Фатхутдинов Р.А. Производственный менеджмент

Подождите немного. Документ загружается.

Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией

сжцо

3. Произ-

водство

продукции

4. Тактиче-

ский марке-

тинг

5. Сервис

потребите-

лей товаров

6. Эксплуа-

тация

товаров

Общая функ-

ция

Учет

Контроль

Мотивация

Координация

Нормирование

Планирование

Организация

процессов

Учет

Нормирование

Планирование

Организация

процессов

Учет

Контроль

Мотивация

Координация

Нормирование

Планирование

Организация

процессов

Учет

Контроль

Координация

Нормирование

Планирование

Примерные названия документа

по последней всеобщей функции

Технологические процессы обслуживания основно-

го и вспомогательного производств

Система учета ОТППП

Система контроля выполнения технологических

процессов, планов заданий и т. п.

Положение о материальном и моральном стимули-

ровании

Система координации ОТППП

Нормы и нормативы расхода различных видов ре-

сурсов на производство продукции

Стратегические и тактические планы производства

и реализации продукции (по разделам)

Оперативно-календарные планы производства про-

дукции по всем подразделениям организации

Автоматизированная система производства

Нормы и нормативы расхода различных видов ре-

сурсов на маркетинг

Нормы и нормативы эффективности маркетинга

Планы маркетинга по конкретным видам товаров на

конкретных рынках

Организационные проекты выполнения планов мар-

кетинга

Система учета маркетинга

Система контроля выполнения планов маркетинга

и организационных проектов

Положение о материальном и моральном стимули-

ровании применения в организации маркетингового

подхода к любой деятельности

Система координации маркетинговой деятельности,

выполнения планов и проектов маркетинга

Нормы и нормативы качества сервиса

Планы сервиса представительных групп потреби-

телей

Организационные проекты выполнения планов сер-

виса представительных групп потребителей

Система учета качества сервиса потребителей

Система контроля качества сервиса потребителей

Система координации сервиса потребителей

Нормы и нормативы организации эксплуатации

и ремонта товаров организации

План мероприятий по оказанию помощи потребите-

лям по повышению эффективности эксплуатации

товаров

Продолжение

Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

Таблица 1.6 (продолжение)

сжцо

7. Утилиза-

ция товара

Общая

функция

Организация

процессов

Учет

Контроль

Мотивация

Координация

Нормирование

Планирование

Организация

процессов

Учет

Контроль

Координация

Примерные названия документа

по последней всеобщей функции

План мероприятий по устранению недостатков

в товарах, обнаруженных в процессе их эксплуатации

Положение об организации учета параметров (отка-

зы, загрузка, расходы ресурсов и т. д.) эксплуатации

по основным товарам

Положение о контроле эксплуатации товаров орга-

низации

Положение о материальном и моральном стимули-

ровании повышения эффективности товаров орга-

низации

Система координации работ по учету, анализу

и повышению эффективности товаров организации

Нормы и нормативы утилизации товаров

организации

Планы утилизации товаров организации (готовятся

потребителями)

Организационные проекты утилизации товаров

(готовятся потребителями)

Формы учета параметров утилизации товаров

Система контроля утилизации товаров

Система координации работ по утилизации товаров

Представленные в табл. 1.6 названия документов, разработкой ко-

торых завершается всеобщая функция управления по каждой общей

функции, являются примерными. Они сформулированы для товаров,

проектируемых и выпускаемых организацией. Для других объектов

управления — специалистов, технологий, организаций и т. д. — они

будут другими.

Сведениями, включенными в табл. 1.5 и 1.6, мы хотели подтвердить

следующее. Во-первых, управленческие решения как позвоночник си-

стемы управления разрабатываются по всем функциям управления,

общим для всех стадий жизненного цикла объектов. Например, нор-

мативы необходимо разрабатывать как на стадии стратегического мар-

кетинга, так и на стадии НИОКР и других стадиях. Во-вторых, для

разработки любых управленческих решений по любой общей функции

необходимо проводить анализ и синтез, прогнозировать, оптимизиро-

вать и оценивать решения. И чем сложнее и больше повторяемость

объекта, тем глубже и качественнее должно быть решение. И в-треть-

их, принимаемое управленческое решение по любой общей функции

должно оформляться документально.

Тема

Структура и содержание системы управления организацией §3

В настоящее время функции управления не подразделяются на об-

щие и всеобщие. Для упрощения по сути общие функции называются

просто функциями. Мы полагаем, что с повышением уровня автома-

тизации систем управления появятся необходимость и возможность

делить функции на общие и всеобщие, что повысит качество управ-

ленческих решений.

