Учебник. 4-е изд. — СПб.: Питер, 2008. — 576 с.: ил. — (Серия
«Учебник для вузов»).
ISBN 978-5-91180-577-7 Четвертое издание учебника «Бюджетная система Российской Федерации» — самое полное и подробное на сегодняшний день. В издании полностью учтены все изменения, которые происходят в реформировании общественных финансов России, в реализации бюджетной политики в национальных программах, во внедрении новых технологий, методов и принципов в организацию бюджетного процесса.
Рассмотрены такие вопросы, как доходы и расходы бюджетов, федеральные налоги, регулирование бюджетов и организация бюджетного процесса. Отдельно рассматриваются тенденции развития бюджетных систем стран СНГ. Книга содержит множество примеров и практических задач.
Учебник предназначен для студентов экономических вузов, обучающихся по специальности «Финансы и кредит» и для подготовки магистров по направлению «Экономика».
Рекомендовано Министерством образования РФ в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям. В файле есть интерактивное оглавление (закладки) и OCR-слой. Содержание
Введение
Роль бюджета в макроэкономическом регулировании. Бюджетное устройство Российской Федерации
Понятие бюджета, развитие бюджетной системы России
Теоретические основы и социально-экономическое содержание общественных финансов
Бюджет в Российской империи
Бюджетная система России в 1917–1990 гг.
Бюджет России в последнее десятилетие XX в.
Современная бюджетная политика Российской Федерации
Бюджетное устройство Российской Федерации.
Законодательное регулирование бюджетных правоотношений
Бюджетная система РФ и принципы ее функционирования
Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления
Бюджетная классификация
Статистика государственных финансов, ее связь с бюджетной классификацией
Назначение, состав и структура бюджетной классификации РФ Доходы бюджетов
Общая характеристика доходов бюджетов
Правовые и экономические основы формирования доходов бюджетов
Доходы федерального бюджета
Особенности структуры доходов бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований
Федеральные налоги
Налог на добавленную стоимость
Акцизы
Налог на прибыль организаций
Налог на доходы физических лиц
Единый социальный налог
Налог на добычу полезных ископаемых
Иные федеральные налоги и платежи
Региональные налоги
Налог на имущество организаций
Транспортный налог
Налог на игорный бизнес
Местные налоги
Земельный налог
Налог на имущество физических лиц
Налоги, взимаемые по специальным режимам
Неналоговые доходы бюджета
Состав неналоговых доходов
Доходы от использования государственного и муниципального имущества
Таможенная пошлина и таможенные сборы
Прогнозирование и планирование доходов бюджетов
Основы прогнозирования и моделирования доходов бюджетов
Организация планирования налоговых доходов бюджетов Расходы бюджетов
Общая характеристика расходов бюджетов
Экономическое содержание расходов бюджетов и их роль в макроэкономическом регулировании
Расходные обязательства Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления. Формы их реализации
Состав, структура и динамика расходов федерального бюджета
Расходы бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов
Финансирование общегосударственных вопросов
Состав и структура расходов на финансирование общегосударственных вопросов
Расходы на судебную систему
Расходы на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов, органов надзора.
Расходы на национальную оборону, обеспечение правоохранительной деятельности и безопасности государства
Национальная оборона
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства
Расходы на национальную экономику
Промышленность, строительство, энергетика
Аграрный сектор
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика
Малое предпринимательство
Бюджетное финансирование фундаментальных и прикладных научных исследований
Необходимость и структура бюджетного финансирования науки
Основные методы и новые инструменты государственного финансирования науки
Бюджетное финансирование жилищно-коммунального хозяйства
Основные принципы и направления реформирования ЖКХ
Особенности государственного регулирования ЖКХ
Организация планирования и финансирования расходов бюджетов на ЖКХ
Расходы бюджета на образование и культуру
Общая характеристика системы образования
Планирование бюджетных средств на реализацию образовательных услуг.
