Басенко Ю.В., Журавлева В.И.( сост.) Севастьянов Г.Н. (ред.) Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

Подождите немного. Документ загружается.

еврейства, выступал в защиту прав евреев в России, Палестине, в различных европейских

странах.

Имеется в виду Кэлхун (Calhoun) Уильям Джеймс (1848-1916), американский дипломат,

в 1897 г. СО специальной миссией посетил Кубу, с 1898 г. — член Комиссии по торговле меж-

ду штатами, с 1905 г. — официальный представитель Т. Рузвельта в Венесуэле, в 1910-

1913 гг. — посланник в Китае.

Виленкин Григорий Абрамович (1864-?), русский чиновник, на службе в Министерстве

финансов с 1894 г., с 1898 г. —чиновник особых поручений, в период Первой мировой вой-

ны — специальный агент Министерства финансов в США.

Американская Международная банковская корпорация была создана в США в 1909 г.

для предоставления займов Китаю. Ее ядро составляла банковская группа, вошедшая в Ки-

тайский консорциум.

Имеется в виду Столыпин Петр Аркадьевич (1862-1911), русский государственный де-

ятель, крупный помещик, с 1884 г. — на службе в МВД, с 1902 г. — губернатор Гродненской

губернии, с февраля 1903 г. по апрель 1906 г. — Саратовской, с 26 апреля 1906 г. — министр

внутренних дел, с 8 июня параллельно —Председатель Совета министров, 1 сентября 1911 г.

смертельно ранен агентом охранки Д.Г Богровым в Киеве.

Манчестер — город в США.

Имеется в виду русско-японское соглашение, подписанное 21 июня/4 июля 1910 г. в Пе-

тербурге. Оно развивало общеполитическое соглашение 1907 г. и было заключено в связи с

выдвижением плана «коммерческой нейтрализации» железных дорог в Северо-Восточном

Китае. Открытая часть соглашения содержала обязательство сторон оказывать друг другу

содействие в развитии железнодорожного строительства и предусматривала проведение кон-

сультаций о мерах по поддержанию status quo в Маньчжурии. Секретная часть содержала обя-

зательство сторон не нарушать «специальных интересов» друг друга в сферах, установлен-

ных секретной частью соглашения 1907 г., не противодействовать специальным интересам

другой стороны и воздержаться от политических актов в сфере «специальных интересов».

Имеется

виду

Маржери

Дж.,

де

(?-?),

французский

дипломат,

1909-1911

гг. — по-

сланник в Китае.

Жюссеран Жан Адриан Антуан Жюль (1855-?), французский дипломат и писатель, за-

ведовал делами Туниса в Министерстве иностранных дел, был советником посольства в

Лондоне, в 1903-1916 гг. — посол в США.

Морган (Morgan) Джон Пирпонт (1837-1913), американский железнодорожный магнат,

банкир и промышленник, с 1869 г. занимался железнодорожным бизнесом, с 1895 г. возгла-

вил фирму «Дж.П. Морган и К

», превратившуюся в один из самых могущественных банкир-

ских домов мира, в 1901 г. купил акции «Стальной корпорации» и установил контроль над

обширной империей железнодорожных и пароходных компаний, заводов и предприятий гор-

нодобывающей промышленности, банков и страховых компаний. Банкирскому дому «Джон

Пирпонт Морган» принадлежала активная роль в экспорте капитала за границу. Ассигновал

значительные средства на приобретение предметов искусства, часть которых пожертвовал

музею Метрополитен, собрал ценную коллекцию старинных рукописей и редких книг — Биб-

лиотеку Пирпонта Моргана в Нью-Йорке, открытую для публики и превращенную в исследо-

вательский институт. После смерти Моргана фирму возглавил его сын Дж.П. Морган-мл.

(1867-1943).

Нератов Анатолий Анатольевич (1863-?), русский дипломат, с 1883 г. — на службе в

МИДе, в 1907-1909 гг. — исполняющий обязанности вице-директора Первого департамен-

та МИДа, в 1910-1916 гг. — товарищ министра иностранных дел, с января 1917 г. — член

Государственного совета.

Имеется в виду Мотоно Ициро (1862-1918), барон, японский дипломат, посол в Бель-

гии, затем во Франции (до 1906 г.), в 1907-1916 гг. — посол в России, в 1916 г. — министр

иностранных дел Японии.

Мерген — город в Маньчжурии.