При необходимости повышения точности расчетов конкурентоспо-

собность товара можно оценивать с учетом статичных (1) и динамич-

ных (2) факторов. Весомость факторов определяется экспертной ко-

миссией из высококвалифицированных специалистов численностью

не менее пяти человек.

К статичным (условно) факторам мы относим ранее рассмотренные

факторы: качество товара; цена товара; качество сервиса потребителей

товара на конкретном рынке; затраты на эксплуатацию товара в конк-

ретных условиях.

К динамичным факторам мы относим следующие:

1) факторы времени — сокращение продолжительности жизненно-

го цикла товара, опережение конкурентов в решении каких-либо

проблем и т. д.;

2) факторы синергичности — уровень организованности работ, уро-

вень параллельности выполняемых работ, пропорциональность

частичных процессов, их ритмичность и т. п.;

3) факторы неопределенности внешней среды организации — неу-

стойчивость политических преобразований, неопределенность на-

логовой системы, неустойчивость финансового состояния, напря-

женность в мире, степень износа основных производственных

фондов в стране, криминогенность и коррумпированность обще-

ства, низкий уровень законодательной базы экономики и т. д.;

4) факторы неэтичности партнеров — нарушение ими контрактов и до-

говоров, нанесение ущерба организации из-за непрофессионализ-

ма партнеров,, промышленный шпионаж и т. п.

Чем отлаженнее рыночный механизм, тем меньше будут оказывать

влияние на конкурентоспособность динамичные факторы. Для таких

условий их весомость может составлять порядка 0,2, остальные 0,8 до-

ли конкурентоспособности товара будут определяться статичными фак-

торами. Для условий переходной экономики влияние динамичных

факторов будет больше, 0,5.

Взаимосвязи статичных и динамичных факторов конкурентоспо-

собности товара (КТ) показаны на рис. 1.7.

Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

Рис. 1.7. Взаимосвязи статичных и динамичных факторов

конкурентоспособности товара

Обозначения: 1. Статичные факторы конкурентоспособности: 1.1 — качество то-

вара; 1.2 — цена товара; 1.3 — качество сервиса товара; 1.4 — затраты на эксп-

луатацию товара; 2. — динамичные факторы конкурентоспособности: 2.1 — ка-

чество управления; 2.2 — конкурентоспособность организации; 2.3 — факторы

неопределенности внешней среды; 2.4 — конкурентоспособность страны

1.9. Оценка уровня качества системы управления

организацией

Качество системы управления организацией — комплексный пока-

затель, определяющий прогрессивность факторов, основные из кото-

рых приведены на рис. 1.8. Направленность действия перечисленных

факторов очевидна. Например, с повышением удельного веса управ-

ленческого персонала и специалистов организации, имеющих ученую

степень по данной сфере деятельности, будет повышаться качество си-

стемы управления организацией. На практике затруднения могут

вызвать два обстоятельства: 1) выбор норматива или оптимального

значения фактора; 2) установление весомости каждого фактора в их

совокупности.

Каждый руководитель организации, думающий о себе, гармонич-

ном развитии персонала и организации, обществе, хотел бы иметь у

себя персонал высокой квалификации и образованный и при этом ста-

бильный (для этого необходимо хорошо оплачивать труд персонала

и решать его социальные проблемы). Тогда будет высоким качество

Тема 1, Структура и содержание системы управления организацией

управленческого решения, будут конкурентоспособными стратегии

организации, процесс в системе и ее выход.

Качество

внешней среды

Качество системы

управления организацией

Удельный вес

управленческого

персонала и специа-

листов организации,

имеющих ученую

степень по данной

сфере деятельности

Средняя образо-

ванность

всего персонала

организации

Текучесть

управленческого

персонала

организации

Уровень

стандартизации

Уровень

автоматизации

управления

организацией

Количество и глубина

применяемых

к управлению

научных подходов

Рис. 1.8. Факторы, определяющие качество системы управления

организацией

Однако значения перечисленных факторов определяются конкрет-

ными ситуациями, миссией и целями организации. Поэтому в данной

работе мы не можем дать рекомендации по установлению нормати-

вов факторов качества системы управления организацией. Можем

только с полной уверенностью говорить: если руководитель намерен

повышать качество управления, то он должен мотивировать (при-

нуждать, побуждать или убеждать) каждого управленческого работ-

ника и специалиста организации глубоко изучать литературу по науч-

ному управлению. Согласны, что учиться трудно: много нового (если

не все), много понятий, принципов, схем, формул и т. д. Однако без

досконального изучения высшей математики, физики, химии, меха-

ники, сопромата и других наук невозможно было бы создать что-то

новое. Вместе с тем разве перечисленные науки проще конкуренто-

способного управления организацией? Нет, не проще. Тогда в чем

дело? Надо засучить рукава и приниматься за изучение науки управ-

ления ради повышения его качества и решения всех насущных про-

блем экономики организации. Гвоздь богатства не ресурсы, а качество

управления!

