может поселиться в Париже, Гамбурге или Лондоне и выдвинуть свою
кандидатуру на выборах, а также принять участие в голосовании в ходе
местных выборов спустя шесть месяцев с начала проживания в
соответствующем месте, то каковы оправдания для отказа в подобных правах
турку или хорвату, пакистанцу или алжирцу, которые проживают в данной
стране
, участвуют в ее хозяйственной жизни и в гражданском обществе,
являются членами профсоюза или религиозной группы, правления школы или
ассоциации жителей округа? Либеральное демократическое государство - это
«союз союзов». Если достоинства и способности, делающие человека хорошим
соседом, надежным сотрудником, порядочным членом делового сообщества,
невозможно немедленно перевести в достоинства и способности, требуемые
для
политического гражданства, то это еще не означает, что между тем и
другим есть онтологический водораздел. Нам следует больше думать о тех
социальных практиках, с помощью которых можно стимулировать переход к
политическому гражданству и культивировать свойства ума, сопутствующие
«расширенной менталь-ности» (Benhabib 1992). Такая «расширенная
ментальность» дает нам возможность применить гражданское воображение,
приняв
во внимание точку зрения другого (других), чтобы достичь согласия с
ними по противоречивым и вызывающим разные мнения нормам,
затрагивающим нашу жизнь и наше
взаимодействие. «Расширенная ментальность», которую я считаю
непременным условием для практики демократического гражданства, а не для
его обретения, предполагает наличие достоинств членства и ассоциации, а
также способность договариваться
с людьми противоположных убеждений и
предпочтений, умение дистанцироваться от своих самых глубоких пристрастий,
чтобы оценить их с гипотетической точки зрения всеобщей нравственности
(Benhabib 1994). Демократическая публичная сфера, где поощряются такие
достоинства, не противостоит глобальному гражданскому обществу, а является
одним из его аспектов.
Иммиграция и эмиграция; симметричны ли они?
Позвольте мне вернуться
к основной философской проблеме, затрагивающей
принципы либерального демократического членства. Существуют ли какие-то
условия, которые давали бы либеральному демократическому государству
основания закрывать свои границы перед посторонними лицами, стремящимися
попасть в это государство? Мой краткий ответ: нет, их не существует. Есть
некоторые оправданные ограничения в отношении качества и количества новой
иммиграции, которые
национальные государства могут допускать, но не может
быть оправдания для того, чтобы полностью закрыть границы. Более того,
многие из этих, возможно обоснованных, ограничений - например на въезд в
страну индивидов и групп, в отношении которых установлено, что от них
исходит военная, иммунологическая угроза или угроза безопасности для
страны, — сами часто вызывают
много возражений. Подумайте хотя бы о том,
как можно злоупотребить утверждением, будто некие индивиды составляют
«угрозу национальной безопасности»15. Им действительно злоупотребляли в
[разные периоды] истории, чтобы помешать въезду в ту или иную страну