232 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

Щекин Михаил Сергеевич (?-?), русский дипломат, в 1909-1913 гг. — 1-й секретарь

миссии в Пекине (с ноября 1911 г. по апрель 1912 г.— временный поверенный в делах Рос-

сии в Китае), в 1914-1917 гг. — советник посольства в Японии.

В декабре 1911 г. в Шанхае начались мирные переговоры между представителями Юань

Шикая и революционного лагеря. 20 декабря консульские представители Англии, США,

Франции, Германии, Японии и России обратились с нотами идентичного содержания к гла-

вам делегаций с намерением ускорить окончание гражданской войны.

Имеется в виду Джордан Джон [Ньюэл] (1852-1925), английский дипломат, в 1889 г. —

помощник секретаря миссии в Китае, с 1891 г. — секретарь миссии, в 1896-1898 гг. — гене-

ральный консул в Корее, в 1898-1901 гг. — поверенный в делах Великобритании в Корее, в

1901-1906 гг. — министр-резидент при дворе императора в Корее, в 1906-1920 гг. — по-

сланник в Китае.

Имеется в виду Рекс А., фон, граф, немецкий дипломат, в 1906-1911 гг. — посланник в

Китае.

Бахметев Юрий Петрович (1848-1928), русский дипломат, с 1870 г. — на службе в МИДе,

с 1874 г. — 2-й секретарь миссии в США, с 1879 г. — 2-й секретарь посольства во Франции,

с 1897 г. —дипломатический агенте Болгарии, в 1906-1908 гг. — посол в Японии, в 1911-

1917 гг. (апрель) — посол в США, затем — в отставке.

Соглашение о шестистороннем Китайском консорциуме (Англия, Франция, Россия, США,

Германия, Япония) было подписано 20 июня 1912 г., предварительное соглашение о реорга-

низационном займе — 18 июня 1912 г.

15 апреля 1911 г. Китайский консорциум заключил с Китаем соглашение о займе «для

реформы и объединения денежного обращения и для развития некоторых промышленных

предприятий в Маньчжурии». Ст. 16 закрепляла за четырехсторонним консорциумом моно-

полию на последующее финансирование любых проектов, связанных с решением указан-

ных задач. Россия и Япония выступили с протестом против планов международного банков-

ского

объединения

и при

поддержке Англии

Франции

были

допущены

консорциум.

Верстрат Морис Эмильевич, в конце XIX в. — французский коммерческий агент в

С.-Петербурге, в 1899 г. по рекомендации министра иностранных дел Франции Т. Делькассе

стал четвертым французским членом правления Русско-Китайского банка в С.-Петербурге,

в 1912 г.—директор Общества Северо-Донецкой железной дороги, вице-председатель прав-

ления Русско-Азиатского банка, а затем его директор.

100

Луи

Жорж

(?-?),

французский

дипломат,

1907-1908

гг. —

директор

Политического

департамента Министерства иностранных дел, в 1908-1912 гг. — посол в России.

101

Имеется в виду Пуанкаре Раймон (1860-1934), политический и государственный дея-

тель Франции, адвокат по профессии, в 1887-1903 гг. — член палаты депутатов, в 1903-

1913 гг. — сенатор, в 1893,1895 гг. — министр просвещения, искусств и культов, в 1894-1895,

1906 гг. — министр финансов, в 1895-1898 гг. — вице-председатель палаты депутатов, в 1912-

1913 гг. — премьер-министр и министр иностранных дел, в 1913-1920 гг. — президент Фран-

цузской Республики, в 1920 г. — президент Репарационной комиссии, в январе 1922 — июле

1924, июле 1926 — ноябре 1928, ноябре 1928 — июле 1929 гг. — премьер-министр Франции.

102

Дженкс (Jenks) Джереми Уиппли (1856-1929), американский экономист, в 1899-

1901 гг. — член Промышленной комиссии США, в 1901-1902 гг. в качестве специального

уполномоченного Военного министерства посетил британские и голландские колонии в Во-

сточной Азии с целью выработки рекомендаций для колониальной администрации Филип-

пин, в 1903 г. — консультант правительства Мексики по денежной реформе, зимой 1903-

1904 гг. посетил Китай, пытаясь добиться проведения денежной реформы на основе золо-

того стандарта, в 1907-1910 гг. — член Иммиграционной комиссии США, в 1917 г. — член

совещательного комитета Совета национальной обороны, с 1918 г. — член межправитель-

ственной

комиссии

по

имущественным

претензиям

Никарагуа,

директор

Тихоокеанского

железнодорожного и Национального банка Никарагуа. Автор целого ряда работ по пробле-

мам взаимоотношений бизнеса и государства, социальной политики.

