Басенко Ю.В., Журавлева В.И.( сост.) Севастьянов Г.Н. (ред.) Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

Подождите немного. Документ загружается.

равление теми источниками дохода, которые служат его обеспечением, то он

сделал письменное заявление китайскому правительству, предостерегая его,

что в случае неаккуратности уплаты по купонам и прочему он потребует до-

пуска

американца

качестве

контролера

над

собираемыми

расходуемыми

доходами от вина и табака. Далее г. Рейнш заявил, что заем политических це-

лей не преследует, а имеет в виду выгодное помещение капиталов.

Что касается отношений американского правительства к делу о присоеди-

нении американского синдиката к консорциуму, то он мне сказал, что прави-

тельство Вильсона отнесется к этому сочувственно. Конечно, оно не дает син-

дикату негласного обещания поддерживать его и «отговаривать других аме-

риканцев» помещать капиталы в Китае; но, конечно, необходимая [помощь]

им всегда будет оказываема. Что касается конкуренции других американских

банков, например, со стороны чикагского, только что заключившего заем, то

таковая, по американским обычаям, вероятна присоединением его к амери-

канской группе консорциума.

Подпись: Кудашев.

Ф. Миссия в Пекине. Оп. 761. Д. 511. Л. 62. Копия.

№133

ДОНЕСЕНИЕ Н.А. КУДАШЕВА В МИД О РАСТУЩЕМ

ВЛИЯНИИ США В КИТАЕ

Пекин, 19 апреля/2 мая 1917 г.

Из всех иностранных держав, несомненно, самое большое влияние на по-

литику Китая

настоящее

время

имеет

Америка,

определившая

отношения

Китая к мировому конфликту. Такое влияние объясняется отчасти случайны-

ми причинами, обусловленными войной, отчасти тем постоянным обстоятель-

ством, что Соединенные Штаты не преследуют здесь никаких политических

целей, а некоторый избыток своих духовных и материальных сил охотно вы-

ливают в Китай, инстинктивно чувствуя, что со временем все здесь затрачен-

ное в той или иной форме вернется сторицею.

Между Соединенными Штатами и Китаем существует, между прочим, обы-

чай, существовавший у американцев с Германией, обмениваться универси-

тетскими профессорами. Конечно, китайских профессоров в Америке нет, но

американцы посылают своих в здешний «Цинхуа Колледж». Профессора эти

кое-какое влияние имеют на своих слушателей и во всяком случае являются

проводниками американских идей среди китайской молодежи. На днях такой

exchange-professor* , Mr. Mс Elroy**

140

, бывший, подобно Вильсону, профес-

сором истории в университете Принстон, произнес в помещении американс-

кого отряда длинную и блестящую речь, получившую широкую огласку в газе-

* Профессор, прибывший по программе обмена (англ.).

** Мистер Макелрой (англ.).

222 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

тах, иа тему о том, ради чего Америка принимает участие в мировой войне.

Текст этой речи считаю нелишним при сем препроводить* как типичный обра-

зец американского красноречия, в котором действительно возвышенные мыс-

ли переплетаются с наивным самовосхвалением. В противоположность пре-

жним идеалам, преследовавшим лишь права человека, профессор объявляет

объектом нынешней борьбы торжество прав народов, в том числе германско-

го, и приходит к выводу, что по освобождении Германии от ее правителей и

людей, направляющих общественную мысль по ложному пути, германский

народ будет иметь право на существование, ибо Америка не имеет в виду «ни

изничтожение германского народа, ни разрушение его торговли после дос-

тижения мира».

Речи профессора предшествовала небольшая, но более содержательная

речь американского посланника. В ней в осторожных выражениях обращено

внимание на два фактора, по-видимому, повлиявших на решение Америки

объявить войну Германии: интриги последней в Мексике (т.е. посягательство

на доктрину Монро), русская революция, г. Рейнш не сказал прямо, что эти

факторы были непосредственной или решающей причиною объявления вой-

ны Америкой, но сказанное им наводит на мысль, что происшедший у нас пе-

реворот в значительной степени способствовал устранению в уме миролю-

бивого

президента

Вильсона

всяких

сомнений

относительно

присоединения

Соединенных Штатов к коалиции великих демократий Европы. Текст речи

г. Рейнша приведен в той же газетной вырезке.

Примите и пр....

К характеристике китайско-американских отношений считаю небезынтерес-

ною прилагаемую при сем статью из пекинского официоза премьера «The

Peking Daily News», воспроизводящую статью «The Independent», проповеду-

ющую даже китайско-американский союз.

Ф. Китайский стол. Оп. 491. Д. 3237. Л. 7-7 об. Копия.

ПРИМЕЧАНИЯ И КОММЕНТАРИИ

Имеется в виду Фишер (Fisher) Фрэд Дуглас (1874-?), американский дипломат, в 1901-

1904 гг. — вице-консул и переводчик в Нагасаки, в 1904-1906 гг. — консул на о-ве Тайвань, с

июня 1906 г. по 1908 г. — консул в Харбине, в 1908 — 1909 гг. — консул в Нючжуане, в 1909-

1914 гг. — генеральный консул в Мукдене, в 1918-1922 гг. — консул в Иоганнесбурге (Транс-

вааль), в 1922-1926 гг. — консул в Нанте (Франция).

