Фаминский И.П., Афанасьев А.К. и др. Основы внешнеэкономических знаний

Подождите немного. Документ загружается.

321

или, при отсутствии такового, — до составления арбитраж-

ного решения.

Конвенция устанавливает также условия и последствия

объявления арбитражного решения недействительными.

Основное последствие отмены арбитражного решения, под-

падающего под действие этой Конвенции, состоит в том,

что отмена будет являться причиной отказа в признании

и исполнении этого решения в других государствах, участ-

вующих в Конвенции.

Между странами — членами СЭВ действует Конвенция

о разрешении арбитражным путем гражданско-правовых

споров, вытекающих из отношений экономического и на-

учно-технического сотрудничества, подписанная в Моск-

ве 26 мая 1972 г. и установившая обязательность рассмот-

рения в арбитражном порядке соответствующих споров

между хозяйственными организациями стран — членов

СЭВ. Споры между хозяйственными организациями, име-

ющими местонахождение в различных странах — участни-

цах Конвенции, должны вытекать из договорных и иных

гражданско-правовых отношений, то есть возникающих не

только из договорных, но и из других оснований, преду-

смотренных гражданским правом. Конвенция приводит при-

мерный перечень таких договорных отношений. Кроме то-

го, указанные гражданско-правовые отношения должны

возникать между хозяйственными организациями стран —

членов СЭВ в процессе экономического и научно-техни-

ческого сотрудничества этих стран.

Под хозяйственными организациями Конвенция пони-

мает предприятия, тресты, объединения, комбинаты,

действующие на хозрасчете главные управления (управле-

ния), а также научно-исследовательские институты, проек-

тно-конструкторские бюро и другие организации подоб-

ного рода, являющиеся субъектами гражданского права.

Споры, передаваемые указанными организациями в ар-

битраж, должны рассматриваться в арбитражном суде при

торговой палате в стране ответчика или, по договоренности

сторон, в третьей стране — участнице этой Конвенции.

В случаях, когда для рассмотрения отдельных категорий дел

в странах — участницах Конвенции существуют специали-

зированные арбитражные суды, рассмотрение таких спо-

ров по взаимному согласию сторон осуществляется этими

судами.

Необходимо отметить, что указанная Конвенция не

применяется к гражданско-правовым спорам, которые в

соответствии с национальным законодательством входят в

322

исключительную компетенцию судебных органов или дру-

гих государственных органов. В СССР к числу таких

споров относятся:

1) споры об установлении и прекращении правовой

охраны изобретений, рационализаторских предложений и

промышленных образцов; об авторстве на изобретение и

промышленные образцы; о выплате вознаграждения за

изобретения и рационализаторские предложения; о

праве использования изобретения, на которое выдан па-

тент; о первенстве на рационализаторское предложение;

2) споры, вытекающие из договоров перевозки грузов

в прямом международном железнодорожном и воздушном

сообщении;

3) споры, касающиеся расчета общей аварии на мор-

ском транспорте (диспаша);

4) споры, связанные с землепользованием и водо-

пользованием.

В отношении признания и исполнения решений арбит-

ражных судов Московская конвенция предусматривает

признание этих решений без дальнейшего производства

и исполнение в любой из стран — участниц Конвенции в

таком же порядке, как и вступивших в законную силу

решений государственных судов страны исполнения.

Неисполненные в добровольном порядке решения ар-

битражных судов и утвержденные ими мировые соглаше-

ния могут быть предъявлены к принудительному испол-

нению в течение двух лет. Этот срок исчисляется со

дня вручения арбитражного решения стороне, требую-

щей исполнения, а при отправке решения по почте — с да-

ты штемпеля почтового ведомства о принятии заказно-

го письма к отправлению. В отношении мирового согла-

шения указанный срок исчисляется со дня заключения

такого соглашения.

В приведении в исполнение арбитражного решения су-

дебный исполнительный орган страны исполнения может

отказать только в следующих случаях:

1) решение было вынесено с нарушением правил о

компетенции, установленных Конвенцией;

2) сторона, против которой было вынесено решение,

докажет, что она была лишена возможности защищать

свои права вследствие нарушения правил арбитражного

производства или вследствие других обстоятельств, которые

она не могла предотвратить, а также не могла уведомить

арбитражный суд об этих обстоятельствах;

3) сторона, против которой вынесено арбитражное

323

решение, докажет, что это решение на основании наци-

онального законодательства страны, где оно было выне-

сено, отменено или приостановлено исполнением.