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 233

103

Пиггот Фрэнсис [Тэйлор], сэр, (1852-1925). английский юрист, в 1887-1891 гг. — юри-

дический советник премьер-министра Японии, в 1893 г. — секретарь генерального аттор-

нея Чарльза Рассела на заседаниях Парижского третейского суда, в 1905-1912 гг. — пред-

седатель Верховного суда в Гонконге.

104

Бредон Роберт Эдвард, сэр (1846-1918). английский финансист, в 1898-1908 гг. — за-

меститель главного инспектора морских таможен в Китае, в 1908-1910 гг. — исполняющий

обязанности главного инспектора со званием губернатора провинции.

105

Моррисон Джордж Эрн(е)ст (1862-1920), английский журналист, в 1895-1912 гг. — кор-

респондент английской «Times» в Китае и Сиаме, неоднократно путешествовал по террито-

рии Китайской империи, в том числе в период восстания ихэтуаней, с 1912 г. — политичес-

кий советник президента Китайской Республики.

106

Имеется в виду Гайлд (Guild) Кертис (1860-1915), американский журналист и полити-

ческий деятель, издатель и владелец «Commercial Bulletin», участвовал в испано-американ-

ской войне, в 1903-1905 гг. — заместитель, в 1906-1909 гг. — губернатор Массачусетса, в

1910 г. — специальный посол США на праздновании 100-летия Мексики, в 1911-1913 гг. —

посол в России, член Торговой палаты Бостона, член Массачусетского и других историчес-

ких

обществ.

107

Имеется в виду Вильсон (Wilson) Вудро (Томас), 28-й президент США (1856-1924), в

1902-1910 гг. — президент Принстонского университета, с января 1911 г. по январь 1913 г. —

губернатор штата Нью-Джерси, с марта 1913 г. по март 1921 гг. — президент США. Во внеш-

ней политике делал ставку на доктрину «открытых дверей», приобретавшую универсальный

характер, в борьбе за Китай уступил инициативу Японии, способствовал англо-американс-

кому сближению. Обосновал необходимость вступления США в Первую мировую войну, вы-

ступил с планом мирного послевоенного урегулирования, один из основных авторов Вер-

сальского мирного договора и устава Лиги Наций, награжден Нобелевской премией мира

за

1919

г.

108

Брайан (Вrуаn) Уильям Дженнингс (1860-1925), политический деятель США, в 1891-

1895 гг. — конгрессмен, самый популярный пропагандист идеи серебряных демократов.

Дважды

выставлял

СВОЮ

кандидатуру

на

пост

президента

(уступил

первый

раз У.

Маккинли,

а второй раз У.Г. Тафту), с марта 1913 г. по июнь 1915 г. — госсекретарь в администрации

В. Вильсона. Выступил против участия США в Китайском консорциуме и дипломатии долла-

ра в целом, выдвинул план кредитования латиноамериканских государств с целью вытесне-

ния Европы из финансовой жизни Западного полушария, противник активной помощи Ан-

танте. После отставки отошел от активной политической деятельности и занялся пропаган-

дой пацифистских идей.

109

Окончательное соглашение о реорганизационном займе было подписано 26 апреля

1913 г. без участия США. Их выход из консорциума стал удачным политическим шагом, учи-

тывая тот взрыв негодования в Китае, который вызвали условия займа: представление кон-

сорциуму перед каждой эмиссией полного списка статей расхода; совместное с комисса-

рами иностранных банков подписание чеков; учреждение государственного контроля с

иностранными контролерами; иностранный контроль за сбором соляного налога; превра-

щение консорциума на 5 лет в финансового агента Китая.

110

Имеется в виду Бернсторф Иоган-Генрих, фон (1862-1939), граф, немецкий дипломат,

посланник В Англии и Египте, в 1908-1917 гг. — посол в США, в 1929-1931 гг. — представи-

тель

Германии

на

конференции

по

разоружению.

111

Имеется в виду сэр Спринг-Райс Сесл Артур (1859-1918). английский дипломат, с

1880 г. — на службе в МИДе, в 1886-1895 гг. — на дипломатических должностях в посоль-

стве в США, в 1895-1898 гг. — в Германии, в 1898-1901 гг. — в Турции и Иране, в 1901-

1903 гг. — в Египте, в 1903-1906 гг. — 1-й секретарь посольства в России, в 1906-1908 гг. —

посланник в Иране, в 1908-1913 гг. — посланник в Швеции, в апреле 1913 —- январе 1918 гг. —

посол в США.