В апреле 1908 г. в Харбине приступило к работе первое на территории КВЖД обществен-

ное управление, которое контролировалось администрацией дороги. Еще до начала дея-

тельности общественного управления в Харбине, в январе 1908 г., китайское правительство

выразило протест против его введения. Петербург отклонил претензии Пекина, сославшись

на ст. 6 русско-китайского договора 1896 г., в которой говорилось, что Обществу КВЖД «пре-

доставляется право безусловного и исключительного управления своими землями». Аме-

риканский консул занял отличную от своих иностранных коллег в Харбине позицию в отно-

шении

китайскому

протесту,

заявив,

что

США

не

признают

права

Общества

на

управление

полосой отчуждения КВЖД. 18 февраля 1908 г. последовал повторный протест Китая, по

* Текст речи не публикуется.

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 223

получении ответа на который правительство Цинской империи информировало диплома-

тический корпус в Пекине о русско-китайских разногласиях.

Хайлар — город в Маньчжурии.

Преференции — специальные преимущества в области торгово-экономических связей,

предоставляемые одним государством другому в форме скидок с таможенных пошлин или

посредством создания благоприятных условий для размещения государственных заказов,

субсидий, облегчения доступа на рынок капитала.

Экстерриториальность — исключительное подчинение законам собственной страны и

полный иммунитет от юрисдикции иностранного государства.

Тойер Л., фон (?-?) — агент Министерства финансов в Китае, в 1914 г. — представитель

Русско-Азиатского банка в Пекине.

Арсеньев Борис Константинович (1874-?), русский дипломат, с 1896 г. — на службе в

МИДе, в 1898 г. — секретарь консульства в Яссах (Румыния), в 1908-1909 гг. — 1-й секре-

тарь миссии в Китае (в 1909 г. — поверенный в делах), в 1911-1912 гг. — генеральный кон-

сул в Бомбее (Индия), в 1912-1915 гг. — 1-й секретарь миссии в Румынии, с 1917 г. — в

отставке.

Сюй Цзинчен, посланник Китая в России, подписавший в Берлине 27 августа/8 сентября

1896 г. контракт на постройку и эксплуатацию Китайско-Восточной железной дороги с Рус-

ско-Китайским банком. Биографические данные не обнаружены.

В этот день вступал в силу новый англо-японский договор, который был подписан 16

июня 1894 г. По его условиям англичане отказывались от консульской юрисдикции (прав

экстерриториальности) и отавтономии английских сеттльментов в Японии (в Иокогаме, На-

гасаки и др. портах), английские подданные в Японии имели такие же права, как и японские

в Англии: жить, путешествовать, торговать, арендовать земли и помещения, отправлять ре-

лигиозные обряды. Этот договор положил начало пересмотру неравноправных договоров

Японии с другими государствами.

Денби (Denby) Чарльз (1861-1938), американский дипломат, в 1885-1893 гг. — второй

секретарь миссии США в Китае, в 1893-1897 гг. — первый секретарь (в марте-октябре 1894 г.,

в мае-августе 1896 г. — поверенный в делах США в Китае), в 1902-1905 гг. — иностранный

советник генерал-губернатора Северного Китая, в 1905-1907 гг. — старший клерк Государ-

ственного

департамента,

апреля

1907

г. по

1909

г. —

генеральный

консул

Шанхае,

1909-

1915 гг. — генеральный консул в Вене, в 1915-1917 гг. — вице-президент автомобильной

корпорации «Hupp Motor Car Corporation», в 1918 г. — специальный представитель Государ-

ственного департамента в Японии и Китае.

Фергюсон (Ferguson) Джон Кэлвин (1866-?), американец, находившийся на службе у

китайского правительства, в 1902 г. — секретарь Министерства торговли Китая, в 1903-

1907 гг. — главный секретарь Управления железных дорог Китая, в 1898-1911 гг. — иност-

ранный советник вице-короля Нанкина, в 1911 г. — иностранный секретарь Министерства

почт и путей сообщений, в 1915-1917 гг. — консультант Министерства внутренних дел Ки-

тая, с 1917 г. — советник президента Китайской Республики, в 1907-1911 гг. — владелец

шанхайской «Times», с 1901 г. по 1919 г. 7 раз выполнял особые поручения китайского пра-

вительства

США.

Дуань Фан (?-?), китайский сановник, маньчжур, один из ближайших советников Цы Си

в период проведения реформ 1901-1908 гг., последовательно занимал должности губерна-

торов в провинциях Цзяжу, Хубей и др., в 1909-1912 гг. — наместник столичной провинции

Чжили.

У Тинфан( 1842-1922), китайский юрист, в 1874-1877 гг. получил образование в Англии,

в 1877-1882 гг. служил в Гонконге, с 1896 г. — посланник в США, в 1908 г. — посланник в

Японии, в декабре 1911 г. возглавлял делегацию революционного лагеря на переговорах в

Шанхае, выдвинул требование отречения маньчжурского императора и учреждения респуб-

лики в Китае.