В первых двух случаях сторона, в пользу которой

было вынесено решение, вправе предъявить новый иск

по тому же самому основанию в компетентном органе

в течение трех месяцев, считая со дня вступления в силу

постановления о таком отказе.

Наряду с вышеуказанными международными конвенци-

ями в области международного коммерческого арбитра-

жа, действует еще ряд конвенций, в которых СССР учас-

тия не принимает. К таким конвенциям относятся, в

частности, Межамериканская конвенция о международ-

ном коммерческом арбитраже, заключенная в Панаме

30 января 1975 г., и Конвенция по разрешению споров,

связанных с капиталовложениями, между государствами и

гражданами других государств, подписанная в Вашинг-

тоне в 1965 году.

В ряде торговых договоров, заключенных СССР, преду-

сматривается признание и исполнение арбитражных реше-

ний, вынесенных в СССР или в соответствующем

иностранном государстве. Такие договоры, в частности,

заключены с Австрией, Индией, Италией, Финляндией,

ФРГ, Швейцарией, Японией.

§ 4. Арбитражный суд и Морская арбитражная

комиссия при Торгово-промышленной палате СССР

В СССР с 30-х годов при Торгово-промышленной

палате (ТПП) СССР функционируют два постоянно дей-

ствующих арбитражных суда.

Арбитражный суд при ТПП СССР действует на основе

Указа Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря

1987 г. «Об Арбитражном суде при Торгово-промышлен-

ной палате СССР», в соответствии с которым было ут-

верждено Положение об Арбитражном суде. 11 марта

1988 г. Президиум ТПП СССР утвердил Регламент Ар-

битражного суда при Торгово-промышленной палате

СССР.

В соответствии с указанными Положением и Регла-

ментом Арбитражный суд является постоянно действую-

щим третейским судом и разрешает споры, вытекающие

из договорных и других гражданско-правовых отноше-

ний при осуществлении внешнеторговых и иных между-

народных экономических и научно-технических связей.

324

Арбитражный суд имеет компетенцию на рассмотрение

конкретного спора тремя способами:

— на основании письменного соглашения сторон;

— в силу международного договора;

— вследствие конклюдентных действий сторон: предъ-

явления иска истцом и совершения ответчиком действий,

свидетельствующих о его добровольном подчинении юрис-

дикции Арбитражного суда.

Споры, переданные в Арбитражный суд, разрешаются

арбитрами, избранными сторонами по делу или назначен-

ными Председателем Арбитражного суда из числа лиц,

утвержденных Президиумом ТПП СССР на четыре года.

Дело в Арбитражном суде рассматривается в закры-

том заседании. С разрешения состава арбитража и с согла-

сия сторон на заседании могут присутствовать лица, не

участвующие в процессе. Стороны ведут свои дела либо не-

посредственно, либо через надлежащим образом уполно-

моченных представителей, в числе которых могут быть,

в частности, и иностранные граждане и организации.

Неявка стороны, надлежащим образом извещенной о вре-

мени и месте арбитражного разбирательства, не пре-

пятствует рассмотрению спора, если только неявившаяся

сторона не потребовала отложить его по уважительной

причине. О разбирательстве дела в заседании составля-

ется протокол, копия которого может быть получена сто-

роной по ее просьбе.

Завершается производство вынесением решения или

определения. Решение выносится в тех случаях, когда

спор разрешается по существу, большинством голосов сос-

тава арбитража на закрытом совещании. Арбитр, не согла-

сный с решением большинства, может изложить в пись-

менном виде особое мнение. Непосредственно после

окончания устного разбирательства выносится резолютив-

ная часть решения, которая объявляется сторонам устно

или, в случае их отсутствия, сообщается письменно.

Решение в письменном виде направляется сторонам в тече-

ние установленного арбитражем срока, который не должен

превышать 30 дней.

Если не принимается решение, производство по делу

завершается вынесением определения. Определение, в ча-

стности, выносится в случаях отзыва истцом своего ис-

кового заявления, заключения сторонами мирового согла-

шения, утверждаемого составом арбитража.