112

Имеется в виду Чинда Сутеми (1856-1929), виконт, японский дипломат, с 1885 г. — на

службе в МИДе, в 1895-1902 гг. — посланник в России, в 1914-1916 гг. — посол в США, в

234 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

1916-1918 гг. — посол в Англии, входил в состав японской делегации на Парижской мирной

конференции, в конце жизни — член Тайного совета.

113

Имеется в виду партия реформаторов республиканского толка, названы по аналогии с

младотурками.

114

Миллер Андрей Яковлевич (1869-?), русский дипломат, на службе в МИДе с 1893 г., в

1894-1899 гг. — драгоман (переводчик) политического агентства в Бухаре, в 1899-1905 гг. —

вице-консул в Сиестане (Персия), в 1906 г. — первый драгоман миссии в Персии, в 1907-

1908 гг. — консул в Ливерпуле, в ноябре 1908 — 1910 гг. — консул в Астрабаде (Персия), в

октябре 1910 г. — январе 1913 г. — генеральный консул вТавризе (Персия), в августе 1913 г. —

июле 1917 г. — генеральный консул в Монголии с предоставлением личного звания дипло-

матического агента и генерального консула, с июля 1917 г. — в отставке.

115

Гиацинтов Николай Егорович, русский государственный деятель, в 1909-1916 гг. —

директор Департамента железнодорожных дел Министерства финансов.

116

Кукухото — город в Китае, более точное местоположение не установлено.

117

Гудноу (Goodnow) Фрэнк Джонсон (1859-1939), американский профессор, в 1891-

1903 гг. преподавал административное право в Колумбийском университете, в 1906-

1907 гг. — исполняющий обязанности декана факультета политических наук, в марте 1913-

1914 гг. — юридический советник китайского правительства, в 1914-1929 гг. — президент

университета Джонса Гопкинса. автор ряда работ по истории государства и права.

118

Гонолулу — порт на о-ве Оаху (Гавайские острова).

119

Опцион — краткосрочная ценная бумага, дающая право ее владельцу купить или про-

дать

другую

ценную

бумагу

течение

определенного

периода

по

определенной

цене

кон-

трагенту, который за денежную премию принимает на себя обязательство реализовать это

право.

120

Рейнш (Reinsch) Поль Сэмюель (1869-1923), ученый, политологи дипломат США, при-

знанный специалист по истории Востока и проблемам международного соперничества в

Восточной Азии, один из организаторов Американской ассоциации политических наук (1904),

с 1920 г. — президент ассоциации, принимал участие в создании Американского общества

международного права (1906), делегат панамериканских конференций 1906 и 1910 гг., в

1913-1919 гг. — посол в Китае, вице-президент Китайской ассоциации политических наук, с

1920 г. — юридический советник китайского правительства в Вашингтоне.

121

Шерфеси (Sherfesee) Форсайт (1862-?), американский финансист, в 1905-1909 гг. —

секретарь отдела лесных резервов Лесной службы США, в 1909-1916 гг. — начальник лес-

ного хозяйства Филиппинских островов, в 1916-1925 гг. — советник по лесным делам ки-

тайского правительства, в 1925-1928 гг. — финансовый советник китайского правительства,

директор Китайско-Американского коммерческого банка в Пекине.

122

Ханькоу — город в Китае в центральной провинции Хубей.

123

Ланьчжоу — город в Китае в провинции Ганьсу на реке Хуанхэ.

124

Ханчжоу — город в провинции Чжэцзян на побережье Восточно-Китайского моря.

125

Имеется

виду

Конти

А.

(?-?),

французский

дипломат,

1912-1915

гг. —

посланник

Китае.

126

Кудашев Николай Александрович, русский дипломат, в декабре 1910-1911 гг. — вре-

менный поверенный в делах России в США, в 1915-1916 гг. — начальник дипломатической

канцелярии при Ставке Верховного главнокомандующего, в 1916-1917 гг. — посланник в

Китае.

127

Нинся — уездный центр в провинции Шаньси.

128

Фынчэн — город в северо-восточном Китае в провинции Шэнцзин.

129

Сюйюань — уездный центр в провинции Шаньси.

130

Баотоу—город на севере Китая во Внутренней Монголии у судоходного участка р. Хуан-

хэ.

131

Ордос — плато в Китае внутри большой излучины р. Хуанхэ.