Фостер (Foster) Джон Уотсон (1836-1917), дипломат и юрист США, в 1873-1880 гг. —

посланник

Мексике,

1880-1881

гг. —

посланнике

России,

1883-1885

гг. —

посланник

224 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

Испании, с июня 1892 г. по февраль 1893 г. — госсекретарь в кабинете Б. Гаррисона, в

1895 г. — советник китайского правительства на мирных переговорах между Китаем и Япо-

нией,

оставался

юридическим

советником

китайского

правительства

выступал

посредни-

ком между ним и деловыми кругами США, в 1903 г. — советник американской делегации в

арбитражной комиссии по определению границы Аляски, в 1907 г. представлял интересы

Китая на 2-й Гаагской конференции мира.

Ли Хунчжан (1823-1901), влиятельный и наиболее могущественный сановник Китая.

Начиная с 70-х гг. занимал пост вице-короля столичной Чжилийской провинции, в 1894-

1901 гг. — канцлер и руководитель внешней политики Китайской империи.

Тафт (Taft) Уильям Говард (1857-1930), 27-й президент США, с февраля 1890 г. по март

1892 г. — генеральный солиситор (высшее должностное лицо Министерства юстиции, за-

щищающее интересы государства в судебных процессах), с июля 1901 г. — первый граж-

данский губернатор Филиппин, с февраля 1904 г. по июнь 1908 г. — военный министр в ад-

министрации Т. Рузвельта (весной 1905 г. замещал его во время отпуска), в 1909-1913 гг. —

президент США. Видел главную задачу внешней политики в поощрении внешнеторговой

экспансии, активно проводил дипломатию доллара во всех частях света, поддержал первые

попытки утверждения американских интересов на Ближнем Востоке, посредством беспре-

цедентного

личного

обращения

принцу-регенту

Китая

июля

1909

г.

добился

допуска

американских банков в Китайский консорциум, предпринимал меры к сближению с Росси-

ей. В 1918-1919 гг. — сопредседатель Национального военного совета по труду, поддержал

с оговорками Версальский мирный договор, с июня 1921 г. — председатель Верховного суда.

Крупенский Василий Николаевич (1868-?), русский дипломат, наслужбе в МИДес 1889 г.,

в 1907-1910 гг. — советник посольства в США (в 1908 г. — временный поверенный в делах

России в США), в 1911-1912 гг. — советник посольства в Австро-Венгрии, 1912-1916 гг. —

посланник в Китае, в 1916-1917 гг. — посол в Японии.

Извольский Александр Петрович (1856-1919), русский государственный деятель и дип-

ломат, с 1878 г. — секретарь генерального консульства в Восточной Румелии, в 1879 г. —

и.о. генерального консула, с 1882 г. — 1-й секретарь миссии в США, с мая 1894 г. — ми-

нистр-резидент

Ватикане,

февраля

1897

г. —

посланник

Белграде,

ноября

1897

г. —

посланник в Баварии, с ноября 1899 г. — в Японии, с октября 1902 г. по март 1906 г. — в

Дании, с апреля 1906 г. по сентябрь 1910 г. — министр иностранных дел, с декабря 1909 г. —

член Государственного совета, с 1910 г. — посол во Франции. После Февральской револю-

ции высказал готовность сотрудничать с Временным правительством, но после его смены

вышел в отставку и остался в Париже.

Имеется в виду Люба Виктор Федорович (1863-?), русский дипломат, наслужбе в МИДе

с 1890 г., в 1904-1906 гг. — консул, с марта 1906 г. — генеральный консул в Урге, в 1907-

1909 гг. — генеральный консул в Харбине, в 1909 — 1910 гг. — генеральный консул в Улясу-

тае (Монголия), в 1911-1913 гг. — генеральный консул в Урге, в 1913-1916 гг. — временно

управляющий консульством в Кобдо (Монголия).

Тан Шаои (1860-1938), китайский государственный деятель и дипломат, получил выс-

шее образование в США, в 1885-1900 гг. — генеральный консул в Корее, в 1902-1904 гг. —

даотай в Тяньцзине, в 1904-1905 гг. — специальный уполномоченный в Тибете, в декабре

1905 г. — младший вице-президент МИДа, 1906 г. — генеральный директор Шанхай-Нан-

кинской железной дороги, в 1907 г. — старший вице-президент Министерства путей сооб-

щения, в июле 1908 г. отправлен со специальной миссией в США для выражения благодар-

ности американскому правительству за отказ от невыплаченной Китаем части «боксерской»

контрибуции, с октября 1911 г. — министр путей сообщения, в декабре 1911 г. возглавлял

правительственную делегацию на переговорах в Шанхае, в феврале-июне 1912 г. — пре-

мьер-министр республики, в июне 1916 г. — министр иностранных дел, в 1918-1920 гг. —

один из 7 директоров революционного Кантонского правительства, в 1921 г. — министр фи-

нансов, в 1922 г. — премьер-министр.

