Уголовный кодекс Голландии

Подождите немного. Документ загружается.

Основные

принципы и институты 19

Наряду с трудовым наказанием в последнее де-

сятилетие стали применяться разного

рода

так назы-

ваемые

учебные наказания. Большей частью речь при

этом идет об обязанности (реализуемой в рамках ус-

ловного

осуждения) пройти определенный курс, от

чего

ожидается воздействующий на поведение эф-

фект. Примеры касаются курса "Алкоголь и вожде-

дае" для осужденных по дорожным происшествиям

и курса "Социальные знания", который должны про-

водить,

главным образом, молодые правонарушите-

ли. Интерес представляет и намеченное к примене-

нию

в ближайшем будущем так называемое "наказа-

ние по заданию", которое состоит из трудового нака-

Эвния,

учебного наказания или их

комбинации

д. Может быть, наиболее радикальное измене-

ние

в системе санкций со времени вступления кодек-

Фа

в силу касается взаимного соотношения наказа-

ний

мер. Как уже было сказано, в

1886

г. законодате-

ли относились к мерам крайне сдержанно. В настоя-

щее время

от

этой сдержанности не осталось и следа.

ТФИ

тенденции заслуживают особого внимания.

Законопроект

26114

от 27 июля 1998

Максимальный срок нака-

зания по заданию составляет 490 часов Поскольку наказание по

"ЗДанию

представляет

собой самостоятельное главное наказание, может

*ьггь

также наложено, согласно новому закону, трудовое наказа-

ние, если суд не вынес решения о безусловном лишении свободы

Голландский

уголовный кодекс

Во-первых,

обращение с преступниками (пра-

вонарушителями), которые в момент деяния харак-

теризовались как лица с недостаточным развитием

или у которых имелось болезненное нарушение ум-

ственной

дееспособности

Эти лица могут по

распоряжению суда "быть переданы в распоряже-

ние" органов власти при соблюдении условий, оп-

ределенных в статье

37а

и последующих статьях УК.

Дело сводится к тому, что преступники с психичес-

кими нарушениями, которые в силу этого обстоя-

тельства полностью или частично не ответственны

за вменяемые им в вину деяния, могут быть

подвер-

гнуты соответствующему уходу и

обращению,

если

этого требует безопасность других граждан. Данная

мера может применяться годами (статья

38d

УК) и

является поэтому устрашающей для многих обвиня-

емых. При этом следует заметить, что отдельными

судами в приговорах выражено мнение, что способ

исполнения указанной меры не во всех случаях в

до-

статочной мере обеспечивает безопасность обще-

ства. В этих ситуациях на преступников с (сильно)

уменьшенной ответственностью за вменяемые им

См. подр.:

Haffmans

Ch. Суд над преступником с психическими

нарушениями. Руководство для юристов в вопросах на стыке уголов-

ного права и психиатрия.

Диссертация.

Амстердам — Арнхем, 1989.

ивеновные

принципы и институты

2\_

<*реступления

накладывается долгосрочное тюрем-

чюе

.наказание

як* В последнее десятилетие большое внимание было

уделено

положению жертв преступлений. Это при-

•мш

в Нидерландах — и во многих других странах в

•Бвропе

и за ее пределами — к возникновению новых

•врав

для жертв в уголовно-процессуальной проце-

(Одре

Развитие коснулось также и вещного права. В

статью 36f УК была введена так называемая мера по

компенсации

ущерба

Таким образом, устранение

щ»еступником

ущерба, причиненного им жертве,

Признается

самостоятельной карательной акцией,

которая может быть наложена наряду с другими на-

«азаниями

и мерами. С догматической точки зрения

этр настоящая революция, поскольку тем самым

под-

чсркивается,

что возмещение ущерба жертве служит

•fle

только частным интересам вовлеченного лица,

но

должно в то же время рассматриваться как обще-

ственный интерес, который подлежит защите в

Знаменитым

примером является дело, которое дошло до Верхов-

ного Суда 10 сентября 1987 г // NJ 1988, 5

См по истории и основам этой проблемы — также и в

сравнитель-

но-правовой

перспективе

Groenhuijsen

M S Компенсация ущерба

«рте

преступлений

уголовной судебной процедуре Диссертация

Лейцен

- Наймехен, 1985

Оо7

ТУПИЛа

СШ1у

по

3акон

от

Декабря

1992

Гос

бюллетень

Голландский

уголовный кодекс

рамках уголовно-правовой процедуры. С оператив-

ной точки зрения важно, в первую очередь, то, что

наложенная мера по возмещению ущерба осуществ-

ляется органами

власти

Анализ ситуации в других

странах показал, что именно в этом состоит главное

различие между

возможностями

эффективного взыс-

кания по гражданскому иску и возмещением ущер-

ба, которое включается в уголовный процесс (так на-

зываемая

модель

гражданской

стороны)*

1993

г. была изменена статья 26е

УК

Это по-

ложение имеет отношение к отчуждению противо-

правно полученной выгоды. Мера такого назначения

была первоначально включена в Закон об Экономи-

ческих Деликтах

1950

г., однако на практике

она

едва

ли применялась. Эта ситуация не изменилась суще-

ственно, когда

мера

об отчуждении прибыли в

1983

г.