132

Штюрмер Борис Владимирович (1838-1917), русский государственный деятель, с

1902 г. — на службе в МВД, один из ближайших сотрудников В.К. Плеве, с 1904 г. — член

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 235

Государственного совета, с 20 января 1916 г. — председатель Совета министров, парал-

лельно с марта по июль — министр внутренних дел, с июля по ноябрь — министр иностран-

ных дел, уволен в отставку по обвинению в германофильстве, арестован после Февраль-

ской революции, умер в Петропавловской крепости.

133

Имеется в виду русско-японское соглашение, касающееся взаимоотношений на Даль-

нем Востоке. Подписано в Петрограде 20 июня/3 июля 1916 г. Состояло из двух частей. В

1-й (гласной) предусматривались отказ России и Японии от участия в политических союзах,

направленных против одной из сторон, и совместное обсуждение мер в случае угрозы тер-

риториальным правам или специальным интересам договаривающихся государств на Даль-

нем Востоке. 2-я (секретная) часть включала 6 статей и содержала следующие условия: со-

вместные действия России и Японии для защиты их интересов в Китае; взаимопомощь в

случае нападения третьей стороны и заключение договора с третьей стороной только с со-

гласия союзницы; вооруженная помощь союзнице в случае оказания таковой Францией —

России, а Англией — Японии. Таким образом оформлялся русско-японский военно-полити-

ческий союз.

134

Сунгари — река на северо-востоке Китая, правый приток Амура.

1Э5

Ляохэ — река на северо-востоке Китая, впадающая в Ляодунский залив.

136

Рыболовная конвенция была подписана Россией и Японией в С.-Петербурге 15/28 июля

1907 г. на 12 лет в соответствии с Портсмутским мирным договором. Правительство России

предоставляло японским подданным право ловить и обрабатывать все виды рыб и «продук-

тов моря», кроме котиков и морских бобров, вдоль русского побережья Японского, Охот-

ского и Берингова морей за исключением рек и бухт, перечень которых давался в приложен-

ном протоколе. Конвенция устанавливала принцип равного налогообложения для россий-

ских и японских подданных и одинаковых правил ловли. По 2-му протоколу правительство

России разрешало открыть японские консульства во Владивостоке и Николаевске-на-Аму-

ре, а правительство Японии — русские консульства в Цуруге и Отару.

137

Имеется в виду секретная русско-японская Конвенция о разграничении сфер влияния

в Монголии, подписанная в С.-Петербурге 25 июня/8 июля 1912 г. Предусматривала уста-

новление во Внутренней Монголии демаркационной линии вдоль пекинского меридиана и

сохранение специальных интересов друг друга в сферах влияния: японских — в восточной

части, русских — в западной.

138

Шаньдун — провинция на северо-востоке Китая на Шаньдунском полуострове.

139

Конференция проходила 14-21 июня 1916 г. в Париже при участии 8 стран-союзниц.

Обсуждались следующие вопросы; о принятии обязательных мер по ограничению военных

поставок и торговли со странами, воюющими на стороне Тройственного союза, о нерас-

пространении

на эти

страны

режима

наибольшего

благоприятствования

послевоенный

период, о необходимости добиться независимости от товаров этих стран в мирное время и

договориться о новых патентных правах.

140

Макелрой (McElroy) Роберт Макнат( 1872 — ?), американский историк, в 1901-1925 гг. —

профессор американской истории в Принстонском университете, в 1912-1916 гг. — руко-

водитель Департамента истории и политики, в 1916-1917 гг. — первый американский про-

фессор, посетивший Китай по программе обмена, читал лекции в ведущих университетах и

различных городах Китая, также совершил лекционное турне по Японии и Филиппинским

островам, в 1925-1935 гг. — профессор американской истории Оксфордского университета.

236 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

4. ВОПРОС ОБ ОХРАНЕ МОРСКИХ КОТИКОВ

№134

ДОНЕСЕНИЕ А.П. КАССИНИ СТАРШЕМУ СОВЕТНИКУ МИД

К.Э. АРГИРОПУЛО

ОБ УЧАСТИИ КАНАДЫ В

МЕЖДУНАРОДНОМ СОГЛАШЕНИИ ПО ОХРАНЕ МОРСКИХ

КОТИКОВ

Вашингтон,

15/28

января

1903

г.

