Данилов А.А., Косулина Л.Г., Пыжиков А.В. История России, XX

Подождите немного. Документ загружается.

го воздуха. Это главное. Это теперь так просто у на-

рода не отнять. Это не пропадет, прорастет.

В чем видел Хрущев, уже отстраненный от власти, свою главную за-

слугу перед страной?

Но кампания по реабилитации имела и свои пределы.

Она не коснулась тех деятелей партии, которые представ-

ляли альтернативные варианты развития страны в 20-е и

30-е гг., — Н. Бухарина, Г. Зиновьева, Л. Каменева, А. Ры-

кова, Л. Троцкого и др. А к тем их соратникам, которые

отбывали заключение или ссылку даже во второй полови-

не 50-х гг., ни амнистия, ни реабилитация также не при-

менялась. Более того, в ряде случаев, когда вдохновленные

решениями XX съезда КПСС недавно освобожденные и вос-

становленные в партии старые большевики требовали пере-

смотра дела указанных лиц, их вновь исключали из пар-

тии и направляли в ссылку. По мере же «закручивания

гаек» ослабевала и волна реабилитации (и вовсе не потому,

что все невинные были уже восстановлены в своих правах

и им было возвращено доброе имя).

Реорганизации подверглась система лагерей (ставших «ис-

правительно-трудовыми колониями»), органов Госбезопасно-

сти. В декабре 1958 г. были приняты обновленные «Осно-

вы уголовного законодательства», отменившие наиболее

чудовищные положения сталинского Уголовного кодекса: уп-

разднено понятие «враг народа», повышен с 14 до 16 лет

возраст наступления уголовной ответственности, запрещено

применять угрозы и насилие для получения признания во

время следствия, непременным условием стало присутствие

обвиняемого на суде, а также его защита адвокатом.

Реорганизация государственных органов, партийных и

общественных организаций. Курс на демократизацию обще-

ства, несмотря на свою относительность, получил дальней-

шее развитие после XX съезда КПСС.

Были расширены права союзных республик в экономи-

ческой и правовой сферах. В январе 1957 г. восстановили

национальную государственность балкарского, ингушского,

калмыцкого, карачаевского, чеченского народов.

В 1957 г. началась ликвидация отраслевых министерств

и создание на местах территориальных советов народного

хозяйства, что способствовало укреплению позиций местной

номенклатуры. Тогда же было принято постановление

ЦК КПСС об улучшении деятельности Советов. Не меняя

их подчиненного по отношению к партийным органам по-

ложения, ЦК рекомендовал меньше опекать их, расширять

права в хозяйственной деятельности, организации жилищ-

ного, культурно-бытового, дорожного строительства.

В 1957 г. произошла реорганизация ВЦСПС, были рас-

ширены права первичных профсоюзных организаций, сокра-

щен штатный аппарат. То же самое происходило в комсо-

моле.

XXI съезд КПСС (январь—февраль 1959 г.) сделал вы-

вод о полной и окончательной победе социализма в СССР

и объявил о начале развернутого строительства коммуниз-

ма. На очередном, XXII съезде (октябрь 1961 г.) была при-

нята и новая Программа КПСС. Она давала теоретическое

обоснование и намечала конкретные этапы построения в

СССР коммунизма к 1980 г. Для этого предстояло решить

следующие задачи: построить материально-техническую ба-

зу коммунизма (обеспечив первое место в мире по произ-

водству продукции на душу населения и самый высокий в

мире жизненный уровень); перейти к коммунистическому

самоуправлению; сформировать нового, всесторонне развито-

го человека.

