

затем древние империи, зародилась пись-

менность и были написаны первые из известных людям сво-

ды законов и регламенты хозяйственной жизни. Хозяйство

оставалось натуральным, поэтому внешняя торговля пре-

обладала над внутренней. В торговле использовали эквива-

ленты денег, в

ходу

со II тыс. до н. э. были слитки серебра.

Внутри первых государственных образований зароди-

лась уже так называемая "смешанная" экономика с разви-

тием частной, государственной (вначале в виде царско-хра-

мовых хозяйств) и коллективистско-общинной форм соб-

ственности. С определенной долей условности можно ска-

зать, что признаки рыночных отношений заметны были уже

на

Древнем Востоке, более отчетливо они проявились в

Древней Греции и Риме в I тыс. до н. э.

Если в законах вавилонского царя Хаммурапи в

XVIII

в.

до н. э. лишь констатировалось наличие частной собствен-

ности на землю, то в законах Драконта—Солона—Клисфе-

на

в Древней Греции

(VII—VI

вв. до н. э.) отчетливо про-

звучала

защита прав владельцев субъектов частной соб-

ственности. Чуть позже здесь, а затем и в Древнем Риме

утвердилась республиканская форма правления, образова-

лись первые банки и начали изготавливать металлические

деньги. Таким образом, созданы были определенные усло-

576

вия

для развития рыночных отношений, но на базе исполь-

зования

труда

рабов, поэтому можно говорить лишь об от-

дельных их признаках. Слабое развитие производительных

сил объяснялось во многом становлением в те времена еще

первого этапа энергической базы. Выразилось это в повсе-

местном использовании мускульной энергии человека и жи-

вотных, но кое-где уже применялась энергия воды путем

сооружения небольших водяных мельниц.

В Средние века повсеместно перешли к использованию

энергии

воды и ветра, затем с созданием паровых машин в

начале Нового времени — к энергии пара, с изобретением

электричества и двигателей внутреннего сгорания на

рубе-

же XIX и XX вв. наступил "век электричества"; в услови-

ях современной НТР в мирных целях используется атомная

энергия.

2000—2500

лет назад с самоутверждением частной соб-

ственности в Древней Греции и Риме по расходящимся на-

правлениям начала развиваться мировая цивилизация. В

странах Востока преобладающей осталась государственная

форма собственности, в молодых европейских

государствах,

зарождавшихся на развалинах Древней Римской империи,

постепенно начала превалировать частная собственность.

Формируются основные черты Европейской, а с открыти-

ем Американского континента — Западной цивилизации.

Встреча Европейской и Восточной цивилизаций про-

изошла в период Великих географических открытий в кон-

це XV — начале XVI в., что послужило началом создания

колониальных империй. С открытием Америки и путей в

Индию

торговля стала мировой, возросло международное

разделение

труда,

ускорился процесс первоначального на-

копления

капитала для становления рыночной экономики.

На

смену аграрному обществу в Европе, основой кото-

рого стала сформировавшаяся в

VI—X

вв. феодальная си-

стема, постепенно приходит индустриальное с оформлени-

ем капиталистической системы и соответственно рыноч-

ных отношений. Начиная с процесса "коммутации ренты" в

57 7

странах Европейской (Западной) цивилизации в

XIV—

XVIII

вв. проходила отмена крепостного права. Одновре-

менно

активно развивались товарно-денежные отношения,

мануфактурное производство капиталистического типа. В

государствах

формируются внутренние рынки, все это в

совокупности послужило основой для зарождения рыноч-

ного

уклада

в экономике феодальных стран. Параллельно с

XIII в. постепенно складывается рыночная инфраструктура

виде ярмарок, бирж, банков и т. д.

Огромное историческое значение имеет промышленный

переворот, начавшийся в Англии в

1760-х

гг., и несколько

позже, на

рубеже

XVIII—XIX

вв., — во Франции, Рос-

сии,

Германии, США. С перерастанием промышленной ре-

волюции в индустриализацию, с формированием нацио-

нальных финансовых систем появились условия для скла-

дывания национальных народнохозяйственных комплексов

формирования рыночной экономики свободной конкурен-

ции,

затем рыночной экономики монополистической конку-

ренции.

Одновременно в экономической политике

ведущих

стран

мира обозначались тенденции к

разделу

мира на экономи-

ческие сферы влияния, с активизацией разнообразных ми-

рохозяйственных связей. Если, пройдя через века социаль-

но-политической раздробленности, страны мира пришли к

победе центростремительных тенденций и образованию цен-

трализованных государств, то теперь предстояло пройти

через временной этап раздела мира на сферы влияния, к

усилению интеграционных процессов.

