Уголовный кодекс Голландии

Подождите немного. Документ загружается.

^ведение.

Исторический обзор 49

«мертной

казни, а приоритет отдавался тюремному

заключению. В десятом, и последнем, предложении

ор

утверждал, что судье по уголовным делам следует

-.предоставить

очень широкие дискреционные

полно-

мочия.

Модцерман

характеризовал французский

Уго-

ловный кодекс как "ненаучный свод частично драко-

новских, частично неполных положений, насмешку

над законом, презрение к обществу, отрицание инте-

ресов, присущих государству и его гражданам". Не

пощадил он и парламент. Когда нижняя палата отме-

нила казни на эшафоте, он утверждал: они были от-

менены не по гуманным соображениям, а, скорее,

вызваны страстью голландцев к экономии, посколь-

ку было просто упразднено ассигнование для пала-

чей. По

его

мнению, мысли парламентариев во вре-

мя пересмотра правовой системы не шли дальше

вопроса о том, какие судебные издержки придется

оплачивать казначейству.

В своей книге Модцерман детально описывал, как

должен быть составлен новый Уголовный кодекс.

Прежде всего, он должен быть простым и гуман-

ным.

Моддерман

не верил, что преступность воз-

растет в результате сокращения сроков наказаний.

В последней части книги он рекомендовал создать

государственную комиссию для возобновления ра-

50 Голландский уголовный кодекс

боты над новым Уголовным кодексом. Его пожела-

ние было реализовано в

1870

году. В состав немного-

численной комиссии, кроме профессора

Моддер-

мана,

входили еще четыре члена: профессор де Вал

(J. De

Wai,

профессор уголовного права университе-

та в Лейдене), г-н

А.А.

деПинто

(A.A.de

Pinto,

юрист-

практик в Гааге и впоследствии глава Законодатель-

ного отдела в Министерстве юстиции, автор

нескольких юридических текстов), г-н

В.Ф.ГЛ.Фран-

суа (W.F.G.L. Francois, Президент Апелляционного

Суда в Гааге и член комиссии до

1873

года), ему на

смену пришел господин Локе (J.J. Loke, судья того

же суда), и профессор М.С.

Поле

(M.S.Pols, профес-

сор уголовного права в университете Утрехта). В

1875

году

государственная комиссия опубликовала

проект Уголовного

кодекса,

который Моддерман,

став-

ший в 1874 году министром юстиции, с

незначитель-

ными изменениями представил парламенту в

1879

году.

Наконец, 3 марта

1881

года

был опубликован оконча-

тельный текст. В связи с необходимостью гармониза-

ции текста кодекса с другими законами он был

введен в действие

лишь

в сентябре

1886

года.

Голландский уголовный кодекс: краткий обзор

развития с 1886 года. Во время парламентских деба-

тов по проекту Моддерман охарактеризовал Голлан-

Введение.

Исторический обзор

Некий

уголовный кодекс как оригинальный нацио-

нальный кодекс, несмотря на то, что во время его

подготовки часто обращались к новому Уголовному

кодексу Бельгии и Уголовному кодексу Федерации

Северо-Германских

государств

(Strafgesetzbuch

fur

den Norddeutschen Bund).

Моддерман

выделил семь

характерных голландских особенностей: простоту,

легкость применения, веру в судей, привержен-

ность эгалитарным принципам, учет социальных

влияний, одинаковый подход ко всем религиозным

группам и признание независимого "правового со-

знания".

Простота кодекса была очевидной. Его структу-

ра,

разделение преступлений на менее опасные и тяж-

кие, карательная система, предусматривавшая толь-

ко три основные меры наказания, отсутствие

минимальных сроков, позволявшее судьям прини-

мать во внимание смягчающие обстоятельства, слу-

жили доказательством большой веры в судебную

власть. В нем не было дифференциаций, как во фран-

цузском Уголовном кодексе. Только в одном конк-

ретном аспекте Голландский уголовный кодекс был

детально разработан — речь идет о защите мораль-

ных ценностей, особенно тех, которые связаны с сек-

суальной нравственностью — что, несомненно,

Голландский уголовный кодекс

можно отнести к одной из характерных особенностей

этого акта.

