Фатхутдинов Р.А. Производственный менеджмент

Подождите немного. Документ загружается.

Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией

Отрасль

инфра-

структуры

региона

11. Жилищно-

коммунальное

хозяйство

12. Бытовое

обслуживание

населения

13. Промыш-

ленность

Факторы, косвенно

влияющие на устой-

чивость и эффективность

работы фирмы

10.4. Темпы развития про-

мышленного строительства

10.5. Отдаленность объектов

промышленного строитель-

ства от центра города

11.1. Степень удовлетворе-

ния потребностей населения

в услугах жилищно-

коммунального хозяйства

(по видам услуг)

11.2. Прогрессивность обо-

рудования жилищно-

коммунального хозяйства

11.3. Средняя заработная

плата работников

12.1. Степень удовлетворе-

ния потребностей населения

в услугах бытового обслу-

живания (по видам услуг)

12.2. Прогрессивность обо-

рудования предприятий

бытового обслуживания

12.3. Средняя заработная

плата работников

13.1. Удельный вес про-

мышленности в местном

бюджете

13.2. Конкурентоспособ-

ность промышленной про-

дукции региона (по конкрет-

ным рынкам)

13.3. Средний уровень ме-

ханизации и автоматизации

производства

13.4. Степень износа ос-

новных фондов промыш-

ленности

13.5. Средняя заработная

плата работников промыш-

ленности

13.6. Средняя отдаленность

промышленных объектов

от центра региона (города)

Влияние фактора (+)

на удовлетворение потребностей

физиоло-

гических

социаль-

ных

духовных

32 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

Информацию по факторам, перечисленным в табл. 1.2, каждой фир-

ме самостоятельно собрать и проанализировать невозможно. Поэто-

му региональный информационный центр должен организовать фор-

мирование и постоянное обновление качественной информации по

инфраструктуре региона (см. табл. 1.2) и продавать его всем заин-

тересованным лицам. Лучше, конечно, затраты на формирование ба-

зы включить в местные налоги, а информацию фирмам выдавать бес-

платно.

Имея необходимые данные, организации будут иметь возможность

анализировать влияние инфраструктуры региона на устойчивость и

эффективность функционирования фирмы. Чем богаче каждая фир-

ма, тем богаче регион, страна.

И последним компонентом внешней среды является микросреда

организации.

Рассмотренные факторы макросреды и инфраструктуры региона

влияют на устойчивость и эффективность функционирования фир-

мы косвенно, ими фирма сама не имеет возможности управлять. Ко-

нечно, чем больше удельный вес фирмы в объеме производства регио-

на или страны, тем больше фирма будет влиять на эту форму внешней

среды, и, наоборот, внешняя среда будет оказывать большее влияние

на фирму.

К факторам микросреды фирмы мы относим: непосредственных

конкурентов фирмы по выпускаемым ею товарам; всех конкурентов

поставщиков («входа»); маркетинговых посредников фирмы по «вхо-

ду» и «выходу» системы; контактные аудитории (общество потреби-

телей, контролирующие органы, профсоюзы, пресса и т. п.). Чем выше

конкуренция по «входу» и «выходу» системы, тем выше будет конку-

рентоспособность выпускаемых фирмой товаров. Упрощенная схема

влияния микросреды фирмы на ее функционирование представлена

на рис. 1.3, на котором показано, что из внешней среды на фирму «да-

вят» контактные аудитории. Конкуренты поставщиков фирмы «вы-

талкивают» из данного сегмента непосредственных поставщиков, с

которыми она заключила контракты, и относятся в данный момент к

ее «входу». Конкуренты фирмы по выпускаемым ею товарам тоже

«выталкивают» ее из данных сегментов, т. е. оказывают сопротивление

(поэтому стрелки направлены против хода). Маркетинговые посред-

ники по «входу» и «выходу» фирмы содействуют (помогают) ей в ре-

ализации поставленных целей.