Тогда же были предприняты шаги по перестройке самой

партии. Впервые за долгие годы в новый Устав КПСС, при-

нятый на XXII съезде, были внесены положения о возмож-

ности внутрипартийных дискуссий; периодическом обновле-

нии партийных кадров в центре и на местах; расширении

прав местных партийных органов; недопустимости подмены

партийными организациями государственных органов и об-

щественных формирований. Особо был подчеркнут пункт о

выдвижении руководящих кадров исключительно на основе

их деловых качеств. Подчеркивалась необходимость того,

чтобы «аппарат партийных органов сокращался, а ряды пар-

тийного актива увеличивались».

В 1962—1964 гг. по решению XXII съезда КПСС велась

разработка новой Конституции СССР. Она должна была за-

крепить ряд принципиально новых положений: о перерас-

тании государства диктатуры пролетариата в общенародное;

о допущении на «переходный период к коммунизму» мел-

кой индивидуальной собственности; о существенном расши-

рении прав союзных республик и др.

Даже эти робкие, часто непоследовательные шаги Хру-

щева вызывали тревогу и опасения у тех, чьи интересы ока-

зались задеты в результате реформ.

Из воспоминаний В. М. Молотова

Критикую общенародное государство... Не может госу-

дарство выражать интересы и рабочего класса, и кол-

хозного крестьянства, и интеллигенции... Среди интел-

лигенции немало бывших классовых противников, они

не могут за диктатуру пролетариата бороться.

Что вызывает возмущение автора воспоминаний? Чем он обосновыва-

ет свое недовольство идеей общенародного государства? Убедитель-

ны ли, по вашему мнению, его аргументы?

Против реформ активно выступал партийный аппарат (не

только вернувший свои позиции после падения Берии, но

и укрепивший их при Хрущеве), не боявшийся репрессий

и желавший стабильности своего положения. Его интересам

никак не отвечала введенная XXII съездом система обнов-

ления партийных кадров и перевод на общественные нача-

ла больших участков партийной работы. К ним примыка-

ли представители госаппарата, влияние которого ослабло с

упразднением отраслевых министерств. Серьезное недоволь-

ство значительным сокращением армии высказывали воен-

ные. Росло разочарование у интеллигенции, не принимав-

шей «дозированной демократии». Усталость от шумных

политических кампаний ощущали и трудящиеся как в го-

роде, так и на селе.

Все это в итоге привело к тому, что в октябре 1964 г.

без особых усилий и противодействия кого бы то ни было

Хрущев был обвинен в «волюнтаризме и субъективизме»,

отстранен от руководства партией и страной и отправлен на

пенсию. Первым секретарем ЦК КПСС (с 1966 г. — гене-

ральным секретарем) был избран Л. И. Брежнев, председа-

телем Совета министров СССР стал А. Н. Косыгин.

В результате преобразований 1953—1964 гг. тоталитар-

ный политический режим лишь дал трещину и продолжал

свое существование в слегка измененном виде.

Дата

1956, февраль — секретный доклад Н. Хрущева

на XX съезде КПСС «О культе личности и его

последствиях ».

Расширяем словарный запас

Волюнтаризм — политика, не считающаяся с объек-

тивными законами, реальными условиями и возможно-

стями.

Реабилитация — восстановление в правах, восстанов-

ление доброго имени.

Субъективизм — отношение к чему-либо, определяемое

личными вкусами, симпатиями, взглядами субъекта;

отсутствие объективности.

Вопросы

1. Оцените расстановку сил в окружении Сталина после его смер-

ти. 2. Какие альтернативы развития открывались перед страной в

марте 1953 г.? 3. Почему Маленков и Хрущев сосредоточили глав-

ные усилия на критике культа личности Сталина? 4. Какое значение имели

XX съезд КПСС и разоблачение на нем культа личности Сталина? 5. Какие

изменения в партийной жизни, государственном строительстве произошли в

1953—1964 гг.? 6. Какие примеры свидетельствуют о непоследовательнос-

ти и ограниченности политических преобразований, начатых Хрущевым?

7. Чем можно объяснить причины быстрого и относительно безболезненно-

го отстранения Хрущева от власти в октябре 1964 г.?