Беннет (Bennet) Джеймс Гордон (1841-1918), американский капиталист и издатель, в

60-е гг. стал владельцем «New York Herald», привлек для работы в газете лучших журналис-

8—1330

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 225

тов США и превратил ее в одно из самых популярных изданий конца XIX в. с высокой репута-

цией. Финансировал поиски пропавшей в Африке экспедиции Д. Ливингстоуна, которые

закончились успешно и освещались на страницах газеты, финансировал экспедицию Джор-

джа де Лонга к Южному полюсу, в 1887 г. организовал выпуск французского издания «New

York Herald». В начале XX в. газета постепенно теряет свои позиции из-за эксцентричного и

неуживчивого характера ее владельца, снижения качества публикуемых материалов и ухо-

да из газеты талантливых журналистов, а также из-за конкуренции с газетным магнатом

У.

Херстом.

«Истребители» — легкие военно-морские суда, предназначенные для борьбы с подвод-

ными лодками и кораблями противника.

Коростовец Иван Яковлевич (1862-?), русский дипломат, на службе в МИДе с 1884 г., в

1890-1899 гг. занимал невысокие посты в различных российских дипломатических пред-

ставительствах за границей, в 1899-1902 гг. — чиновник по дипломатической части при глав-

ном начальнике Квантунской области, в 1902-1905 гг. — генеральный консул в Бушире (Пер-

сия), принимал участие в подготовке и работе конференции в Портсмуте (секретарь рус-

ской делегации по ведению мирных переговоров), в 1908-1911 гг. — посланник в Китае, в

1913-1915 гг. —

посланнике

Персии.

Мещерский Дмитрий Викторович (1875-?), князь, русский дипломат, на службе в МИДе

с 1900 г., в 1905-1906 гг. — секретарь консульства в Тяньцзине, в 1908-1909 гг. — вице-

консул в Харбине, в июле-октябре 1909 г. — управляющий генеральным консульством в Хар-

бине, в 1911-1914 гг. — консул в Гирине, в 1915-1916 гг. — генеральный консул в Кашгаре

(Китай).

Договоры о цзяо-шэцанях устанавливали порядок кредитования внешнеторговых опе-

раций

полосе

отчуждения

КВЖД.

Ханькоу — город в Китае в провинции Хубэй.

Хорват Дмитрий Леонидович (1859-?), русский генерал-лейтенант, в 1885-1887 гг. —

чиновник особых поручений при заведующем постройкой Закаспийской ж.д., в июле—авгу-

сте 1887 г. — инженер младшего оклада, в 1887-1888 гг. — старший инженер, в 1888-

1889 гг. — инженер дистанции Закаспийской ж.д., в 1889-1895 гг. — начальник дистанции

по эксплуатации Закаспийской ж.д., в январе-сентябре 1895 г. — командир 1 -го Уссурийс-

кого батальона, в 1895-1899 гг. — начальник Южно-Уссурийской дороги, в 1899-1902 гг. —

исполняющий должность начальника Закаспийской военной дороги, в ноябре 1902-

1918 гг. — управляющий КВЖД.

Имеется в виду Бернауэр К. (?-?), австрийский дипломат, в 1906-1908 гг. — консул в

Тяньцзине.

Имеется

виду

Хайнтгес

(?-?),

немецкий

дипломат,

1907-1910

гг. —

консул

Мукдене.

Малевский-Малевич Николай Андреевич (1855-?), русский дипломат, на службе в МИДе

с 1886 г., в 1888-1897 гг. — вице-директор Департамента внутренних сношений МИДа, в

1897-1905 гг. — директор Второго департамента МИДа (бывший Департамент внутренних

сношений), в 1908-1916 гг. — посол в Японии.

Речь идет о японо-американском соглашении, которое было заключено в форме обме-

на нотами между госсекретарем США и послом Японии 30 ноября 1908 г. (соглашение Рут—

Такахира). Стороны рассматривали обмен нотами как согласованную декларацию об общих

целях, политике и намерениях в районе Тихого океана, которая предусматривала взаимное

признание территориальных владений друг друга, сохранение статус-кво в регионе, сво-

бодное развитие торговли в бассейне Тихого океана, уважение принципа равных возмож-

ностей в Китае, сохранение его независимости и территориальной целостности.

Имеется в виду второй англо-японский союзный договор, подписанный 12 августа 1905 г.

в Лондоне на 10 лет, по которому признавался протекторат Японии над Кореей, предусмат-

ривалась военная помощь одного союзника другому в случае войны даже с какой-либо од-

ной державой.

Имеется в виду франко-японская конвенция 1907 г. о взаимной гарантии японских и

французских колониальных владений в Азии.

226 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

Имеется в виду русско-японское соглашение 1907 г. по общеполитическим вопросам,

которое состояло из двух частей. Гласная: стороны обязывались уважать территориальную

целостность друг друга и все права, вытекающие из соответствующих договоров, призна-

вали независимость и территориальную целостность Китая и принцип равных торговых и

промышленных возможностей. Секретная: фиксировался раздел Маньчжурии на русскую

(северную) и японскую (южную) и устанавливалась демаркационная линия между ними, сто-

роны обязывались не приобретать железнодорожные и телеграфные концессии в зонах друг

друга, признавались специальные интересы России во Внешней Монголии, а Японии — в

Корее.

С декабря 1907 г. по февраль 1909 г. «Великий белый флот» совершил кругосветное-пла-

вание с широкой дипломатической программой. Помимо тихоокеанских владений США он

посетил Новую Зеландию, Австралию и Китай для демонстрации особых отношений с ними,

а также Японию. США заявили о себе как о великой морской державе, чей флот уступал в тот

момент только английскому.