Милостивый государь Кимон Эммануилович,

Вследствие письма от 19 ноября минувшего года за № 6253* имею честь

препроводить при сем к Вашему Превосходительству экземпляр внесенного

в минувшую сессию нижней палаты конгресса билля с предложением о зак-

лючении

между

Великобританией

Соединенными

Штатами

нового

соглаше-

ния касательно охраны котикового промысла, равно как и отчеты по сему пред-

мету

специальной

комиссии

палаты,

на

рассмотрение

коей

был

передан

оз-

наченный вопрос.

Как Ваше Превосходительство изволите усмотреть из означенных докумен-

тов, помянутый билль внесен был еще 5 апреля минувшего года, а отчет боль-

шинства

представлен

июня,

но

никаких

дальнейших

действий

по

сему

пред-

мету

палатой

не

было

принято,

хотя

несколько

дней

тому

снова

было

внесено в палату предложение о вторичном напечатании билля для напоми-

нания

о нем

членам

конгресса.

Действительно,

означенное

предложение

слу-

жит лишь напоминанием о том, что должно было бы быть сделано федераль-

ным правительством для охраны котиковой породы, а так как за эти после-

дние пять лет недостатка в означенных напоминаниях не было, то я и не счел

целесообразным утруждать повторением одного и того же внимание импера-

торского министерства.

Котиковый вопрос, переписка о коем наполняет архивы министерств раз-

личных стран, сводится к следующим положениям. Во-первых, сохранение

котиковой породы может быть достигнуто только при установлении запреще-

ния боя котов в открытом море (в русском и американском законодательствах

означенные постановления уже существуют). Во-вторых, четыре державы за-

интересованы в означенном вопросе: из них Россия и Штаты имеют одни и те

же взгляды, Япония готова разделить их при условии, что к ним присоединит-

ся Великобритания и, наконец, последняя отказывается войти в общее согла-

* Письмо не публикуется.

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 237

шение из-за Канады, подданные которой занимаются хищническим ловом

котов. Все усилия заинтересованных держав должны быть поэтому направле-

ны к тому, чтобы побудить сию последнюю присоединиться, за известную ком-

пенсацию, к совместному действию с остальными державами, так как сама

Великобритания, подданные которой занимаются выделкой котиковых шкур,

заинтересована в сохранении котиковой породы. Наконец, в-третьих, при на-

стоящем положении дела котиковая порода грозит полным уничтожением.

Со времени заседания в 1897 году в Вашингтоне международной конферен-

ции по котиковому вопросу

, на которой были выработаны означенные положе-

ния, правительство Соединенных Штатов не переставало прилагать усилия,

дабы привлечь на свою сторону Канаду. С своей стороны, канадское правитель-

ство,

соглашаясь

принципе

отказаться

от

прав

своих подданных

заниматься

котиковым промыслом в открытом море за соответствующую компенсацию (вы-

куп канадского котобойного флота, некоторое вознаграждение шхуновладель-

цам* и пр.), ставило до сих пор свое присоединение к общему соглашению в

зависимость от других вопросов, не касающихся правительств России и Японии,

а затрагивающих исключительно Соединенные Штаты. Обозначенных отноше-

ниях я имел честь сообщать императорскому министерству в донесениях сво-

их по вопросу об англо-канадо-американской смешанной комиссии

Придавая особенное значение удовлетворительному решению котикового

вопроса, я имел честь обратить внимание императорского министерства в

донесении на имя статс-секретаря графа Ламздорфа от 20 ноября минувше-

го года за № 103**, на новый предлог, благодаря коему можно было бы опять

начать переговоры с Соединенными Штатами относительно привлечения ими

Канады к общему соглашению. Предлог этот—решение арбитром Ассером***

дела об американских хищнических котобойных шхунах, захваченных русски-

ми военными судами, представляется мне тем более подходящим, что один

из спорных вопросов между Соединенными Штатами и Канадой — разграни-

чение с Аляской — передан на днях на рассмотрение специальной комиссии.

Таким образом можно было бы, казалось, поступить и с котиковым вопросом.

Что касается переговоров по сему предмету непосредственно с великоб-

ританским правительством, то императорскому министерству, без сомнения,

лучше, чем мне, известно, насколько можно рассчитывать на успешность оных.

Сообщая о вышеизложенном Вашему Превосходительству и покорнейше

прося Вас не отказать уведомить меня о дальнейшем решении императорс-

кого министерства по сему предмету, пользуюсь случаем, чтобы возобновить

Вам, милостивый государь, уверение в отличном моем почтении и совершен-

ной преданности.

Подпись: гр.Кассини.