Организация финансирования расходов на образование
Новые методы финансового обеспечения образования
Расходы бюджета на культуру, кинематографию и средства массовой информации
Финансовое обеспечение здравоохранения. Расходы на спорт и физическую культуру
Характеристика системы здравоохранения и программ государственных гарантий медицинской помощи гражданам
Состав и структура расходов бюджетов на здравоохранение
Бюджетно-страховая модель планирования и финансирования расходов на оказание медицинских услуг
Отраслевая структура расходов на спорт и физическую культуру
Финансовое обеспечение расходов на реализацию социальной политики
Социальная политика, ее содержание и направления развития
Расходы бюджета на социальное обслуживание и социальную поддержку населения Сбалансированность бюджетов
Дефицит бюджета и его регулирование. Профицит бюджета
Понятие дефицита бюджета, его классификация, источники финансирования.
Профицит бюджета
Государственный кредит и управление государственным долгом
Содержание государственного кредита. Классификация государственных займов
Методы и инструменты управления государственным долгом
Особенности управления субфедеральным долгом
Межбюджетные отношения
Межбюджетные отношения и бюджетный федерализм
Развитие межбюджетных отношений в РФ
Межбюджетные трансферты
Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ
Организация межбюджетных отношений в субъектах РФ
Государственные внебюджетные фонды социального назначения
Пенсионный фонд Российской Федерации
Фонд социального страхования Российской Федерации
Фонды обязательного медицинского страхования Организация бюджетного процесса
Основные направления бюджетной реформы
Цели и задачи реформирования бюджетного процесса. Концепция бюджетирования, ориентированного на результат
Совершенствование среднесрочного финансового планирования
Развитие программно-целевых методов бюджетного планирования
Реструктуризация бюджетных расходов и бюджетного сектора
Опыт бюджетной реформы в субъектах РФ
Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов
Участники бюджетного процесса, их полномочия
Основы составления, рассмотрения и утверждения бюджетов
Составление проекта федерального бюджета
Рассмотрение и утверждение федерального бюджета
Формирование региональных и местных бюджетов
Исполнение бюджетов
Организация исполнения бюджетов
Содержание и значение казначейской системы исполнения бюджетов
Расчетно-кассовое обслуживание бюджетополучателей
Оперативное управление в процессе исполнения бюджета
Экономический анализ бюджетных показателей
Бюджетный учет и отчетность
Организация и правовое регулирование бюджетного учета
Учет и отчетность в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов
Учет и отчетность в органах, организующих исполнение бюджетов
Учет и отчетность главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств
Государственный и муниципальный финансовый контроль
Принципы организации финансового контроля
Виды, формы и методы контроля. Ответственность за бюджетные правонарушения
Аудит эффективности бюджетных расходов Тенденции развития бюджетных систем и бюджетный процесс в странах СНГ
Особенности бюджетных систем стран СНГ
Правовое регулирование бюджетного процесса в странах СНГ
Структура бюджетов, бюджетный процесс в странах СНГ
Правовые и экономические вопросы формирования бюджета Союзного государства Беларуси и России Литература к главе или параграфу — в конце главы или параграфа
Вместо заключения
Приложения
Финансирование федеральных целевых программ в 2007 г.
Формы бюджетной отчетности
Организация учета органами федерального казначейства поступлений в бюджетную систему рф и их распределения между бюджетами
Характеристика счетов, используемых для отражения бюджетного учета операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов
Характеристика счетов бюджетного учета, используемых для отражения операций по поступлению и выбытию средств бюджета органами, организующими исполнение бюджетов
Основы организации бюджетного учета главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств
Этапы развития бюджета союзного государства Беларуси и России
Состав и структура доходов бюджета союзного государства Беларуси и России
Сведения о количестве и содержании программ и мероприятий, принятых к финансированию из бюджета союзного государства в 2001–2006 гг.
Характеристика структуры и динамики расходов бюджета союзного государства в 1998–2006 гг.
