Басенко Ю.В., Журавлева В.И.( сост.) Севастьянов Г.Н. (ред.) Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

Подождите немного. Документ загружается.

В программе действий в харбинском вопросе, одобренной Министерством

финансов, предусмотрены возможные фазисы, которые может принять этот

вопрос в зависимости от влияющих на него факторов, и в том числе требова-

ние иностранцев о допущении их к выработке муниципального положения.

Таковое требование, выраженное в английской памятной записке, предусмот-

рено в пункте четвертом программы. В пункте этом сказано, что в случае

предъявления подобного требования и равнозначащего ему обращения Хар-

бина в международный сеттльмент, мы могли бы на него согласиться под ус-

ловием выкупа иностранцами земель и зданий, составляющих город. В слу-

чае отказа и дальнейшего противодействия программа намечает фактичес-

кий бойкот иностранцев. Оба эти решения представляются настолько труд-

ноосуществимыми на практике, что прибегать к ним я считал бы уместным

лишь в крайнем случае. Предварительно же я полагал бы возможным испы-

тать комбинацию, упомянутую в пункте третьем программы, а именно; выде-

ление

отдельного

сеттльмента

под

условием

выкупа

его у

дороги

устрой-

ства

остального

Харбина

на

основаниях,

указанных

пяти

пунктах

первой

ча-

сти программы. (...)*

В случае, если Ваше Высокопревосходительство разделяет высказанные

соображения, то не признает ли возможным по соглашению с министром фи-

нансов осведомиться у представителей заинтересованных держав в Петер-

бурге,

как

отнесутся

их

правительства

такому

решению

вопроса.

Ввиду

сде-

ланного

мне

японским

коллегой

заявления,

о чем я

донес

телеграммой

от

19 ноября, можно было бы сначала обратиться к представителю Японии, а за-

тем к представителям Франции, Великобритании и Австрии. Положительное

противодействие нашему проекту я ожидаю лишь со стороны вашингтонско-

го и, вероятно, германского правительств, но противодействие это будет, ко-

нечно, ослаблено, если мы заручимся согласием остальных держав.

Предполагаемое доверительное обращение киностранным правительствам

может, кроме того, благотворно повлиять на сговорчивость китайцев в пред-

стоящих переговорах, показав, что мы готовы обойтись и без их содействия.

Дело в том, что, судя по имеющимся данным, китайцы намерены использо-

вать разногласия, возникающие между Россией и заинтересованными в хар-

бинском вопросе державами, чтобы, принимая в зависимости от обстоя-

тельств то нашу, то иностранную сторону, проводить собственные притяза-

ния. На такую тактику довольно прозрачно намекнул китайский министр инос-

транных дел

. Пока что китайцы уже показали, что готовы перейти на сторону

иностранцев, признав их протесты против апрельского соглашения, о чем из-

вестили меня нотой от 2 октября, и, допустив, следовательно, их участие в

обсуждении муниципального Положения. По этому поводу считаю долгом пре-

дупредить, что допущение иностранных представителей к такому обсуждению

уже выработанных Правил неминуемо поведет к пересмотру апрельского со-

глашения, ибо последнее предусматривает не международную муниципаль-

* Опущен текст о безуспешных попытках И.Я. Коростовца частным образом выяснить мне-

ние его иностранных коллег по данному вопросу.

142 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

ную организацию, а русско-китайскую с весьма слабым участием иностран-

ного выборного элемента. Если дело примет такой оборот, соглашение будет

изменено или даже отменено помимо нас под давлением иностранцев. Меж-

ду тем, в наших интересах, как я имел честь доносить Вашему Высокопревос-

ходительству в депеше из Харбина от 8 октября, вести дело таким образом,

чтобы отмена соглашения, раз таковая является неизбежной в силу занятого

китайцами положения, произошла бы по нашей инициативе и с возложением

ответственности на китайское правительство, что даст нам возможность ис-

пользовать положение против китайцев. При этих условиях, казалось бы, вы-

годнее, не допуская иностранцев к обсуждению муниципальных правил, при-

драться к нарушению соглашения китайцами и возвратить себе свободу дей-

ствия,

ТО

есть

приступить

устройству

Харбина

на

основах

русской

концес-

сии, приняв во внимание лишь иностранные притязания, но ограниченные

выделением международного сеттльмента. Означенная комбинация, как из-

вестно Вашему Превосходительству, предусмотрена третьим пунктом второй

части программы, одобренной Министерством финансов.