Задание

«В оценке деятельности Хрущева я, как говорится, стою насмерть.

Он нам очень навредил. Подумайте только, что он сделал с нашей

историей, со Сталиным. Не секрет, что западники нас никогда не

любили. Но Хрущев им дал в руки такой материал, такие аргументы, кото-

рые нас опорочили на долгие годы». Это фрагмент воспоминаний Д. Усти-

нова, в 70-е гг. министра обороны СССР. Поэт А. Твардовский записал в

своем дневнике: «Ужасный месяц после доклада о культе — голова не вме-

щала всего... Нет, все хорошо, нужно жить и исполнять свои обязанности...

Правда нужна потому, что иначе мир перестанет быть управляемым, хотя

бы в той немалой степени, как это доступно людям». Чью позицию вы раз-

деляете? Напишите краткое эссе (сочинение-размышление) на тему «Прав-

да в истории: «тьмы низких истин нам дороже нас возвышающий обман».

§ 40. Экономика СССР в 1953—1964 гг.

Экономический курс Маленкова. После смерти Сталина

экономические дискуссии в руководстве разгорелись с но-

вой силой.

В августе 1953 г. с программой экономических преобра-

зований выступил Г. Маленков. Он предложил перенести

центр тяжести на развитие легкой и пищевой промышлен-

ности, а также сельского хозяйства. Такой подход, по мне-

нию Маленкова, был способен обеспечить за 2—3 года зна-

чительное улучшение снабжения населения товарами первой

необходимости.

Главными задачами в области сельского хозяйства он на-

зывал повышение урожайности и усиление личной заинте-

ресованности колхозников. Для этого было намечено значи-

тельно снизить нормы обязательных поставок с личного

подсобного хозяйства колхозников, уменьшить в среднем

вдвое денежный налог с колхозного двора и полностью спи-

сать долги по сельскохозяйственному налогу. Реорганизации

подлежала и сфера торговли.

По свидетельству современника, «газету с этим докладом

в деревне зачитывали до дыр, и простой бедняк-крестьянин

говорил: «Вот этот за нас».

Из доклада Н. С. Хрущева на XX съезде КПСС.

1956 г.

Нашлись «мудрецы», которые начали противопостав-

лять легкую промышленность тяжелой индустрии, уве-

ряя, что преимущественное развитие тяжелой индуст-

рии необходимо было лишь на ранних ступенях развития

советской экономики, а теперь нам осталось только фор-

сировать развитие тяжелой промышленности.

В чем принципиальная разница подходов Г. Маленкова и Н. Хрущева

к развитию промышленности?

Однако с отстранением Маленкова от дел постепенно пре-

кратили действовать и предложенные им реформы.

Сельскохозяйственная политика Хрущева. Обеспечить

подъем сельского хозяйства Хрущев предполагал путем зна-

чительного повышения государственных закупочных цен на

колхозную продукцию и быстрого расширения посевных пло-

щадей. Он выдвинул идею освоения целинных и залежных

земель.

Программа Маленкова ориентировала на повышение урожайности,

программа Хрущева — на расширение посевных площадей. Первый

путь называют интенсивным, второй — экстенсивным. Дайте, исхо-

дя из этой информации, определение понятий «интенсивный путь

развития», «экстенсивный путь развития».

В 1954 г. началось освоение целины. Решением ЦК в

Казахстан и Западную Сибирь были направлены свыше

30 тыс. партийных работников и более 120 тыс. специали-

стов сельского хозяйства. За первые 5 лет трудовым геро-

измом советских людей было освоено 42 млн га целинных

и залежных земель.

Наряду с этим были повышены закупочные цены на сель-

скохозяйственную продукцию, списаны долги прошлых лет,

в несколько раз увеличены государственные расходы на со-

циальное развитие села. Одним из важных решений стала

отмена налога на личное подсобное хозяйство и разрешение

увеличить размеры самого хозяйства в 5 раз.