Важнейшую роль в мирохозяйственных отношениях

играют страны Восточной цивилизации. Включенные в боль-

шинстве в состав колониальных империй, они втягивались

активно в круговорот мировой торговли. Но установившая-

ся

окончательно в XIX в. колониальная система не взлома-

ла социально-экономическую

структуру

традиционного Во-

стока. В большинстве стран Востока не сложился феодаль-

ный

способ производства в общепринятом понимании. Фео-

578

дальними их можно назвать лишь условно. Частнособствен-

нический

сектор веками находился на вторых ролях.

Веду-

щими

оставались отношения в государственном секторе эко-

номики.

Модификацией

этих обществ была модель экономичес-

кого развития с опорой на общинно-коллективистскую фор-

му собственности. В целом традиционная

структура

хозяй-

ства Восточных стран продолжала сопротивляться колони-

альной трансформации, развитию рыночных отношений.

Особое место среди стран Восточной цивилизации за-

нимала Япония, не попавшая, наряду с некоторыми

други-

ми,

в колониальную зависимость. Здесь в XII в. развивается

феодализм, а с XIX в. — капитализм. После распада коло-

ниальной

системы во второй половине XX в. японская мо-

дель была взята за основу в ряде стран Востока. Другими

моделями постколониального развития являлись индийс-

кая

и африканская.

Своеобразием социально-экономических отношений от-

личается цивилизация России. Расположенная на евро-

азиатском континенте, она испытала в своей многовековой

истории влияние стран как Западной, так и Восточной ци-

вилизаций,

оказывая одновременно обратное влияние на

их развитие. Значительную роль в социально-экономичес-

кой

жизни здесь играла крестьянская община.

Русский этнос примерно на три века позднее зародил-

ся,

чем этнос в молодых европейских странах. Сложился он

на

базе образовавшегося в IX в. Древнерусского государ-

ства. Здесь более замедленно проходил процесс феодали-

зации,

который еще более затормозился с началом татаро-

монгольского нашествия в

1230-х

гг. В Западной Европе в

это время проходила "коммутации ренты", позднее аграр-

ный

переворот в Англии подготовил почву для промышлен-

ной

революции, в средневековых

городах

прокатилась вол-

на

"коммунальных" революций. В силу исторических усло-

вий

Россия попала в разряд стран "второго издания" кре-

постничества, затем "второго эшелона" развития капита-

579

листической (рыночной экономики). Запоздалое оформление

феодально-крепостнических отношений привело к

тому,

что

крепостное право здесь было отменено намного позже, чем

других

крупных странах мира.

Но

проведя в XIX — начале XX в. важнейшие либе-

ральные реформы, в том числе отмену крепостного права

столыпинскую аграрную, а также две крупнейшие де-

нежные реформы, Россия на

рубеже

XIX—XX

вв. уверен-

но

нагоняла стран-лидеров в экономическом развитии. Была

осуществлена промышленная революция, переросшая в ин-

дустриализацию капиталистического типа. Россия заняла

1-е место в нефтедобыче и нефтепереработке, лидировала

продаже за границу продуктов сельского хозяйства, вы-

сокими

были темпы развития промышленности. Эволюцио-

низируя по "догоняющему" типу, страна почти одновре-

менно

прошла этапы становления экономики свободной и

экономики

монополистической рыночной конкуренции. Раз-

вивалась рыночная инфраструктура в виде обширной сети

банков,

ярмарок, бирж. Но в октябре 1917 г. Россия свер-

нула с естественно-эволюционного пути развития, ослож-

нив

на несколько десятилетий социалистического экспери-

мента активное формирование мирового хозяйства и ми-

рового рынка.

важнейшим достижениям советского периода отно-

сится проявление черт модели рыночной экономики социа-

листического типа в годы нэпа, от которой отказались

партия и правительство в конце

1920-х

гг. "Технологичес-

кий

прорыв" в годы первых пятилеток и социалистической

индустриализации позволил создать ВПК и победить в же-

стокой войне

1941—1945

гг. Использовав накопленный на-

учный и промышленный потенциал, советские люди в кон-

це

1950-х

— начале

1960-х

гг. первыми устремились в кос-

мос.

Проведя ряд либеральных реформ в последнем десяти-

летии XX в., Россия, россияне недостаточно пока исполь-

580