С глубочайшим почтением и таковою же преданностью имею честь быть,

милостивый государь, Вашего Превосходительства покорнейшим слугою.

Подпись: Коростовец.

На подлинном помета: •/•. Рукой Николая II написано: «Осе эти затруднения

отпадут, коль скоро мы придем с Японией к соглашению». Ливадия. 16 декаб-

ря

1909

г.

Ф. Китайский стол. Oп. 491. Д. 132. Л. 326-330 об. Подлинник.

№70

ТЕЛЕГРАММА А.П.ИЗВОЛЬСКОГО P.P. РОЗЕНУ

ОБ АМЕРИКАНСКОМ ПРОЕКТЕ «НЕЙТРАЛИЗАЦИИ»

ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ МАНЬЧЖУРИИ

С[анкт]-Петербург,

12/15

декабря

1909 г.

Секретно

Американский посол вручил мне на днях меморандум, содержащий про-

ект разрешения вопроса о железных дорогах в Маньчжурии*, основанный

на принципе «коммерческой нейтрализации» маньчжурской железнодо-

рожной сети. Согласно этому проекту все железнодорожные линии из

Маньчжурии, как существующие так и будущие, должны составлять соб-

ственность Китая, находясь в то же время под контролем и гарантией дер-

жав, которые примут участие в этом проекте путем реализации займа,

необходимого Китаю для выкупа старых и постройки новых линий в Мань-

чжурии. Если же исполнение проекта во всем его объеме оказалось бы

* Меморандум от 14 декабря 1909 г., адресованный России, Англии и Японии, опубликован:

FRUS, 1910. Р. 234-236.

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 143

неосуществимым, то державы, сочувствующие «коммерческой нейтрали-

зации» Маньчжурии, могли бы присоединиться к соглашению между Аме-

рикой, Англией и Китаем для совместной постройки линии от Цзиньчжоу

на Айгун

и других линий, которые сделаются необходимыми вследствие

будущего коммерческого развития Маньчжурии.

Подобные же сообщения сделаны, по словам Рокхилла, Англии, Франции и

Японии. Я ограничился тем, что обещал подвергнуть вышеупомянутый проект

всестороннему обсуждению.

Ф. Посольство в Вашингтоне. Оп. 512/1. Д. 254. Л. 93. Копия.

№71

ТЕЛЕГРАММА И.Я. КОРОСТОВЦА В МИД О СОВМЕСТНЫХ

РОССИЙСКО-ЯПОНСКИХ

ДЕЙСТВИЯХ

ОТВЕТ

НА

АМЕРИКАНСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ О «НЕЙТРАЛИЗАЦИИ»

ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ МАНЬЧЖУРИИ

Пекин, 5/18 января 1910 г.

Секретно

При последнем свидании с китайским министром я обещал уведомить его

об ответе, который будет дан императорским правительством на американс-

кое предложение. Ввиду сего не признаете ли, Ваше Высокопревосходитель-

ство, возможным, чтобы я передал содержание ответа или текста, если тако-

вой будет мне сообщен, безотлагательно по вручении его американскому пра-

вительству. Следует ли мне сговориться с японским посланником относитель-

но способа передачи и содержания, так как Иджуин намерен воспользоваться

случаем, чтобы внушить китайцам бесполезность и опасность для них даль-

нейших попыток в том же роде со стороны федерального правительства. По

частным сведениям, ожидают подписания концессии Цзиньчжоу—Цицикар,

которое, наверно, последует, как только будет дан ответ на американский про-

ект. Прошу указаний.

Ф. Канцелярия МИД. Оп. 470. 1910 г. Д. 112. Л. 2. Копия.

№72

ПЕРЕДОВАЯ СТАТЬЯ ИЗ ГАЗЕТЫ «ЧЖУНГО БАО»

«НЕЙТРАЛИЗАЦИЯ ДОРОГ В МАНЬЧЖУРИИ»

[Пекин], 8/21 января 1910 г.