По инициативе Хрущева был провозглашен и начал вне-

дряться принцип планирования снизу. Колхозы получили

право вносить изменения в свои уставы с учетом специфи-

282

ки местных условий. Впервые были введены пенсии кол-

хозникам. Им стали выдавать паспорта.

Эти меры способствовали подъему сельского хозяйства.

За 1953—1958 гг. прирост сельскохозяйственной продукции

составил 34% по сравнению с предыдущим пятилетием. Та-

ких темпов село не знало со времен нэпа.

Успехи вселили в Хрущева уверенность в силу админи-

стративных решений. Быстрое улучшение благосостояния

крестьян породило у него опасение в возможном их «пере-

рождении» в кулачество. Да и усиление роли экономичес-

ких стимулов объективно ослабляло потребность в админи-

стративном вмешательстве в дела селян.

Это во многом объясняет тот факт, что с конца 50-х гг.

экономические стимулы начинают вытесняться администра-

тивным принуждением.

В 1959 г. началась реорганизация машинно-тракторных

станций (МТС). Колхозы, чтобы не остаться без техники,

были вынуждены выкупать ее в течение лишь одного года,

причем за высокую цену. Государство таким путем сумело

за один год компенсировать почти все расходы предыдущих

лет на развитие сельского хозяйства. Отрицательным по-

следствием данного мероприятия была также потеря кадров

механизаторов, до этого сосредоточенных в МТС. Вместо то-

го чтобы переходить в колхозы, многие находили работу в

районных центрах, городах.

В этом же году был сделан вывод о том, что «личное

подсобное хозяйство будет постепенно утрачивать свое зна-

чение», так как колхозникам выгоднее получать продукты

из колхоза. По существу, началось новое наступление на

подсобные хозяйства. Было дано поручение государственным

органам за 2—3 года скупить скот у рабочих совхозов и

рекомендовать колхозам принять аналогичные меры. Резуль-

татом этих мер явилось обострение продовольственной про-

блемы в стране.

Попытки решить ее с помощью «кукурузной эпопеи» ус-

пеха тоже не принесли. С 1955 по 1962 г. площади под ку-

курузу были увеличены более чем вдвое, порой за счет со-

кращения посевов пшеницы и ржи. Результат же оказался

прямо противоположным затраченным усилиям: произошло

общее снижение сбора зерновых. Ситуация усугубилась кри-

зисом в освоении целинных земель в 1962—1963 гг., свя-

занным не только с погодными условиями, но и с непроду-

манной системой землепользования, приведшей к эрозии почв.

Кризис сельского хозяйства привел к первым за долгие

годы массовым закупкам зерна за границей, ставшим затем

традиционными и еще более значительными.

В июне 1962 г. решением правительства были «времен-

но» повышены на 30% цены на мясо и на 25% цены на

масло. Это вызвало массовое недовольство и даже открытые

выступления в рабочей среде. Наиболее серьезными стали

события в Новочеркасске, где против семитысячной демон-

страции рабочих были выдвинуты войска, танки, имелись

многочисленные жертвы. Средства массовой информации хра-

нили об этом полное молчание, однако эхо новочеркасских

событий прокатилось по всей стране. Авторитет Хрущева у

простых людей стал падать.

Семилетний план (1959—1965) развития сельскохозяйст-

венного производства был провален.

Развитие промышленности. Отказ от курса Маленкова

привел к тому, что в начале 60-х гг. производство средств

производства в общем объеме промышленной продукции со-

ставляло уже не 70% (как в 1953 г.), а 75%. Крен в раз-

витии народного хозяйства достиг опасных пределов.

Особенно быстрыми темпами развивались машинострое-

ние, промышленность стройматериалов, металлообработка,

химия, нефтехимия, электроэнергетика (за 1950—1965 гг.

