ния. При этом, по словам правозащитников, такое определение боли,
как «сильная», установленное 1 статьей Конвенции, расценивается как
оценочное и не подлежит введению в уголовное законодательство Ка-
захстана.
Сегодня расследование заявлений о пытках находится в компетенции
органов внутренних дел, в частности, департамента собственной безо-
пасности министерства внутренних дел Казахстана и его подразделе-
ний на местах. «Как показывает практика, пытки совершаются сотруд-
никами этого же ведомства – МВД РК, - комментирует Анара Ибраева.
- Соответственно, сотрудники, расследующие пытки, и лица, совершив-
шие пытки, - это сотрудники одного и того же государственного органа,
что не обеспечивает независимости в расследовании. Другим органом,
которому прокуратура может передать расследование пыток, являет-
ся Комитет национальной безопасности, который должен заниматься
вопросами обеспечения национальной безопасности. Но реальность
доказала, что при такой ситуации присутствует профессиональная со-
лидарность и корпоративность и ни о каком независимом органе по
расследованию фактов пыток речи не может идти».
Сегодня, по заявлению специалистов, известно, что заявления о пыт-
ках регистрируются в полиции не в каждом случае, а уголовные дела
по статье 347-1 Уголовного кодекса не возбуждаются в большей сте-
пени в виду солидарности сотрудников органов, расследующих пыт-
ки. В большинстве уголовных дел, в которых должно фигурировать
слово «пытки», судьями используются понятия «превышение власти
или должностных полномочий». В отдельных случаях уголовные дела
о пытках прекращаются за «примирением сторон», но, по оценке спе-
циалистов, в части дел усматривается вторичная «виктимизация», то
есть повторное истязание пытками потерпевших путем запугивания со
стороны должностных лиц. «У нас отсутствует институт независимой
судебно-медицинской экспертизы и затруднен доступ потерпевших от
пыток к врачу для медицинского освидетельствования», - отмечает ав-
тор доклада.
По словам правозащитников, в отечественное уголовное законодатель-
ство необходимо внести множество поправок. Так, для соответствия 2-
й статье Конвенции против пыток в казахстанское законодательство
необходимо ввести гарантии всех лиц на адвоката при любом контакте
с правоохранительными органами, ограничивающем их законные пра-
ва и интересы, независимо от процессуального оформления их стату-
са.
«Кроме того, нужно ввести в действующее уголовно-процессуальное
законодательство и законодательство об административных правона-
| 238 | Аналитика, комментарии, интервью