Положение о Морской арбитражной комиссии (МАК)

при ТПП СССР утверждено Указом Президиума Верхов-

325

ного Совета СССР от 9 октября 1980 г. В соответ-

ствии с указанным Положением и Правилами производст-

ва дел Морской арбитражной комиссии при ТПП СССР,

утвержденными решением Президиума ТПП СССР от 13

января 1982 г., МАК является постоянно действующим

третейским судом и разрешает споры, возникающие из дого-

ворных и других гражданско-правовых отношений, в связи

с торговым мореплаванием. МАК состоит из 25 членов,

утверждаемых Президиумом ТПП СССР на четыре года.

Споры, переданные в МАК, разрешаются арбитрами, кото-

рые избираются или назначаются по каждому делу из

числа членов МАК.

Правовое положение МАК, а также правила процеду-

ры в основном совпадают с Положением и Регламен-

том Арбитражного суда, но вместе с тем имеют опреде-

ленные особенности. Так, в компетенцию МАК входят не

только споры с участием иностранных контрагентов и

вытекающие из международного экономического и научно-

технического сотрудничества, но и споры между совет-

скими организациями, в частности советскими участника-

ми внешнеэкономических связей и советским пароход-

ством, или споры, связанные с использованием судов для

осуществления научных исследований, добычи полезных

ископаемых, гидротехнических и иных работ.

При отсутствии соглашения сторон о единоличном ар-

битре для разрешения спора достаточно двух арбитров, тре-

тий арбитр избирается в случае, если два арбитра не

придут к единому мнению относительно того, как должен

быть решен спор. Следует отметить, что решения Арбит-

ражного суда окончательны и обжалованию не подлежат,

а решения МАК любая из сторон вправе обжаловать в

Верховный Суд СССР в месячный срок с даты выне-

сения решения. По этому решению может быть также

вынесен протест Генеральным прокурором или его заме-

стителями в Верховный Суд СССР.

Рассмотрение дел в Арбитражном суде и в МАК при

ТПП СССР производится на платной основе, в связи с

чем истец обязан при подаче искового заявления внести

определенную сумму арбитражного сбора, определяемую

в соответствии с установленными ставками.

326

Глава 16

ТОРГОВЫЕ ПОСРЕДНИКИ, БИРЖИ,

АУКЦИОНЫ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТОРГИ

§ 1. Торговые посредники

Независимые от производителей и потребителей лица,

фирмы и организации, содействующие обмену товаров,

с коммерческой точки зрения относятся к торговым по-

средникам. Более половины международного товарного об-

мена осуществляется через торговых посредников.

Для советских производственных организаций внешне-

торговые объединения министерств и ведомств, горсове-

тов Москвы и Ленинграда, а также союзных республик

могут выполнять роль национальных торговых посредни-

ков. В свою очередь, внешнеторговые объединения и дру-

гие советские организации, самостоятельно осуществляю-

щие экспортные и импортные операции, могут привле-

кать иностранные лица, фирмы и организации в качестве

иностранных посредников.

Привлечение посредников всегда преследует цель по-

вышения экономичности внешнеторговых операций за счет

снижения издержек обращения, ускорения оборота капи-

тала, лучшего использования конъюнктуры рынка и других

факторов. Посредники, осуществляющие предпродажную

доработку и сбывающие товары со складов, повышают кон-

курентоспособность экспортируемой продукции по техни-

ческому уровню, качеству и срокам поставок.

Не все советские государственные организации, пред-

приятия и кооперативы, получившие возможность непос-

редственно вести внешнеторговые операции, готовы с са-

мого начала к самостоятельному исследованию рынков,

подысканию иностранных партнеров, правильной выработ-

ке условий контрактов, осуществлению взаимных расчетов

и урегулированию разногласий. Поэтому в первый период

экспортно-импортной деятельности им следует пользо-

ваться помощью внешнеторговых организаций как

посредников, накопивших опыт работы на рынках и рас-

полагающих коммерсантами высокой квалификации.