Вопрос о нейтрализации железных дорог в Маньчжурии является одним

из самых важнейших, кои возникали в последние 10 лет в этом отноше-

нии. Настоящее положение вещей таково, что Япония орудует в Южной

Маньчжурии, Россия — в провинции Хэйлунцзян, претендуя на права ад-

144 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

министрации в полосе отчуждения, Китай же является страдательным ли-

цом, от которого исторгают те или другие преимущества эти обе держа-

вы. Ныне выставленный проект Америки весьма благоприятен для китай-

ских интересов, и каждый китаец должен быть рад, если бы ему удалось

осуществиться, ибо он, устанавливая принцип «открытых дверей» в Мань-

чжурии в самом широком смысле, урезал преимущества России и Японии

в Маньчжурии и в значительной мере содействовал сохранению мира на

Дальнем Востоке, Однако некоторые вопросы в связи с этим проектом

должны быть тщательно обсуждены, прежде чем принять означенный про-

ект, а именно: 1) как будет осуществляться принцип нейтрализации желез-

ных дорог в Маньчжурии. До сих пор, что касается путей сообщения, то

только имелись нейтрализованные каналы, как например Суэцкий, Весь-

ма важно установить, не будет ли распространяться нейтрализация дорог

в известных случаях и на территорию Маньчжурии; 2) насколько точно бу-

дет проведен принцип невмешательства держав в административное уп-

равление краем Китая. Железнодорожное дело имеет много отношения к

администрации края, например, железнодорожная охрана, суд, полиция —

все это относится равным образом и к администрации Маньчжурии, по-

чему точное определение компетенции железнодорожного и администра-

тивного (правительственного) управления необходимо; 3) как будет по-

ставлен вопрос о сроке прекращения нейтрализации к предоставлению

Китаю полного контроля над дорогами в Маньчжурии. В настоящее время

путем договоров с державами такие сроки точно установлены, поэтому

было бы невыгодным для Китая, если бы не было назначено определен-

ных сроков функционирования принципа нейтрализации; 4) каким обра-

зом будут вестись расходы по осуществлению проекта Америки. Нет со-

мнения, что за отказ от своих прав Россия и Япония назначат за принад-

лежащие им линии чрезвычайно высокие суммы. К тому же дефицит Ки-

т[айско]-Вост[очной] ж[елезной] д[ороги] не будет в состоянии покрывать-

ся доходами Южно-Маньчжурской. Будет ли Китай один нести ответствен-

ность по процентам и покрытию дефицита, или же и другие державы всту-

пят в этом отношении с ним в участие; 5) какое участие будет иметь Ки-

тай в управлении дорогами в Маньчжурии. Одинаковое ли со всеми инос-

транными державами или большее; последнее будет более справедливым

ввиду того, что Китай должен будет произвести заем на выкуп дорог; рав-

ное же с державами участие в управлении было бы для него невыгодным;

6) какова будет дальнейшая политика России и Японии, коль скоро они от-

кажутся от своих преимуществ в Маньчжурии, не будут ли они искать дру-

гих способов наверстать утерянное. Каково отношение держав будет, если

возбудятся вопросы о нейтрализации других жел[езных] дорог в Китае,

вроде Цзяочжоуской

или Юньнаньской

Поэтому, если проект имеет быть осуществленным, надлежит обратить осо-

бое внимание на эти шесть пунктов.

Ф. Миссия в Пекине. Оп. 761. Д. 613. Л. 183-184. Копия.

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 145

№73

ОТРЫВОК ИЗ ДОНЕСЕНИЯ Л. ФОН ГОЙЕРА МИНИСТРУ

ФИНАНСОВ В.Н. КОКОВЦОВУ О ВОЗМОЖНЫХ СОЮЗНИКАХ

РОССИИ В МАНЬЧЖУРИИ

Шанхай, 6/19 января 1910 г.

(...)* После неоднократных бесед с Блэндом

, Френчем

и Стрейтом

, т.е.

с английскими и американским представителями в Пекине, я вынес два со-

вершенно определенных впечатления, которые осмелюсь представить на ус-

мотрение Вашего Высокопревосходительства.

Первое — это то, что в этом вопросе (строительство Цзиньчжоу-Айгун-

ской железной дороги. — Сост.) англо-американцы вели двойную игру, т.е.