Сперри (Sperry) Чарльз Стилман (1847 — 1911), военно-морской офицер США, с

1906 г. — контр-адмирал, в июне 1907 г. — делегат 2-й конференции в Гааге, в мае 1908 г. —

командующий «Великим белым флотом» (Атлантический флот, который был создан в 1907 г.

из европейской, северо- и южноатлантической эскадр США).

Иджуин Горо (1852-1921), японский военно-морской офицер, с 1904 г. — контр-адми-

рал.

Командорские о-ва — группа из четырех о-вов на границе Тихого океана и Берингова

моря в 200 км к востоку от п-ва Камчатка.

Речь идет о подписанном 16 октября 1900 г. англо-германском соглашении, к которому

в конце октября присоединилась Япония. Цель соглашения — совместная гарантия принци-

па «открытых дверей» и равных возможностей в Китае. Германия дала свое толкование со-

глашения:

оно

распространяется

на

территорию

Китая

настолько,

насколько

договариваю-

щиеся страны могут оказывать там свое влияние. Англия, заинтересованная в том, чтобы

включить Германию в антирусский фронт на Дальнем Востоке, согласилась с немецкой по-

правкой.

Соглашение по Северному морю было подписано 10/23 апреля 1908 г. в Берлине пред-

ставителями Германии, Дании, Великобритании, Нидерландов и Швеции и включало в себя

2 части: декларацию и меморандум. В декларации провозглашалось сохранение status quo

на территориях, прилегающих к Северному морю. В меморандуме подчеркивалось, что дан-

ный принцип относится лишь к территориальной целостности договаривающихся стран и

не касается свободного осуществления их суверенных прав на принадлежащей им терри-

тории //АВПРИ. Ф. Посольство в Вашингтоне. Oп. 512/I. Д. 254. Л. 13-14. Копия. Фр. яз.

Ротштейн А.Ю. (?-?), русский финансист, зять Ротшильда, ближайший помощник

С.Ю. Витте, директор петербургского Международного банка, участвовал в создании Рус-

ско-Китайского банка и Общества КВЖД, учредитель Русско-Корейского банка, затем член

правления Общества КВЖД, Русско-Китайского банка, Русско-Корейского банка, Российс-

кого золотопромышленного общества («Золоросса»), фактический руководитель Маньчжур-

ского горнопромышленного товарищества.

Флетчер (Fletcher) Генри Пратер (1873 — ?), дипломат США, в 1902-1903 гг. — 2-й сек-

ретарь миссии на Кубе, в 1903-1905 гг. — в Китае, в апреле 1907 — апреле 1908 гг. — 1-й

секретарь миссии в Китае, в октябре 1907 — апреле 1908 гг., июне 1909 — апреле 1910 гг.—

поверенный в делах США в Китае, с декабря 1909 г. — посланник в Чили, с октября 1914 г. —

посол, с февраля 1916 г. — посол в Мексике, в 1922-1924 гг. — посол в Бельгии, с марта

1924 г.— в Италии.

Калганская ж.д. — железнодорожная линия от Калгана до Урги, строительство которой

отвечало давним стремлениям китайского правительства, рассчитывающего на финансо-

вую поддержку международного синдиката.

Гирин-Хуаченская ж.д. должна была пройти от Гирина (город на р. Сунгаи) к побережью

Японского моря.

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 227

Сазонов Сергей Дмитриевич (1860-1927), русский дипломат и государственный де-

ятель, на дипломатической службе с 1883 г., занимал последовательно посты секретаря

и советника посольства в Великобритании, советника посольства в США, посланника в Ва-

тикане, с июня 1909 г. — товарищ министра иностранных дел, с ноября 1910 г. по июль

1916 г. — министр иностранных дел, с января 1913 г. — член Государственного совета, с ян-

варя 1917 г. — посол в Великобритании, в 1918-1919 гг. — член белогвардейских прави-

тельств И.А. Деникина и А.В. Колчака, с 1921 г. — в эмиграции.

Предварительное русско-китайское соглашение от 27 апреля/10 мая 1909 г. предусмат-

ривало, что:

1. На землях ОКВЖД как основной принцип признаются верховные права Китая, коим не

должно быть наносимо никакого ущерба.

2. Все права Китая на землях КВЖД осуществляются Китаем.

3. Все ныне действующие договоры остаются в силе...

6. На землях ОКВЖД в поселках, имеющих торговое значение, учреждаются обществен-

ные управления. Жители этих поселков, в зависимости от торгового значения данного по-

селка и численности его населения, либо выбирают уполномоченных, которые, в свою оче-

редь,

избирают

исполнительный

совет,

либо

сами

жители

непосредственно

заведуют

об-

щественными делами и избирают из своей среды одного представителя (старшину), кото-

рый приводит в исполнение постановления общего собрания.

7. На землях ОКВЖД как китайское, так и иностранное население пользуется одинаковы-

ми правами и несет одинаковые повинности без всякого различия между ними.

8. Правом участия в выборах уполномоченных пользуются все, которые владеют опреде-

ленным недвижимым имуществом или уплачивают определенную годовую квартирную пла-

ту и установленный налог.