Весомость внутренних факторов качества системы управления

организацией нами предлагается следующая:

3-4S8

Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

1) удельный вес управленческого персонала и специалистов орга-

низации, имеющих ученую степень по данной сфере деятельнос-

ти,

- 0,30;

2) количество и глубина применяемых к управлению научных под-

ходов — 0,25;

3) средняя образованность всего персонала организации — 0,20;

4) текучесть управленческого персонала — 0,15;

5) уровень автоматизации управления организацией — 0,10.

Для лучшего понимания алгоритма определения уровня внутрен-

него качества системы управления организацией приведем пример его

расчета на условных цифрах (табл. 1.7).

Таблица 1.7

Исходные данные для расчета уровня качества системы управления

организацией

Фактор качества системы

управления

1. Удельный вес управленческого

персонала и специалистов органи-

зации, имеющих ученую степень

по данной сфере деятельности, %

2. Количество и глубина приме-

няемых к управлению научных

подходов

3. Средняя образованность всего

персонала организации, лет

4. Текучесть управленческого

персонала организации, %

5. Уровень автоматизации управле-

ния организацией, доли единицы

Весомость

фактора (ai)

0,30

0,25

0,20

0,15

0,10

Значения факторов

нормативное

0,10

0,80

фактическое

0,06

0,65

Уровень внутреннего качества системы управления организацией

(К

упр

) определяем по формуле

(1.1)

где ai — весомость фактора качества системы управления. —

фактическое значение i-гo фактора качества; — нормативное зна-

чение i-гo фактора качества.

Подставив из табл. 1.7 в формулу (1.1) исходные данные, получим

Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией 67

При расчете влияния на качество текучести управленческого пер-

сонала нормативное значение фактора поделено на фактическое, так

как с увеличением текучести (после создания стабильного коллекти-

ва) качество управления в принципе снижается.

Расчет уровня качества системы управления организацией показал,

что он значительно (на 40 %) ниже норматива. Все факторы качества

надо улучшать. Но особо обращает на себя внимание низкое качество

управленческого решения, принимаемое на основе поверхностного

изучения только нескольких научных подходов к управлению.

Предложенная нами методика оценки качества управления органи-

зацией отвечает требованиям системности и комплексности. Поэтому

надеемся на ее широкое внедрение.

Результаты оценки качества управления организацией используют-

ся при разработке комплексной программы (слово «целевой» исключе-

но, так как программа не может быть бесцельной) ее реструктуризации

или реформирования, перехода организации на антикризисное управ-

ление.

В настоящее время понятия «реформирование», «реструктуризация»,

«антикризисное управление» и другие окончательно еще не сформи-

ровались. Поэтому приведем авторское толкование этих понятий.

Реформирование организации — это диагностика структуры и всех на-

правлений деятельности с целью разработки комплексной программы ее

развития и функционирования, ориентированной на повышение конку-

рентоспособности, эффективности и финансовой устойчивости органи-

зации. Реформирование, как правило, осуществляется по инициативе

внешних субъектов управления (государства, субъектов Федерации, ме-

стных органов, вышестоящей организации, спонсоров) при их финансо-

вой, правовой, научно-методической и информационной поддержке.

Реструктуризация — это реформирование находящейся в кризис-

ном состоянии организации, осуществляемое ею самостоятельно, из-

нутри, по собственной инициативе, самообеспечением.

Антикризисное управление — это управление по новым инноваци-

онным, наиболее приемлемым и эффективным для данных целей, струк-

туры и ситуации принципам, методам и моделям управления, учитыва-

ющим экономические законы, законы организации и научные подходы,

исключающим кризисное состояние организации.