Факторы и показатели микросреды приведены в табл. 1.3. Постав-

щики и потребители относятся к «входу» и «выходу».

Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией

Маркетинговые Обратная связь Маркетинговые

посредники посредники

Рис. 1.3. Упрощенная схема влияния микросреды фирмы

на ее функционирование

Таблица 1.3

Факторы и показатели микросреды фирмы

Фактор

микросреды

1. Поставщики

(«вход» системы)

2. Потребители («вы-

ход» системы)

3. Конкуренты

Показатели (операции), факторы микросреды

1.1. Интегральный показатель качества поступающего

сырья (по видам) и материалов

1.2. Интегральный показатель качества (полезного эф-

фекта) комплектующих изделий, оснастки, запасных

частей и т. д.

1.3. Интегральный показатель качества информации,

поступающей на фирму

1.4. Интегральный показатель качества нормативно-

методической и технико-экономической документации,

поступающей на фирму

1.5. Интегральный показатель качества подготовки спе-

циалистов, поступающих на фирму

1.6. Прогноз изменения условий поставок

2.1. Тенденции изменения круга потребителей основных

потребителей товаров фирмы

2.2. Прогноз изменения параметров рынка по объему

и ассортименту товаров

2.3. Прогноз изменения доходов потребителей

2.4. Прогноз изменения состава и значений признаков

сегментации рынка внутри страны и в мире

3.1. Анализ качества, цен и конкурентоспособности то-

варов конкурентов

3.2. Анализ организационно-технического уровня произ-

водства основных конкурентов

3.3. Прогнозирование конкурентоспособности и удель-

ной цены товаров основных конкурентов

3.4. Прогнозирование рыночной стратегии основных

конкурентов

Продолжение

2-488

Р. А. фатхутдинов. Производственный менеджмент

Таблица 1.3 (продолжение)

Факторы

микросреды

4. Контактные ауди-

тории

5. Маркетинговые

посредники

6. Законодательство

по налоговой системе

и внешнеэкономии-

ческой деятельности

Показатели (операции), факторы микросреды

4.1. Анализ отношения к фирме и ее товару финансовых

кругов региона (страны), средств массовой информации,

государственных и муниципальных учреждений, граждан-

ской группы содействия, общественных организаций и др.

5.1. Анализ имиджа структуры и стратегии торговых

посредников и уточнение совместно с ними стратегии

маркетинга продвижения товаров

5.2. Налаживание контактов с агентствами по оказанию

маркетинговых услуг (рекламные агентства, консалтинго-

вые фирмы, фирмы маркетинговых исследований и др.)

5.3. Установление связей с кредитно-финансовыми уч-

реждениями '

6.1. Формирование банка данных по налоговой системе

и внешнеэкономической деятельности

6.2. Анализ влияния ставок налогов, таможенных по-

шлин, квот, лицензий и других показателей на эффек-

тивность работы фирмы

6.3. Подготовка предложений по совершенствованию

законодательства по налоговой системе и внешнеэконо-

мической деятельности

1.3. Научное обоснование СУО

Главной подсистемой СУО является подсистема научного обосно-

вания, которая определяет конкурентоспособность и эффективность

организации. В настоящее время объем работы, выполняемой по на-

учному обоснованию построения и функционирования системы уп-

равления, составляет не более 10 % от предлагаемого нами объема.

Вследствие этого эффективность использования ресурсов (затраты

ресурсов на единицу конечного продукта потребления) примерно в

2-3 раза ниже, чем в развитых странах (от Японии и США Россия

отстает троекратно), удельный вес конкурентоспособной на внешнем

рынке отечественной промышленной продукции составлял в 2002 г.

порядка 0,4 %, по жизненному уровню Россия находилась в 2001 г. на

56-м месте в мире.