(при вступлении в силу ранее упомянутого Закона

Королевским декретом от 5 февраля

1997

г.

определено, что в

функции

Центрального Судебного Бюро Инкассации входит поддер-

жка действий Государственной Прокуратуры по взысканию денег в

пользу

жертвы.

Ср.:

Moxon

D.,

Corkery

Hedderman

С..

Тенденции в

использовании

распоряжений о

компенсации

муниципальных судов с

октября 1988 г. // Home Office Research Study

126,

Лондон,

NSMO

1992;

Liege M. P. de. Конкретные достижения в применении фун-

даментальных правовых принципов к жертвам преступлений во Фран-

ции. Париж,

1988.

Закон от

декабря

I992

г. // Гос. бюллетень.

1993.

П.

Основные

принципы и институты 23

-её

имущественных

санкциях) была включена в ком-

м$«альное

уголовное право. Однако в конце 80-х го-

дев атмосфера изменилась. Законодатель начал все

«гяетливее

подчеркивать принцип, что на преступ-

лении

нельзя зарабатывать. Мера по отчуждению

ItpOTHBonpaBHO

полученной выгоды должна была

«рать

существенную роль,

особенности

борьбе

v крупной и организованной преступностью. При

даом имелась в виду организованная торговля нарко-

тическими

средствами, торговля женщинами, азарт-

ные игры и похищения. Предполагалось даже, что

выявление

и отчуждение незаконно полученной при-

были будет иметь более сильный устрашающий эф-

фект, чем тюремное

заключение

С целью поиска

компромисса по отношению к возражениям, кото-

рые выдвигались против действующего законодатель-

ства, регулирование по статье

Збе

УК было в

1993

г.

значительно расширено. Так, отчуждение выгоды

См. подробное рассмотрение оснований такого подхода в сб.:

Groenhuijse

M. S.,

Kalmthout

(ред.). Отчуждение выгоды в

УГОЛОВНОМ

праве. Арнхем,

1989;

комментарий

Закону

1989

//Groenhuihsen

S.,

Heut J. L. van der,

Simmelink

J. (ред.).

^гчуждение

выгоды в уголовном праве. Девентер, 1996. Об итогах

применения нового законодательства после первых

лет

сообщается

'»

работе:

Nelen

M.,

Sabee

Имущество

для конфискации.

иценка

законодательства об отчуждении, серия WODC. Исследова-

ния И ПППМ-гш*.,

ПП

Г™,-„

1ППО

ния

и политика. 170. Гаага. 1998™

24 Голландский уголовный кодекс

имеет теперь отношение не только к деянию, за кото-

рое кто-либо находится под судом. В силу второго

параграфа статьи

Збе

УК речь идет наряду с этим

также и о прибылях, которые получены посред-

ством "подобного рода деяний или деяний, за кото-

рые может быть наложен денежный штраф пятой

категории

в отношении которых существуют доста-

точные доказательства" того, что эти деяния были

совершены подсудимым. А третий параграф

этой

же

статьи

идет

еще дальше: в случае осуждения како-

го-либо лица за относительно крупное преступле-

ние

против которого ведется уголовно-правовое

финансовое

расследование

полученная выгода

может быть

отчуждена,

"если исходя из этого рассле-

дования можно полагать, что также и другие наказу-

Закон говорит о преступлении, за которое может быть

наложен

денежный штраф пятой категории

Его

размер (см статью 23 УК)

составляет максимально

100

000 гульденов (примерно 50 000 долла-

ров

США).

Законодательство об отчуждении прибыли имеет также подроб-

ное дополнение в

Уголовно-процессуальном

кодексе. Две наибо-

лее важные его части

следующие:

а. Предусмотрены особые правила

для

"уголовно-правового

финансового расследования", согласно ко-

торым государственные следователи получили далеко

идущие

полно-

мочия для поиска незаконно полученного имущества (ст. 126-I26f

УК); и б.Судебное решение в отношении

отчуждения

прибыли может

быть принято в отдельной процедуре, которая проходит после

того,

как принято решение по главному делу (ст. 51

lb-51

УК).

Основные принципы и институты 25

емые

деяния тем или иным образом привели к

тому, что осужденный противоправно получил вы-

году".

С точки зрения государственного правления сле-

дует в связи с этими предписаниями заметить, что от

их применения ожидается существенный вклад в

борьбу с организованной преступностью. В госу-

дарственно-правовой перспективе к этому можно

добавить, что в литературе выдвинуты многочислен-

ные возражения против этого нового регулирова-

ния

Настоящие размышления — неподходящее

место для фундаментального обсуждения этой меры.