делали одновременно авансы нам и японцам. Френч, как мне кажется,

зондировал японцев, не согласятся ли они на постройку этой дороги с

условием, что они будут поставлять часть материалов. Нам они сулили

финансирование всей операции через Русско-Китайский банк. Стрейт и

Френч действовали, как настоящие оппортунисты, желая заручиться под-

держкой тех, кто окажется им полезнее. Я уверен в том, что если бы мы

обещали им положительным образом нашу поддержку, они удовлетвори-

лись бы этим, но, опасаясь нерешительности и медлительности с нашей

стороны, они одновременно перестраховывали себя в Токио. Второе зак-

лючение, которое я вынес, сводится к тому, что мы занимаем в эту мину-

ту весьма выгодное положение. Ввиду нашего географического положе-

ния еще больше, чем нашего политического влияния, обе стороны, заин-

тересованные в эксплуатации Маньчжурии, — Япония и Америка, нужда-

ются в нас. Тот, кому удастся перетянуть нас на свою сторону, займет, в

сравнении с другими, почти доминирующую позицию. Японцы в предви-

дении американских планов старались сблизиться с нами и столковаться

относительно совместного отпора международному вмешательству в дела

маньчжурские; американцы не прочь заручиться нашей поддержкой в

борьбе против монопольного положения, занятого Японией в Маньчжурии.

Выбор зависит от нас. Пойти ли на соглашение с Японией по всем маньч-

журским вопросам и идти в таком случае против всех англо-американс-

ких планов или соединиться с Америкой и отчасти Англией — более ком-

мерческой, чем политической, — и бороться совместно против всепогло-

щающего японского напора на материке? И то и другое возможно и целе-

сообразно, но важно, чтобы выбор был сделан быстро и решительно. Дол-

го мы в таком положении не будем. Жизнь и события на Востоке идут

слишком быстро вперед, для того чтобы положение оставалось долго не-

изменным. Не таким мы, кроме того, ныне пользуемся влиянием на Вос-

* Опущен текст о деятельности Блэнда по финансированию железнодорожного строитель-

ства в Китае, его противоречиях с японскими и немецкими предпринимателями и сотрудни-

честве с Э. Гарриманом.

146 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

токе, чтобы долго и упорно в нас заискивали. Подождут и обойдутся без

нас. Разделят ризы и помимо нас. Вот второе впечатление, которое я вы-

нес из разговоров своих в Шанхае с Блэндом.

Итак, если я верно понимаю положение дел в Китае, то нам необходимо

немедленно высказаться: идем ли мы с Японией против англо-американской

комбинации или с последней против японских планов. Если мы ни на что не

решаемся, то результат будет тот, что года через два-три будут строиться до-

роги

и на

Цицикар,

и на

Айгун,

и в

Монголии,

и на

Саньсин

без

нашего

учас-

тия так же беспрепятственно просто, как немцами уже выстроен подъездной

путь от нашей магистрали к городу Цицикар, как будет строиться японцами

путь, параллельный нашему, от Гирина к Японскому морю, а запоздалые про-

тесты наши будут иметь такой же успех, как вмешательство в Хубэйские зай-

мы

в июле минувшего года.

Остается теперь обратиться к решению самого важного вопроса — идти ли

с Японией или с Америкой. (...)*

Из всего сказанного я вывожу заключение, что если Япония готова дать

нам действительно осязательные, эффективные гарантии своего миролю-

бия, если она предъявит нам фактические доказательства того, что выго-

ды, которые она приобретет от сближения с нами, не будут в ближайшем

же будущем обращены против нас, то выгоднее игнорировать англо-аме-

риканцев и сговориться с ней; в противном же случае следует иметь в

виду, что, отвернувшись от американцев и англичан и действуя теперь

совместно с японцами в Маньчжурии, мы до известной степени теряем и

их симпатии в случае последующего разрыва с обманувшей нас Японией

и должны быть готовы к тому, что они скажут нам; «Поделом, сами зава-

рили — сами и расхлебывайте!»

Поэтому в случае малейшего сомнения в искренности Японии или нежела-

ния с ее стороны дать нам надлежащие гарантии (например, отказаться от

убийственной для нас Гирин-Хойрионской дороги), соглашение с Америкой

явилось бы более целесообразным и явилось бы во всяком случае страхова-

нием

от

угрожающей

опасности.

Слабая сторона соглашения с англо-американцами заключается в том, что

таковое действовало бы несомненно раздражающим образом на Японию и

могло бы вызвать сближение с Германией. Вместе с тем, однако, оно несом-

ненно послужило бы серьезным препятствием быстрому захвату Японией все-

го Северного Китая и даже, буде англо-американские капиталы найдут дос-

туп в Восточную Сибирь, могло бы вызвать энергичный отпор с их стороны в

случае враждебных против нас действий Японии.