Ф. Тихоокеанский стол. Оп. 487. Д. 1126. Л. 18-20. Подлинник.

* Так в документе.

Донесение

не

публикуется.

*** Биографические данные не обнаружены.

238 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 239

№135

ДОНЕСЕНИЕ А.П. КАССИНИ В.Н. ЛАМЗДОРФУ О ПОЗИЦИИ

США ПО КОТИКОВОМУ ВОПРОСУ

Вашингтон, 26 марта/8 апреля 1903 г.

Милостивый государь граф Владимир Николаевич,

Статс-секретарь Хэй сообщил мне копию инструкции послу Соединенных

Штатов в С.-Петербурге от 21 марта (3 апреля) сего года по котиковому воп-

росу в ответ на препровожденную г-ном Маккормиком копию ноты Вашего Си-

ятельства от 5 января сего года за № 10. Федеральное правительство заявля-

ет о своей полной готовности на принятие международных мер к положению

предела истреблению котиков хищниками в открытом море и как на доказа-

тельство означенной готовности своей ссылается на закон, изданный конг-

рессом в 1897 году о воспрещении боя котов американскими гражданами в

водах Тихого океана к северу от 35 градуса северной долготы, включая Бе-

рингово и Охотское моря. Указывая далее случаи производства хищническо-

го лова японцами, оно замечает, что запрошенное по сему предмету японс-

кое правительство заявило о своей готовности вступить под известными ус-

ловиями в международное соглашение, имеющее целью установление дей-

ствительной охраны котиков в Беринговом море и близлежащих водах. Что

касается Великобритании, то правительство Соединенных Штатов намерева-

ется возобновить с ней переговоры по сему предмету, в основание коих будет

положен, во-первых, выкуп канадского котобойного флота и, во-вторых, уп-

лата канадским промышленникам ежегодной суммы денег ввиду компенса-

ции за огказ их от своего промысла. Сообщая о вышеизложенном, федераль-

ное правительство желало бы узнать, насколько Россия согласна была бы ока-

зать помощь Соединенным Штатам в их попытке спасти котиковую породу от

истребления.

На основании дальнейших словесных объяснений, данных мне г-ном Хэем,

федеральное правительство рассчитывает вступить в переговоры с велико-

британским правительством в Квебеке после закрытия канадского парламента

или в середине июня нового стиля. Хотя вопрос о том, послужит ли котиковое

дело предметом особого соглашения с Канадой или же войдет в состав обще-

го трактата Соединенных Штатов с этой страной, еще окончательно не выре-

шен, тем не менее статс-секретарь, склоняющийся к первому способу реше-

ния вопроса, полагал бы желательным, чтобы принципиальное решение им-

ператорского министерства относительно размеров участия России в пред-

полагаемых мероприятиях Соединенных Штатов в этом отношении было по-

лучено до начала заседания проектируемой комиссии. Ввиду того, что реше-

нию помянутой комиссии будут предложены другие спорные вопросы между

обеими странами, не касающиеся других заинтересованных правительств,

принятие непосредственного участия русскими делегатами в заседаниях оной

представляется, по моему мнению, едва ли возможным. Заявление, однако,

мнений российского правительства по сему вопросу через посредство аме-

риканских

делегатов*

казалось

бы,

наоборот,

вполне

допустимым,

дабы,

одной стороны, не лишить нас участия в обсуждениях англо-американской

комиссии интересующего нас вопроса, а с другой — добиться главной пре-

следуемой нами задачи: положения основания к дальнейшему и окончатель-

ному соглашению между четырьмя заинтересованными державами по сему

предмету.

Вследствие сего имею честь покорнейше просить Ваше Сиятельство не

отказать снабдить меня соответствующими указаниями, по возможности

по телеграфу, во-первых, относительно того, насколько императорское

правительство было бы расположено принять участие в вознаграждении,

которое Соединенные Штаты намереваются предложить Канаде и, веро-

ятно, также и Японии за отказ их промышленников продолжать хищничес-

кий бой котов, и, во-вторых, относительно того, признаете ли, Ваше Сия-

тельство, целесообразным высказанное мною соображение о сообщении

наших взглядов на Квебекской конференции через посредство американ-

ских

представителей.

Руководствуясь

означенными

указаниями,

я мог бы

выработать совместно со статс-секретарем Хэем форму, посредством

которой было бы наиболее удобно для нас прийти к желательному резуль-

тату.

Примите, милостивый государь, уверение в отличном моем почтении и со-

вершенной преданности.