Речь в данном случае идет о том, чтобы констатиро-

вать, что в настоящий момент введена мера (т. е. не

какое-либо

наказание), как острое орудие в уголов-

но-правовом противодействии преступному секто-

ру, представляющему исключительную опасность для

общества.

Возражения касаются, среди прочего, нечеткости описания

преступлений, по которым может

осуществляться

отчуждение вы-

годы;

неясности,

что в точности должно пониматься под "выго-

дой"; низкого доказательного барьера ("достаточные доказатель-

ства и, соответственно, "можно

полагать");

нарушения прин-

ципа

"ne

bis in idem" (сначала наложение наказания, а затем

отчуждение выгоды в отношении тех же деяний), длительности

КЗ

задержания

взамен

неуплаты

по

этой

мере

лет,

см. ст

26 Голландский уголовный кодекс

Оценивая вышеназванные тенденции, мы неиз-

бежно приходим к двум

выводам

Во-первых,

вы-

вод фактического свойства: так называемая двухко-

лейная система, при которой наказания и меры обла-

дают собственной юридической подлинностью и

имеют самостоятельные цели, фактически исчезла.

Оба вида санкций используются в настоящее время

вперемешку для достижения общих политических

целей в борьбе с преступностью. Второй вывод име-

ет, скорее, нормативный характер: мера не служит

инструментом для обхода правовых гарантий, кото-

рые связаны с понятием наказания. Такая ситуация

может возникнуть в настоящее время, например, в

связи с проблематикой отчуждения выгоды. В "чис-

той" системе различие между наказанием и мерой

не должно иметь места. Ван де Ланден убедительно

объясняет, почему: "Отказ от двухколейной системы

приведет на всех уровнях уголовного судопроизвод-

ства к увеличению ясности и тем самым к увеличе-

нию наглядности участвующих ц игре интересов. На

законодательном уровне догматический подход к

проблеме различия между наказанием и мерой пре-

Kelk

С.,

Hafimans

Ch.

Уголовно-правовые меры и угасающая

двухколейная система // Balkem J. Р. и др. (ред.). Юбилейный

Сборник "Сто лет Уголовного Кодекса". С. 347;

Landen

D. van

den. Наказание и мера.

Диссертация.

Тилбург —

Арнхем,

1992

Основные принципы и институты 27

пятствует

видению правового политического значе-

ния

предложений о пересмотре системы понятий. В

плоскости практического использования дуалисти-

ческая система создает постоянное препятствие в

однозначном

и контролируемом определении сораз-

мерности санкций. И наконец, в плоскости исполне-

ния двухколейная система создает ненужное препят-

ствие при реализации целей

ресоциализации."

Одно

из наиболее принципиальных положений

кодекса сформулировано в статье

УК. В ней регу-

лируется уголовно-правовая ответственность юриди-

ческих лиц.

При вступлении в силу кодекса в 1886 г. такое

юридическое понятие, естественно, еще не

применя-

лрсь. Опираясь на понятие

universitas

delinquere

поп

potest,

при этом исходили из того, что только физи-

ческие лица могут иметь умысел или нести вину

("mens

rea")

и только физические лица, т. е. люди,

могут быть заключены в тюрьму.

1950

г. впервые была введена частичная уголов-

но-правовая

ответственность для юридических лиц,

причем именно в секторе экономической преступно-

сти (статья 15 Кодекса Экономических Деликтов)

Это положение стало довольно часто применяться

Landen D van Указ соч С 458

28 Голландский уголовный кодекс

Ни Государственная

Прокуратура,

ни судебная власть

не столкнулись при этом с серьезными проблемами

интерпретации

Учитывая этот положительный опыт, в

1976

г. был

сделан выбор в пользу всеобъемлющей уголовно-

правовой ответственности юридических

лиц

Счи-

тается, что юридическое лицо совершает деликт, если

речь идет о действии, которое в общественном оби-

ходе считается действием юридического лица. При

этом должно быть установлено,

что

речь

идет

о сдел-

ке, которая данным юридическим лицом принимает-

ся (т. е. не "corpus

alienum")

и которая, в общем,

нахо-

дится в сфере его

влияния

Если деяние таким обра-

зом может быть вменено юридическому лицу, то за

него может быть наказано

как

само юридическое лицо,

так

и физические

лица,

которые сами совершили зап-

рещенный поступок, а также те, кто дал задание на

его выполнение или осуществлял фактическое

руко-

водство при его выполнении. Наемные работники и

руководители не могут, таким образом, никогда при-

крываться ответственностью юридического лица.

ТК

75-76, 13655, 3. С. 17.

Закон от 23 июня 1976

г.

// Гос. бюллетень 377.

Мы говорим о "критерии принятия"

и,

соответственно, о "крите-

рии

принадлсжания"

(Tomng

А.

Наказуемость

юридических лиц

Диссертация.

Хронинген

— Арнхем 1984).