С вышеуказанной дилеммой — идти ли с Японией или с англо-американца-

ми в вопросах, касающихся Маньчжурии, — связан также вопрос об отноше-

нии России к возбужденному американским министром иностранных дел

вопросу о нейтрализации маньчжурских дорог. (...)**

* Опущен текст о политике Японии в Китае.

** Опущен текст об идентичном неудавшемся плане Юань Шикая.

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 147

С финансовой точки зрения весь проект не выдерживает критики. Как най-

ти помещение огромного капитала под предприятие, дающее не прибыль, а

убытки? С точки зрения политической не может быть ни малейшего сомне-

ния, что Япония никогда не уйдет из Южной Маньчжурии, так как она смотрит

на всю Мукденскую и часть Гиринской провинции как на естественное про-

должение Кореи, на корейский хитерланд, дорогой ценой ей доставшийся, и

от которого она отказалась бы лишь в случае новой, на этот раз проигранной,

войны. Вся эта часть Маньчжурии составляла, как я уже указывал раньше, часть

древней Кореи, столицей которой был Шеньян, нынешний Мукден. Несомнен-

но то, что восстановление Кореи в ее исторических границах составляет часть

материковой программы Японии, и от такой грандиозной идеи не заставит

Японию отказаться вмешательство Нокса.

Обращаясь затем к России, мне кажется, что об уступке нашей дороги ра-

нее окончания Амурской дороги едва ли может быть речь, так как все наши

дальневосточные владения оказались бы оторванными от метрополии. Когда

же постройка Амурской дороги будет завершена, то ответ на этот вопрос бу-

дет зависеть от того решения, которое мы приняли; идти с Японией или анг-

ло-американцами. В первом случае весьма вероятно, что кроме этой дороги у

нас к тому времени явились бы еще новые предприятия в Северной Маньчжу-

рии, что вся эта страна превратилась бы в зону нашего влияния и территорию

нашей коммерческой и промышленной инициативы, — и в таком случае ухо-

дить оттуда было бы незачем. Во втором случае уход был бы необходим и же-

лателен. Совместные действия России с Англией и Америкой в этой части Ази-

атского материка уже потому служили бы гарантией мира, что в случае недо-

разумения с Японией последняя стояла бы лицом к лицу не с одной, а всеми

тремя названными державами.

Независимо от сего, с военной точки зрения война с Россией была бы крайне

затруднена для Японии. Вместо того чтобы наступать четырьмя железными

дорогами на Харбин, опираясь на свои вооруженные базы в Ляодуне

и Ко-

рее и имея в тылу Телинские и Куанченцзские склады, наступать в богатом и

населенном крае, ей пришлось бы высаживать целые армии на чужой терри-

тории, имея в тылу море, и продвигаться в стране, где нет ни дорог, ни пище-

вых продуктов. Наступление же вдоль узенькой полосы, составляющей рус-

ско-корейскую границу у Тумыня, немыслимо. Там негде развернуть армию.

Там были бы лишь стычки отдельных отрядов, застав и заслонов. Поэтому с

этой точки зрения продажа Китайско-Восточной железной дороги по оконча-

нии Амурской Китаю через посредство международного синдиката, в кото-

ром мы заняли бы в теории место, равное другим странам, а фактически бла-

годаря географическим условиям положение преобладающее, соответство-

вало бы интересам России, так как являлось бы до известной степени реше-

нием наболевшего дальневосточного вопроса.

Во всяком случае, к какому решению правительство ни пришло бы — войти

ли в соглашение с японцами или англо-американцами, — самое важное то,

чтобы решение было принято с возможной скоростью, так как в противном

148 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

случае страны обойдутся без нас, и мы останемся, с одной стороны — поли-

тически изолированными на Востоке, а с другой стороны — все дороги будут

выстроены без нас. Застенный Китай эксплуатирован без нашего участия, и

роль наша сведена к положению, занимаемому здесь ныне Италией или Авст-

ро-Венгрией.