Идея повышения научного уровня СУО заключается в том, что эф-

фективность умственного труда высококвалифицированных специа-

листов, ученых и менеджеров в сотни-тысячи раз выше эффективно-

сти физического труда. Лучше затратить дополнительный рубль на

Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией 35

стадии стратегического маркетинга и планирования, чем терять тыся-

чи рублей на стадии эксплуатации (применения) продукта.

Однако экономика, менеджмент (управление) и маркетинг в СССР

были на низком теоретическом уровне, а в настоящее время по опыту

американцев эти разделы науки идут по пути еще большего упроще-

ния, компьютеризации, игнорируя логичные сложные экономические

законы и законы организации, научные подходы и принципы, совре-

менные методы и модели. Логика упрощения образования и управле-

ния экономикой в России довольно проста: чтобы в условиях нищеты

преподавателям и ученым выжить, они вынуждены крутиться «как

белка в колесе», выступая не генераторами идей, а трансляторами уп-

рощенных автоматизированных западных технологий. Автоматиза-

ция может быть только средством управления, а не его целью.

Как обидно за российского преподавателя и ученого, если, напри-

мер, средняя месячная заработная плата российского профессора со-

ставляет 100 долларов, китайского — 1000, а американского — 10 000.

А библиотечные работники таких ведущих вузов, как Российская эконо-

мическая академия им. Г. В. Плеханова и Государственный универси-

тет управления, получают от 30 до 70 (заведующая) долларов в месяц

(на 1 декабря 2001 г.). При этом доход руководителей некоторых орга-

низаций в тысячи раз больше дохода профессоров.

В настоящее время стало модным в ведущих государственных и ком-

мерческих вузах страны давать двойное образование за те же 4-5 лет:

российское и западное (английское, немецкое, американское и т. д.,

в зависимости от страны, куда потом собирается уехать выпускник

вуза). Основа подготовки этих элитных бакалавров, специалистов и

магистров — современные информационные технологии, западные

книги по экономике, менеджменту и маркетингу, иностранные языки,

адаптация к западному рынку труда.

Однако, во-первых, это образование получает только очень тонкая

прослойка привилегированной части молодежи, имеющая богатых

родителей. Во-вторых, она не обучена методам анализа и применения

рассмотренных в данной работе законов, научных подходов, принци-

пов, моделей. В-третьих, выпускники элитных групп (21 сентября 2001 г.

состоялся первый выпуск в Государственном университете — Высшей

школе экономики) весьма далеки от российской действительности в

области производства и едва ли они смогут что-либо дать отечествен-

ным организациям. В-четвертых, в этих группах мало обучают логи-

ческому мышлению и методикам ответа на вопросы: почему? как? что

это даст в будущем?, а обучают методике ответа с помощью компью-

36 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

тера на вопросы: кто? что? когда? где? А что это дает России? К чему

подобная конъюнктурщина?

К компонентам подсистемы научного обоснования СУО относятся:

1) изучение механизмов действия экономических законов и зако-

нов организации;

2) применение научных подходов к управлению;

3) применение принципов управления различными объектами;

4) применение современных методов и моделей управления различ-

ными объектами.

К экономическим законам, которые следует изучать при разработке

сложных управленческих решений, относятся:

• закон зависимости между спросом и ценой (закон спроса);

• закон зависимости между предложением и ценой (закон предло-

жения);

• закон зависимости между предложением и спросом;

• закон конкуренции (механизм действия закона впервые в миро-

вой практике был описан нами в 1995 г. в книге «Менеджмент

конкурентоспособности товара»);

• закон возвышения потребностей;

• закон экономии времени как экономии суммы прошлого, живо-

го и будущего труда на единицу полезного эффекта, получаемого

от объекта за его срок службы (закон впервые в мировой прак-

тике был разработан и описан автором в 1987 г., см., например,

статью «Приоритет потребителя в планировании эффективности

машин» — Вопросы экономики, 1988, № 3);

• закон эффекта масштаба производства;

• закон возрастания дополнительных затрат;

• закон убывающей доходности и др.