9. Председатель выбирается собранием уполномоченных из их среды, независимо от

национальности.

10. Все дела, касающиеся хозяйства и благоустройства поселков, подлежат ведению

собрания уполномоченных.

11. Собрание уполномоченных избирает из своей среды ... членов исполнительного со-

вета.

12. Председатель собрания уполномоченных состоит и председателем исполнительно-

го совета...

15. Возникающие в поселках полосы отчуждения ж.д. крупные общественные и фи-

нансовые вопросы по обсуждении их в собрании уполномоченных передаются предсе-

дателю Общества и правлению Общества КВЖД для совместного обсуждения и утверж-

дения.

16. Самостоятельному управлению ОКВЖД подлежат земли, отведенные специально для

надобностей ж.д., как-то: подстанции, мастерские и т.п. Все остальные земли ОКВЖД, не

сданные в аренду, равно как и здания, находящиеся в исключительном распоряжении уп-

равления дороги, если эти земли не были переданы, согласно утвержденным планам обще-

ственным управлением, временно продолжают состоять по-прежнему в самостоятельном

администрировании названного Общества. Земли этого разряда будут временно освобож-

дены от всяких земельных налогов и сборов.

17. На основании вышеприведенных принципов должно быть выработано подробное По-

ложение

об

общественных

управлениях

полиции...»

Русско-китайские

отношения.

Офи-

циальные документы. М., 1958. С. 97-99; см. также: Гримм Э.Д. Ук. соч., С. 174-176.

Имеется в виду Вильсон (Wilson) Хантингтон (1875-1946), американский дипломат, биз-

несмен и публицист, в 1901-1906 гг. — 2-й, затем 1-й секретарь посольства США в Японии,

в 1906-1909 гг. — заместитель, в 1909-1913 гг. — 1 -и заместитель госсекретаря, в последу-

ющие годы занимался коммерческой и публицистической деятельностью, директор Ком-

мерческого музея в Филадельфии.

Имеется в виду Иджуин Хикокиси (1864-1924), барон, японский дипломат, консул в Ан-

глии, Италии, в 1909-1913 гг. — посланник в Китае, затем в Италии, член японской делега-

228 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

ции на мирной Парижской конференции, в 1922 г. — губернатор Квантунской территории, в

1923 г. — министр иностранных дел.

Имеется в виду Лян Дунъян, китайский государственный деятель, получил образование

в США, занимал должность начальника таможен Тяньцзиньского округа, май-август 1907 г. —

посланник в США, с августа 1907 г. — заместитель министра иностранных дел, в 1909-

1910 гг. — управляющий МИДа, затем — генерал-губернатор Маньчжурии, в 1917 г. — ми-

нистр иностранных дел.

Официально план «интернационализации» («нейтрализации») железных дорог Маньч-

журии путем выкупа русской КВЖД и японской Южно-Маньчжурской железной дороги был

изложен госсекретарем США Ф.Ч. Ноксом 6 ноября 1909 г. в ноте Англии. На случай отказа

России и Японии США предлагали Великобритании начать сооружение альтернативной

Цзиньчжоу-Айгунской железной дороги на основе контракта, заключенного между предста-

вителем Американского банковского синдиката В.Д. Стрейтом и английской фирмой

Pauling & Co. По условиям контракта американцы финансировали железнодорожное пред-

приятие, а англичане занимались строительством дороги.

Цзиньчжоу-Айгунская ж.д. должна была соединить Ляодунский залив с Амуром и прой-

ти в южной своей части по Маньчжурии (от г. Цзиньчжоу), затем, в наиболее значительной

по длине средней части, по Монголии (до Цицикара), и в северной части вновь по Маньчжу-

рии (до Айгуня).

Цзяочжоуская железная дорога соединяла Тяньцзинь через Шаньдунский полуостров с

городом Циндао на побережье Желтого моря (концессия Германии).

Юньнаньская железная дорога проходила в провинции Юньнань (французская концес-

сия).

Блэнд, представитель английской строительной фирмы «Бритиш энд Чайниз Корпо-

рэйшн» в Китае, финансируемой Гонконг-Шанхайским банком.

Френч, агент английской фирмы Pauling&Co в Китае.

Стрейт (Straight) Виллард Дикерман (1880-1918), дипломат, финансист и публицист

США, в 1901-1904 гг. занимал посте Императорской морской таможенной службе в Нанки-

не и Пекине, в 1904-1905 гг. — корреспондент агентства «Рейтер» в Сеуле, Токио и Маньч-

журии, в 1906 г. — вице-консул и частный секретарь посланника на Кубе, в июне 1906-

1908 гг. — генеральный консул в Мукдене, с ноября 1908 г. по июнь 1909 г. — исполняющий

обязанности начальника Дальневосточного отдела Государственного департамента. В1909 г.

вернулся в Китай в качестве представителя группы американских банков (Morgan, Kuhn &

Loeb, First National Bank, National City Bank), а затем представлял интересы американской

Международной банковской корпорации в Китайском консорциуме. В 1912 г. покинул Китай

навсегда. В 1915 г. — 3-й вице-президент Американской международной корпорации, со-

зданной для участия США в строительстве железных дорог, промышленных проектах и фи-

нансовых операциях за границей.

