Ерохин Г.П. Основы градостроительства
Подождите немного. Документ загружается.
На процесс развития города влияет значительное количество факторов. Одной из
главных задач градостроительной теории и практики является их изучение и максимальный
учет при проектировании. Принято выделять градообразующие и градоформирующие факторы.
В качестве градообразующих факторов (функций) могут выступать: удобное
положение в системе расселения, размещение на пересечении транспортных путей, разработка
месторождений полезных ископаемых, размещение крупных промышленных предприятий,
исследовательских комплексов, курортов.
Комплекс градообразующих факторов (функций) изменяется в процессе эволюции
города. Например, Новосибирск возник как важнейший транспортный узел на пересечении
водной артерии и железной дороги, впоследствии он трансформировался в крупный
многопрофильный город (промышленный и административный, научный и образовательный,
торгово-распределительный центр обширного региона).
В процессе градообразования формируется уникальная функциональная структура
города (структура занятости населения в отраслях экономики, рис. 68).
Рис. 68. Структура занятости населения города
Определение: градообразующие предприятия (отрасли) – предприятия, группы
предприятий, отрасли или виды деятельности, которые являются ведущими (доминирующими)
в экономике города, например: комплекс рекреационных объектов и гостиниц в курортном
городе, система НИИ в научном городке, крупный завод (предприятие) в промышленном
городе, система административных учреждений в столичном центре и т.п.
Градообразующее население – население, занятое на градообразующих предприятиях (в
градообразующих отраслях) города.
На стадии предпроектных исследований (технико-экономическое обоснование)
проводится анализ градообразующих факторов, на основе которого можно сделать вывод о
перспективах развития города – общем экономическом потенциале, динамике изменения
функциональной структуры, структуре занятости, демографической структуре и перспективной
численности населения и т.п. Это позволяет адекватно сформулировать общую стратегию
развития населенного пункта (стратегический план развития муниципального образования),
которая является основой для разработки градостроительной документации.
В дальнейшем, анализируется весь комплекс градоформирующих факторов, которые
повлияют на развитие городского плана (рис. 69).
Развитие планировочной структуры города подчинено целому комплексу
градоформирмирующих факторов: рельефу, гидрографии, климату, наличию планировочных
ограничений (водоохранные или санитарно-защитные зоны), трассировка железных дорог и
автомагистралей, размещению промышленных объектов и инженерных сооружений.
В процессе градоформирования складывается уникальная форма городского плана
(планировочная структура).
31
Рис. 69. Комплексный градостроительный анализ территории для размещения
селитебных и рекреационных функций:
А – инженерно-геологические условия и санитарно-гигиеническое состояние,
Б – микроклиматическая оценка территории; В – архитектурно-ландшафтная оценка
территории; Г – итоговая оценка по степени пригодности территории для строительства
Аналитическая работа по выявлению всего комплекса градоформирующих факторов
фиксируется в следующих чертежах генерального плана:
Схема современного использования территории (опорный план) с отображением
информации об использовании территории (существующая жилая и общественная застройка,
распределение ее по этажности и капитальности, промышленно-коммунальные объекты,
транспортные и инженерные коммуникации, зеленые насаждения и др., рис. 70);
Схема ограничений (схема планировочных ограничений) с отображением
территорий культурного наследия (памятники истории, архитектуры, археологии, заповедники
и др.), зон с особыми условиями использования (зоны залегания полезных ископаемых,
санитарно-защитные, водоохранные, шумозащитные зоны и др.), территорий, подверженных
риску возникновения чрезвычайных ситуаций (территории с угрозой оползней, обвалов,
затопления, химического и радиационного заражения, взрывоопасные зоны и др., рис. 71);
Схема комплексной оценки территории с отображением результатов анализа
комплексного развития территории (зоны различной градостроительной ценности, степень
пригодности территорий для размещения селитебных, промышленных или рекреационных
функций, рис. 72).
Рис. 70. Г. Калтан. Схема
современного использования
территории
Рис. 71. Г. Калтан. Схема
планировочных ограничений
Рис. 72. Г. Калтан. Схема
комплексной оценки
территории
32
Влияние градоформирующих факторов на развитие городского плана можно отчетливо
проследить на примере городов, развивающихся в уникальных и ярко выраженных природно-
климатических и ландшафтных условиях. На планировочную структуру многих сибирских
городов значительное влияние оказали гидрография и рельеф местности (рис. 73, 74).
Рис. 73. Влияние природно-ландшафтных условий
на формирование городского плана
Рис. 74. Учет гидрографических и ландшафтных условий в градостроительном проектировании
(из книги Г.Н. Туманика «Центр крупного города Сибири. Региональные особенности
формирования и развития», 2004 г.)
33
Два принципиальных подхода к природному контексту в градостроительном
проектировании
Подчинение Игнорирование
Стокгольм
Австрия
Поселок Эколония, Нидерланды
Проект планировки о. Манхеттен, 1811 г.