Механизм переходной экономики, в которой находится Россия, сверх-

сложный, так как он сочетает элементы плановой (административно-

командной) и рыночной экономик. В РФ рыночные инструменты ра-

ботают только в некоторых подотраслях и сферах деятельности. При

благоприятных условиях эффективные рыночные отношения как си-

стема экономических, правовых и нравственно-психологических от-

ношений в России могут быть сформированы только лет через 20—30.

До этого страна должна строить переходную экономику, компонента-

ми которой являются: 1) «невидимая рука» рынка (рыночная эконо-

мика); 2) «видимая рука» экономики обоснованного государственно-

Тема 1 .Структура и содержание системы управления организацией 37

го регулирования (плановая экономика); 3) международная конку-

ренция с учетом международной интеграции, новых информационных

технологий, стандартизации и сертификации.

Законодательная и исполнительная власть, экономическая наука

в настоящее время не до конца понимают сложность переходной эко-

номики России. Нормативно-правовые акты не состыкованы между

собой, по регулируемому вопросу —фрагментарны, по научному уров-

ню — бессистемны, не охватывают даже минимальный спектр эконо-

мических законов, подходов, принципов. Экономическая наука не раз-

работала механизм переходной экономики. Учебники для вузов по

экономике, менеджменту (управлению), маркетингу не ориентирова-

ны на ресурсосбережение, обеспечение конкурентоспособности, по-

вышение качества жизни, раскрывают компоненты не сложной пере-

ходной экономики, а идеализированный (по американским книгам)

механизм экономики рыночнрй. Знания, полученные студентами по

этим книгам, после затрат труда на адаптацию могут быть применены

только в условиях западных стран, но не в России. Разрыв между по-

требностями реальной российской экономики и качеством экономико-

управленческой подготовки специалистов все увеличивается. Поэто-

му студентов, менеджеров, специалистов необходимо обучать методам

научного обоснования систем управления организациями с примене-

нием новой технологии МЭТУК (методика —> экономика + техника +

управление —> конкурентоспособность).

К законам организации в статике и динамике, которые постоянно

необходимо анализировать при построении, функционировании и раз-

витии СУО, относятся:

• закон композиции;

• закон пропорциональности; -.

• закон наименьших;

• закон онтогенеза;

• закон синергии;

• закон упорядоченности;

• закон единства анализа и синтеза;

• закон самосохранения и развития и др.

К научным подходам к управлению относятся:

1) системный подход (нами он существенно расширен и углублен

применительно к социально-экономическим и производствен-

ным системам);

38 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

2) логический подход;

3) инновационный подход (применительно к социально-экономиче-

ским и производственным системам впервые он применен нами);

4) воспроизводственно-эволюционный подход (нами он существен-

но расширен и углублен);

5) комплексный подход;

6) глобальный подход (применительно к системам управления он

впервые сформулирован нами);

7) интеграционный подход (применительно к социально-экономи-

ческим и производственным системам нами он значительно рас-

ширен);

8) виртуальный подход (применительно к управлению он сформу-

лирован нами впервые);

9) стандартизационный подход (применительно к управлению орга-

низацией впервые он сформулирован нами);

10) маркетинговый подход (применительно к управлению организа-

цией он уточнен нами);

11) эксклюзивный подход (применительно к управлению организа-

цией он разработан нами);

12) функциональный подход;

13) процессный подход;

14) структурный подход (к управлению организацией впервые раз-

работан нами);

15) ситуационный (вариантный) подход (впервые нами обоснована

необходимость управления стратегическими, тактическими и опе-

ративными ситуациями);

16) нормативный подход (разработан нами применительно к управ-

лению организацией);

17) оптимизационный подход;

18) директивный (административный) подход;

19) поведенческий подход (впервые нами обоснована необходимость

управления параметрами психологического портрета личности,

применения к управлению персоналом в зависимости от степени

свободы личности методов принуждения, побуждения и убеж-

дения);

20) деловой подход (впервые разработан нами).