Не все уголовные законы были включены в

Уго-

ловный кодекс

1886

года.

то время, когда он вступил

в действие, суды руководствовались приблизительно

сорока отдельными статутами, в которых речь шла о

наказаниях и мерах уголовного характера. В последу-

ющие годы число некодифицированных уголовных

законов постоянно увеличивалось, что создавало оп-

ределенные трудности в работе судов. Из этих стату-

тов особо следует упомянуть Закон об огнестрель-

ном оружии

(Vuurwapenwet)

1919

года, Закон об

опиуме

(Opiumwet)

1928

года, Закон о дорожном дви-

жении

(Wegenverkeerswet)

1935

года, Закон об эконо-

мических преступлениях (Wet Economische Delicten)

1950

года, который предусматривает уголовную от-

ветственность юридических лиц, и

Algemene

Wet op

Rijksbelastingen

(Закон об общих доходах)

1959

года.

Кроме того, Уголовный кодекс утратил одну из своих

характерных особенностей — отсутствие диффе-

ренциаций. В 1901 году, например, была создана

абсолютно новая система обращения с несовершен-

нолетними (Раздел Villa). Несовершеннолетнего пре-

ступника можно было оставить на попечении его

родителей или забрать из дома и передать на исправ-

Введение. Исторический обзор

ление, пока он не достигнет двадцати одного года.

Оба варианта классифицировались как меры, а не на-

казания. Предписания о помещении под надзор и ус-

ловном освобождении от заключения под стражу были

включены соответственно в

1921

1929

годах.

За последние сто лет система Голландского уго-

ловного кодекса менялась в основном под влиянием

новых взглядов в криминологии, отражавших стрем-

ление к ослаблению репрессивных элементов в уго-

ловном праве. Примеры этого — отсрочка исполне-

ния наказания и предоставление

условно-досрочного

освобождения под честное слово

(1915).

Способ при-

ведения приговоров в исполнение тоже изменялся. В

1881

году система была простой: наказания до пяти

лет лишения свободы отбывались в одиночном зак-

лючении; более длительные наказания — в общей

камере (после пяти лет тюремного заключения в оди-

ночной камере). В

1918

году от этой системы отказа-

лись в основном из-за многочисленных осуждений

за спекуляцию лиц, воспользовавшихся войной, ве-

дущейся за границами Голландии. Тюрьмы не мог-

ли вместить всех осужденных, и, следовательно, "со-

вместное пребывание" стало возможным и для

заключенных на короткий срок. Наконец, в

1951

году

наказание тюремным заключением в одиночной

54 Голландский уголовный

кодекс

камере было отменено. В этом случае было прямо

сформулировано, что наказание или

мерз

должны

служить тому, чтобы подготовить лицо, содержаще-

еся под стражей, к возвращению в общество: други-

ми словами,

ресоциализация

считалась конечной

целью содержания под стражей. Однако

эта

идея су-

ществовала уже в

1886

году,

что

явно следует из заяв-

ления

Моддермана:

"Наказание должно содейство-

вать исправлению, реабилитации приговоренного

лица,

тем

не менее такое исправление нельзя рассмат-

ривать как цель

[наказания]".

Первоначально наказа-

ние

виде штрафа играло очень незначительную роль.

Суммы были низкими и штраф не

мог

налагаться

совместно с наказанием, связанным с лишением

свободы. С 1925 года стало возможным сочетание

штрафа с отсрочкой исполнения наказания, возрос-

ли также и максимальные его размеры для каждой

категории. Изменения, введенные 1 мая 1983 года,

еще более расширили возможности наложения штра-

фа, был увеличен и его размер. При этом следовало

учитывать материальные возможности лица. Нако-

нец, необходимо отметить, что после признания

корпоративной уголовной ответственности рамки и

возможности уголовного права значительно расши-

рились.

Введение. Исторический обзор 55

Выводы

Рассматривая Голландский уголовный кодекс с

исторической

точки зрения, можно сказать, что ко-

дификация голландского уголовного права произош-

ла достаточно поздно — гораздо позже, чем в других

европейских странах. После

1813

года усилия по ко-

дификации в Голландии были сконцентрированы на

гражданском и коммерческом праве, имевших огром-

ное значение. Для гражданского процесса была раз-

работана прагматическая система. Все эти кодексы

стали действующими в

1838

году. Кодификация уго-

ловного права планировалась позже. Дебаты по это-

му вопросу часто использовались для других целей.