объемы их производств выросли почти в 5 раз). Предприя-

тия группы «Б» развивались значительно медленнее (за эти

же годы объемы производства здесь удвоились). В целом

среднегодовые темпы прироста промышленного производст-

ва в СССР превышали 10%. Эти показатели вселили в ру-

ководство КПСС уверенность в том, что достигнутые темпы

будут не только сохранены, но и увеличены. Прогнозы же

западных специалистов были иными: по их мнению, по ме-

ре роста экономической мощи СССР, как и других стран,

темпы развития экономики будут «затухать».

Какие аргументы вы могли бы привести в поддержку первой и вто-

рой точек зрения на перспективы экономического роста в СССР?

Оцените эти аргументы.

Одним из рычагов ускорения развития промышленности

власти считали научно-технический прогресс. Наиболее зри-

мых результатов в его использовании удалось добиться лишь

в военно-промышленном комплексе и некоторых смежных

областях.

В 1957 г. в СССР был осуществлен запуск первого в

мире искусственного спутника Земли. 12 апреля 1961 г.

Ю. А. Гагарин открыл человечеству дорогу в космос. Ради-

кально изменился топливный баланс страны за счет исполь-

зования нефти и газа. Мощными темпами развивалась хи-

мическая промышленность, широко освоившая выпуск

искусственных материалов. На транспорте паровозы были

заменены тепловозами и электровозами.

Однако в целом промышленность продолжала развивать-

ся по привычному пути: не за счет интенсификации имею-

284

щихся мощностей, а за счет строитель-

ства тысяч новых предприятий.

Не менее важным направлением в

своей экономической политике Хрущев

считал реформу управления народным

хозяйством. Стремясь сломать ведом-

ственные барьеры, мешавшие развитию

производства, он в 1957 г. вместо от-

раслевых министерств начал создавать

территориальные советы народного хо-

зяйства (совнархозы). Свыше 3,5 тыс.

предприятий были переданы из обще-

союзного в республиканское подчине-

ние, а местные Советы получили все

права на производство и распределе-

ние продукции местной промышленно-

сти. Эти меры, с одной стороны, ук-

репили экономические права местных

властей, но с другой — больно ударили по единой техни-

ческой и технологической политике, а в итоге — по задум-

кам, связанным с научно-техническим прогрессом. Очень

скоро оказалось, что хозяйственная самостоятельность пред-

приятий внутри регионов ведет к нарушению связей меж-

ду ними. Выход из этого положения был найден в созда-

нии новых управленческих структур — республиканских

совнархозов и Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ).

Это сопровождалось значительным увеличением армии уп-

равленцев. Но темпы экономического развития неуклонно

снижались.

Темпы роста промышленного

и сельскохозяйственного производств

в 1951-1965 гг., в %

Ю. А. Гагарин.

Тем не менее взятые в целом показатели экономическо-

го развития страны в конце 50-х — начале 60-х гг. позво-

ляют сделать вывод о завершении к этому времени постро-

ения в СССР основ индустриального общества. Переход к

последующей стадии развития при сохранении старого хо-

зяйственного механизма был невозможен.

Социальная политика. Несмотря на все издержки и про-

блемы, экономическая политика Хрущева носила ярко вы-

раженную социальную направленность. В середине 50-х гг.

была разработана программа мер, нацеленная на улучшение

жизни населения. Регулярно повышались оклады в промы-

шленности (только за 1961—1965 гг. на 19%). Росли дохо-

ды колхозников, с 1964 г. им стали выплачивать пенсии.

Был принят закон о пенсиях для рабочих и служащих, по

которому их размер увеличивался вдвое, а пенсионный воз-

раст снижался. Были отменены все виды платы за обуче-

ние, с 48 до 46 ч была сокращена продолжительность ра-

бочей недели.