21) подход ценителя эксклюзивного сервиса.

Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией 39

В отличие от позиции, утвердившейся в американской Теории ме-

неджмента, в которой подходы к менеджменту эволюционно друг дру-

га заменяют, нами впервые в мировой теории и практике доказано, что

научные подходы должны не заменять друг друга, а применяться все

одновременно, так как они освещают совершенно разные аспекты уп-

равления. Количество и глубина применяемых научных подходов к

управлению (менеджменту) определяется стоимостью и сложностью

проблемы. Чем дороже, сложнее и актуальнее проблема (объект), тем

больше и глубже должен анализироваться каждый научный подход.

Можно, конечно, изучать американские книги и ничего не применять

научного, как делается в настоящее время, пользоваться физической

(не интеллектуальной) методикой принятия решения — 2П4С (пол,

потолок, четыре стены), тогда Россия и в будущем будет иметь то, что

имеет сейчас: кучка богатых будет обогащаться за счет российских

природных ресурсов, а остальные будут вести нищенское существова-

ние, вымирать. Главными причинами низкого качества управленче-

ских решений являются коррупция, неотлаженность механизма кон-

куренции, игнорирование научных методов управления.

В состав компонентов научного обоснования СУО обязательно

должны включаться и принципы управления различными объектами.

Рассмотренные в учебной и научной литературе, они не охватывают

весь круг аспектов, характеризующих особенности данного объекта

или функции, бессистемны и некомплексны, что не позволяет в самом

начале процесса разработки решения проблемы осветить ее со всех

сторон.

В подсистему научного обоснования СУО нами включены и разра-

ботаны следующие принципы:

• управления экономикой (нами они существенно дополнены и уточ-

нены);

• анализа объектов;

• прогнозирования;

• планирования;

• экономического обоснования (впервые в мировой практике до-

казана необходимость приведения альтернативных решений в

сопоставимый вид по восьми факторам, разработаны методы обо-

снования решений, принимаемых по «входу», процессу и «выхо-

ду» системы);

• рационализации структур (нами они существенно дополнены

и уточнены);

40 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

• рационализации процессов (нами они существенно дополнены

и уточнены);

• управления персоналом (нами разработаны новые группы принци-

пов, дифференцированные по субъектам и объектам управления,

в отличие от унифицированных для субъектов и объектов прин-

ципов А. Файоля, актуальных 80 лет тому назад, но не сейчас);

• управления качеством (нами впервые доказано, что, во-первых,

качество является составляющей, а не синонимом конкуренто-

способности, во-вторых, неправомерно в состав показателей ка-

чества товара включать показатели его ресурсоемкости, как это

сделано в учебниках по управлению качеством);

• ресурсосбережения (впервые разработаны нами, исходя из автор-

ской формулировки закона экономии времени, учитывающего

экономию главной составляющей совокупного труда — будуще-

го труда);

• оценки конкурентоспособности различных объектов.

В состав подсистемы научного обоснования СУО входят также кон-

кретные методы:

• анализа;

• прогнозирования;

• управления персоналом;

• управления качеством;

• организации процессов.

Эти методы должны применяться на заключительной стадии науч-

ного обоснования СУО — стадии разработки управленческих решений.

Чтобы они были конкурентоспособными и эффективными, необходи-

мо анализировать механизмы действия экономических законов и за-

конов организации, применять научные подходы и принципы.

К основным методам анализа относятся следующие:

• метод сравнения;

• индексный метод;

• балансовый метод;

• метод цепных подстановок;

• метод элиминирования;

• графо-аналитические методы;

• факторный анализ с применением и без применения ЭВМ (нами

впервые обоснованы экономико-математические критерии при-

нятия регрессионных зависимостей для практических целей);