Между государственными организациями, предприяти-

ями и кооперативами, с одной стороны, и внешнеторго-

выми организациями — с другой, могут быть заключены

следующие виды договоров':

— договоры комиссии, по условиям которых внешне-

327

торговые организации заключают контракты от своего

имени, но за счет поставщиков экспортных или заказчиков

импортных товаров. За посреднические услуги внешнетор-

говые организации получают комиссионное вознагражде-

ние;

— договоры поставки, по которым внешнеторговые

организации приобретают товары у поставщиков и пере-

продают их от своего имени и за свой счет. За прове-

дение таких операций внешнеторговые организации полу-

чают согласованные отчисления;

— договоры поручения, по условиям которых постав-

щики экспортных и заказчики импортных товаров дове-

ряют внешнеторговым организациям заключать экспорт-

ные и импортные контракты от имени и за счет самих

поставщиков и заказчиков. За предоставленные услуги

внешнеторговым организациям выплачивается вознаграж-

дение;

— договоры на предоставление внешнеторговыми

организациями разного рода услуг, среди которых могут

быть исследования рынков, расчеты цен, проведение

рекламных кампаний, консультации по коммерческим и

юридическим вопросам, поиск иностранных продавцов и

покупателей определенных товаров. За подобные услуги

внешнеторговые организации получают вознаграждение в

согласованных размерах.

Отношения советских организаций, самостоятельно

осуществляющих экспортно-импортные операции на внеш-

нем рынке, с иностранными посредниками могут строиться

на основании следующих видов договоров.

Договоры с простыми посредниками (представителя-

ми), по которым иностранные лица, фирмы и организа-

ции осуществляют поиск заинтересованных партнеров и

сводят их для подписания контрактов. За свои услуги

посредники получают вознаграждение.

В соглашения с простыми посредниками могут быть

включены дополнительные обязательства по исследова-

нию рынков, рекламе товаров, оказанию помощи в про-

ведении переговоров и составлении контрактов, а также

по гарантиям исполнения условий контрактов (обяза-

тельства делькредере). Выполнение дополнительных обя-

зательств увеличивает размеры вознаграждения.

Договоры поручения, по которым поручители доверя-

ют поверенным иностранным лицам, фирмам и организа-

циям подписывать контракты от их имени и за их

счет.

328

Обычно договоры поручения содержат пределы пол-

номочий поверенных по техническим характеристикам то-

варов, ценам, срокам поставок, кредитным условиям, га-

рантиям, размерам штрафных санкций и т. д. Кроме пол-

номочий договоры поручения могут также содержать и

другие обязательства по исследованиям рынков, рекламе

товаров и т. д.

Оригиналы подписанных контрактов поверенные вы-

сылают поручителям для исполнения. Поверенные несут

имущественную ответственность за превышение полномо-

чий. За предоставляемые услуги по договорам поруче-

ния поверенные получают вознаграждение.

Договоры комиссии. По договорам комиссии по-

средники-комиссионеры заключают контракты от своего

имени, но за счет советских поставщиков-комитентов

(заказчиков).

Поскольку комитенты исполняют обязательства по

контрактам, подписанным комиссионерами, условия дого-

воров также обычно содержат пределы полномочий

комиссионеров по техническим характеристикам товаров,

ценам, срокам поставок, кредитным условиям, гаранти-

ям, штрафным санкциям и т. д. Договоры комиссии

также часто содержат дополнительные обязательства ко-

миссионеров в части изучения рынка, рекламы, органи-

зации технического обслуживания и т. д. За свои услу-

ги комиссионеры получают комиссионные вознагражде-

ния в установленных в договорах размерах.

Договоры консигнации являются разновидностью до-

говоров комиссии. По таким договорам поставщики (кон-

сигнанты) поставляют товары на склады посредников

(консигнаторов), которые сбывают их покупателям и пе-

реводят вырученные средства консигнантам. Договоры кон-

сигнации устанавливают сроки реализации товаров со

складов, по истечении которых непроданные товары мо-

гут быть возвращены консигнантам.

С целью усиления ответственности консигнаторов за

реализацию товаров в соглашениях могут быть преду-

смотрены условия частично возвратной или безвозврат-

ной консигнации. При частично возвратной консигнации

консигнатор обязан купить согласованную часть товара,

непроданного к концу срока консигнации. Например,

на условиях 20-процентной частично возвратной консиг-

нации сроком на 1 год посреднику поставлено 1000 холо-

дильников. Если по истечении года реализовано только

700 холодильников, то из 300 оставшихся 200 штук

329

(20 %) консигнатор обязан купить и может вернуть

только 100 штук. При безвозвратной консигнации кон-

сигнатор обязан сам купить все непроданные холодиль-

ники.