(Нью-Йорк)
Париж, проект реконструкции, 1925 г.,
Ле Корбюзье
Москва. Проект реконструкции,
Коллектив ВОПРА, 1932 г.
Впрочем, полное подчинение или полное игнорирование природных условий вряд ли
возможно, скорее следует говорить о стремлении к одному или другому.
Тема 8. Зонирование города.
Функциональное зонирование. Основные принципы функциональной организации
города. Поясное зонирование. Градостроительное зонирование
Определение: функциональное зонирование – дифференциация территорий города по
характеру использования.
Разделение территории города на четкие функциональные зоны не всегда было
характерно для города, в допромышленных городах можно наблюдать пространственное
совмещение функций. Появление нового принципа организации города (функционального
зонирования) связано с промышленной революцией в Европе.
Впервые принцип функционального зонирования был сформулирован Т. Гарнье в 1903 г.
Новизна заключалась в ясном разграничении функций и процессов в городе и, как следствие, в
новых приемах организации жилого пространства и транспортно-пешеходного движения.
34
Гарнье предложил пространственно обособить: жилье, труд, отдых, обучение, движение (рис.
75).
Рис. 75. Т. Гарнье, проект индустриального города,
«Римская премия», 1903 г.
Постепенно принцип функционального зонирования завоевывает умы
профессиональных архитекторов и принимается на вооружение градостроительной теорией и
практикой (рис. 76).
Рис. 76. Функционально-поточная схема линейного развития, Н. Милютин
Значительный вклад в теоретическую разработку и популяризацию идей
функционального зонирования был внесен CIAM (Международный Конгресс Современной
Архитектуры):
• 1928 г. конгресс CIAM, выдержка из декларации: “…Градостроительство - организация
функций коллективной жизни…”.
• 1933 г. конгресс CIAM – принятие Афинской Хартии, выдержка из декларации: “…
Функциональное зонирование – главный принцип градостроительства…”.
Принцип функционального зонирования предполагает сведение всего многообразия
процессов, происходящих в городе, к обобщенной схеме (рис. 77).
Рис. 77
35
трудбыт
отдых
В настоящее время принцип функционального зонирования закреплен в
градостроительном законодательстве и применяется в градостроительной практике.
Определение: функциональные зоны - зоны, для которых документами
территориального планирования определены границы и функциональное назначение (рис. 78).
Основные функциональные зоны
• селитебная (занимает около 50% города, в селитебной зоне можно выделить жилую и
общественно-деловую зоны);
• промышленная;
• складская;
• коммунальная;
• зона инженерной и транспортной инфраструктуры;
• рекреационная.
Рис. 78. Территориальное-пространственное развитие основных функциональных зон:
А- секторное; Б – параллельное; В – двумя селитебно-производственными комплексами; Г – в
групповой системе населенных мест; 1 – производственная зона; 2 – селитебная зона
В конце ХХ в. принцип функционального зонирования подвергается критике
специалистов из-за не способности отобразить всю сложность взаимодействий внутри города.
Подобная критика обусловлена как элементарностью формулы «труд-быт-отдых», так и
происходящими в городах процессами: смещением трудового баланса, интеграцией и
появлением новых функций, развитием города по вертикали (вертикальное зонирование) и др.
Функциональная модель города не учитывает расстояние (доступность) от центра города
и интенсивность происходящих на территории процессов. Для преодоления данных
недостатков предложен принцип (модель) поясного зонирования, который призван дополнить
функциональный взгляд на развитие города.
36
Поясное зонирование
Определение: поясное зонирование – зонирование по интенсивности использования
территорий, степени насыщенности ее различными функциями (рис. 79).
Центральная зона – самый многофункциональный элемент, с высокой концентрацией
различных функций, фокус общественной жизни города, наиболее интенсивно освоенная
территория с высокой градостроительной ценностью.
Периферия – территория города, для которой характерна наименьшая плотность и узкий
набор функций, связь с центром затруднена (расстояние, естественные или искусственные
преграды), наименее интенсивно освоена, с низкой градостроительной ценностью.
Срединная зона – плотность функций и интенсивность освоения меньше, чем в
центральной зоне, но больше, чем на периферии.
Отдаленная периферия – минимальный набор функций (пригородные территории).
Рис. 79
По мере развития города (территориального расширения или реконструкции) границы
поясных зон трансформируются. На изменение конфигурации границ поясных зон
непосредственно влияет развитие планировочной структуры (каркаса) города. Поясные зоны
расширяются поглощая друг друга (центральная расширяется за счет срединной, срединная за
счет периферии и т.п.).
В современном градостроительном законодательстве РФ существует понятие
градостроительного зонирования территории (рис. 80). Этот вид зонирования призван
определить характер перспективного развития различных территорий города в целях
оптимального функционирования всей градостроительной системы. Данный вид зонирования
должен отражать и учитывать максимальное число факторов, влияющих на развитие
территорий (рис. 81).