Уже

ходят

слухи,

будто

англо-американский

синдикат

подпишет

на днях соглашение о постройке Цицикар-Цзиньчжоуской дороги. В бытность

мою в Пекине Френч и Стрейт, считая меня на сии дела уполномоченным, пред-

лагали мне финансирование всего предприятия в Русско-Китайском банке,

если поэтому ныне банк наш не принимает участие, то это по его собственной

вине или вследствие его нежелания. (...)*

И вот поэтому-то нам следовало бы, не теряя времени, установить наш по-

литический маршрут и, примкнув к тому ил и другому финансовому блоку, дей-

ствовать с энергией и системой, опираясь на нашего дипломатического пред-

ставителя в Пекине и на Русско-Китайский банк с целью принятия участия в

финансировании предстоящих культурно-промышленных предприятий и ут-

верждения тем своего влияния, и поднятия своего престижа в Китае и на всем

Дальнем Востоке.

Подпись: агент Министерства финансов Л. фон Гойер.

Ф. Миссия в Пекине. Оп. 761. Д. 491. Л. 24-37. Подлинник.

№74

ДОНЕСЕНИЕ P.P. PO3EHA А.П.ИЗВОЛЬСКОМУ О ПРОЕКТЕ

«КОММЕРЧЕСКОЙ НЕЙТРАЛИЗАЦИИ» ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ

МАНЬЧЖУРИИ

Вашингтон, 6/19 января 1910 г.

Милостивый государь Александр Петрович,

Хотя я, к сожалению, по причине тяжкой болезни все еще лишен возможно-

сти путем личных сношений с здешними руководящими государственными

деятелями следить за развитием последнего, предпринятого государствен-

ным секретарем Ноксом, дипломатического похода о нейтрализации желез-

ных дорог Маньчжурии, я тем не менее считаю долгом хотя бы в кратких сло-

вах сообщить на благоусмотрение Вашего Высокопревосходительства все,

что мне известно об отношении к этому делу американского общественного

мнения.

Прежде всего приходится отметить повторение явления, наблюдавшегося

в недавнем еще не законченном инциденте с Никарагуа

: сначала появлялись

газетные статьи, восхвалявшие умелость и решимость государственного сек-

ретаря Нокса, когда же стало выясняться, что ожидавшиеся успехи его дипло-

матии оставляют себя ждать, газеты стали отмалчиваться. Нечто подобное

* Опущен текст о строительстве железных дорог в Китае на средства китайского правитель-

ства.

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 149

наблюдается и в настоящее время. Когда появились первые сведения о пере-

даче Вашему Превосходительству меморандума касательно нейтрализации

железнодорожной сети Маньчжурии, в газетах проект этот обсуждался весь-

ма сочувственно, как дальнейшее развитие дальневосточной политики, свя-

занной

именем

покойного

статс-секретаря

Хэя.

При

этом

выраженному

будто

бы правительствами Англии и Германии принципиальному согласию с амери-

канским

предложением

приписывалось

преувеличенное

значение

смысле

обеспечения принятия его и другими державами.

Отрезвляющее действие на здешнее общественное мнение не замедлили

произвести появившиеся телеграммы телеграфных агентств, дающие отчет о

почти единодушном неодобрении, с которым американский проект был встре-

чен японскою прессой. Образчиком такого отрезвляющего взгляда здешней

печати может послужить прилагаемая передовая статья газеты «Washington

Post»*, органа весьма умеренного, всегда отстаивающего действия федераль-

ного правительства, и в частности статс-секретаря Нокса.

Что же касается этого последнего, то, разумеется, трудно дать себе вполне

ясный отчет в том, что собственно могло его побудить выступить с подобным

проектом. Припоминаю, однако, что при первом еще свидании с ним по моем

возвращении в Вашингтон он в разговоре, касавшемся вообще положения дел

на Дальнем Востоке, сказал мне между прочим, что недавно ему случилось

ознакомиться с крайне интересной статьей, появившейся в одной из выходя-

щих в Японии на английском языке газете, в которой развивалась идея о ней-

трализации Маньчжурии как о лучшем средстве такого положения дел на Даль-

нем Востоке, при котором Маньчжурия перестала бы быть яблоком раздора

между Китаем, Японией и Россией, причем в этот план входило приобретение

международною группою финансистов всей сети маньчжурских железных до-

рог, уже существующих и еще имеющих быть построенными в будущем.

Меня тогда же поразило, до какой степени он показался заинтересован-

ным этою идеей и, вместе с тем, с каким оптимизмом относился к шансам на

успех такой политико-финансовой комбинации.