Одним из наиболее значительных завоеваний социальной

политики этого периода стало начало широкомасштабного

жилищного строительства. Городской жилищный фонд с

1955 по 1964 г. увеличился на 80%. Это дало возможность

справить новоселье 54 млн человек (каждому четвертому

жителю страны). При этом менялся сам жилищный стан-

дарт: семьи все чаще получали не комнаты, а отдельные,

пусть и небольшие, квартиры. Укрепилась материальная ба-

за науки, образования, здравоохранения, культуры. Радио-

вещание впервые охватило всю страну. С 1953 по 1958 г.

число телевизоров увеличилось с 200 тыс. до 3 млн.

В то же время на рубеже 50—60-х гг. по мере ухудше-

ния экономической ситуации все более отчетливой станови-

лась тенденция решать возникающие проблемы за счет тру-

дящихся. Почти на треть были снижены тарифные расценки

на производстве, а цены на продукты повседневного спроса

выросли на 25—30% .

В руководстве страной все отчетливее становилось пони-

мание необходимости более радикального реформирования

экономики с использованием методов экономического сти-

мулирования .

Расширяем словарный запас

Предприятия группы «А» — предприятия, создающие

средства производства.

Предприятия группы «Б» — предприятия, создающие

предметы личного потребления.

286

Вопросы

1. Какие последствия для экономической и социальной сферы мог-

ла вызвать реализация линии на преимущественное развитие сель-

ского хозяйства, пищевой и легкой промышленности? 2. Оцените

реформу управления экономикой, предпринятую Хрущевым. Покажите ее по-

ложительные и отрицательные стороны. 3. Чем можно объяснить улучшение

во второй половине 50-х гг. и ухудшение в начале 60-х гг. снабжения на-

селения продовольствием? С какими политическими решениями это было

связано? 4. Почему, несмотря на огромные достижения СССР в развитии

науки и техники, во второй половине 50-х — начале 60-х гг. труд рабочих

и крестьян оставался по-прежнему ручным или маломеханизированным?

5. В чем заключалась противоречивость и ограниченность экономических ре-

форм Хрущева?

Задания

1. На конкретных примерах обоснуйте вывод о завершении созда-

ния к концу 50-х — началу 60-х гг. основ индустриального обще-

ства в СССР.

2. По воспоминаниям современников, на вопросы о том, чем он гордится

более всего из сделанного за годы пребывания во власти, пенсионер Хру-

щев отвечал: XX съезд, разоблачивший культ личности Сталина, и массовое

жилищное строительство. Предложите свои объяснения этому кажущемуся

на первый взгляд неожиданному ответу.

§ 41. «Оттепель» в духовной жизни

Преодоление сталинизма в литературе и искусстве. Пер-

вое послесталинское десятилетие было ознаменовано серьез-

ными переменами в духовной жизни. Известный советский

писатель И. Эренбург назвал этот период «оттепелью», на-

ступившей после долгой и суровой сталинской «зимы». И в

то же время это была не «весна» с ее полноводным и сво-

бодным «разливом» мыслей и чувств, а именно «оттепель»,

за которой мог вновь последовать и «легкий морозец».

На перемены, начавшиеся в обществе, первыми отклик-

нулись представители литературы. Еще до XX съезда КПСС

появились произведения, обозначившие рождение нового на-

правления в советской литературе — обновленческого. Од-

ной из первых таких работ стала опубликованная в 1953 г.

в «Новом мире» статья В. Померанцева «Об искренности в

литературе», где он впервые поставил вопрос о том, что

«честно писать — это значит не думать о выражении лиц

высоких и невысоких читателей». Здесь же поднимался и

вопрос о необходимости существования различных литера-

турных школ и направлений.

В «Новом мире» появились статьи В. Овечкина, Ф. Аб-

рамова, М. Лифшица, ставшие широко известными произ-

Данилов А.А., Косулина Л.Г., Пыжиков А.В. История России, XX - начало XXI века. Учебник для 9 класса

Подождите немного. Документ загружается.