Саньсин: очевидно, имеется в виду Саньцзян — город в Южном Китае в провинции Гуй-

чжоу.

С 1909 г. началось предоставление иностранных займов местным провинциальным вла-

стям Китая. Первый такой заем был дан властям провинции Хубэй «Гонконг энд Шанхай Бэн-

кинг Корпорэйшн». Затем последовала целая серия займов властям других провинций.

Имеется в виду Нокс (Кпох) Филандер Чейз (1853-1921), юрист и государственный де-

ятель США, в апреле 1901 — июне 1904 гг. — генеральный атторней США (главное юриди-

ческое лицо в системе исполнительной власти), с января 1905 г. —сенатор, в 1909-1913 гг. —

государственный секретарь в администрации У. Тафта. Один из теоретиков «нового интер-

национализма» и главных идеологов дипломатии доллара, направленной на укрепление аме-

риканских позиций в Китае и Латинской Америке, способствовал успешному разрешению

вопросов о морских промыслах в Беринговом море и Северной Атлантике. Поддержал акти-

визацию политики в отношении России (визит американского флота в Россию в 1911 г.), но

не сумел предотвратить денонсацию русско-американского торгового договора. В 1917-

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 229

1921 г. — сенатор, боролся против ратификации Версальского мирного договора и устава

Лиги Наций.

Ляодун — п-ов на северо-востоке Китая между Западно-Корейским и Ляодунским за-

ливами Желтого моря.

Речь идет о вмешательстве США в 1909 г. в восстание против президента Никарагуа

Х.С. Селайи, в ходе которого правительственные войска расстреляли двух американских

наемников. Под американским давлением Селайя в декабре 1909 г. ушел в отставку. В 1910 г.

США осуществили военную интервенцию в пользу мятежников и обусловили признание но-

вого правительства согласием Никарагуа взять заем в американских банках для погашения

долга Англии, намереваясь исключить англичан из финансовой жизни республики. Провал в

сенате финансовой конвенции с Никарагуа относится к числу крупных неудач Ф. Нокса.

Имеется в виду О'Брайен (Brien) Томас Джеймс (1842-1933), американский дипломат,

в 1905-1907 гг. — посланник в Дании, в 1907-1911 гг. — посол в Японии, в 1911-1913 гг. —

посол в Италии.

НаДун

(?-?),

китайский

государственный

деятель,

маньчжур,

1911

г. —

член

Государ-

ственного

совета.

Таонань(фу) — город в Северо-Восточном Китае в провинции Гирин.

Имеется в виду Хугуанский заем на строительство Гуанчжоу-Ханькоуской магистрали С

продолжением ее от Ханькоу в Сычуань. Для его реализации в июне 1909 г. был создан анг-

ло-франко-германский банковский консорциум, в который позже вступили и американские

банки (окончательное соглашение о принятии американского банковского синдиката в Ки-

тайский консорциум состоялось в Париже 23 мая 1910 г.). 20 мая 1911 г. представители трех

ведущих иностранных банков Китая («Гонконг энд Шанхай Бэнкинг Корпорэйшн», «Дойч-Ази-

атише банк» и «Банк дэ л'Эндошин») совместно с американской банковской группой подпи-

сали с министром почт и путей сообщений Шэн Сюаньхуаем окончательное соглашение о

Хугуанском займе. Он предоставлялся в сумме около 70 млн. юаней на 40 лет из 5% годо-

вых. Доля каждой страны составляла 25%. Консорциум закрепил за собой монопольное пра-

во предоставления займов Китаю.

Имеется в виду т.н. Гарримановский синдикат, представителем которого стал В. Стрейт.

Гарриман (Harriman) Эдвард Генри (1848-1909), американский железнодорожный магнат и

финансист. Установив контроль над трансконтинентальной железной дорогой в США и над

значительной частью пароходного сообщения с Восточной Азией, Гарриман распространил

сферу своей деятельности на Дальний Восток, в 1895 г. стал одним из крупных акционеров

«Американо-китайской компании развития», во время Русско-японской войны активно уча-

ствовал в кредитовании японского правительства и получил в обмен его согласие на долю в

эксплуатации Южно-Маньчжурской железной дороги. Выдвинул проект организации кру-

госветной транспортной системы, включавшей приобретение Маньчжурской железной до-

роги, строительство второй линии Транссибирской магистрали до балтийских портов Рос-

сии и организацию пароходного сообщения между ними и Атлантическим побережьем США.

В1908-1909 гг. Гарриман предпринял активные попытки приобрести русскую КВЖД и япон-

скую Южно-Маньчжурскую железную дорогу, стремясь утвердиться у границ Сибири.

Гото Симпи (1856-1929), граф, японский государственный деятель, в 1916-1918 гг. —

министр иностранных дел, в 1921-1922 гг. — мэр Токио.