Основные разделы комплексной программы реструктуризации ор-

ганизации:

• разработка и внедрение системы управления организацией, ори-

ентированной на повышение конкурентоспособности специали-

68 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

стов, технологий, оборудования, комплектующих («вход» органи-

зации), систем управления, выпускаемой продукции и новшеств,

организации в целом;

• внедрение в организации современных методов стратегического

маркетинга и инновационного менеджмента;

• повышение качества выпускаемой продукции на основе бенч-мар-

кинга, внедрения научных методов управления, инноватики, ин-

жиниринга и др. методов;

• повышение организационно-технического уровня производства

на основе инжиниринга, реинжиниринга и других методов;

• внедрение финансовых новшеств (инноваций), обеспечивающих

повышение эффективности производства и финансовой устой-

чивости организации;

• налаживание постоянных контактов с консалтинговыми органи-

зациями для решения сложных управленческих и других про-

блем, которые неэффективно организации решать самостоя-

тельно.

Раскроем содержание новых понятий.

Инжиниринг (изобретательность) — инженерно-консультацион-

ные услуги, работы исследовательского, проектно-конструкторского,

расчетно-аналитического характера, технико-экономическое обосно-

вание проектов, разработка и внедрение новшеств в области управле-

ния и организации производства, выполняемые инжиниринговыми

фирмами с применением современных методов (методов оптимиза-

ции, функционально-стоимостного анализа, научных подходов и др.).

Реинжиниринг — (процесс оздоровления организации с примене-

нием новых, более эффективных методов инжиниринга).

Консалтинг — деятельность консалтинговых фирм по оказанию за-

казчику различных видов консультационных (консалтинговых) услуг

в области экономики, финансов, торговли, НИОКР, логистики, уп-

равления, права, инжиниринга и реинжиниринга, стандартизации и сер-

тификации и др.

Бенчмаркинг — способ выбора наиболее рационального для данных

условий варианта решения в любой области деятельности на основе

диагностики конкурентов, копирования и дальнейшего улучшения

рационального варианта.

Диагностика — комплексный анализ и оценка конкурентных пре-

имуществ объекта и его слабых сторон, а также параметров внешней

среды объекта, выполненные на современном научном уровне.

Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией 69

Краткие выводы

1. Менеджмент следует рассматривать не как систему управления

персоналом в условиях рыночных отношений, а как систему обеспече-

ния конкурентоспособности управляемых объектов (персонала, тех-

нологии, продукции, организации и т. д.).

2. К построению системы управления организацией следует приме-

нять системный подход. В этом случае к компонентам внешнего окруже-

ния организации будут относиться ее «вход», «выход», связь с внеш-

ней средой и обратная связь. К подсистемам внутренней структуры

организации относятся подсистема научного обоснования, целевая, обес-

печивающая, управляемая и управляющая подсистемы. Сначала следу-

ет анализировать внешнее окружение организации (взгляд вовнутрь,

первично), затем — внутреннюю структуру (взгляд изнутри, вторично).

3. К компонентам подсистемы научного обоснования системы уп-

равления организацией следует относить: экономические законы функ-

ционирования рыночных отношений, законы организации в статике и

динамике, научные подходы к управлению (20), принципы, методы и

модели управления. Чем сложнее и дороже объект, тем глубже долж-

но осуществляться научное обоснование управленческих решений.

4. Эффективность производственного менеджмента во многом оп-

ределяется уровнем качества работ, выполненных на предыдущих ста-

диях — стадиях стратегического маркетинга (менеджмента) и иннова-

ционного менеджмента.

5. Рекомендуется осуществлять диагностику и мониторинг качества

системы управления организацией.

Контрольные вопросы

1. В чем сущность системного подхода?

2. Из каких подсистем состоит система управления организацией?

3. В чем преимущества системной структуры организации?

4. Из каких компонентов состоит внешняя среда СУО?

5. Дайте характеристику факторов макросреды организации.

6. Перечислите факторы микросреды организации.

7. Из каких компонентов состоит подсистема научного обоснова-

ния СУО?

8. Какие экономические законы следует анализировать при приня-

тии управленческих решений?

70 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

9. В чем сущность закона экономии времени?

10. Какие законы организации влияют на организованность системы

управления?

11. Раскройте сущность научных подходов к управлению.

12. Как формируется целевая подсистема?

13. Из каких компонентов состоит обеспечивающая подсистема?

14. Назовите составляющие управляемой подсистемы.

15. Из каких компонентов состоит управляющая подсистема?

16. Изложите классификацию функций управления.

17. Перечислите и раскройте сущность всеобщих функций управления.

18. Раскройте сущность понятия «качество управления».

19. Как оценивается уровень качества управления?

20. Каково влияние внешних факторов на качество управления орга-

низацией?