Подпись: Кассини.

На подлинном помета: •/•.

Ф. Тихоокеанский стол. Oп. 487. Д. 1126. Л. 42-44. Подлинник.

№136

ДОНЕСЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО КОНСУЛА В САН-ФРАНЦИСКО

П.М. КОЗАКЕВИЧА

В МИД ОБ УЧАСТИИ ВЕЛИКОБРИТАНИИ

В МЕЖДУНАРОДНОМ СОГЛАШЕНИИ ПО ОХРАНЕ КОТИКОВ

Сан-Франциско, 25 июля/7 августа 1903 г.

По газетным сведениям, в нынешнем сентябре месяце соберется в Лондо-

не какая-то общая комиссия, которой будет представлен на решение вопрос,

должны ли охраняться на будущее время морские котики в Беринговом море,

или все эти животные должны быть сразу истреблены, как это было предло-

жено в прошлый раз. Чем руководствовались при составлении второй части

вопроса, трудно определить; но зато первая его часть основана на постоянно

приходящих известиях об исчезновении морских котиков на Прибыловых ост-

ровах

. По показаниям агента Североамериканской коммерческой компании

* Здесь и далее подчеркнуто в документе.

240 Россия и США: дипломатические отношения. 1900-1917

(North American Commercial Co), американские и канадские хищники на судах,

на которых поднят японский флаг, бьют морских котиков у их лежбищ, не при-

держиваясь никаких правил об охоте на этого зверя, вследствие чего морс-

кие котики стали покидать свои лежбища; по его мнению, через несколько лет

морских котиков совсем не будет на Прибыловых островах. Из отзывов аме-

риканских таможенных властей также явствует, что в этом году на Прибыло-

вых островах морских котиков было меньше, чем когда-либо в предыдущие

годы. Таможенный станционер отправился к западным островам гряды Але-

утских островов

проверить известие, что будто бы морские котики, покидая

Прибыловы острова, переселяются на лежбища у западных Алеутских остро-

вов. Но даже если бы это известие подтвердилось, то и на новых лежбищах,

вероятно, повторится то же, что и на Прибыловых островах.

Как известно, русские и американские интересы в охране котикового про-

мысла вполне совпадают, так как морские котики водятся в Беринговом море

именно во владениях обоих государств. Главное же затруднение по охране

этого промысла является со стороны Великобритании, в пределах которой в

северной части Тихого океана котикового промысла нет, и подданные кото-

рой заинтересованы в самом промысле лишь в производстве его хищничес-

ким способом. Насколько американцы настроены к защите промысла, явствует

из того, что в прошлом году начальник американской таможни в Аляске г[ос-

подин] Айвей (J.W. Ivey)* дал приказание своему помощнику в Уналашке

не

снабжать на Алеутских островах, в особенности — в Уналашке, никакими при-

пасами канадские промысловые суда, против этого приказания протестова-

ли не только канадские власти, но и многие американцы, заинтересованные в

снабжении судов припасами, а может быть, и в самом хищническом способе

промысла;

вследствие

этого

помянутое

приказание

было

отменено

и,

ПО-ВИ-

димому, даже само давшее его лицо было сменено. В настоящее время Вели-

кобритания, вероятно, еще меньше будет заинтересована в охране промысла

в Беринговом море, так как, по сведениям, на Фолклендских островах

были

открыты за последнее время значительные лежбища морских котиков (долж-

но быть, те самые, которые существовали и раньше, но, кажется, были на не-

которое

время

заброшены

по

причине

уменьшения

зверя

из-за

хищнических

способов охоты на него); два судна, возвратившиеся ныне в гор. Викторию

(на о-в Ванкувер

), добыли, согласно их же сообщению, у Фолклендских ост-

ровов и мыса Горн одно судно — 998 шкур, а другое — 1371 шкуру, суда же,

ныне находящиеся в Порт-Стэнли (на Фолклендских островах) и покинувшие

гор[од] около одного года тому назад, добыли за сезон 5680 шкур. Эти 8039

шкур едва ли представляют все число убитых морских котиков, так как, веро-

ятно, охотились за зверем и другие, не канадские, суда, и так как из сообще-

ния об охоте на зверя не только у его лежбищ, но и в открытом море легко

вывести весьма основательное заключение, что без пользы убитых животных

было в несколько раз больше, чем добытых шкур, как это всегда бывает при

охоте на него без соблюдения выработанных опытом правил. Нет никаких ука-

* Биографические данные не обнаружены.

Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке 241