Миллер (Miller) Рэнсфорд Стивенс (1867-1932), американский дипломат, в 1895-

1906 гг. — переводчик при миссии США в Японии, в 1906-1909 гг. — секретарь посольства в

Японии, в 1909-1913 гг. — начальник дальневосточного отдела Государственного департа-

мента, с 1913 г. — генеральный консул в Сеуле (Корея), в январе-июне 1918 г. откомандиро-

ван в посольство США в Японию, в 1918-1919 гг. — начальник дальневосточного отдела Гос-

департамента, с 1919 г. — генеральный консул в Сеуле, в декабре 1929 г. назначен на долж-

ность в дальневосточный отдел Госдепартамента.

Крейн (Crane) Чарльз Ричард (1858-1939), американский предприниматель и дипло-

мат, с 1894 г. — 1-й вице-президент Crane & Со, с 23 июля 1909 г. по 21 декабря 1909 г. —

посланник в Китае, в 1912-1914 гг. — президент Crane & Со. В 1917 г. посетил Россию в

230 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

составе специальной дипломатической миссии, отправленной президентом В. Вильсоном,

в 1919 г. —американский комиссар в Турции.

Имеется в виду договор 1905 г., по условиям которого Китай признавал положение Порт-

смутского договора о передаче Россией Японии арендных прав на Люйшунь (Порт-Артур) и

Далянь (Дальний) с прилегающими территориями и железной дороги от Люйшуня до Чанчу-

ня. Одновременно с договором было подписано дополнительное соглашение о выводе япон-

ских войск из Северо-Восточного Китая и предоставлении Японии привилегий в этом районе.

Китайское правительство обязывалось открыть 16 городов для торговли и проживания инос-

транцев. Предусматривались организация японских сеттльментов в Мукдене, Аньдуне и Ин-

коу, предоставление Японии права на реконструкцию и эксплуатацию железной дороги Ань-

дун—Шэньян и режима наибольшего благоприятствования во всех вопросах.

Ответвление Южно-Маньчжурской железной дороги, которое строилось японской фир-

мой «Мантецу».

Калган (Чжанцзякоу) — город в Китае в столичной провинции Чжили.

Урга — город в Монголии.

Кяхта — русский город в Забайкалье на границе с Монголией.

Линкольн (Lincoln) Абрахам [Авраам] (1809-1865), 16-й президент США, в 1856 г. прим-

кнул к республиканской партии, в период сецессии Юга, в марте 1661 г. стал президентом

США, подписал «Прокламацию об освобождении негров-рабов», на президентских выборах

1864 г. победил со значительным перевесом кандидата демократической партии, разошел-

ся с радикальными республиканцами при составлении плана реконструкции Юга, скончал-

ся в апреле 1865 г. в результате совершенного на него покушения.

В период Гражданской войны в США (1861 -1865) Россия занимала позицию дружествен-

ного

нейтралитета.

1863

г. в

Нью-Йорк

Сан-Франциско

прибыли

две

русские

военные

эскадры,

так как

императорское

правительство

УОТеЛО

уберечь

СВОЙ

фЛОТ

на

СЛуЧЗЙ

80Э-

можной войны с Англией и Францией из-за польского вопроса. Однако появление в тот мо-

мент российских кораблей у берегов Америки оказало важную моральную поддержку феде-

ральному правительству и было воспринято американцами как новое подтверждение дру-

жественных отношений, существовавших между странами.

Плансон-Ростков 1-й Георгий Антонович (1859-?), русский дипломат, на службе в МИДе с

1888 г., в 1902-1904 гг. — чиновник по дипломатической части при главном начальнике Кван-

тунской области (в ноябре 1902 г. — временно управляющий миссией в Китае), а затем на-

чальник

дипломатической

части

канцелярии,

сентябре-октябре

1904

г. —

начальник

поход-

ной канцелярии по дипломатической части при полевом штабе наместника Его Императорс-

кого Величества на Дальнем Востоке, в 1906-1908 гг. — генеральный консул в Сеуле, в авгус-

те 1908 — январе 1910 гг. — вице-директор Первого департамента МИДа, с января 1910 г. —

поверенный в делах и генеральный консул в Сиаме, в октябре 1910-1916 гг. — посланник при

короле Сиама, в октябре 1916-1917 гг. — посланник при Швейцарском союзе.

Селигман (Seligman) Исаак (1855-1917), банкир и общественный деятель США, в 1894 г.

возглавил банкирскую фирму Seligman & Co, которая была заинтересована в предоставле-

нии займов странам Центральной и Южной Америки и Востока, принимал активное участие

в движении за проведение реформы муниципального управления и реформы гражданской

службы, был вице-президентом Торговой палаты Нью-Йорка, являлся одним из основате-

лей Детской рабочей ассоциации, возглавлял общественную организацию «Гражданский

форум» («Civic Forum»), был вице-президентом Народного института и Объединения еврей-

ских благотворительных организаций («United Hebrew Charities»), являлся попечителем Ман-

хэттенского госпиталя для душевнобольных.

Страус (Straus) Оскар Соломон (1850-1926), дипломат и государственный деятель США,

в 1887-1889 гг., 1898-1900 гг. — американский эмиссар в Османской империи, в 1909-

1910 гг. — первый посол США вТурции, в 1902,1908,1912 и 1920 гг. — член постоянно дей-

ствующего Арбитражного суда в Гааге, в 1906-1909 гг. — министр торговли и труда в каби-

нете Т. Рузвельта, затем советник президента В. Вильсона, один из лидеров американского

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 231