Когда я по получении телеграммы Вашего Высокопревосходительства от

12 декабря** был у г-на Нокса в надежде получить от него требовавшиеся до-

полнительные сведения касательно Цзиньчжоу-Айгунской железной дороги,

то я напомнил ему об этом нашем разговоре, так как статья, про которую он

мне тогда говорил (если не ошибаюсь, из газеты «Japan Mail»), могла пока-

заться ему симптомом благоприятного для его видов настроения японского

общественного мнения. Г[-н] Нокс сказал мне на это, что мысль о коммерчес-

кой нейтрализации Маньчжурии у него зародилась уже давно и гораздо ранее

прочтения статьи, о которой шла речь.

Отдавая себе, разумеется, вполне ясный отчет в том, что возможность осу-

ществления его плана всецело будет зависеть от согласия России и Японии,

по его мнению, предложенный им план вполне соответствовал бы интересам

* Не публикуется.

** См. документ № 70 данного раздела.

150 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

самой Японии, поскольку она всегда провозглашала коренным принципом

своей политики на Дальнем Востоке обеспечение территориальной неприкос-

новенности Китайской империи и доктрину «открытых дверей». С другой же

стороны, если допустить неискренность японских заявлений, в течение

стольких лет вводивших в заблуждение общественное мнение, т.е. существо-

вание у японцев дальнейших замыслов на Маньчжурию, то все-таки в данный

момент, при явной невозможности осуществления этих замыслов в настоя-

щее время, японскому правительству может показаться более выгодным пу-

тем широкой финансовой комбинации ликвидировать свои интересы в Мань-

чжурии.

Таковы соображения, которые, по мнению г. Нокса, в конце концов могли

бы склонить японское правительство в пользу принятия американского пред-

ложения, успех которого с первого взгляда мог казаться маловероятным.

Следует, мне кажется, заметить, что если более обширный план нейтрали-

зации всей маньчжурской железнодорожной сети, уже существующей и еще

имеющей быть построенной, очевидно не считается в должной мере с важ-

нейшими государственными и финансовыми интересами России и Японии в

уже существующей и обеим этим державам принадлежащей части этой сети,

то другое американское предложение, касающееся приступления к состояв-

шемуся между англо-американскими капиталистами и маньчжурским генерал-

губернатором соглашению о постройке Цзиньчжоу-Цицикарской железной

дороги уже очевидно направлено прямо против японских интересов, так как

постройка этой линии не может не нанести ущерба параллельной ей Южно-

Маньчжурской железной дороге. Ввиду этого невольно является сомнение,

не намерены ли американцы использовать эту комбинацию в целях давления

на японское правительство для побуждения его присоединиться к общему

плану нейтрализации всей маньчжурской железнодорожной сети, так как в

случае принятия его всеми державами вопрос о постройке именно Цзиньч-

жоу-Цицикарской линии был бы поставлен исключительно на почву большей

или меньшей финансовой выгодности ее, как о том можно заключить из того,

что мне сказал г. Нокс и о чем я довел до Вашего сведения секретною теле-

граммою от 15/28 декабря за № 27*. На такие сомнения наводит также явное

нежелание американцев сообщить нам какие-либо данные о состоявшемся

соглашении относительно Цицикарской железной дороги, к которому, одна-

ко, они приглашают нас приступить.

* В секретной телеграмме в МИД от 15/28 декабря 1909 г. P.P. Розен сообщал следующее:

«По словам Нокса, соглашение между представителями американских и английских капита-

листов и генерал-губернатором Маньчжурии о финансировании и постройке ж.д. от Цзинь-

чжоу состоялось минувшим летом и имело характер условный в зависимости от одобрения

заинтересованными правительствами. Приступление к этому соглашению других держав,

по словам его, было бы встречено сочувственно не только Америкой, но и Англией, и обес-

печило бы за всеми ними равное участие как в финансировании постройки дороги, так и в

поставке железнодорожных материалов. Осуществление же постройки Цзиньчжоу-Айгунс-

кой дороги, по мнению Нокса... зависело бы, конечно, от того, признана ли была бы тогда

выгодною в финансовом отношении постройка именно этой дороги...» //Ф. Китайский стол.

Оп.

491.

Д.

1095.

Л. 80.

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 151