Определение: градостроительное зонирование - зонирование территорий
муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления
градостроительных регламентов;
Определение: территориальные зоны - зоны, для которых в правилах
землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные
регламенты;
Определение: градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ
соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных
участков, предельные размеры участков и параметры разрешенного строительства,
37
реконструкции, а также ограничения использования участков и объектов капитального
строительства;
Определение: правила землепользования и застройки - документ градостроительного
зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные
регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Рис. 80. Схема зонирования территории Новосибирска, 2006 г.
Рис. 81. Пример формирования городской среды на территории с жестким градостроительным
регламентом, Берлин, 1990-е гг.
38
Раздел 4. Основные структурные элементы городского плана.
Тема 9. Селитебная зона города.
Планировочная организация селитебной территории. Иерархическая (ступенчатая)
система общественного обслуживания. Принципы микрорайонирования. Структурные
элементы селитьбы – квартал, микрорайон. Влияние природно-климатических условий
на характер размещения и планировочную организацию жилой застройки. Нормативно-
расчетные показатели жилой застройки. Социально-экономические характеристики
жилой застройки различной этажности
Определение: селитебная территория – зона размещения жилой застройки,
общественных центров и зон отдыха населения, среда непроизводственной деятельности
населения.
В малых и средних городах селитебная территория составляет обычно половину всей
территории города, причем примерно половину самой селитьбы занимает жилье, а остальное
используется для участков общественных учреждений городского значения, городских
магистралей и озелененных пространств. В крупных городах это соотношение изменяется за
счет большего развития транспортной сети и сокращения доли жилых территорий.
Жилая среда организуется на всех уровнях: в районной планировке осуществляется
выбор площадок для жилищного строительства, в генеральном плане решаются вопросы
комплексной организации селитебной зоны города или сельского поселения, в проектах
детальной планировки и застройки разрабатываются архитектурно-планировочные
предложения по формированию жилых комплексов, определяются приемы застройки, типы
жилых и общественных зданий.
Для предварительного определения потребности в селитебной территории принимаются
укрупненные показатели в зависимости от этажности, они колеблются от 10 до 7 га на тыс. чел.
Селитебную территорию в городах необходимо расчленять на районы площадью не
более 250 га магистралями или полосами зеленых насаждении.
Планировочная структура селитебной зоны предусматривает рациональную
организацию и взаимное размещение всех ее элементов. Планировочная организация
селитебной территории зависит от величины города, природно-климатических условий, темпов
роста города и др. (рис 82).
Рис. 82. Планировочная структура селитебной зоны новых городов различной величины:
а-малый город на 30 тыс. жителей; б - средний город на 100 тыс.; в – крупный город на 350 тыс.
39
Общим принципом формирования селитебной территории является обеспечение
максимальных удобств населения при реализации его социально культурных и бытовых
потребностей, рациональное использование ресурсов и городских земель.
При организации селитебных территорий решают следующие основные задачи:
1. Организация основных функциональных процессов (быт, отдых, обслуживание);
2. Достижение транспортной и пешеходной доступности;
3. Создание среды, благоприятной по санитарно-гигиеническим условиям;
4. Создание эстетически полноценной среды обитания.
Основное звено в структуре селитебной территории – жилые образования, формируемые
в пределах межмагистральных территорий на основе функционального и пространственного
объединения групп жилых домов на основе совместной системы обслуживания (микрорайоны,
кварталы).
Иерархия учреждений обслуживания
(ступенчатый принцип организации обслуживания населения)
1. Учреждения эпизодического пользования (театры,
зоопарк, ипподром, цирк, администрация города и
др.), размещаются в центре или пригороде (рис. 83).
2. Учреждения периодического пользования (торговые
центры, спортивные комплексы, кинотеатры и др.),
размещаются в общественных центрах планировоч-
ных районов (рис. 83).
3. Учреждения повседневного пользования (детские
сады, школы, предприятия общепита, магазины, ап-
теки и др.), размещаются в непосредственной близо-
сти от жилья (рис. 83).
Рис. 83
Определение: принцип микрорайонирования основан на объединении жилых
образований вокруг учреждений повседневного обслуживания, формировании устойчивого
сообщества жителей («соседства»), создании безопасной и комфортной среды проживания.
Принцип микрорайонирования широко применяется в градостроительной практике с
середины ХХ в., в настоящее время значительная часть жилых территорий крупных городов
представлена микрорайонами (рис. 84-87).
Рис. 84. Проект поселка Краснообск.
Селитебная зона поселка состоит из трех
микрорайонов скомпонованных вокруг
общественного центра
Рис. 85. Группа микрорайонов в п.
Краснообск, НСО, вид из космоса
40