Консигнанты обычно предусматривают в договорах

сохранение за собой права собственности на товар до его

передачи от консигнатора покупателям. В связи с этим в

консигнационные соглашения включаются обязательства

консигнаторов страховать товары в пользу консигнантов.

Для гарантирования платежей консигнанты включают

в договоры обязательства консигнаторов предоставлять

банковские гарантии на часть стоимости поставляемого

на склад товара. Размеры гарантий при частично возв-

ратной консигнации покрывают стоимость невозвращае-

мого товара.

На условиях консигнации на рынках промышленно

развитых и развивающихся стран продается значитель-

ная часть автомобилей, тракторов, электродвигателей,

универсальных станков, инструмента и многие виды других

товаров.

Консигнационные соглашения обычно включают ши-

рокий комплекс дополнительных обязательств посредни-

ков по изучению рынка, рекламе, содержанию складов,

созданию разветвленных сбытовых сетей и сетей техни-

ческого обслуживания.

Договоры со сбытовыми посредниками (купцами или

дистрибюторами). Дистрибюторы занимаются перепрода-

жей товаров от своего имени ,и за свой счет.

Соглашения с дистрибюторами, так же как и с други-

ми посредниками, обычно включают обязательства ис-

следовать рынки сбыта, осуществлять рекламу, содержать

склады, создавать сбытовую сеть, обеспечивать предпро-

дажную доработку товаров и техническое обслуживание.

По сравнению с другими посредниками дистрибюторы

обладают большей коммерческой самостоятельностью.

Выполнение обязательств дистрибюторов перед продав-

цами обычно не связано с ходом выполнения обяза-

тельств покупателями. Дистрибюторы сами несут все рис-

ки, связанные с порчей или утратой товаров, а также с

неплатежеспособностью покупателей.

Агентские соглашения заключаются с посредниками,

которые содействуют заключению сделок или заключа-

ют их от имени экспортеров и импортеров.

В США и Великобритании к агентам относят пос-

редников, действующих на рынке в интересах и от

330

имени экспортеров или импортеров, называемых принци-

палами.

Агентские соглашения обычно содержат пределы пол-

номочий посредников по наиболее существенным условиям

внешнеторговых сделок, а также дополнительные обяза-

тельства агентов, например исследование рынков, рек-

лама, предпродажная доработка товаров, техническое об-

служивание и т. д. Чаще всего агентские соглашения

регулируют общие условия сотрудничества агентов и

принципалов, а поставка или закупка товаров осуществ-

ляются по отдельным контрактам, заключаемым в рамках

таких соглашений.

За свои услуги агенты получают агентское вознаграж-

дение.

Позиция посредников на рынке

Соглашения с посредниками всегда содержат номен-

клатуру товаров, в сбыте или приобретении которых они

оказывают содействие, оговаривают территорию, которой

ограничивается их деятельность, устанавливают срок дей-

ствия соглашения и определяют позицию посредников на

этой территории (рынке) с точки зрения сочетания прав

между ними и их партнерами — продавцами и покупа-

телями. Экспортеры и посредники могут предусмотреть

в соглашениях следующие права:

Неисключительное право продажи не ограничивает

право продавца самому или через других посредников

сбывать на оговоренной территории товары, аналогичные

входящим в соглашение с посредником, которому пре-

доставлено неисключительное право продажи. При этом

посредник обычно не имеет права на получение возна-

граждения за товары, проданные без его участия.

Неисключительное право сохраняет свободу действий

экспортера, но не создает у Посредника уверенности

в стабильности его положения на рынке, что сдерживает

его от вложения капиталов в развитие сбытовой сети, рек-

ламу, техническое обслуживание и т. д.

Исключительное (монопольное) право продажи това-

ров лишает экспортеров права самостоятельно или через

других посредников сбывать на оговоренной территории

товары, аналогичные тем, которые вошли в соглашение

с монопольным посредником. Соглашение может преду-

сматривать, что нарушение монопольного права влечет за

собой уплату продавцом посреднику вознаграждения как за