Отклонение проекта

1827

года, например, было свя-

зано не с его содержанием, а в основном с бельгийс-

ким вопросом.

Отсутствием академических традиций и опыта

можно объяснить тот факт, что уголовное право и

уголовный процесс как самостоятельные дисципли-

ны очень долго отсутствовали в университетских

учеб-

ных планах по юриспруденции. Эти предметы препо-

давались профессорами конституционного права.

Только в семидесятых годах прошлого века в четырех

голландских университетах появились преподавате-

56 Голландский уголовный кодекс

ли уголовного права и уголовного процесса. Частич-

но по этой причине дискуссии по принципиальным

вопросам кодификации права в Нидерландах нача-

лись, по крайней мере, на пятьдесят лет позже, чем в

соседних странах. Это тормозило работы по кодифи-

кации и привело в конце концов к тому, что Уголов-

ный кодекс

1886

года отличался своей суровостью и

прагматизмом, а также большой верой в дискреци-

онную свободу судьи и возможность исправления

преступника. Голландский уголовный кодекс в отли-

чие, например, от французского Code Penal не был

пропитан атмосферой карающей власти. Он скорее

вызывал образ патриархальной,

но

тем не менее праг-

матичной власти, не желающей наказывать больше,

чем необходимо. Публичный аспект уголовного пра-

ва свелся к публичным судебным процессам

(кото-

рые носили инквизиционный характер); другие пуб-

личные символы, такие, как суд присяжных и

публичные казни отсутствовали. Это было "сдержан-

ное правосудие".

Многие дополнения и изменения поздних лет

только недавно повлияли на патриархальность Гол-

ландского уголовного кодекса, который, главным об-

разом, характеризовался верой в

ресоциализацию

широкими дискреционными полномочиями судьи.

Введение Исторический

обзор

Однако эти дополнения и изменения в некоторой сте-

пени повлияли на его первоначальную простоту Пос-

ле второй мировой войны наблюдалась тенденция к

сокращению сроков наказания. Постепенно терапев-

тическое отношение к осужденному лицу получило

распространение как способ сделать наказание бо-

лее "целенаправленным". Роль психиатра в уголов-

ных делах как советника судьи также возрастала. Счи-

талось, что те, кто совершают очень серьезные

преступления, должно быть, больны. Только в сере-

дине семидесятых годов исследования с помощью

психологических методов в системе уголовного пра-

восудия приостановились. Частично потому, что они

оказались слишком дорогостоящими, а также из-за

возникших сомнений относительно их эффективнос-

ти. Кроме

того,

за последние годы количество заклю-

ченных в тюрьмах резко увеличилось Приговоры, вы-

несенные по делам о наркотиках, стали строже, в

определенной мере благодаря давлению других стран,

и оставляют меньше места для психиатрических до-

водов. Как бы некоторые ни поддерживали юристов,

работающих в области уголовного права в Нидерлан-

дах,

у них вызывает тревогу то, что вы носятся более

суровые приговоры С их точки зрения, тяжкое пре-

ступление — это симптом, который имеет

психоло-

58 Голландский уголовный кодекс

гическую основу. Некоторые высказываются за от-

мену уголовного права и замену его более гуман-

ной системой "решения вопросов". По их мнению,

уголовное право не может служить инструментом

для контроля за современным отклоняющимся от

нормы поведением.

Хотя никто не верит, что наш столетний Уголов-

ный кодекс будет отменен, эти критические замеча-

ния снова привлекли внимание к основным принци-

пам уголовного права. Сейчас, как и век тому назад,

идут дебаты о соотношении уголовного правосудия

и правовых норм, о значении виновности, целях на-

казания и дискреционной свободе судьи.

На

фоне

этих

дебатов Голландский уголовный кодекс кажется очень

молодым.

Грат

ван

ден

Хювел

(Grat

van den

Heuvel)

Маастрихт, 9 декабря 1986 г.