Сравнительный анализ получателей средств бюджета союзного государства в Беларуси и России
Результаты исполнения бюджета союзного государства по расходам ЗА 1998–2006 гг. и их краткий анализ
ISBN 978-5-91180-577-7 Четвертое издание учебника «Бюджетная система Российской Федерации» — самое полное и подробное на сегодняшний день. В издании полностью учтены все изменения, которые происходят в реформировании общественных финансов России, в реализации бюджетной политики в национальных программах, во внедрении новых технологий, методов и принципов в организацию бюджетного процесса.
Рассмотрены такие вопросы, как доходы и расходы бюджетов, федеральные налоги, регулирование бюджетов и организация бюджетного процесса. Отдельно рассматриваются тенденции развития бюджетных систем стран СНГ. Книга содержит множество примеров и практических задач.
Учебник предназначен для студентов экономических вузов, обучающихся по специальности «Финансы и кредит» и для подготовки магистров по направлению «Экономика».
Рекомендовано Министерством образования РФ в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям. В файле есть интерактивное оглавление (закладки) и OCR-слой. Содержание
Введение
Роль бюджета в макроэкономическом регулировании. Бюджетное устройство Российской Федерации
Понятие бюджета, развитие бюджетной системы России
Теоретические основы и социально-экономическое содержание общественных финансов
Бюджет в Российской империи
Бюджетная система России в 1917–1990 гг.
Бюджет России в последнее десятилетие XX в.
Современная бюджетная политика Российской Федерации
Бюджетное устройство Российской Федерации.
Законодательное регулирование бюджетных правоотношений
Бюджетная система РФ и принципы ее функционирования
Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления
Бюджетная классификация
Статистика государственных финансов, ее связь с бюджетной классификацией
Назначение, состав и структура бюджетной классификации РФ Доходы бюджетов
Общая характеристика доходов бюджетов
Правовые и экономические основы формирования доходов бюджетов
Доходы федерального бюджета
Особенности структуры доходов бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований
Федеральные налоги
Налог на добавленную стоимость
Акцизы
Налог на прибыль организаций
Налог на доходы физических лиц
Единый социальный налог
Налог на добычу полезных ископаемых
Иные федеральные налоги и платежи
Региональные налоги
Налог на имущество организаций
Транспортный налог
Налог на игорный бизнес
Местные налоги
Земельный налог
Налог на имущество физических лиц
Налоги, взимаемые по специальным режимам
Неналоговые доходы бюджета
Состав неналоговых доходов
Доходы от использования государственного и муниципального имущества
Таможенная пошлина и таможенные сборы
Прогнозирование и планирование доходов бюджетов
Основы прогнозирования и моделирования доходов бюджетов
Организация планирования налоговых доходов бюджетов Расходы бюджетов
Общая характеристика расходов бюджетов
Экономическое содержание расходов бюджетов и их роль в макроэкономическом регулировании
Расходные обязательства Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления. Формы их реализации
Состав, структура и динамика расходов федерального бюджета
Расходы бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов
Финансирование общегосударственных вопросов
Состав и структура расходов на финансирование общегосударственных вопросов
Расходы на судебную систему
Расходы на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов, органов надзора.
Расходы на национальную оборону, обеспечение правоохранительной деятельности и безопасности государства
Национальная оборона
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства
Расходы на национальную экономику
Промышленность, строительство, энергетика
Аграрный сектор
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика
Малое предпринимательство
Бюджетное финансирование фундаментальных и прикладных научных исследований
Необходимость и структура бюджетного финансирования науки
Основные методы и новые инструменты государственного финансирования науки
Бюджетное финансирование жилищно-коммунального хозяйства
Основные принципы и направления реформирования ЖКХ
Особенности государственного регулирования ЖКХ
Организация планирования и финансирования расходов бюджетов на ЖКХ
Расходы бюджета на образование и культуру
Общая характеристика системы образования
Планирование бюджетных средств на реализацию образовательных услуг.
Организация финансирования расходов на образование
Новые методы финансового обеспечения образования
Расходы бюджета на культуру, кинематографию и средства массовой информации
Финансовое обеспечение здравоохранения. Расходы на спорт и физическую культуру
Характеристика системы здравоохранения и программ государственных гарантий медицинской помощи гражданам
Состав и структура расходов бюджетов на здравоохранение
Бюджетно-страховая модель планирования и финансирования расходов на оказание медицинских услуг
Отраслевая структура расходов на спорт и физическую культуру
Финансовое обеспечение расходов на реализацию социальной политики
Социальная политика, ее содержание и направления развития
Расходы бюджета на социальное обслуживание и социальную поддержку населения Сбалансированность бюджетов
Дефицит бюджета и его регулирование. Профицит бюджета
Понятие дефицита бюджета, его классификация, источники финансирования.
Профицит бюджета
Государственный кредит и управление государственным долгом
Содержание государственного кредита. Классификация государственных займов
Методы и инструменты управления государственным долгом
Особенности управления субфедеральным долгом
Межбюджетные отношения
Межбюджетные отношения и бюджетный федерализм
Развитие межбюджетных отношений в РФ
Межбюджетные трансферты
Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ
Организация межбюджетных отношений в субъектах РФ
Государственные внебюджетные фонды социального назначения
Пенсионный фонд Российской Федерации
Фонд социального страхования Российской Федерации
Фонды обязательного медицинского страхования Организация бюджетного процесса
Основные направления бюджетной реформы
Цели и задачи реформирования бюджетного процесса. Концепция бюджетирования, ориентированного на результат
Совершенствование среднесрочного финансового планирования
Развитие программно-целевых методов бюджетного планирования
Реструктуризация бюджетных расходов и бюджетного сектора
Опыт бюджетной реформы в субъектах РФ
Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов
Участники бюджетного процесса, их полномочия
Основы составления, рассмотрения и утверждения бюджетов
Составление проекта федерального бюджета
Рассмотрение и утверждение федерального бюджета
Формирование региональных и местных бюджетов
Исполнение бюджетов
Организация исполнения бюджетов
Содержание и значение казначейской системы исполнения бюджетов
Расчетно-кассовое обслуживание бюджетополучателей
Оперативное управление в процессе исполнения бюджета
Экономический анализ бюджетных показателей
Бюджетный учет и отчетность
Организация и правовое регулирование бюджетного учета
Учет и отчетность в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов
Учет и отчетность в органах, организующих исполнение бюджетов
Учет и отчетность главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств
Государственный и муниципальный финансовый контроль
Принципы организации финансового контроля
Виды, формы и методы контроля. Ответственность за бюджетные правонарушения
Аудит эффективности бюджетных расходов Тенденции развития бюджетных систем и бюджетный процесс в странах СНГ
Особенности бюджетных систем стран СНГ
Правовое регулирование бюджетного процесса в странах СНГ
Структура бюджетов, бюджетный процесс в странах СНГ
Правовые и экономические вопросы формирования бюджета Союзного государства Беларуси и России Литература к главе или параграфу — в конце главы или параграфа
Вместо заключения
Приложения
Финансирование федеральных целевых программ в 2007 г.
Формы бюджетной отчетности
Организация учета органами федерального казначейства поступлений в бюджетную систему рф и их распределения между бюджетами
Характеристика счетов, используемых для отражения бюджетного учета операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов
Характеристика счетов бюджетного учета, используемых для отражения операций по поступлению и выбытию средств бюджета органами, организующими исполнение бюджетов
Основы организации бюджетного учета главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств
Этапы развития бюджета союзного государства Беларуси и России
Состав и структура доходов бюджета союзного государства Беларуси и России
Сведения о количестве и содержании программ и мероприятий, принятых к финансированию из бюджета союзного государства в 2001–2006 гг.
Характеристика структуры и динамики расходов бюджета союзного государства в 1998–2006 гг.
Сравнительный анализ получателей средств бюджета союзного государства в Беларуси и России
Результаты исполнения бюджета союзного государства по расходам ЗА 1998–2006 гг. и их краткий анализ